Vzťah medzi prezidentskou prísahou a volebným procesom

Sľub slúži dvom odlišným účelom. Po prvé, verejne potvrdzuje, že prezident&# 8217; je to záväzok k ústave, a nie akejkoľvek strane, frakcii alebo osobnému záujmu. Po druhé, vytvára právnu povinnosť: nerešpektovanie prísahy môže byť dôvodom na obžalobu. Frameers úmyselne zaradil prísahu do samotnej ústavy, na rozdiel od menších úradov, kde Kongres mohol predpísať formulár (článok VI). Toto umiestnenie podčiarkuje predsedníctvo&# 8217; je to jedinečná úloha jediného dôstojníka obvineného z &# 8220; stará sa o to, aby boli zákony verne vykonané.&# 8221;

Presné slovné a interpretačné nuansy

Hoci je to krátke, každá veta nesie váhu. &# 8220;Solemnly prisaha &# 8221; odvoláva sa na náboženský alebo morálny záväzok, zatiaľ čo alternatíva &# 8220;affirm&# 8221; pripúšťa tých, ktorí majú námietky proti svedomiu. &# 8220;Verne vykoná&# 8221; znamená usilovnosť, čestnosť a dodržiavanie práva. Trojitá doložka o povinnosti&# 8212; &# 8220; zachováva, chráni a obhajuje&# 8221;&# 8212; je zámerne nadbytočná pre dôraz. Právni učenci poznamenávajú, že &# 8220;rezerva&# 8221; navrhuje zachovať ústavu&# 8217;s pôvodnú integritu, &# 8220;protect&# 8221; znamená stráženie pred vonkajšími hrozbami a &# 8220; defendend&# 8221; vyjadruje aktívne proti akémukoľvek zásahu. Spolu vytvárajú holistickú povinnosť, ktorá presahuje pasívnu mieru.

Historicky, prezidenti pridali frázu &# 8220;Tak mi pomôžte Boh&# 8221; po ústavnom texte. George Washington začal tento postup, aj keď to nie je nutné. Franklin Pierce si vybral potvrdenie namiesto prisahania na Bibliu; Theodore Roosevelt prisahal na Bibliu, ale vynechané pridané frázy. Tieto variácie ilustrujú prísahu&# 8217; je flexibilita v rámci svojho prísneho ústavného rámca.

Historický vývoj ceremónie

Slávnostné otvorenie sa z jednoduchého senátu sa rozrástlo na masívne verejné divadlo, ale prisľúbenosť &# 8217; jadro zostáva nezmenené. George Washington zložil prísahu 30. apríla 1789 v Federal Hall v New Yorku. Položil ruku na unáhlene vypožičanú Bibliu a pridal teraz tradičné &# 8220;Tak mi pomôž Boh.&# 8221; Počas storočí sa miesto presunulo na Capitol&# 8217; východný front a neskôr na západný front, a prísahu spravuje hlavný sudca Spojených štátov od roku 1797 (John Adams bol prvý, kto ju dostal od vrchného súdu). Jediná odchýlka nastala v roku 1963, keď Lyndon B. Johnson prevzal prísahu na palube Air Force One po prezidentovi Kennedym &# 8217; atentát na katolícku chybu, pretože žiadna Biblia nebola okamžite k dispozícii.

Prisahanie bolo prijaté v nezvyčajných časoch rovnako. Po smrti Williama Henryho Harrisona v roku 1841, John Tyler zložil prísahu vo svojej hotelovej izbe, ktorým sa stanovuje precedens pre prezidentské nástupníctvo. V roku 1923, Calvin Coolidge bol prisahal jeho otec, notár verejnosti, v rodinnom statku za lampy. Tieto chvíle ukazujú, že prísaha&# 8217; Ústavná sila nie je závislá na pomp; to závisí na výroku predpísaných slov v prítomnosti oprávneného dôstojníka.

Externý zdroj: Knižnica kongresu poskytuje podrobný zber inauguračných materiálov sledovanie prísahy a#8217;s histórie.

Volebný proces: od primárov až po volebné kolégium

Volebný proces je mechanizmus, ktorým si štát zvolí, kto zloží túto prísahu. Na rozdiel od mnohých parlamentných demokracií, kde je premiér vybraný legislatívnou väčšinou, americký systém zahŕňa viacstupňovú kaskádu: stranícke primáty a kaucie, národné dohovory, všeobecné voľby a volebná akadémia. Každá etapa filtruje a zlučuje populárnu vôľu prostredníctvom pravidiel, ktoré sa vyvinuli počas dvoch storočí.

Primári, kauci a cesta k nominácii

Moderný primárny systém sa objavil na začiatku 20. storočia ako reforma na zníženie moci straníckych šéfov. Dnes má každý štát buď primárne voľby (jednoduché hlasovanie) alebo Caucus (časovo náročnejšie stranícke stretnutie), v ktorom členovia strany vyberajú delegátov prisľúbených konkrétnemu kandidátovi. Výsledok nie je čisto proporcionálny; strany používajú rôzne vzorce a niektorí delegáti sú nezastupiteľní (napr., Demokratický &# 8220; superdelegáty&# 8221;). Primárna sezóna prebieha od februára do júna volebných rokov, s Iowa a New Hampshire tradične idú prvý z dôvodu zákonov a pravidiel štátu a strán.

Proces je intenzívne skúmaný, pretože prehliada preplnené pole na jedného nominátora na stranu. História ukazuje, že čoskoro hybnosť môže byť rozhodujúca: John F. Kennedy&# 8217;s 1960 West Virginia primárne víťazstvo dokázalo, že katolík môže vyhrať silne protestantský štát, zatiaľ čo v roku 2016 Donald Trump&# 8217; silný výkon v otvorených primároch premohlo zlomené pole. Kritika tvrdí, že súčasný systém dáva neprimeraný vplyv na rané štáty, ktoré nie sú demografické reprezentatívne národa. Snahy o rotáciu kalendára alebo vytvorenie národného primárneho opakovane zastavil.

Všeobecné voľby a volebné kolégium

Voľby sa konajú v prvý utorok po prvom pondelok v novembri. Voľby technicky obsadili voľby pre bridlicu voličov, ktoré sa zaviazali prezidentovi kandidáta, nie priamo kandidátovi. Títo voliči tvoria volebnú akadémiu, ktorá sa schádza v decembri, aby obsadila oficiálne hlasy. Každý štát&# 8217; počet voličov sa rovná jeho kongresovému zastúpeniu (miesta v dome plus dve miesta v senáte) s tromi ďalšími voličmi do Kolumbie (dvadsiata tretia zmena a doplnenie). Vo všetkých štátoch okrem Maine a Nebraska, víťaz ľudového hlasovania dostáva celý tento štát &# 8217; volebné miesta ( & # 8220; pravidlo ounity&# 8221;).

Volebná akadémia bola od svojho vzniku kontroverzná. Frameers ju navrhol ako kompromis medzi voľbami Kongresu a priamym ľudovým hlasovaním, obávajúc sa ako davovej vlády, tak aj legislatívnej manipulácie. Avšak, to viedlo päť prezidentov, ktorí stratili národné ľudové hlasovanie: John Quincy Adams (1824), Rutherford B. Hayes (1876), Benjamin Harrison (1888), George W. Bush (2000), a Donald Trump (2016). Každý takýto prípad testoval legitimitu volebného procesu a podnietil výzvy na reformu alebo zrušenie. Národné populárne Vote Interstate Compact, pokus obísť volebnú akadémiu bez ústavnej zmeny, bol prijatý 16 štátmi a okres Columbia od roku 2025, ale zostáva nedostatok 270 volebných hlasov potrebných na nadobudnutie účinnosti.

Externý zdroj: Národná správa archívov a záznamov udržiava komplexný prehľad [Electoral College prehľad s historickými údajmi a postupmi.

Neverní Elektori a právne obmedzenia

Zatiaľ čo sa očakáva, že voliči budú hlasovať za svojho kandidáta, asi 1% vo všetkých voľbách bolo &# 8220;bezbožní &# 8221;&# 8212; v roku 2016 zdelikávali siedmi voliči (vrátane niektorých z demokratických štátov, ktorí hlasovali za Bernieho Sandersa a ďalších, a niekoľko republikánskych voličov, ktorí hlasovali za rôznych kandidátov). Najvyšší súd sa týmto zaoberal v ]Chiafalo/ Washington (2020), rozhodnutie, že štáty môžu požadovať, aby voliči dodržiavali svoj záväzok a mohli trestať alebo nahradiť bezverných voličov. Toto rozhodnutie posilnilo volebnú akadémiu&# 8217; funguje ako obyčajný kanál pre ľudové hlasovanie štátu.

Prepojenie: Legitimita a kontinuita ústavy

Prezidentská prísaha a volebný proces nie sú nezávislé, tvoria jeden reťazec legitimity. Voľby určujú [, kto ] povedie, ale prísaha premieňa víťaza na legitímneho ústavného úradníka. Bez prísahy, dokonca ani landslidel víťaz nemôže ústavne vykonávať právomoci predsedníctva. Bez platného volebného procesu by prísaha bola podaná nelegitímnemu nástupcovi, ktorý by podkopal právny štát.

Priepasť ako konečné potvrdenie

Ústavná legitimita spočíva na slede právnych krokov: voľby voličov, obsadenie volebných hlasov, potvrdenie kongresu (6. januára) a nakoniec prijatie prísahy. Každý krok musí byť zákonný, aby bol prechod platný. Potvrdené voľby, ako napríklad 2000 Bush&# 8211;Gore spor a výzvy do roku 2020 zdôrazňujú dôležitosť každej etapy. V roku 2000, Najvyšší súd &# 8217; rozhodnutie [Bush proti Gore účinne ukončila prepočet sporov na Floride, čo viedlo k certifikácii Georgea W. Busha ako víťaza. Prisaha, ktorú prijal 20. januára 2001, bol posledným aktom, ktorý urobil jeho predsedníctvo nepopretý podľa zákona. V roku 2020 napriek mnohým právnym výzvam všetky štáty potvrdili svoje výsledky, Volebná akadémia sa stretla a Kongres potvrdil výsledky po útoku na Capitol 6. januára. Prezident Biden potom prevzal prísahu a ústavný poriadok.

Toto prepojenie znamená, že útoky na volebný proces môžu vrásť do prechodu. Ak veľké časti verejnej alebo politickej elity odmietnu voľby&# 8217;je legitímnosť, prichádzajúci prezident&# 8217;je autorita oslabená.Prisahám nemôže napraviť zásadne chybné vnímanie neznalosti, ale poskytuje právnu resetáciu. Napríklad po 1876 Hayes&# 8211;Tilden kompromis, Rutherford B. Hayes&# 8217;predsedníctvo začalo pod mrakom sporných výsledkov volieb; ale jeho prísaha úradu bola uznaná všetkými pobočkami a zahraničnými vládami, čo mu umožnilo vládnuť.

Mierový prenos moci

Pri príležitosti slávnostného otvorenia sa predseda a nástupca zúčastní na slávnostnom ceremoniáli, čo naznačuje kontinuitu napriek obratu partizánov. Tradícia odchádzajúceho prezidenta, ktorý sa zúčastňuje na inaugurácii, nie je z právneho hľadiska potrebná, ale je normou od čias Johna Adamsa, keď sa John Adams zúčastnil na slávnostnom ceremoniáli Thomasa Jeffersona&# 8217; inaugurácie v roku 1801. K novinám novinám došlo v roku 1829 (John Quincy Adams sa nezúčastnil Andrewa Jacksona&# 8217;s), 1877 (Grant sa nezúčastnil na Hayes&# 8217;s) a 2021 (Donald Trump sa nezúčastnil Joe Biden &# 8217;s). Tieto neprítomnosti, hoci zriedkavé, sa považujú za odchody z demokratickej tradície cti volebného obdobia &# 8217;s. Prísľúbenie samo o sebe bez ohľadu na účasť zostáva prenosom autority; odchádzajúci prezident &# 8217; funkčné obdobie končí 20. januára (Twen. novela a nový predseda < 8217; začína

[Externý zdroj: The American Presidence Project at UC Santa Barbara offers data on every inaugurational address and pseame for review.

Sporné voľby a prísaha &# 8217;s stabilizujúca úloha

História zaznamenáva niekoľko prípadov, keď bol volebný proces tak napadnutý, že legitimita nadchádzajúceho prezidenta visí na váhe. V každom prípade, prísaha konala ako stabilizačný právny akt, ktorý umožnil riadenie pokračovať, zatiaľ čo spory boli vyriešené alebo presunutý minulosti.

1824 &# 8220; Corrupt Bargain&# 8221;

Vo voľbách v roku 1824 žiadny kandidát nedostal väčšinu volebných hlasov (Andrew Jackson viedol s 99, John Quincy Adams mal 84, William Crawford 41, a Henry Clay 37). Podľa ústavy si Snemovňa zástupcov vybrala prezidenta z troch najvyšších kandidátov. Henry Clay, ktorý mal vplyv ako hovorca, hodil svoju podporu Adamsovi, ktorý potom vyhral hlasovanie v dome a neskôr vymenoval Claya za štátneho tajomníka. Jackson a jeho podporovatelia odkrášlili “dohodli sa na dohode.” Napriek tomu, keď Adams 4. marca 1825 zložil prísahu, jeho predsedníctvo bolo ústavne platné, aj keď sa dopustil vnímania zákulisného konania. Prísaha poskytla právnu autoritu na riadenie, hoci Jackson’úspešná 1828 kampaň zúročila na pretrvávajúci hnev.

Kompromis z roku 1876

V roku 1876 republikán Rutherford B. Hayes a demokrat Samuel Tilden čelil spornému výsledku v troch južných štátoch (Florida, Louisiana, Južná Karolína) plus Oregon. Obe strany tvrdili víťazstvo. Kongres vytvoril volebnú komisiu, ktorá udelila všetky sporné volebné hlasy Hayesovi, dáva mu 185&# 8211; 184 víťazstvo. Južní demokrati súhlasili s prijatím výsledku výmenou za stiahnutie federálnych vojsk (konce rekonštrukcie). Keď Hayes zložil prísahu súkromne 3. marca 1877 (ako 4. marca padol na nedeľu), a verejne 5. marca prísaha &# 8217; zákonnosť nikdy nespochybnil Kongres alebo súdy, napriek široko uznávanej nezrovnalosti volieb. Prísaha účinne zablokoval kompromis.

Počítanie v roku 2000 a Bushova prísaha

Voľby v roku 2000 medzi Georgeom W. Bushom a Alom Gorom sa odrazili na 537 hlasov na Floride po horko napadnutom prepočítaní. Najvyšší súd zastavil prepočítanie v [[Bush proti Gore, účinne potvrdil Busha ako víťaza. Gore pripustil 13. decembra a Bush zložil prísahu 20. januára 2001. Hoci mnohí demokrati považovali výsledok za nezákonný, prísaha ustanovila Bush ’ zákonná autorita. Pokojný prechod vrátane Gore’ rola predsedu senátu počas certifikácie posilnil ústavný proces.

Kríza prechodu do roku 2020

Vo voľbách do roku 2020 sa objavili bezprecedentné výzvy: viac ako 60 súdnych prípadov sa nepodarilo zvrátiť výsledky a Kongres bol napadnutý 6. januára 2021 počas certifikácie. Napriek tomu ústavný mechanizmus na: Volebná akadémia sa stretla a hlasovala, Kongres potvrdil Joe Biden’ víťazstvo začiatkom 7. januára a Biden zložil prísahu na poludnie 20. januára. Napriek povstaniu a významnej časti verejnosti, ktorá verila, že voľby boli ukradnuté, prísaha úradu poskytla formálny základ pre novú administratívu. Ministerstvo spravodlivosti, armáda a celá výkonná pobočka okamžite uznali Biden ako veliteľ v školstve, čo ilustruje, ako prísaha kryštalizuje politické súťaže do právnej reality.

ie Prezidentská prísaha je právnym kameňom, ktorý zablokuje volebný oblúk. Bez neho by sa budova demokratickej správy zrútila do konkurenčných nárokov na autoritu.

Porovnávacie perspektívy: prísahy v iných demokraciách

Spojené štáty nie sú sami v požadovaní ústavnej prísahy od svojej hlavy štátu. Skúmanie ďalších demokracií zdôrazňuje, čo je charakteristické pre americký prístup a čo je univerzálne.

Parlamentné systémy

V Spojenom kráľovstve monarch pri pristúpení nezloží prísahu prezidentského štýlu; namiesto toho monarch vydáva sériu vyhlásení na prístupovej rade (vrátane sľubu, že bude podporovať protestantské dedičstvo a bude udržiavať škótsku cirkev). Premiér ako predseda vlády nie je závetom verejnej prísahy ústavy; len zloží prísahu vernosti a oficiálnu prísahu pred Privy radou. To odráža nepísaný ústavu a skutočnosť, že výkonný orgán pochádza skôr od monarchu ako ľudových volieb. Na rozdiel od prezidenta USA a#8217, autorita tečie priamo z ústavy, nie od dedičného suverénneho suverénneho.

Ústavné republiky

Francúzsko &# 8217; prezident zloží prísahu pred Ústavnou radou a národným zhromaždením, prisahá na rešpektovanie ústavy a obranu národného záujmu. India&# 8217; prezident prisahá na zachovanie, ochranu a ochranu ústavy a zákona, odráža americkú frázu. Nemecko&# 8217; federálny prezident zloží prísahu, ktorá môže zahŕňať náboženské vyzvanie, podobne ako je to v USA. V každom prípade je prísaha verejným záväzkom k ústavnej nadradenosti a je spravovaná po demokratickom volebnom procese (buď priame voľby, ako vo Francúzsku, alebo voľby volebným kolégiom alebo zákonodarným orgánom, ako v Indii a Nemecku).

Kľúčový rozdiel spočíva v prísahe USA a#8217;s umiestnením v samotnej ústave, skôr než v štatúte, a v skutočnosti, že prísaha je posledným aktom, ktorý skutočne [[] vesty []] prezidentská kancelária. V mnohých systémoch volebný výsledok automaticky prezradí úrad; prísaha je len požiadavkou na nástup do funkcie. Ale pretože článok II, oddiel 1 hovorí, že prezident zloží prísahu “pred tým, ako vstúpi do výkonu svojho úradu, ” žiadna osoba sa nestane prezidentom, kým sa neprijme prísaha. To bolo testované v roku 2009, keď Barack Obama’ oficiálne prisahanie-v januári 20 bol mierne znovu spravovaný nasledujúci deň (po flubed recitácii) aby sa zabránilo akejkoľvek ústavnej pochybnosti, aj keď už vykonával prezidentskú moc.

Externý zdroj: Ústavná spoločnosť má užitočné porovnanie prezidentských prísah po celom svete.

Záver

Prezidentská prísaha a volebný proces sú dve strany tej istej ústavnej mince. Voľba mobilizuje demokratickú vôľu, ale je to prísaha, ktorá sa zmení na legitímnu ústavnú autoritu. Každá z nich závisí od toho, či voľby bez zákonnej prísahy zanechajú prezidenta bezmocného; prísaha bez legitímnych volieb by bola prázdnym rituálom. Spolu zabezpečujú, aby obrovské právomoci amerického predsedníctva boli udelené až po overiteľnom vyjadrení voľby verejnosti a verejného sľubu k ústave. V systéme vybudovanom na oddelených právomociach a kontrolách a vyváženosti je volebný nym nymkom konečné spojenie, ktoré spája výkonnú moc s ľudom a právnym štátom.

Pochopenie tohto vzťahu je nevyhnutné pre každého, kto študuje americkú vládu, pokrýva politiku alebo sa zúčastňuje na voľbách. Prísaha nie je len stranárstvo; je to ústavný okamih, keď voliči a#8217; voľba sa stáva zákonne splnomocnenými. Ako voľby rastú svárlivejšie a dôvera v demokratické inštitúcie kolíše, prísaha zostáva stabilnou právnou kotvou. Pripomína každému prichádzajúcemu prezidentovi, že ich autorita je podmienená, dočasná a zverená im len na dobu, kým verne slúžia ústave, ktorú prisahali zachovať, chrániť a brániť.