Table of Contents
Lidhja midis të drejtave kushtetuese dhe mbrojtjes së emigrantëve përcakton një dimension jetësor të ligjit amerikan dhe shoqërisë. Kushtetuta e SHBA-së nuk e përmend qartë politikën e emigracionit, por garancitë e saj për procesin e duhur, mbrojtjen e barabartë dhe drejtësinë themelore shtrihen përtej shtetësisë. ndërsa kombi debaton mbi sigurinë kufitare, procedurat e dëbimit dhe statusin e miliona banorëve të padokumentuar, duke kuptuar se si parimet kushtetuese zbatohen për emigrantët pa status ligjor, nuk ka qenë kurrë më urgjent.
Konteksti historik: Nga fuqia e fshehtë në mbrojtjet e të drejtave të vendosura
Për pjesën më të madhe të historisë së SHBA - së, ligji i emigracionit veproi nën doktrinën e pushtetit plenar, e cila i jep qeverisë federale praktikisht të pakontrolluar autoritetin mbi pranimin dhe heqjen e jo-citzenëve. Gjykata e Lartë e afirmoi këtë parim në Chae Chan kundër Shteteve të Bashkuara [FIT:1] (1889), duke mbajtur parasysh se Kongresi ka fuqi të natyrshme sovrane për të rregulluar emigracionin.
Megjithatë, një ndryshim filloi në mes të shekullit të 20 - të, duke u kombinuar me njohjen në rritje se emigrantët janë ♫ persona brenda juridiksionit të Shteteve të Bashkuara, i bëri gjykatat të zgjerojnë garancitë kushtetuese për jo-citizanët. Rasti historik [FT:0] Mathews kundër dizmeit (1976) vendosi se ndërsa Kongresi mund të trajtojë shtetasit dhe jo-cizanët, nuk mund ta bëjë këtë në mënyrë arbitrare, ndërkohë, pra, emigracioni Kombëtar dhe Akti Kombëtar (INA) të konsolidohen [në] që do të përforcohen më vonë nga interpretimet gjyqësore.
Sot, peisazhi ligjor pasqyron një tension midis fuqisë plenare dhe të drejtave individuale.
Fondacioni kushtetues: Cilat të drejta zgjatin për emigrantët?
Teksti Kushtetutës nuk i kufizon garancitë e tij për rrugëcitezanët.♫ Amendamentet e Pestë dhe të 14-ta, për shembull, për UÇK-të, për një kategori që përfshin të gjithë individët në tokën e SHBA-së, pavarësisht nga statusi i emigracionit. Po ashtu, Amendamenti i Katërt mbron kundër kërkimit dhe kapjeve të paarsyeshme, nuk zbatohet vetëm ndaj qytetarëve.
Të drejtat e procesit
Amendamenti i Pestë thotë se askujt nuk do t'i mungojë jeta, liria apo prona pa proces të ngarkuar ligji. Gjykata e Lartë ka mbajtur vazhdimisht se emigrantët në heqjen e procedurave kanë të drejtë për procesin e duhur. Kjo përfshin njoftimin e akuzave, mundësinë për t'u dëgjuar dhe një seancë përpara një gjykatësi të paanshëm. Në Wong Jang v. McGGrath (1950), Gjykata vendosi se dëbimi duhet të përmbushë standartet e duhura.
Megjithatë, të drejtat e duhura në kontekstin e emigracionit nuk janë identike me ato të gjykatës penale. për shembull, emigrantët nuk janë të garantuar të këshillohen me qeverinë, edhe pse kanë të drejtën e statuacionit për të punësuar një avokat me shpenzimet e tyre. Gjykata në INS v. Lopez-Mendoza[ mbajti atë rregull të përjashtuar, i cili ndalon provat e marra nëpërmjet kontrolleve të paligjshme në gjyqet kriminale, nuk aplikohet automatikisht në dëbimet e dëgjimit të kufizimeve. këto pengesa të rëndësishme praktike krijojnën kufizimet.
Të drejta të barabarta mbrojtëse
Kjo klauzolë vlen si për qytetarët, ashtu edhe për ata që nuk kanë qytet, edhe për ata që nuk kanë dijeni, standardi i shqyrtimit ndryshon.
Fëmijët e papërdorur fituan një fitore të barabartë të madhe në ] [Plyler kundër. Doe (198]) ku Gjykata e Lartë goditi një ligj të Teksasit që mohoi arsimin publik të lirë të fëmijëve të mos pranohet ligjërisht. Gjykata besonte se shteti nuk mund të impononte një barrë thelbësore mbi një grup të ndarësh pa një justifikim thelbësor.
Biblediated:
Në Birrat e Parë mbrojnë jo-citonët në mos-këmbimin e jo-citizenit [[FLT] (1945] Gjykata përmbysi dëbimin e një banori të përhershëm për shoqërim me Partinë Komuniste.
Megjithatë, mbrojtja për të drejtat e emigrantëve mund të përplaset me shqetësimet e sigurisë kombëtare. Akti PATRIOT i SHBA dhe legjislacioni pasues zgjeruan bazën për dëbimin mbështetur në veprimtarinë terroriste, që kritikët argumentojnë se është zbatuar shumë gjerësisht, duke u ftohur dhe duke u bashkuar në komunitetet emigrantësh.
Amendamentet e katërt mbrojnë
Rojat e Amendamentit të Katërt kundër kontrolleve dhe krizave të paarsyeshme, aplikohen për të gjithë personat, por zbatimi i tij në zbatimin e imigracionit ka qenë kundërshtues. ndërsa oficerët e emigracionit kanë nevojë për një urdhër për të hyrë në një shtëpi, ata mund të përdorin dyshim më të vogël për ndalesa të shkurtra pranë kufirit apo aeroporteve. Vendimi i Gjykatës së viteve të fundit në Shtetet e Bashkuara kundër Brignionit-Pon (1975) lejon agjentët e patrullave kufitare të ndalojnë pranë makinave të vendosura pranë kufirit në mënyrë të arsyeshme, jo shkak i mundshëm, gjë që të bëjë shumë veta të konkurrojnë në profil.
Rastet e fundit si Utah v.Strief kanë kufizuar rregullin e përjashtimit, duke e bërë më të vështirë të shtypësh provat e marra ilegalisht nga autoritetet e emigracionit. Kjo i lë emigrantët të pambrojtur ndaj arrestimit bazuar në shkeljet që do të flakeshin në një gjykatë penale. Organizatat e Advocaciatës kanë kërkuar mbrojtje më të fortë të Amendamentit të Katërt në kontekstin e emigracionit.
Gjykata e Lartë e vendit ka çështje për të ndaluar të drejtat e emigrantëve
Interpretimet gjyqësore kanë qenë kritike në sqarimin e sferës së mbrojtjes kushtetuese për emigrantët. përtej rasteve të përmendura tashmë, disa vendime dalin në pah si bazë.
Shtetet e Bashkuara kundër. Wong Kim Arke (1898)
Gjykata besonte se një fëmijë i lindur në Shtetet e Bashkuara për prindërit emigrantë kinezë ishte qytetar i SHBA - së, edhe pse ligji federal në atë kohë e kufizonte natyralizimin nga raca, parimi i i soli mbetet një themel i ligjit amerikan, ndonëse ka qenë subjekt i debatit politik në vitet e fundit.
Zadvydas kundër Davis (2001)
Gjykata vendosi se qeveria nuk mund t'i arrestojë emigrantët për një kohë të pacaktuar pas një urdhri përfundimtar heqjeje nëse nuk ka gjasa të rëndësishme riatdhesimi. ky rast vendosi se Procesi i Përendimit të Klausit vendos një kufi gjashtë-mujor mbi ndalimin pas-removal. ajo frenoi aftësinë e qeverisë për të dëmtuar njerëzit për vite me rradhë pa një perspektivë të arsyeshme për deportimin.
Plyler kundër Doe (1982)
Siç u theksua, ky rast garantonte që fëmijët të mos kishin të drejtë të merrnin arsim të K-12. Gjykata aplikoi kontroll të ndërmjetme, duke gjetur se ligji shtetëror nuk i shërbente interesit thelbësor shtetëror dhe se u jepte një dënim të përjetshëm fëmijëve të pafajshëm. Plyler mbetet një precedent kyç që kufizon vendet nga ndalimi i hyrjes në shërbimet publike bazuar në statusin e emigracionit.
] Mathews kundër Diaz (1976)
Ky vendim mbështeti një ligj federal që kushtëzon fuqinë e mjekësisë në pesë vjet banimi të ligjshëm, por më e rëndësishmja, Gjykata e bëri të qartë se Procesi i Përendimeve e kufizon edhe pushtetin e Kongresit mbi emigracionin.
Mbrojtja e gjera dhe veprimet ekzekutive
Përveç të drejtave kushtetuese, Kongresi dhe dega ekzekutive kanë krijuar një rrjet kompleks statutesh dhe programesh që sigurojnë mbrojtje për grupet e veçanta të emigrantëve.
Emigracioni dhe akti i nacionalitetit (INA)
INA është ligji federal kryesor që qeveris emigracionin. Ai vendos baza për pranimin dhe heqjen, procesin e azilit dhe statusin e refugjatëve. INA gjithashtu siguron lehtësim nga heqja, të tilla si anullimi i heqjes së disa banorëve afat-gjatë dhe mbrojtja për viktimat e krimit (vija e OKB) apo trafikimit (Dugesa e TI). ndërsa INA nuk jep të njëjtin nivel të procesit të duhur si ligji penal, ajo përfshin mbrojtje proceduriale si e drejta për një seancë dhe të drejtën për të apeluar bordin e Amisimeve.
Veprim i ndaluar për të rinjtë (DACA)
DACA nuk jep status ligjor, por mbron marrësit nga heqja e një periudhe dy-vjeçare. programi i ka mbijetuar sfidave ligjore, edhe pse e ardhmja e saj mbetet e pasigurt.
Dhuna kundër grave vepron (VAWA)
VAWA lejon disa viktima jo-citizen të dhunës në familje të vetë-petyrës për vendbanim të përhershëm të ligjshëm pa u mbështetur në qytetarin e tyre abuziv amerikan apo bashkëshortin e përhershëm të banimit.
Gjendja e përkohëshme e mbrojtur (TPS)
Sekretari i Sigurisë Kombëtare mund të përcaktojë një vend për TPS kur kushte të tilla si konflikti i armatosur, fatkeqësia mjedisore ose rrethanat e jashtëzakonshme pengojnë kthimin e sigurtë.
Sfidat aktuale në bashkësekrimin e të drejtave dhe mbrojtjes
Pavarësisht nga kuadri ligjor i përshkruar, emigrantët ndeshin pengesa të vazhdueshme në hyrjen në të drejtat kushtetuese dhe statutetike të tyre. Shumë nga këto sfida janë intensifikuar në vitet e fundit për shkak të ndryshimeve në politikë, përparësive të zbatimit dhe vendimeve gjyqësore.
Dënimi dhe hyrja në këshilla
Shtetet e Bashkuara operon sistemin më të madh të burgimit të imigracionit në botë, shpesh duke mbajtur individë në mjedise larg burimeve ligjore apo mbështetjes familjare. ndërsa emigrantët kanë të drejtën e apelit për këshillim pa shpenzime qeveritare, shumë nuk mund të përballojnë një avokat.
Për më tepër, praktika e ndalimit të detyrueshëm për disa kategori emigrantësh, duke përfshirë ata me dënime penale apo që u kapën kohët e fundit në kufi, ngre shqetësime kushtetuese. Në Jenings kundër. Rodriguez (2018] Gjykata e Lartë mbështeti paraburgimin e zgjatur pa dëgjime të bonove, duke forcuar kërkesat për lirim. Grupet e mbrojtjes vazhdojnë t'i sfidojnë këto politika nën Procesin e Krishtlindjeve dhe Aktin e Imigracionit dhe Kombëtar.
Ligjet e emigracionit dhe premtimi i shtetit
Në mungesë të reformës të përgjithshme federale, disa shtete kanë futur ligjet e tyre të zbatimit të imigracionit. Arizona SB 1070 (2010) i kërkoi policisë të kontrollojë statusin e emigracionit gjatë ndalimit të ligjshëm dhe të mos kryejë dokumente emigracioni një krim shtetëror. Gjykata e Lartë hodhi poshtë dispozitat kryesore në Arizona kundër Shteteve të Bashkuara (2012], duke zbuluar se zbatimi i emigracionit është një fuqi federale ekskluzive. Megjithatë, shteti dhe bashkëpunimi lokal me autoritetet federale si të tilla nëpërmjet 287) dhe politikave të aleve në të cilat shkaktojnë të drejta ligjore.
Politikat e shenjtë, të cilat kufizojnë bashkëpunimin lokal me zbatimin e emigracionit federal, janë sfiduar mbi baza kushtetuese. gjykatat përgjithësisht mbështesin parimin se qeveritë lokale nuk mund të detyrohen të përdorin burimet e tyre për të zbatuar ligjin e emigracionit federal.
Rregjistrimi racial dhe abuzimi i katërt i ndryshimeve
Pavarësisht prej mbrojtjes kushtetuese, emigrantët pjesërisht ato të prejardhjes latine, aziatike dhe të Lindjes së Mesme, duke u bazuar në veprime të forta, të bazuara në racën apo etninë. Amendamenti i Katërt ndalon kërkimet dhe kapjet e paarsyeshme, por disa herë oficerët e imigracionit janë stërvitur për të përdorur dyshimin e arsyeshëm të bazuar në faktorë si paraqitja, gjuha apo vendndodhja.
Gjykata e Lartë ka refuzuar të vendosë se vetëm raca nuk mund të jetë një faktor në dyshim të arsyeshëm për ndalimet e emigracionit, duke lënë vend për proces gjyqësor të vazhdueshëm.
Kufizimet e aktit dhe procesi i duhur
Sistemi i azilit, i cili siguron mbrojtje për ata që ikin nga persekutimi, ka hasur pengesa të rëndësishme proceduriale në vitet e fundit.Policitë si p.sh. ♫ e azil-kërkuesve në portet e hyrjes, programi i Eksknotekut (protodet e mbrojtjes së mjedisit) dhe procesi i përshpejtuar i heqjes janë sfiduar si shkelje të procesit të duhur dhe Akti i Refugjatëve të 1980-tës. Gjykatat kanë bllokuar disa nga këto masa, por ndryshimet e vazhdueshme të rendit krijojnë konfuzion dhe mohojnë shumë individë të drejtë për të paraqitur pretendimet e tyre.
Në Besëlidhja e Rezervatit të Gjirit Lindor kundër Barr (2019), Qarku i Nëntë besonte se qeveria nuk mund të ndalonte aplikimet për azil nga ata që hynë pa kontroll në kufirin jugor. Ky vendim ruajti hyrjen në procesin e azilit, por veprimet pasuese gjyqësore dhe ekzekutive kanë vazhduar ta ndryshojnë peisazhin.
Organizata të besueshme dhe mbështetëse
Një ekosistem i fuqishëm organizatash jofitimprurëse punon për të mbrojtur të drejtat kushtetuese të emigrantëve dhe për të siguruar ndihmë ligjore.
- Bashkimi Amerikan i Liberiteteve Civile (AcLU) ♫ ACLLU ka gjykuar raste të shumta historike që përfshijnë procesin e duhur të emigrantëve, mbrojtjen e Parë të Amendamenteve dhe të drejtat e Katërt të Amendamentit. Projekti i të Drejtave Imigrantësh përqëndrohet në praktika sfiduese të zbatimit jokushtetues. Të fituar më shumë në aluc.org
- Qendra Kombëtare e Drejtësisë Immiigrant (NIJC) 01/NIC ofron përfaqësim të drejtpërdrejtë ligjor, analizë politike dhe ndikim në procedimin. Ka qenë një kryesues në kundërshtimin e politikës së Tramp-era-Remain në Meksikën e vitit 191 dhe mbrojtjen për emigrantët e ndaluar. Virigrantët e Visit Natyror.org[FL3]
- Të drejtat e njeriut të Para ♫ Kjo organizatë përqëndrohet në mbrojtjen e refugjatëve dhe mundësinë e marrjes së azilit. Ajo dokumenton shkelje të të drejtave të njeriut në zbatimin e emigracionit dhe mbrojtësit për respektimin e ligjit ndërkombëtar. Shih të drejtat e njeriut së pari.org
- Qendra Kombëtare e Ligjit të Imigracionit (NILC) ♫ NILC mbron për politikat që njohin kontributet e emigrantëve, me një fokus të veçantë në komunitetet me të ardhura të ulta. Ato ofrojnë analiza mbi çështjet e procesit të duhur dhe kufizimet e nivelit shtetëror. Më shumë në Nilc.org
Këto organizata, së bashku me grupet ligjore lokale të ndihmës dhe rrjetet e avokatit pro bono, janë thelbësore në lidhjen e hendekut midis të drejtave abstrakte kushtetuese dhe aksesit të botës reale ndaj drejtësisë.
Konvelimi: Evolucioni i vazhdueshëm i të drejtave dhe i mbrojtjes
Ndërlidhjen e të drejtave kushtetuese dhe të mbrojtjes së emigrantëve nuk është statike, kjo evolon përmes interpretimit gjyqësor, veprimit legjislativ, politikës ekzekutive dhe mbrojtjes së bazave. ndërsa Gjykata e Lartë ka zgjatur procesin e duhur bazë dhe garanci të barabarta mbrojtëse për emigrantët, boshllëqet e rëndësishme mbeten veçanërisht në fushat e paraburgimit, aksesit ndaj këshillimit dhe mbrojtjes kundër zbatimit të pajustifikuar.
Duke parë përpara, disa çështje kyçe ka gjasa të përcaktojnë këtë fushë: të ardhmen e qytetarisë së të drejtës së të drejtës së të drejtës, rolin e qeverive shtetërore dhe lokale në zbatimin e emigracionit, shtrirjen e Amendamentit të Katërt në kufi dhe portet dhe drejtësinë proceduriale të sistemit të azilit. Përkrahësit argumentojnë se parimi kushtetues që зo personi duhet të jetë i privuar nga liria pa procesin e duhur duhet të zbatohet barazisht ndaj të gjithë atyre që janë të pranishëm fizikisht në Shtetet e Bashkuara, pavarësisht se si kanë arritur.
Ndërsa biseda kombëtare vazhdon, një gjë mbetet e qartë: angazhimi i Shteteve të Bashkuara për qeverisjen kushtetuese kërkon që mbrojtja të mos jetë vetëm një funksion i shtetësisë. detyra përpara është të sigurohen se të drejtat e shkruara në dokumentet themeluese janë më shumë se garancitë e aspirueshme për çdo person që i nënshtrohet ligjit të arrijnë.