Ndikimi i kongresit dëgjon ligjet e pabaza dhe të shpikjes

Këto procedura zyrtare ofrojnë një forum të strukturuar ku ligjvënësit, zyrtarët e agjensisë, udhëheqësit e industrisë, ekspertët akademikë dhe mbrojtësit publikë shqyrtojnë pikat e forta dhe dobësitë e kuadrit ligjor të tanishëm.

Fondacioni Kushtetues dhe institucional

Fuqia e Kongresit për të futur ligjet e patentave rrjedh nga Neni I, Seksioni 8 i Kushtetutës së SHBA-së, i cili fuqizon legjislaturën "për të nxitur përparimin e shkencës dhe artit të dobishëm, duke siguruar për Kohë të kufizuara tek autori dhe intenzorët e drejtën ekskluzive për shkrimet dhe zbulimet e tyre përkatëse." Dëgjimet e Kongresit janë mjetet kryesore me të cilat legjislatura mbledh njohuritë e posaçme për të ushtruar këtë fuqi me mençuri. Procesi i dëgjimit drejtohet nga rregullat e çdo dhome dhe përfshin në mënyrë subjektin e një juridiksioni mbi pronën intelektuale, në Komitetin e Super-Kompistëve të Bankës së Lartë, dhe në Komitetin e Informacionit të Lartë, kryen role të ngjashëm në fushën e internetit, në të dhënat e internetit, dhe në të dhënave, dhe në të dhënat e informacionit,

Dëgjimet mund të jenë legjislative (për të konsideruar një projekt-ligj specifik), mbikëqyrje (për të shqyrtuar zbatimin e ligjeve ekzistuese), hetues (për të hetuar akuza specifike), apo konfirmim (për të propozuarit nga agjensia). Në politikën e patentave, seancat e mbikëqyrjes kanë qenë veçanërisht me ndikim. Ato lejojnë që komitetet të thërrasin Drejtorin e Zyrës së Shkencave dhe Markave të SHBA-së (USPTO), gjykatësit federalë, ekonomistët, përfaqësuesit e korporatave dhe mbrojtësit e konsumatorëve të japin të dhëna dhe përvojën praktike. Incioni publik i krijuar nga këto burime, bëhet një burim për agjencitë e dëgjimit, studjues, dhe pasi ra puna e tij.

Shenjat historike të bëra nga dëgjimin

Akti Patint i 1952 - s dhe kodimi i normave moderne

Një nga seancat më të hershme dhe më të rëndësishme të patentave u bë në fund të viteve 1940 dhe në fillim të viteve 1950 si Kongres, i cili konsiderohet si një rregullim tërësor i kodit të patentave. Akti i Patentit 1952 krijoi kuadrin aktual për patentim, duke përfshirë kërkesën jo-angazhuese (35 U.S.S.C. 103). Dëgjimet e hollësishme të bëra para Komitetit Gjyqësor të Dhomës së Lartë paraqitën dëshminë nga avokatët, grupet e industrisë dhe akademikët që argumentuan se ligji i mëparshëm ishte bërë inkonsueshëm. Thereables. The recidentistations, kur interpretimet federale interpretimi i gjendjes së stablionimit të shtëpisë, veçanërisht për Faktorët e qartë të dhëna për të dhëna në lidhje me ligjin e studimit të informacionit, pa i cili është i qartë.

Vitet 1980: Lindja e Gjykatës së Patentëve modernë dhe epoka bioteknologjike

Një tjetër cikël kryesor dëgjimi ndodhi në fillim të viteve 1980, kur Kongresi debatoi mbi krijimin e Gjykatës së Apelit të SHBA-së për Qarkun Federal, Rrethi Federal, i krijuar nga Aktin e Përmirësimit të Gjykatës Federale të 1982-shit, përforcoi të gjitha apelet e patentave në një gjykatë të vetme për të bashkuar ligjin e patentave.

Akti i Shpikjeve të Amerikës 2011: Reforma më e madhe në një brez

Asnjë legjislacion patente nuk është formuar më mirë nga seancat se sa Akti i Leay'Smith American Invents (AIA), i nënshkruar në ligj më 2011, midis 2005 dhe 2010, Kongresi mbajti dhjetra seanca mbi tema të ndryshme që shkonin nga cilësia dhe abuzimi gjyqësor i patentave deri te nevoja për një sistem të parë të vogël të patentave dhe padive nga ana e e e njësive të quajtura repartizante dhe industrive. Përfaqësues të firmave të mëdha teknologjike të tilla si Google, Microsoft dhe Inteligjente që sistemi i SHBA-ve ishte pushtuar nga patentat e ulta dhe patentat e ulta nga detemati, që u quajtën ndërkohë, patentat e bioteknologjisë dhe të drejtat e forta për të cilat ishin të reja për të reja për të reja dhe të reja për të rejat e bio-autuara.

Dëgjimet përfundimisht bënë një kompromis që përfshinte disa pika kryesore: lëvizjen nga një analizë e parë e metodave të biznesit (CBM); reformat për të frenuar kostumet e rreme të shënimeve dhe për të inkurajuar të drejtat e para të punonjësve. Komiteti mbi Gjyqësoret Jlash 2011, i informuar nga dëshmia dhe paraqitjet e shkruara, është përmendur ende në gjyqësorë, veçanërisht në lidhje me shtrirjen e programit të mbuluar të të të drejtave të biznesit. The Ilustrimi i një raporti të qartë mbi JA. [A]

Argumente kyçe në bashkëpunim me dëgjimin e heshtur

Megjithëse temat e trajtuara në seancat e patentave kanë evoluar me teknologji dhe forca tregu, një sërë temash të përsëritura mbizotërojnë axhendën. Lista më poshtë përshkruan subjektet më të rëndësishme të debatuara gjatë dy dekadave të fundit.

  • Dëgjimet që nga viti 2012 janë përqendruar në modelet e biznesit të njësive që marrin patenta vetëm për të paditur ose kërcënuar padinë. Dëshmitarët kanë paraqitur të dhëna që tregojnë se paditë e PAEDOLUD-it u rritën nga afërsisht 500 në vitin 2006 në mbi 4,000 në vitin 2015. Kori i ankesave çoi në Aktin e konfigurimeve (N10, 2015) dhe duke u përgjigjur më ashpër në standartet Federale të Rregullës Federale të Prorebugut 84).
  • Cilësia Pantentent dhe Shfaqja e Studimit: Tema e përjetshme është cilësia e patentave të lëshuara. Dëgjimet kanë shqyrtuar efektshmërinë e procesit të analizës së patentave, adekualitetin e të dhënave të artit të mëparshëm dhe trajnimin e hetuesve. Në vitin 2019, Drejtori i USPTO dëshmoi përpara Nënkomitetit Gjyqësor të Dhomës për të marrë në punë më shumë punë me sternet. The WOPTOLTATs kontribuoi në Nismën e Patternmentit të SHBA, që përfshin një kualitet publik me anë të ueb-faqes: [TOLPTOL]
  • Metodë Patents: Rritja e patentave të programeve të krijuara nga polemika, kulmimi në Gjykatën e Lartë dhe me pasoja në Alice v. CLS Bank dhe [FIT:4] Mado v. [FT:5] Counts inections (në fillim të 2010) kanë paraqitur ide abstrakte në lidhje me një kompjuter të përgjithshëm, megjithëse nuk duhet të jetë futur ende një definitim i vlefshëm për të dhënat e Zyrës së Udhës së informacionit.
  • Precize detare dhe reforma të hetçaht (FLT:1] hyrje të përgjithshme të drogës, patenta që është përherë e gjelbëruar dhe biologjet biologike biologike kanë përsëritur tema. Akti Hatç (FLT:1] i vetë vitit 1984 doli nga një seri seancash që i balancuan nxitjet e novacionit për prodhuesit e markave të namuara me interes publik në çmime më të ulëta. Më shumë dëgjime të fundit mbi prelifikimin e drogës kanë shqyrtuar intersifikimin midis patentaculitetit, deduktive, Fauncial dhe antikondimit.
  • Harmonizimi Ndërkombëtar: Siç veprojnë kompanitë e SHBA - së në tregjet globale, seancat kanë shqyrtuar dallimet midis ligjit amerikan të patentave dhe Konventës Evropiane të Patentit, Traktatit të Bashkëpunimit të Patentë dhe standardeve të vëna nga Organizata Botërore e Tregtisë, (GUPTPTO) Dëshmitë nga përfaqësuesi i SHBA - së dhe i tregtisë së SHBA - së kanë çuar në negociata që i kanë futur standardet e duhura tregtare.
  • Standard Patents dhe Angazhimet FRAND: Gjatë dekadës së fundit, dëgjimet kanë trajtuar tensionin midis patentave standarde negative (SEP) dhe të ndershme, të arsyeshme dhe jo diskriminues (FLT:1]. Ligjvënësit kanë pyetur nëse mbajtësit e SEP mund të kërkojnë urdhra kundër zbatuesve të gatshëm për të paguar një mbretëri të FRAND. Dëgjimet nuk kanë prodhuar asnjë legjislacion të drejtpërdrejtë por kanë ndikuar në Departamentin e Politikës së Drejtësisë Antitrustr dhe deklarimet e zbatimit të Tregtisë Federale.

Si e përkthejnë dëgjimin në dobi të legimit?

Projektimi dhe proçesi i ndryshimit

Hearings typically occur in the earliest stages of the legislative process. After a bill is introduced, the committee chair holds one or more hearings to gather feedback. Witness lists are carefully balanced to include stakeholders from industry, academia, consumer groups, and government. The written testimony and question‑and‑answer session become part of Raporti i komitetit që shoqëron projekt-ligjin kur dërgohet në dhomën e plotë, është kritik sepse ndonjëherë gjykatat mbështeten në të kur interpretojnë gjuhën e paqartë statuale. Për shembull, raporti i komitetit për AAA e deklaroi haptazi synimin për "transmetimin e një sistemi të parë të përgjithshëm" dhe për të siguruar një "regjistim të postave që shërben si një alternativë e shpejtë, më e efektshme dhe më pak e kushtueshme" ndaj gjyqit gjyqësor.

Të vazhdojmë të dëgjojmë si një kontroll mbi veprimin e agjencisë

Edhe kur nuk është në pritje projekt-ligji i ri, seancat e mbikëqyrjes i lejojnë Kongresit të detyrojë agjencitë të justifikojnë politikat e tyre dhe të nxjerrin në pah problemet që më vonë mund të kërkojnë legjislacion. Për shembull, në 2020 dhe 2021, nënkomiteti gjyqësor i Shtëpisë ka mbajtur seanca mbikëqyrjeje mbi USPTO-të që trajtojnë vendimet e drejtorit të PTAB-së. Dëshmia e ish-gjyqyquesve dhe praktikuesve zbuloi se Paneli i Paragjencës i SHBA-së ishte bërë një burim i paparashikueshëm i rregullave të reja de facto. Këto kërkesa nxitën futjen e prezantimit [0L] të Akt të Amerikës [10-tës dhe praktikimit të OKB-së [1L] dhe drejtori i ri i gjykatës së brendshme të bërë nga ligji i gjykatës së BE-së [të] dhe si dhe si dhe si "PATPUN e gjykatës së brendshme të ndërmjet ligjit të BE-së [1-së [të] nuk u bënë asnjë nga ligji i BE-së [2-së, [2-së, [2-së së BEKSH] dhe "POLOL] dhe "PK] dhe "POFK

Arsimimi publik dhe ndryshimi i dritares së Overtonit

Një funksion më pak i drejtpërdrejtë, por po aq i rëndësishëm i seancave të dëgjimit është të edukohet publiku dhe të zhvendoset gama e opsioneve të pranueshme politike. Kur mediat mbulojnë seancat e larta, por të tilla si sesionet e 2013-tës mbi trollët e patentave që paraqesin pronarë të vegjël biznesi, të cilët ishin paditur për përdorimin e nga 1,200 skanerat e rrugëve të pranueshme, ato krijojnë simpati publike për reformën. Kjo vetëdije publike mund të krijojë një klimë politike ku më parë të pamendueshme zgjidhjet, si zhvendosja apo transparenca për pronësinë, u bënë kryesore. Organizata e SHBA-së ka përdorur për të shpërndarë fushatat e shpërndarjes, ndërsa Aleanca ka ndikuar në mënyrë të ngjashme në lëvizjen e të drejtave të autorit.

Studimi i çështjes: Beteja mbi vendosjen e këmbëve të ashpra

Një nga ndikimet më konkrete të dëgjimit ndodhi në fushën e pagesave të liçensës, nën 35 U.S.C. 42, USPTO ka autoritetin të vërë dhe të rregullojë pagesat, subjekt i mbikëqyrjes së kongresit. më 2012 dhe 2013, UPTO propozoi një pagesë që përfshinte mbikimet e larta mbi aplikimet e vazhdimit dhe kërkesat për shqyrtim të vazhdueshëm, duke synuar të zvogëlojë ndjekjen e prapambetur dhe incentize.

Kufizimet dhe kritikat e procesit të dëgjimit

Ndërsa dëgjimi është vërtetuar i fuqishëm, nuk janë pa të meta. Kritikët tregojnë katër çështje të vazhdueshme. Së pari, kalendari i dëgjimit shpesh është i mbizotëruar nga çështje komplekse dhe teknike që mund të kërkojnë më shumë kohë se një sesion i vetëm 90-minutësh lejon. Së dyti, zgjedhja e dëshmitarëve mund të jetë strategjike: karriget e komiteteve ndonjëherë vënë panelet me mbrojtës të një përfundimi të paracaktuar, duke reduktuar mundësinë e një diskutimi të vërtetë. Së treti, dëgjimi rrallë sjell rezultate detyruese; shumë fatura bien në varret legjislative pas një dëgjimi të vetëm. Katër, lëvizja midis Kapitolitol, firma të SHBA, dhe krijojnë jehonën e një dhome ku ekspertët duken të njëjta shkallë të nivelit të ulët të lartë të rregullave, pavarësisht nga të qeverisjes së plotë.

Përfundimi: Jetëgjatësia e vazhdueshme e dëgjimit të kongresit

Dëgjimet e Kongresit kanë provuar se janë motori që transformon shqetësimet abstrakte rreth politikës së patentave në ligje të prekshme dhe të zbatueshme. që nga viti 1952, Akti në AIA dhe debatet e tanishme mbi SEP-në, çmimet e drogës dhe shpikjet artificiale të inteligjencës, seancat e informacionit shërbejnë si ura kritike midis njohurisë së ekspertëve dhe vendim-marrjes demokratike. Ato ofrojnë një forum publik ku vizionet konkurruese ekonomike dhe teknologjike mund të provohen, rafinohen dhe (kur yjet e inteligjencës janë të lidhura me kodin e Shteteve të Bashkuara). Meqënëse ekziston një patentim i Agenit të bashkuar, të dhënat e Internetit dhe të panteve globale mund të provohen, si dhe si rrjedhojë e një dokument i mirëmbajtjes së dëgjimit të cilat janë të lidhura me njëra-tjetrën në një grup të cilën nuk janë të dukshme në një grup të cilën duhet të cilat do të jenë të jenë të vlefshme për të dhënat e të cilat do të jenë në listën e të dhëna të cilat do të cilat do të jenë të jenë të cilat do të jenë të jenë të jenë të nevojshme për të dhëna të dhëna nga ana e të dhëna në listën e të dhëna të dhëna të dhëna për të dhëna mbi të dhëna nga anave dhe do të dhëna të