Nga rojtarët tek analistët e të dhënave: Harku i gjatë i zbatimit të ligjit

Historia e zbatimit të ligjit nuk është një vijë e drejtë nga drejtësia vigjilente tek policia profesionale, është një histori e formësuar nga industrializimi, trazirat politike, lëvizjet e të drejtave civile dhe ndryshimet teknologjike. për mësuesit dhe studentët që studiojnë drejtësinë kriminale, duke kuptuar se ky hark historik është thelbësor. kjo shpjegon pse departamentet e policisë veprojnë sot, pse disa praktika ndezin polemika dhe cilat reforma në fakt kanë një gjurmë suksesi. ky artikull që vjen nga politika e qytetërimeve të lashta në bashkësitë e të dhëna, modele të drejtuara nga komuniteti, duke i drejtuar në mënyrë të parë, duke e kthyer vëmendjen e pikave kryesore dhe ndikimin e tyre të gjatë të policisë globale.

Rrënjët e thella të një pozite të përbashkët

Sistemet e lashta të rregullit

Përpara se të ekzistonin forcat zyrtare të policisë, ruajtja e rendit ishte një detyrë e përbashkët qytetare. në Egjiptin e lashtë, Medaja ishin një forcë paraushtarake e tërhequr nga harkëtarët Nabianë. Ata shërbyen si zbulues të shkretëtirës, roje varresh dhe së fundi një formë e policisë kombëtare nën faraonin. Roli i tyre ishte po aq i lidhur me mbrojtjen e pasurive shtetërore sa ç'ishte kryer në lidhje me zbatimin e ligjeve midis qytetarëve, në Greqinë e lashtë, veçanërisht në Athinë [FT] [2] Archacher: [3L] dhe në mënyrë publike, që ishin nën kontrollin e shpejtë të një turmes dhe në pushtet të lartë të publikut.

Nën Augustin, Cohortes Urbanas Gardeja e Korarëve mbrojti perandorin. Virxhiri Virts i cili kombinohej natën, krijoi një model të shërbimit vendor. Këto njësi të përcaktuara për detyra gjeografike, ndikuan në shekujt e qeverisjes dhe në strukturat gjeografike.

Rrënja anglo-saksone: Sistemi Frankpledge

Në fillim të mesjetës, sistemi i fwnchpledge [[FT:1] kërkonte që çdo njeri i lirë të betohej për të mbajtur paqen e mbretit. Grupe të dhjetë familjeve (të quajtura të dhjeta) të ishin së bashku përgjegjës për sjelljen e çdo anëtari.

Mesjeta dhe ngritja e autoritetit të emëruar

Si sistemi feudal u forcua, përgjegjësia për zbatimin e ligjit u zhvendos nga komuniteti tek zotërinjtë vendas, zotëria i manorit kishte autoritetin të arrestonte dhe ndëshkonte kriminelët në tokat e tij.

Dy role të tjera kyçe dolën gjatë kësaj periudhe:

  • Mbikqyrësit e Dritave: Qytetet e kërkuar nga njerëzit në gjendje për të shërbyer turne me rotacion nate, duke ecur nëpër rrugë me fenerë dhe duke thirrur orën.
  • Konstables: emëruar në nivel famullie, bashkë-tabletët shërbyen si nëpunës kryesorë të zbatimit të ligjit në zonat rurale. Ata ekzekutuan urdhër-arrestet, taksat e mbledhura dhe zbatuan urdhëresat lokale. Ndryshe nga sherifi, deputetët ishin të papaguar dhe shpesh hezitues për të shërbyer, duke çuar në performancën e papajtueshme.

Ky sistem i parmakët ⇩ Sherifë, bashkë me ta dhe roje ⇩ mbetën kryesisht të pandryshuar deri në shekullin e tetëmbëdhjetë.

Lindja e polizimit modern: Parimet e Pilonit dhe policia metropolitane

Momenti i derdhur në historinë e zbatimit të ligjit erdhi në 1829 kur Sekretari i Brendshëm Britanik zoti Robert Pell përshkoi Aktin Policor Metropolitan nëpërmjet parlamentit. Rezultati ishte policia metropolitane e Londrës → e njohur gjerësisht si forca e parë moderne, profesionale, e financuar publikisht.

  • Misioni bazë i policisë është të parandalojë krimin dhe çrregullimin.
  • Aftësia e policisë për të kryer detyrat e tyre varet nga miratimi publik i veprimeve të tyre.
  • Policia duhet të sigurojë bashkëpunimin e gatshëm të publikut në zbatimin vullnetar të ligjit.
  • Shkalla e bashkëpunimit pakësohet ndërsa përdorimi i forcës rritet.
  • Policia kërkon dhe ruan favor publik jo duke ju përshtatur opinionit publik por duke demonstruar shërbim të paanshëm.
  • Policia përdor forcën fizike vetëm kur nuk e pranojnë, nuk e pranojnë këshillën dhe paralajmërimin.
  • Policia duhet të mbajë një marrëdhënie me publikun që i jep realitet traditës historike se policia është publike dhe publiku është policia.
  • Policia duhet t'i drejtojë përpjekjet e tyre rreptësisht në funksionet e tyre dhe të mos uzurpojë fuqitë e gjyqësorit.
  • Prova e efektshmërisë policore është mungesa e krimit dhe e çrregullimit, jo prova e dukshme e veprimit policor.

Këto parime theksuan mbi ndalimin e krimit mbi ndëshkimin, pëlqimin publik [pLT:2] si një mjet të fundit. Oficerët e Pelelit, të quajtur "bobbes" vishnin uniforma të veçanta blu dhe mbanin vetëm një trun. Ata ishin të ndaluar nga një traditë e armëve të zjarrit që vazhdon sot në policinë britanike.

Në Shtetet e Bashkuara, departamentet e para të organizuara të policisë u shfaqën në Boston (1838), Nju Jork (1845) dhe Filadelfia (1854). Këto departamente të hershme amerikane huazuan shumë nga modeli Pilanian por e përshtatën atë me një mjedis më të decentralizuar, të ngarkuar politikisht. Shefat e policisë amerikane shërbyen me kënaqësi të kryebashkiakëve dhe makinave politike, të cilat shpesh tregtonin vende pune dhe nxitje për besnikëri politike.

Transformimi i tridhjetë-kantarisë: teknologjia, profesionalizmi dhe turmoil

Shekulli i njëzetë çoi në zbatimin e ligjit tre forca transformuese: tek technology , profesioni dhe trazira sociale . Çdo forcë riformiste se si punonte policia dhe se si i perceptonte publiku.

Lep teknologjikë

  • Dy-Way Radio: Deri në 1930, makinat patrullimi të pajisura me radio u lejuan dentëzuesve të drejtojnë oficerët në incidente në kohë reale. Kjo e reduktoi dramatikisht kohën e reagimit dhe e zhvendosi policinë nga patrulla e këmbës në patrulla të automatizuara.
  • Teletephone dhe 911 Sisteme: Futja e sistemeve telefonike urgjente centralizuar raport dhe dispeçer, por gjithashtu krijoi një model reaksioni ku policia reagoi ndaj thirrjeve në vend se në mënyrë aktive të ndërtimit të marrëdhënieve.
  • Shkenca Forensike: Gjurmimi i shenjave dixhitale (pioneered nga Skoceland Yard në 1901) dhe analiza e mëvonshme e DNA u dhanë hetuesve mjete të fuqishme për të identifikuar të dyshuarit me siguri shkencore.
  • Sistemet Autome të Autopuara: Kompjuterët bënë të mundur mbledhjen dhe analizën e statistikave të krimit, duke çuar në strategji të drejtuara nga të dhënat si COMPSTAT, të cilat Qyteti i Nju Jorkut i miratoi në vitet 1990 për të synuar pikat e nxehta të krimit.

Lëvizja Profesionizuese

Në shekullin e njëzetë, reformatorët si Vollmer gusht (kryesi i policisë në Berkeley, Kaliforni) bënë presion për standardet e arsimit të lartë, metodat shkencore dhe heqjen e ndikimit politik nga policia. [LT] Volmer futi kurse kolegji për oficerët, patrullat e motorizuara dhe përdorimin e laboratorëve të krimit. Protegé e tij [pT:2] O. [LT]

Ky model profesionalizimi përmirësoi trainimin dhe uli korrupsionin, por gjithashtu krijoi distancë midis policisë dhe komuniteteve. Oficerët u trainuan të jenë zbatues të paanshëm të ligjit, jo vetë ata që kishin probleme në lagjet e tyre. Pasoja e padëshiruar ishte një mentalitet "ne kundër tyre" që gërryen besimin e komunitetit, veçanërisht në komunitetet e pakicave.

E kaluara e të drejtave civile dhe pasoja e saj

Policia është treguar e ashpër ndaj protestuesve të të drejtave civile, të kapur në televizion, të nxitur nga publiku, duke hetuar trazirat urbane të Kenerit (1968) përmendi racizmin sistematik dhe policinë agresive si shkaqe rrënjësore, për herë të parë legjislacioni federal lidhi financimin e reformave, duke përfshirë edhe Administratën e Ndihmës së Zbatimit të Ligjit.

Ndryshimet kyçe përfshijnë:

  • Krijimi i bordeve civile të shqyrtimit për të hetuar sjelljen e keqe të policisë.
  • Dekretet federale kërkojnë departamente për të miratuar politikat e përdorimit të forcës dhe mbledhjen e të dhënave.
  • Gjithnjë e më shumë punëdhënës të oficerëve nga komunitetet e pakicave.
  • Këshillat për të drejtat u standardizuan për të mbrojtur të dyshuarit gjatë marrjes në pyetje.

Pavarësisht prej këtyre reformave, tensionet mbetën të larta gjatë epidemisë së kokainës krak të viteve 1980 dhe 1990, kur strategjitë agresive policore "toleranca zero" u rritën në lagjet e pakicave. Rrahja e vitit 1991 e Rodni King nga policia e Los Anxhelosit ♫ dhe trazirat e mëvonshme kur policët u liruan nga burgu i tyre ق demonstruan se deri ku ishte rritur gjiri midis policisë dhe komuniteteve.

Praktikat aktuale: Polizimi i bashkësisë, teknologjia dhe përgjigjet e specializuara

Komuniteti bëhet një filozofi

Sot, filozofia mbizotëruese në zbatimin e ligjit amerikan është policia e komunitetit . Ky model thekson partneritetet, problemet dhe transformimin organizativ. Oficerët janë caktuar në lagje të veçanta për periudha të gjata, duke ndjekur takimet e komunitetit, duke punuar me bizneset lokale dhe duke bashkëpunuar me shërbimet sociale. qëllimi është të shkojnë përtej reagimit reaksioniv dhe adresimit të kushteve thelbësore që gjenerojnë krimin.

Një meta-analizë nga Kembëll Kopunimi zbuloi se policia përmirëson kënaqësinë e qytetarëve dhe pakëson frikën nga krimi, por ndikimi i saj në normat aktuale të krimit është modest. suksesi varet shumë nga angazhimi i vërtetë nga udhëheqja, burimet e duhura dhe angazhimi i vazhdueshëm jo vetëm nga një takim i bashkisë apo nga një nënstacion para një dyqani.

Kamerat e trupit dhe transparencën e të dhënave

Pas protestave të vitit 2014 në Ferguson, Misuri, qeveria federale financoi miratimin e gjerë të kamerave të trupit. Studimet tregojnë se kamerat reduktojnë incidentet e përdorimit me rreth 30% dhe ankesat qytetare me anë të një marzheve të krahasueshme. megjithatë, ato gjithashtu ngrenë shqetësime private për viktimat dhe kalimtarët dhe efektshmërinë e tyre varet nga politikat e qarta kur qeverisin dhe që mund të regjistrojnë dhe të kenë qasje në video.

Tani programet e të dhënave përdorin të dhënat e krimit historik për të parashikuar se ku ka gjasa të ndodhin krimet, duke lejuar që komandantët të vendosin patrulla në mënyrë aktive. Kritikët argumentojnë se kjo qasje mund të përforcojë modelet e njëanëshme të arrestimit, duke krijuar kthesa që nuk kanë të bëjnë me një objektiv të përbashkët që të dhënat e pakicave. Korporata R[FIT:3] ka studiuar në mënyrë aktive, duke mos e parashikuar këtë, duke mos e ditur se suksesi i saj varet nga cilësia dhe algoritmi i të dhënave.

Shëndeti mendor dhe kriza ndërlidhen

Policia tani shërben si de facto për herë të parë përgjigje për krizat mendore, dhe rreth 10% e policëve përfshijnë një person me sëmundje të rënda mendore.

Skuadra të specializuara për reagimin

Departamenti i policisë së sotme paraqet një sërë njësish të specializuara: skuadra speciale për mandate të rrezikshme dhe situata pengu, njësi të krimit në internet për hetimet dixhitale dhe oficerë të burimeve shkollore për sigurinë e kampusit, ndërkohë që këto njësi sjellin ekspertizë, ato gjithashtu futin rreziqe.

Sfidat e vazhdueshme: besimi, llogaridhënia dhe burimet

Pavarësisht përparimeve në teknologji dhe trajnim, zbatimi i ligjit përballet me sfida të vazhdueshme strukturore:

  • Trusti Poblic: Pollying by Gallup and Pew Research Center vazhdimisht tregon se besimi në polici ndryshon ndjeshëm nga raca dhe mosha. Amerikanët e zinj janë shumë më pak të prirur se amerikanët e bardhë për të shprehur besimin në polici, duke pasqyruar pabarazi historike dhe të vazhdueshme në ndalesa, kërkime, përdorim të forcës dhe burgim. Besimi në ndërtim kërkon përpjekje të qëndrueshme, transparente, jo thjesht gjeste simbolike.
  • Mekanizmi illovisë: Shumica e të shtënave policore janë të justifikuara nga rishikimet e brendshme. Kjo ka çuar në kërkesa për prokurorë të pavarur dhe borde të mbikqyrjes civile. Disa departamente kanë zbatuar sisteme të paraparalajmëruara të hershme që kanë bërë roje me ankesa të shumta apo norma të larta force, duke lejuar ndërhyrjen përpara se të përshkallëzohen problemet.
  • Konstrantët e Burimeve: Shumë departamente luftojnë me rekrutimin dhe ruajtjen. Duke filluar pagat në departamente më të vogla mund të jenë nën 300,000 dollarë në vit, duke e bërë të vështirë tërheqjen e kandidatëve me kërkesat e gjyqësorit modernë. Presionet e buxhetit kufizojnë gjithashtu mundësinë e marrjes së trajnimit, teknologjisë dhe mbështetjes mendore për oficerët, duke kontribuar në djegien dhe pensionin e hershëm.
  • Legitima dhe "luftëtari" kundër "Guardianit": Një trup në rritje kërkimi dallon midis departamenteve që kultivojnë një mendje "luftëtare" (emplastimi i sigurisë së oficerëve, përgjigjet taktike dhe autoriteti) dhe një "kujdesi" (emplastimi i shërbimit, problemi-inzifikimit dhe partneritetit). Ata që adoptojnë parimet mbrojtëse shohin më pak ankesa dhe më pak rezistencë nga normat e krimit publik, edhe për të kontrolluar.

Rruga përpara: Të dhëna, reforma dhe siguria e riinxhinimit

Duke parë përpara, disa prirje do të modelojnë zbatimin e ligjit gjatë dekadës së ardhshme:

  • Agjencitë do të vazhdojnë të miratojnë analitike për vendosjen e burimeve, por presin rregullime më të forta rreth mbledhjes së të dhënave, paragjykimeve algoritmike dhe mbrojtjeve të privatësisë. Disa qytete kanë kaluar ligje që kërkojnë kontrolle të pavarura të algoritmeve të policisë parashikuese.
  • Trajnim dhe arsimim i Enshëm: Stërvitja e akademisë së policisë së medias në Shtetet e Bashkuara është afërsisht 600 orë më pak se stërvitja për berberët ose kozmetologët. Mbrojtësit e reformave bëjnë thirrje për akademi më të gjata me theks të madh në de-sekalimin, shëndetin mendor, kompetencat kulturore dhe ligjin kushtetues. Një numër në rritje i agjencive tani kërkon të fitojnë shkallën e bashkëpunëtorit apo të beqarisë përpara shërbimit të tyre.
  • Bashkëpunimi në gjithë sektorin: Vetëm policia nuk mund të zgjidhë abuzimin me substancat, mungesën e strehimit, sëmundjet mendore apo varfërinë. Gjithnjë e më shumë, departamentet po i bëjnë punonjësit socialë dhe klinikat mendore në skuadrat e reagimit, duke bashkëpunuar me agjencitë e strehimit dhe duke devijuar fyerjet e nivelit të ulët ndaj programeve të drejtësisë restauruese.
  • Mbikqyrjen dhe Buxhetin e Sipërmarrjes: Disa qytete u japin banorëve të tyre hyrje direkte në atë sesi shpenzohen buxhetet policore. Oukland, Kaliforni, krijoi një Komision Policor me fuqinë e apelit dhe autoritetin për të vendosur politikën. Këto i rrisin transparencën dhe u japin komuniteteve një zë domethënës në mënyrën se si janë të policisë.

Konfinitimi

Evolucioni i zbatimit të ligjit nuk është i plotë. Çdo epokë ka ndërtuar mbi sukseset dhe dështimet e tij përpara tij, parimet e PEL-së për pëlqimin dhe parandalimin, theksi i Volmerit në shkencë dhe arsim, kërkesat e lëvizjes së të drejtave civile për përgjegjshmëri, dhe shtytjen aktuale për transparencë dhe partneritet. duke kuptuar këtë histori ndihmon mësuesit dhe studentët që të vendosin të dhënat e sotme në kontekst. pyetja nuk është nëse policia duhet të ndryshojë, por si të drejtohet drejt sistemeve që janë efektive, të besueshme dhe të besueshme nga komunitetet.