Table of Contents
Pse autoriteti i bashkisë ka rëndësi për të strehuarit?
Në anën tjetër të Mbretërisë së Bashkuar, kryetarët e bashkive të qytetit kanë dalë si figura kyçe në trajtimin e krizës së përballueshme të strehimit. Ndryshe nga qeveria kombëtare, levat e gjera politike, kryetarët e bashkive veprojnë në nivel lokal, ku sfidat e strehimit janë më të forta dhe ku mund të krijohen zgjidhje të përshtatura. Pozicioni i tyre unik i tyre i lejon ata të bashkërendojnë përdorimin e tokës, investimet e drejtpërdrejta publike dhe të bisedojnë me zhvilluesit dhe shoqatat e strehimit. ndërsa Mbretëria e Bashkuar vazhdon të përballet me një mungesë shtëpish të përballueshme, duke kuptuar se si mund të jenë kryebashkiakët dhe të ngasin ndryshimin e politikës, është thelbësore për banorët e qyteteve dhe banorët.
Duke e zvogëluar sfidën: Gjendja aktuale e strehimit të mundshëm në qytetet e MB
Sipas Federatës Kombëtare të Strehimit, vetëm Anglisë i duhen rreth 145,000 shtëpi të përballueshme çdo vit, por tani po dorëzohen më pak se 50.000 veta. në qytetet kryesore si Londra, Mançester, Birminghami dhe Bristoli, çmimet e mëdha të shtëpive dhe rritja e qirave private kanë shtyrë larg shtëpidhënësit për shumë familje me të ardhura të mesme dhe me më pak të ardhura.
Stresi për strehimin dhe roli i udhëheqjes lokale
Politikat kombëtare, si ndihma për të blerë apo planifikuar reforma janë të rëndësishme, por shpesh ato nuk arrijnë të trajtojnë kushtet specifike të çdo qyteti. Kryetarët mund të veprojnë më me kujdes: ata kontrollojnë korporatat lokale të zhvillimit, ndikojnë në planifikimin strategjik dhe mund të pilotojnë modele novatore pa pritur legjislacionin e Westminsterit.
Aleksionuesit kryesorë të politikës në dispozicion të kryetarëve
Kryetarët e bashkive në qytetet e MB , nëse ju lutem, zgjodhën drejtpërdrejt kryebashkiakë të metrosë (si kryetar i bashkisë së Mançesterit të Madh ose Kryetarin e Bashkisë së Qytetit të Liverpulit) apo kryebashkiakët ceremonialë me fuqi më të buta ♫ mund të vendosin një gamë mjetesh për të rritur furnizimin e përballueshëm me strehim.
Planifikimi Hapësinor dhe Asambleja e Tokës
Një nga levat më të forta të bashkisë së viteve të fundit është ndikimi mbi planin e zhvillimit lokal dhe vlerësimet strategjike të tregut të shtëpive. Kryetarët mund të identifikojnë vendet e kafët, zonat e caktuara të rritjes dhe të mandatojnë përqindje minimale të strehimit të përballueshëm në zhvillimet e reja përmes politikave lokale të planifikimit. në Londër, Kryetari i Bashkisë së Londrës, kërkon që të gjitha zhvillimet e reja të sjellin një minimum prej 35% strehimesh të përballueshme në skemat e 10 njësive apo më shumë, subjekt i vazhdimësisë së re. po ashtu, Autoriteti i Kombint të Kombinimit të Madh ka përdorur kuadrin hapësinor për të rigjeneruar dhe vendosur rigjenerimin e shtëpive në të përballueshme përgjatë dhjetë pikave të veta.
Asambleja tokësore ♫ procesi i blerjes dhe konsolidimit të parcelave të tokës për zhvillim ♫ është një mjet tjetër i fuqishëm. Kryebashkiakët mund të përdorin urdhërat e detyrueshme për të blerë (CPOs) për të sjellë në sipërfaqe tokë të bllokuar apo të papërdorur, veçanërisht kur zhvilluesit mbajnë në bankat tokësore. Kryetari i bashkisë së Sheffield City Stationit ka përdorur fuqitë e CPO për të hapur vendet për strehime të përziera dhe të përmirësuara. Qeveria e ka forcuar gjithashtu blerjen e detyruar të bashkisë, duke e bërë asamblenë për strehime të përballueshme.
Zërat dhe kontributet e përgjithshme
Në shumë qytete të MB, kjo arrihet nëpërmjet marrëveshjeve ligjore të lidhura me planifikimin e të drejtave. Kryetarët mund të vendosin politika të qarta se negociatat nën seksionin 106 prodhojnë një numër domethënës shtëpish të përballueshme. Për shembull, Autoriteti i Kombinuar i Midlandeve Perëndimore (Osections } قAffordueshme Strategjia e Strehimit (Affordueshme) vë një objektiv që 20% e të gjitha shtëpive të reja në rajon duhet të jenë të përballueshme, me një përqindje më të lartë në zhvillimet publike në tokë. Disa kanë vlerësuar gjithashtu se strategjitë e vendit nuk mund të sigurojnë që zhvilluesit të përfitojnë nga kontributet komerciale për strehimore.
Fuqia e evolucionit dhe ajo fiskale
Edhe kryebashkiakët mund t'i japin këto të ardhura për të financuar programet e strehimit të përballueshme. Kryetari i Bashkisë së Ma Mançesterit të Madh, Andi Burnham, përdori fonde të domosdoshme për të ngritur një fond të investimeve për të mbështetur mbi 2,000 shtëpi të përballueshme. Po kështu, kryetari i bashkisë së qytetit të Liverpulit nisi një program rigjenerimi të drejtuar nga strehimet e mbështetur nga 44 milionë dollarë fonde të palidhura.
Fondimi i strehimit të mundshëm: ndarjet e buxhetit bashkiak dhe modelet e Partneritetit
Veprimi efektiv për kryebashkiakët kërkon para, ndërsa kryetarët e bashkive nuk mund të shtypin para, ata mund të drejtojnë buxhetet ekzistuese, të tërheqin investimet private dhe të shfrytëzojnë grantet kombëtare.
Llogaritë e të ardhurave për strehim dhe strehimet e mbështetura nga këshilli
Disa kryetarë mbikqyrin autoritetet e kombinuara që përfshijnë këshillat me rezervat e strehimit. ato mund të ndikojnë në shpenzimet e llogarive për të ardhurat e strehimit (HRA), duke siguruar që mbishtesat nga strehimi ekzistues i këshillit të riinvestohen në ndërtim dhe rinovim të ri. megjithatë, më 2012, reformat vetë-financuese të HRA-s i dhanë çdo këshilli kontrollin mbi HRA-në e vet, kështu që ndikimi i kryebashkiakut shpesh është i tërthortë nëpërmjet koordinimit strategjik. në qytete si Bristol, kryetari i bashkisë ka punuar me këshillin për të vendosur një raport më të lartë të HRA-ve të caktuar për strehimeve të reja sociale.
Programet për strehimin dhe për mbajtjen e dhuratave
Shumë kryebashkiakë kanë nisur programet lokale për përshpejtimin e shtëpive që ofrojnë fonde të vogla të hendekut apo kredi me kosto të ulët për shoqatat e shtëpive dhe zhvilluesit e udhëhequr nga komuniteti. Për shembull, Kryetari i Bashkisë së Londrës (Connnlande) {2 milion vende për ndërtimin e shtëpive për Londoners 1928, caktoi 4.8 miliard dollarë për të filluar shtëpitë e reja të këshillit. Për shembull, Kryetari i Bashkisë së Autoritetit të Kombinuar të Tne përdori një fond për përshpejtues 10 milionë sterlinash për të ulur vendet e përballueshme për strehim. Këto programe shpesh kërkojnë fonde të barazuara nga shoqatat e strehimit apo zhvilluesve, ndikimin e zgjeruar të buxhetit.
Partneritetet publik-privat (PPP) dhe vendbanimet e përbashkëta
Partneritetet strategjike janë kyç për rritjen e ofrimit. Kryetarët mund të ndërmjetësojnë marrëveshje midis sektorit publik (Këshillet lokale, autoritetet e kombinuara) dhe investitorët privatë apo investitorët institucionalë. Ndërmarrja e përbashkët 01/GM 110 në Mançesterin e Madh mbledh së bashku autoritetin e kombinuar, Autoritetin e Kombinuar të Ma Mançesterit të Madh dhe pesë shoqata strehimi për të shpërndarë 1,200 shtëpi me resurse të përziera. Kryetarët përdorin gjithashtu të çarat e qëndrueshme për të bërë skema që përndryshe do të ishin të papajtueshme për shkak të kostove të larta të tokës apo vlerave të ulta financiare. Kjo është përdorur nga Programi i Resifikimit të Res së Qytetit të Toverpulit për të Resifikimit në zona të pafavorizuara.
Angazhimi i komunitetit: Takling NIMBYism dhe Ndërtimi i Konsensusit
Kundërshtimi nga banorët ekzistues ⇩ zakonisht i quajtur NIMBYism ⇩ mbetet një pengesë e rëndësishme për strehime të reja, veçanërisht për shtëpi të përballueshme dhe shoqërore.
Planifikimi i tejdukshëm dhe konsultimi i hershëm
Studimet nga Qendra për Qytetet tregojnë se angazhimi i rëndësishëm i zvogëluar më vonë, mund të kërkojnë që zhvilluesit të mbajnë ekspozita publike përpara se të paraqiten aplikimet e planifikimit dhe mund të sigurojnë që banorët vendas të kenë mundësi të marrin informacion të qartë rreth përzierjes së përballueshme të shtëpive, përmasave të njësive dhe qëndrimeve. Kryetari i bashkisë së Londrës, {Y: Zhvillimi i Mirë nga Programi i Projektit përfshin një standard për angazhimin e komunitetit.
Besimi i vendeve të komunitetit (CLT) si një kundër NIMBYizmit
Një metodë novatore që kanë mbështetur kryetarët e bashkive është zgjerimi i besimtarëve të Tokave të Komunitetit ⇩ jo-fitimprurëse, organizata të kontrolluara nga vendi, të cilat zhvillojnë dhe menaxhojnë strehimet e përballueshme. CLT-të ka më pak gjasa të përballen me kundërshtimin lokal sepse vetë komuniteti është i përfshirë drejtpërdrejt. Kryetari i bashkisë së rajonit të Liverpulit ka mbështetur projektet CLT në Toxets dhe Anfield. Bristolsh kryetari i bashkisë ka siguruar tokë dhe grante për të ngritur një numër CLT në të gjithë qytetin, duke sjellë shtëpi të përballueshme jashtë tregut të hapur.
Mesazhe të bashkisë dhe udhëheqje e medias
Kryetarët e bashkive mund të përdorin platformat e tyre publike për të ndryshuar tregimin rreth shtëpive të përballueshme, në vend që të krijojnë zhvillim si kërcënim për karakterin lokal, ata mund të theksojnë përfitimet sociale dhe ekonomike: mungesat e qëndrueshme, mungesa e strehimit e reduktuar, komunitetet e përziera dhe krijimi i vendeve të punës gjatë ndërtimit. Udhëheqja e fortë e bashkisë mund të ndihmojë kundër ♫ themeve dhe netve që shpesh mbizotëron debatet e planifikimit. për shembull, kryebashkiaku i Midlandeve Perëndimore ka bërë fushata reklamimi për të ndërtuar mbështetje për strehim të ri, dhe kryetari i bashkisë së Londrës ka folur në mënyrë të përsëritur për favor të favorshme në rritje në vendet e fshehta ku vendi i përshtatshëm.
Studimet mbi çështjen: Kryebashkiakët bëjnë një ndryshim
Disa kryebashkiakë të MB kanë demonstruar se udhëheqja e fortë lokale sjell rezultate të matshme.
Mançesteri më i madh: Andi Burnham (Shtëpia e parë e strehimit) është strategjia e parë
Që nga zgjedhja e tij në 2017, Andi Burnham ka bërë një shtyllë qendrore të bashkisë së tij. Shtëpitë e tij për të gjithë strategjinë përfshijnë një objektiv prej 30,000 shtëpish të përballueshme gjatë pesë viteve, mbështetur nga një Fondi i Investimeve për Strehim prej 300 milionë paundësh. Kryetari ka shtyrë gjithashtu për Grantin Rajonal të Parandalimit të Pa strehës, një qasje pasazh që kombinon strehimin me mbështetjen shëndetësore dhe sociale. Strategjia është atribuar me uljen e gjumit të ashpër në qytet duke dhënë mbi 5,000 shtëpi të përballueshme në dy vitet e para të strategjisë.
Londër: Sadik Khaneris London Plan and Funding Pipeasts
Si kryetar i bashkisë së Londrës, Sadik Khan ka përdorur peshën e plotë të planit të Londrës për të siguruar që dorëzimi i përballueshëm i shtëpive është prioritet edhe gjatë rënies së tregut. Administrata e tij rriti Strategjinë e Strehimit të Londrës për të blerë një skemë për punëtorët kryesorë dhe krijoi shtëpitë e Këshillit të Ndërtimit për Londonersndiest, e cila ka filluar më shumë se 10,000 shtëpi këshilli. Kryetari i bashkisë gjithashtu ka mbështetur Strategjinë e Strehimit të Londrës për të futur një përcaktim të ri të strehimit të përballueshëm që përfshin modele të marra me qira. pavarësisht nga sfidat në rritje të detyrës së ndërtimit, kryetari i bashkisë ka vazhduar të ketë qasje në tubacionin aktiv.
Rajoni i Liverpulit: Steve Rotheram (Stanfield) - Adresa e parë
Kryetari i bashkisë Stiv Rotheram është përqëndruar në futjen e tokës së kaftë në përdorim për shtëpi të përballueshme. Strategjia e Regjenerimit të Qytetit të Lauverpool, ka hapur mbi 100 hektarë tokë të ndotur dhe të papërdorur, duke mbështetur më shumë se 2,000 shtëpi të reja { 60% të të cilave janë të përballueshme. duke përdorur fuqitë e CPO-s dhe grante të lidhura me strehimin, zyra e kryebashkiakut të viteve të gjelbër ka përshpejtuar zhvillimin në vendet që janë bllokuar për vite. Qasja ka ndihmuar gjithashtu të përmbushë qëllimet mjedisore të rajonit, ndërsa zhvillimi i fushës kafe, si presioni i rripit të gjelbër.
Sfidat dhe kufizimet: Çfarë kryetarët nuk mund të bëjnë vetëm
Asnjë kryetar bashkie nuk mund të zgjidhë krizën e përballueshme të strehimit vetëm me dorë, disa pengesa strukturore kufizojnë ndikimin e tyre.
Varet nga financimi i qeverisë qendrore
Kur qeveria qendrore redukton normat e granteve apo ndryshon rregullat e kualifikimit, programet e kryebashkiakut mund të zvarriten. ngrirja e fundit e Programit të Shtëpive të Affordueshme për 2023-2024 ka lënë disa autoritete të kombinuara me mungesat e fondeve.
Kontroll i kufizuar mbi sektorin e pajisur privat dhe rregullimin e strehimit shoqëror
Kryetarët e bashkive kanë pak autoritet mbi sektorin privat të marrë me qira, i cili llogaritet për një pjesë në rritje të strehimit në qytetet e MB. Rentët janë kryesisht të çregulluar dhe zbatimi i standardeve cilësore bie në këshillat lokalë me kapacitet të kufizuar. Po ashtu, rregulli i strehimit social është trajtuar nga Regulli i strehimit shoqëror kombëtar, që do të thotë se kryebashkiakët nuk mund të mbajnë drejtpërdrejt shoqata të fshehta strehimi për të llogaritur.
Planifikimi i Vigjilueshmërisë dhe i udhëzuesit zhvillues
Zhvillimuesit mund të përdorin vlerësime të realizueshmërisë për të zvogëluar kontributet e përballueshme për strehim dhe udhëheqja aktuale ndalon autoritetet lokale që të kërkojnë strehim të përballueshëm në vendet nën 10 njësi.
Duke parë përpara: E ardhmja e udhëheqjes së strehimit bashkiak
Me marrëveshje të vazhdueshme devolution dhe qeveria, që janë të angazhuar për të rritur nivelin, do të ketë më shumë mjete.
Një tjetër prirje në rritje është integrimi i strehimit me programe neto-zero retrofit. Kryetarët në qytete si Bristol dhe Mançester po lidhin strehimet e përballueshme me qëllimet klimatike, duke përdorur financat e gjelbra për të përmirësuar efektshmërinë e energjisë në strehimet sociale dhe në ndërtimet e reja.
Përfundimi: Një rol kryesor me vend për t'u rritur
Provat janë të qarta: kryetarët e bashkive në qytetet e MB kanë një pozitë kritike në çuarjen përpara të strehimit të përballueshëm, nëpërmjet planifikimit strategjik, ndarjes së burimeve, angazhimit të komunitetit dhe partneritetit, ata mund të bëjnë një dallim të prekshëm në sasinë dhe cilësinë e shtëpive të përballueshme të ofruara, ndërsa ata nuk janë të plotfuqishëm ♫ dhe përballen me kufizime të vërteta fiskale dhe ligjore FILIPAQ lidhje me nevojat lokale dhe aftësinë e tyre për të koordinuar mes palëve të shumta të interesuara, i bën ato të domosdoshme, ndërsa qeveria eksploron më thellë, roli i kryebashkiakut do të rritet vetëm tani, për të gjithë kryebashkiakët që do të kombinohen me mjetet praktike, me transparencën e tyre, me një ditë të gjatë dhe me një shikim të qëndrueshëm.
Për lexim të mëtejshëm, shihni Këntri për analizën e politikës së qyteteve për strehimin dhe Federata Kombëtare e Strehimeve ( Hasthority statisticticet [FLT] [pL6]