Table of Contents
Vývoj absente hlasovania: z bojových polí na balot boxy
Absentee hlasovanie sa stala základným kameňom modernej demokratickej účasti, čo občanom, ktorí nemôžu fyzicky zúčastniť volebných miest, aby obsadili svoje hlasovacie lístky a ich hlasy boli vypočuté. Táto metóda obsadenia hlasovania vzdialene
Pochopenie hlasovania absentee
Vo svojom jadre, hlasovanie neprítomný odkazuje na proces, ktorým registrovaný volič môže predložiť svoj hlas vzdialene, zvyčajne poštou, skôr než sa objaví osobne na určenom volebnom mieste na volebného dňa. Kým termín je niekedy používaný zameniteľne s hlasovanie poštou, neprítomný hlasovanie pôvodne požadoval volič poskytnúť platný dôvod
Historický kontext: prax zrodená z vojny
Počiatky hlasovania neprítomných v Spojených štátoch stopa až do začiatku 19. storočia. Prvé formálne volebné právo absentee boli prijaté počas občianskej vojny, aby sa umožnilo vojakom umiestneným ďaleko od ich domovských okresov k účasti na voľbách. Wisconsin a Vermont boli raní adoptívni, prijatie zákonov v roku 1862 a 1864 v uvedenom poradí, aby sa umožnilo vojenské hlasovanie neprítomní. Do prvej svetovej vojny, väčšina štátov zriadila nejakú formu absentee voliacich pre vojenský personál. Federálna vláda neskôr kodifikované tieto ochrany prostredníctvom jednotných a zámorských občanov Absenteee hlasovacie právo (UOCAVA) z roku 1986, ktorá zaručuje vojenským členom, ich rodinám a zámorským občanom právo registrovať a hlasovať absentee.
Počas 20. storočia, neprítomný hlasovanie rozšírené na civilistov. V 70. rokoch, asi polovica štátov umožnilo, aby každý registrovaný volič požiadať o hlasovanie neprítomný bez ospravedlnenia. Kalifornia sa stal prvým štátom prijať no-ospravedlnenie absentee hlasovanie v roku 1978. Dnes 35 štátov a okres Columbia ponúka no-ospravedlnenie absentee hlasovania, zatiaľ čo osem štátov vyžaduje platnú výhovorku, a päť štátov vedie voľby predovšetkým poštou (Colorado, Havaj, Oregon, Utah, a Washington), účinne robiť každý hlasovací lístok absenteee.
Prečo je hlasovanie na úteku dôležité
Hlasovanie absente je viac ako len pohodlie; je to rozhodujúci nástroj na zvýšenie prístupnosti, podporu spravodlivosti a posilnenie demokratickej účasti. Jeho význam možno vidieť vo viacerých dimenziách.
Zvýšená dostupnosť pre zraniteľné populácie
Pre milióny Američanov, cestovanie na miesto volieb v konkrétny deň nie je možné. Absentee hlasovanie otvára dvere pre starších jednotlivcov, ktorí môžu mať problémy s mobilitou, ľudia s postihnutím, tí s chronickými chorobami, a opatrovateľov, ktorí nemôžu opustiť svojich závislých. Podľa amerického úradu Census, asi jeden z piatich voličov so zdravotným postihnutím hlásené ťažkosti s hlasovaním osobne v roku 2020. Absentee hlasovanie výrazne znižuje tieto prekážky. Navyše, voliči, ktorí sú hospitalizovaný alebo uväznený (ale ešte nie sú odsúdení) sa môžu často zúčastniť prostredníctvom hlasovania absenteee.
Flexibilita a pohodlnosť
Absentee hlasovanie umožňuje jednotlivcom dokončiť svoje hlasovacie lístky na vlastné tempo a na vlastný rozvrh , bez tlaku dlhých liniek, nepredvídateľné pracovné hodiny, alebo dopravné problémy. Štúdie z Bipartian Policy Center ukazujú, že ponúka no-ospravedlnenie absentee hlasovanie môže znížiť čakacie doby na volebných miestach a zmierniť zápchy na volebný deň. V štátoch s univerzálnym hlasovanie-za-mailom, volebné úradníci šíri prácu spracovanie hlasovacích lístkov počas niekoľkých týždňov, čo znižuje administratívne napätie a chyby.
Posilnenie účasti na hlasovej akcii
Výskum dôsledne ukazuje, že prístup k hlasovaniu absentujúcich viac koreluje s vyššou volebnou účasťou. Štúdia 2020 Brennan Center for Justice zistila, že štáty bez výhovorky, ktoré hlasujú absentujúcich, videli mieru účasti o 2 až 4 percentuálne body vyššie ako štáty, ktoré si vyžadovali výhovorku. To je obzvlášť výrazné medzi mladšími voličmi a prvými voličmi, ktorí môžu nájsť vzdialený proces menej zastrašujúci. Počas pandémie COVID-19 bol nárast hlasovania absentujúcich pripísaný za zachovanie účasti volieb napriek nebývalým problémom verejného zdravia.
Typy hlasovania absente
Hlasovanie absentee nie je univerzálny proces. Rôzne jurisdikcie ponúkajú rôzne metódy, každý s odlišnými pravidlami a požiadavkami.
Tradičné poštové baloty
Najbežnejšia metóda zahŕňa voliča, ktorý predkladá žiadosť o hlasovanie (často on-line, poštou alebo osobne), obdržanie papierového hlasovania poštou, označenie, a vrátenie ho poštou alebo na oficiálnej schránke. Väčšina štátov vyžaduje, aby hlasovanie byť poznačený volebný deň a prijaté v rámci špecifikovaného okna chápaných niekoľko dní do týždňa , aby sa hlasovalo počítať. Niektoré štáty umožňujú voličom vrátiť sa osobne do volebného úradu alebo určeného prestupu na volebný deň sám.
Elektronické hlasovanie (pre vojenské a zámorské hlasy)
V UOCAVA môžu jednotní a zámorskí voliči používať metódy elektronického prenosu na prijímanie a vrátenie hlasov. To môže zahŕňať e-mail, bezpečný fax alebo webové portály. Zatiaľ čo elektronické hlasovanie ponúka rýchlosť a pohodlie pre tých, ktorí sú ďaleko od domova, zvyšuje ďalšie obavy o bezpečnosť a súkromie, a jeho používanie je vo všeobecnosti obmedzené na vojenských a zámorských voličov, nie domácich neprítomných voličov.
Hlasovanie na trvalom zasadnutí
Niekoľko štátov teraz ponúka trvalé status absentee volič. Akonáhle volič zaregistrovať pre túto možnosť, automaticky obdrží hlasovanie pre každú voľbu bez nutnosti znovu požiadať. To znižuje administratívnu záťaž a zabezpečuje, že spôsobilí voliči nikdy nevynechať voľby kvôli papierovanie. Od roku 2024, najmenej 20 štátov umožňuje trvalé hlasovanie absentujúci, vrátane Kalifornie, Arizony, a Florida.
Ako funguje volebný proces absentee
Pochopenie mechaniky hlasovania neprítomných je pre voličov nevyhnutné, aby sa systém úspešne orientoval. Zatiaľ čo špecifiká sa líšia podľa štátu, všeobecný proces sa riadi konzistentným vzorom.
Krok 1: Žiadosť o registráciu a žiadosť o balot
Voliči musia byť najprv zaregistrovaní na hlasovanie. V štátoch, ktoré vyžadujú ospravedlnenie, volič musí uviesť svoj dôvod (napr. cestovanie, choroba, zdravotné postihnutie) pri požiadaní o hlasovanie. Mnohé štáty teraz umožňujú voličom požiadať o hlasovanie na internete prostredníctvom bezpečného štátneho portálu. Iní vyžadujú písomnú žiadosť podpísanú voličom. Termín pre podanie hlasovacieho práva je zvyčajne 7 až 30 dní pred dňom volieb.
Krok 2: Prijímanie a dokončovanie balta
Po schválení žiadosti, volič dostane svoje hlasovanie poštou, spolu s návratom obálky (zvyčajne pred-adresované a často poštovné-platené). Volič označí svoje voľby v súkromí, potom umiestni hlasovanie v
Krok 3: Vrátenie baletu
Balloty môžu byť vrátené prostredníctvom US Poštové služby, určené drop box, alebo ručne-doručenie do volebného úradu alebo skoré volebné centrum. Mnohé štáty ponúkajú hlasovacie systémy, ktoré umožňujú voličom vidieť, kedy ich hlasovanie bolo zaslané, prijaté, a počíta. Táto vrstva transparentnosti sa ukázala zvýšiť dôveru voličov a znížiť obavy o stratené hlasovacie lístky.
Zmeny podľa jednotlivých štátov
Jednou z najvýznamnejších čŕt hlasovania neprítomných v Spojených štátoch je jeho nesúlad od štátu k štátu. Patchwork zákona znamená, že volič
- Výhovorné štáty:[] V súčasnosti, Connecticut, Delaware, Indiana, Kentucky, Louisiana, Mississippi, Missouri, New Hampshire, New York, Južná Karolína, Tennessee a Texas vyžadujú, aby voliči poskytli platnú výhovorku (ako je byť mimo okresu v deň volieb, choroby, postihnutia alebo náboženského slávenia) na hlasovanie neprítomní. Niektoré z týchto štátov rozšírili výhovorky počas núdzových situácií, ale udržiavať požiadavku.
- Nič-ospravedlnenie neprítomný uvádza:[ Viac ako polovica štátov umožňuje každému registrovanému voličovi požiadať o hlasovanie z akéhokoľvek dôvodu, alebo vôbec žiadny dôvod. Táto skupina zahŕňa veľké populačné centrá, ako je Kalifornia, Florida, Ohio, a Pennsylvania.
- Všetky hlasy sa uvádzajú:] Colorado, Havaj, Oregon, Utah a Washington automaticky posielajú každému registrovanému voličovi hlasovanie za každú voľbu. Voliči sa môžu rozhodnúť, že ho vrátia poštou, drop boxom alebo osobne voliť v obmedzenom počte centier. Tieto štáty neustále hlásia vysokú účasť a vysokú spokojnosť s procesom.
Okrem toho, niektoré štáty majú prísne procesy overovania podpisu, ktoré môžu odmietnuť neporovnateľné podpisy, zatiaľ čo iné poskytujú
Výzvy a spory
Napriek jeho výhodám, absencia hlasovania nie je bez svojich výziev. Verejná diskusia často sústreďuje na obavy o bezpečnosť, logistické prekážky a potenciál pre zrušenie volebného práva.
Hlasujte za podvod: mýty a realita
Tvrdenia o rozšírenom volebnom podvode prostredníctvom hlasovania neprítomných boli opakujúcou sa črtou amerického politického diskurzu, najmä po voľbách do roku 2020. Avšak, početné štúdie a audity zistili, že volebné podvody sú veľmi zriedkavé. Štúdia Brennan Center odhadla mieru podvodov v neprítomnosti vo voľbách na 0,0004% až 0,009% všetkých odovzdaných hlasov. Nadácia Heritage
Balot bezpečnosť a reťazec odlúčenia
Zaistenie, že hlasovacie lístky sú bezpečné od okamihu, keď sú zaslané voličovi, kým sa nezapočítajú, je komplexná logistická výzva. Drop boxy sa stali bodom v niektorých štátoch, s debatami o ich umiestnení, bezpečnosti a monitorovaní. Volební úradníci používajú pečate, videodohľad a protokoly auditu na ochranu integrity hlasovacích lístkov. Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA) poskytuje usmernenia pre zabezpečenie vedenia hlasovania absentujúcich, a mnoho štátov vykonáva povolebné audity na overenie výsledkov.
Otázky konečného termínu a zamietnutia baletu
Odmietnutie ballotu zostáva významnou otázkou, najmä medzi prvými voličmi, ktorí sa zdržiavali v neprítomnosti. Medzi spoločné dôvody zamietnutia patrí chýbajúce podpisy, nepomery podpisov, chýbajúce svedecké alebo notárske podpisy, a neskorý príchod. Podľa amerického úradu pre pomoc pri voľbách bolo v roku 2020 odmietnuté približne 1% poštových hlasov po celom štáte, ale miera sa značne líšila podľa štátu az tak nízkeho 0,1% až 3,5%. Hlasujúci a mladší voliči boli neprimerane postihnutí. Aby sa to vyriešilo, mnoho štátov teraz ponúka online systémy na sledovanie a liečbu volieb, ktoré hlásia voličov problémov a poskytujú im príležitosť na nápravu chýb.
Riešenie problémov: najlepšie postupy
Volební úradníci a tvorcovia politiky vypracovali celý rad opatrení na zlepšenie skúseností s hlasovaním absentujúcich osôb a na posilnenie dôvery v systém.
- [Trénovanie overovania podpisu:[] Štáty investovali do odbornej prípravy volebných pracovníkov, aby sa spravodlivo a konzistentne porovnávali podpisy s usmerneniami, aby sa predišlo diskriminačným výsledkom. Niektoré štáty používajú automatizované overovanie podpisu ako prvý preukaz, po ktorom nasleduje ľudské preskúmanie.
- [Systémy na sledovanie ballotu:[ Takmer 40 štátov teraz ponúka online sledovanie hlasovacích lístkov, čo voličom umožňuje sledovať stav ich hlasovania od pošty až po počítanie.Táto transparentnosť pomáha voličom vedieť, či ich hlasovanie bolo prijaté a poskytuje včasné varovanie pred problémami.
- [Bezpečnosť dropového boxu: Mnohé jurisdikcie nainštalovali 24-hodinové bezpečnostné boxy monitorované kamerami, pravidelne zbierané bipartistanskými tímami a posilnené proti manipulácii. V roku 2020 neboli hlásené žiadne vážne bezpečnostné incidenty zahŕňajúce skládky.
- Vzdelávacie kampane: Jasná, viacjazyčná komunikácia o tom, ako správne vyplniť a vrátiť hlasy znižuje mieru odmietnutia. Niektoré štáty posielajú vzorky volieb s pokynmi, a niektoré partner s komunitnými organizáciami ponúknuť pomoc.
Hlasovanie vs. predčasné hlasovanie
Hlasovanie absentee je niekedy zamieňané s včasným hlasovaním na osobu, ale tieto dve sú odlišné metódy. Včasné hlasovanie umožňuje voličom podať svoje hlasovacie lístky osobne na určených miestach pred dňom volieb, často s rovnakým vybavením používaným vo volebnom dni. Predčasné hlasovanie nevyžaduje výhovorku a poskytuje bezpečnosť priamej interakcie s volebnými úradníkmi. Absentee hlasovanie, naopak, sa vykonáva na diaľku a spolieha sa na poštový systém alebo pokles boxy. Výskum z Pew Charitable Trusts naznačuje, že štáty s robustným včasným hlasovaním a absentee hlasovanie obaja vidieť vyššiu účasť, ale že každá metóda sa odvoláva na rôzne segmenty voličov. Starší voliči majú tendenciu uprednostňovať hlasovanie absenta, zatiaľ čo mladší voliči často uprednostňujú predčasné voľby in-person.
Technológia a budúcnosť hlasovania absentee
Inovácie naďalej pretvárajú hlasovanie bez účastníkov, pričom nové technológie sľubujú väčšie pohodlie, dostupnosť a bezpečnosť.
Online nástroje na označovanie baletu
Mnohé štáty teraz ponúkajú online nástroje na označovanie hlasovacích lístkov, ktoré voličom umožňujú vyplniť svoje hlasovacie lístky na počítači alebo mobilnom zariadení, vytlačiť dokončené hlasovacie právo a vrátiť ho poštou. To pomáha predchádzať chybám, ako sú prehlasy alebo zablúdené značky. Tieto nástroje nie sú rovnaké ako hlasovanie na internete a sú jednoducho asistentnou technológiou pre dokončenie papierového hlasovania.
Blockchain a Internet hlasovanie experimenty
Niekoľko malých pokusov sa skúmalo pomocou blokovej reťaze alebo iných zašifrovaných internetových volebných systémov pre hlasovanie neprítomných, najmä pre vojenských a zámorských voličov. Západná Virginia, napríklad pilotoval mobilnú hlasovacie aplikácie na báze bloku pre nasadený vojenský personál v roku 2018. Zatiaľ čo takéto systémy zvyšujú pohodlie, tiež zaviesť nové zraniteľnosti, vrátane malware, phishing útoky, a popieranie-of-service hrozby. Väčšina odborníkov na kybernetickú bezpečnosť, vrátane národných akadémií vied, inžinierstva, a medicíny, odporúča proti internetu hlasovať pre rozšírené použitie, kým nie je možné poskytnúť oveľa silnejšie bezpečnostné záruky.
Umelá inteligencia a overenie podpisu
Vyvíjajú sa algoritmy strojového učenia, ktoré pomáhajú kontrolórom pri overovaní podpisu, pričom sa učia potenciálne nesúlady pri učení sa z minulých rozhodnutí. Používa sa opatrne, AI môže znížiť ľudskú predpojatosť a urýchliť proces overovania. Tieto systémy však musia byť auditované pre spravodlivosť a presnosť, aby sa zabránilo zneškodniť voličov, ktorých podpisy sa líšia vzhľadom na vek, zdravotný stav, alebo písanie implementovať.
Medzinárodné perspektívy hlasovania absente
Spojené štáty nie sú sami v ponuke hlasovanie absentujúcich, hoci jeho systém je obzvlášť roztrieštený. Mnoho demokracií má dlhoročné univerzálne systémy hlasovania-za-mailom. Napríklad, Švajčiarsko viedlo takmer všetky voľby poštou po desaťročia, s mierou účasti presahujúcou 80% v mnohých kantónoch. Kanada umožňuje mail-in voliť pre všetkých voličov, a v roku 2021 federálne voľby, takmer 10% hlasov boli obsadené poštou. Austrália umožňuje poštové hlasovanie pre tých, ktorí nemôžu zúčastniť skoré volebné centrá, ale neponúka ju ako široko. Porovnanie týchto systémov zdôrazňuje, že absenteee hlasovania môže byť bezpečné, efektívne, a široko akceptované, keď je podporovaný robustnou infraštruktúrou, jasné zákony, a dôveru verejnosti.
Záver: Posilnenie demokracie prostredníctvom hlasovania absentee
Absentee hlasovanie nie je len alternatívny spôsob obsadenia volebného hlasovania; je to integrálna súčasť zdravej, inkluzívnej demokracie. Odstraňovaním prekážok účasti, to posilňuje občanov, ktorí by inak mohli byť umlčaní vzdialenosťou, postihnutím alebo plánovanie konfliktov. Zatiaľ čo problémy, ako sú bezpečnostné obavy, overenie podpisu, a odmietnutie hlasovania zostávajú, sú riešené prostredníctvom premýšľavých reforiem, technologických inovácií a bipartisskej spolupráce. Ako Spojené štáty naďalej zdokonaľovať svoje volebné procesy, rozšírenie prístupných absentujúcich hlasovanie zostane ústrednou prioritou. Votrelci, ktorí rozumejú systému a využívajú to pomôcť zabezpečiť, že každý hlas záležitosti