Rekrutimi i policisë së hedhjes në sipërfaqe të vendit

Gjatë dekadës së kaluar, legjislaturat shtetërore në të gjithë Shtetet e Bashkuara kanë futur ndryshime rrënjësore në politikat rekrutimi të policisë, të nxitura nga kërkesa për transparencë më të madhe, përgjegjshmëri dhe përfaqësim të komunitetit.

Veprimi i nivelit shtetëror është përshpejtuar pas incidenteve të profilit të lartë të përdorimit të forcës dhe bisedave kombëtare që rezultojnë në lidhje me pabarazitë sistematike. Sipas Konferencës Kombëtare të Legislateve Shtetërore , më shumë se 40 shtete e konsideruan legjislacionin në 2020-2023 që drejtpërdrejt ju drejtua rekrutimit policor, punësimit dhe nismave të diversitetit. Ndërsa fusha e përbashkët ndryshon gjerësisht, lidhjet përfshijnë eleminimin e pengesave për kandidatët nga sfondi i përfaqësuar, duke nënkuptuar trein e paneleve të administruar, duke u marrë me qira dhe duke i kërkuar komunitetit mbikqyrjen e praktikave.

Duke kuptuar se si këto ligje ndikojnë si në sasinë, ashtu edhe në cilësinë e aplikantëve, ashtu edhe në përbërjen demografike të agjencive, është thelbësore për cilindo që përfshihet në administratën e sigurisë publike.

Peizazhi legjislativ: Masa kyçe në ligjet shtetërore

Ligjet shtetërore që trajtojnë rekrutimin e policisë dhe diversitetin zakonisht bien në disa kategori. dispozitat më të zakonshme synojnë vetë procesin e rekrutimit, duke u përpjekur të heqin pengesat sistematike që kanë përjashtuar historikisht gratë, njerëzit me ngjyrë dhe kandidatët nga sfondet jo-tradicionale.

Të duam stërvitjen e normave për të marrë pjesë në riorganizim

Disa shtete tani kërkojnë që oficerët e përfshirë në rekrutim dhe punësim të plotë të pagojëve të vërtetuara në paragjykime dhe kompetenca kulturore.

Të krijojmë shumëllojshmëri dhe synime të suksesshme

Një numër në rritje shtetesh kërkojnë që agjencitë e zbatimit të ligjit të vendosin objektiva të matshme të shumëllojshmërisë. këto janë shpesh të lidhura me përbërjen demografike të juridiksionit të shërbyer. disa ligje thjesht mandatojnë raportimin vjetor mbi demografinë e forcës punëtore, ndërsa të tjerë shkojnë më tej, duke u kërkuar agjencive të tregojnë përparim apo rrezik të humbasin çertifikimin apo financimin e shtetit. për shembull, illinoi Aktin e vet të trajnimit policor për të kërkuar çdo departament për të miratuar një plan diversiteti dhe për të raportuar statistikat vjetore mbi rekrutimin, pajtimin, pajtimin dhe ri-konsiderimin nga raca, et dhe gjinitë.

Programe të ripërcaktimit të mbështetur nga komuniteti

Legjislacioni në shtete si Minesota dhe Oregon ka financuar përpjekje për të çuar kandidatët e mundshëm në tubacion para se të aplikojnë. këto programe janë partnere me shkollat e mesme lokale, kolegjet dhe organizatat e komunitetit për të ekspozuar grupe të papërfaqësuara në karrierat e policisë, ndonjëherë duke përfshirë stazhimin e paguar, programet e këshillimit dhe seminaret e testimit. filozofia bazë është se rekrutimi duhet të fillojë shumë kohë përpara se të vendoset një vend bosh, dhe se ndërtimi i besimit me bashkësitë e veçuara historikisht është një parakusht për tërheqjen e aplikantëve të ndryshëm.

Përshtatja e kritereve të elikibilitetit

Disa shtete e kanë ulur kërkesën e moshës nga 21 në 18 për disa pozicione, ndërsa të tjerë kanë zbutur parakushtet arsimore (p.sh., nuk kërkojnë më një diplomë shoqëruese) ose nuk e kanë zgjeruar më listën e përvojës së pranueshme të mëparshme (si shërbimi ushtarak, puna shoqërore ose këshillimi për të rinjtë). Kritikët argumentojnë se uljen e standardeve të fëmijëve duke bërë kompromis profesionalizëm, por përkrahësit tregojnë se shumë kërkesa tradicionale nuk lidhen me një punë të qëndrueshme dhe nuk kanë të bëjnë me një ekran të kualifikuar nga të pafavorizuar. [0L] The PAT Research Profectioni Ekzekutiv: [1]

Të kuptojmë ndikimin që ka te ripërputhja dhe shumëllojshmëria

Pasojat e legjislacionit shtetëror mbi rekrutimin policor janë komplekse, të ndryshme nga juridiksioni, zbatimi i besnikërisë dhe konteksti më i gjerë shoqëror. ndërsa disa studime kanë treguar përmirësime të matshme në metrikat e diversitetit, të dhënat e tjera sugjerojnë se rekrutimi në përgjithësi është bërë më i vështirë në vitet e fundit, i pavarur nga ligjet e posaçme.

Përmbledhje pozitive: Aplikime në rritje nga grupe të përfaqësuara

Disa shtete kanë raportuar rritje të dokumenteve në kërkesat e kandidatëve të ngjyrave dhe grave pas miratimit të legjislacionit të keq-informuar. për shembull, një vlerësim 2022 i mandateve të reformës policore të Nju Jorkut zbuloi se departamentet që zbatuan programet rekrutuese me bazë komuniteti panë një rritje 15-20% të aplikantëve që identifikuan si Black, spanjoll, apo aziatik brenda dy vjetësh. Po kështu, një studim i agjensive të Kalifornisë që miratuan trainimin e barabartë të POST tregoi një reduktim të pafavorshëm midis pishatit aplikant dhe kotorit të punësuar.

Përveç numrave të papërpunuar, shumë agjenci raportojnë përmirësime në besimin dhe bashkëpunimin e komunitetit. Kur panelet e punësimit përfshijnë përfaqësues të komunitetit, ose kur materialet rekrutuese theksojnë haptazi angazhimin e një departamenti ndaj diversitetit, aplikuesit potencialë mund të ndihen më të mirëpritur. Korporata e RAND-it ka botuar studime të rastit se si departamentet që përdorin mesazhe të synuara kanë ndërtuar marrëdhënie më të forta me komunitetet e pakicave, duke çuar në raportimin e krimeve më shumë bashkëpunuese dhe nivele më të larta gradave për disa shkelje.

Vështirësi dhe pasoja të pandalshme

Pavarësisht nga këto suksese, shumë agjenci kanë luftuar për të përmbushur kërkesat e reja legjislative. Kufizimet e burimeve janë një pengesë kryesore. Zbatimi i trainimit të shumëllojshmërisë, kryerja e veprimtarive të rekrutimit të komunitetit dhe ndjekja e të dhënave demografike kërkojnë financim dhe personel të përkushtuar. departamente më të vogla, veçanërisht ato në zonat rurale shpesh nuk kanë shumë buxhet për të përmbushur plotësisht. disa shtete, ndërsa kalojnë mandate, nuk kanë caktuar fonde shtesë për t'i mbështetur, duke lënë agjencitë për të përvetësuar kostot apo programet e tjera.

Një sfidë tjetër është opozita politike nga zbatimi i ligjit, si brenda ashtu edhe jashtë saj. Në disa juridiksione, sindikatat dhe oficerët e rangut dhe të projektit kanë rezistuar nismave të diversitetit, duke argumentuar se ato shkojnë në kuota ose në standardet e uljes. Kjo rezistencë mund të manifestohet në zbatimin më të ngadaltë, mospërputhshmërinë pasive apo edhe sfidat ligjore. Në disa raste të profilit të lartë, legjislacioni shtetëror është ndryshuar apo ripërsëritur pas presionit nga shoqatat policore, duke krijuar një pjesë të lidhjeve në të përbashkëta brenda të njëjtave shtetërore.

Shqetësime për normat më të ulëta

Çështja e kritereve të përshtatura të besueshmërisë ka tërhequr më shumë kritika, kur shtetet reduktojnë kërkesat arsimore apo ulin pragun e kontrollit të sfondit, disa shefa të shoqatave të policisë dhe ekspertë akademikë paralajmërojnë se profesioni rrezikon që kandidatët, të cilëve u mungon gjykimi, elasticiteti apo karakterikatura e nevojshme për policinë moderne. megjithatë, përkrahësit kundërshtojnë se standardet tradicionale janë shpesh arbitrare dhe jo me bazë provash. Për shembull, që kërkon një diplomë katërvjeçare të kolegjit mund të ekspozojë veteranët apo krerët ushtarakë me përvojë që mund të jenë oficerë të shkëlqyer. megjithatë, ata argumentojnë se çdo kriter që mbetet i përket punës së drejtpërdrejtë dhe mund të matet.

Vendime nga shteti: Një vështrim më nga afër në tre jurisdiksione

Për të kuptuar dinamikën e botës reale, ndihmon në shqyrtimin se si shtete të ndryshme kanë arritur reformën.

Kaliforni: Një Kuadrot i plotë dhe i mishëruar

Kalifornia ka qenë në pararojë të ndryshimit legjislativ. Përveç kërkesës për trajnimin e POST-it, shteti kaloi 846 (2020) që ndalon agjencitë nga diskriminimi kundër aplikantëve bazuar në përdorimin e mëparshëm të marihuanës, duke pranuar se kufizime të tilla të prekura në mënyrë jo-produktive të ngjyrave. Shteti financoi gjithashtu një program pilot për "per-përhapjen" që trein oficerët e tanishëm nga prejardhje të ndryshme për të shërbyer si ambasadorë në veprimtaritë e komunitetit. rezultatet e para të fundit nga piloti treguan se përdorimi i departamentit i rekrutëve pa një rritje të kërkesave për një anëtar brenda një viti.

Teksas: Decentralizuar, Kontroll lokal

Teksasi, ndryshe nga kjo, ka marrë një qasje më të decentralizuar, ndërsa Komisioni i Teksasit mbi Zbatimin e Ligjit (TCOLE) vendos standardet bazë, shumica e politikave rekrutuese janë vendosur në nivel bashkiak. Disa qytete të mëdha, përfshirë Hjustonin, Dallasin dhe Ostini kanë zbatuar në mënyrë të pavarur mandatet e shumëllojshmërisë, por legjislatura shtetërore ka qenë shumë më e ngadaltë për të vepruar.

Konektiktikati: Financimi i Tilit për shumëllojshmëri

Konektikut kaloi legjislacionin në 2021 që lidh grante shtetërore për pajisjet policore dhe teknologjinë me miratimin nga departamenti të politikave të diversitetit dhe përfshirjes. Kjo qasje "karrotë" është vërtetuar efektive në inkurajimin e agjencive më të vogla për të marrë pjesë. shteti gjithashtu krijoi një portal të centralizuar rekrutimi që reklamon vendet e lira anembanë departamenteve, duke e bërë më të lehtë për kandidatët nga kudo në shtet të aplikohen. që kur nisi porta, numri i kërkesave nga gratë dhe kandidatët për pakicat është rritur në të gjithë shtetin.

Financimi dhe implikimet e burimeve

Legjislacioni shtetëror shpesh nuk e merr parasysh barrën financiare që vë në agjencitë. Shumë nisma të ndryshme kërkojnë personel shtesë, materiale trainimi, sisteme të dhënash dhe fushata të jashtme. pa financime të përkushtuara, departamentet duhet të ri-shfrytëzojnë burimet ekzistuese apo të kërkojnë grante. Bureau i Statistikave të Drejtësisë ka dokumentuar se agjencitë me mandate të pafinancuara kanë më pak gjasa të raportojnë përputhjen e plotë dhe ata që shpesh përputhen me shpenzimet e programeve të tjera të komunitetit si reagimi ndaj shëndetit.

Për shembull, Nju Xhersi krijoi një program granimi "Diversiteti në Poliding" financuar nga një mbingarkesë mbi pagesat gjyqësore. grantet mbulojnë koston e trainimit të njëanshmërisë, udhëtimit për ngjarje rekrutimi dhe grant për anëtarët e bordit këshillues të komunitetit.

Roli i mbikëqyrjes së komunitetit

Legjislacioni në disa shtete ka përfshirë zyrtarisht përfaqësues të komunitetit në procesin e rekrutimit, për shembull në Uashington, Bill 1310 kërkon që punësimi i paneleve për postet policore të përfshijë të paktën një anëtar civil nga komuniteti që shërbeu, me preferencë të dhënë individëve nga grupe historikisht të margjinalizuara. Ligjet e ngjashme në Karolinën e Veriut dhe Gjeorgjinë kanë ngritur komitete këshilluese qytetare që shqyrtojnë materialet rekrutuese dhe procedurat e shqyrtimit.

Përkrahësit argumentojnë se mbikqyrja e komunitetit rrit transparencën dhe siguron që vlerat e departamentit të jenë në përputhje me vlerat e publikut. Kritikët shqetësohen se kjo mund të çojë në politizimin e punësimit apo konflikteve të interesit. Vlerësimet e hershme janë përzjerë. Një raport nga Shoqata Kombëtare për Mbivendosjen Civile të Ligjit të Zbatimit (NACOLE) u gjet se ndërsa pjesëmarrja civile shpesh përmirëson besimin dhe përgjegjshmërinë, duhet të shoqërohet nga trainimi i udhëzimeve të qarta dhe të shmangur vonesat e kualifikuara të kandidatëve.

Drejtimi i ardhshëm: Përshtatja e politikës dhe praktikat më të mira

Ndërsa shtetet vazhdojnë të rafinojnë qasjet e tyre, janë dalë disa mësime që mund të udhëheqin legjislacionin e ardhshëm.

  • Standarde të bazuara në Evidencë: Kriteret e eliksibilitetit duhet të vihen në analizën e punës dhe të vlefshme nga kërkimet, jo nga tradita. Shtetet duhet të investojnë në studime për të identifikuar se cilat kualifikime parashikojnë në fakt polici të efektshme dhe etike.
  • Parity i ndyrë: Çdo mandat i ri duhet të vijë me një burim financimi të dedikuar apo një proces heqjeje për agjencitë e vogla. Programet Grant që kostot e rimbursimit kanë qenë më të suksesshme se mandatet e pafinancuara.
  • Koleksioni i të dhënave të gjata: Për të matur ndikimin, shtetet duhet të kërkojnë që agjencitë të dërgojnë rekrutimin vjetor dhe të pajtojnë të dhëna, duke përfshirë ndërprerje demografike, norma të këmbimit nga aplikanti për të marrë në punë dhe figura mbështetëse.
  • Bashkëpunimi me sindikatat: Legjislacioni që është zhvilluar në konsultim me organizatat e punës ka më shumë gjasa të zbatohet pa probleme. Politikat e zgjuara ruajnë moralin dhe respektojnë marrëveshjet e marrëveshjeve kolektive ndërsa vazhdojnë ende të përparojnë qëllimet e diversitetit.
  • Tubacioni i Komunizimit: në vend që të fokusohet vetëm në momentin e punësimit, programet efektive që mbështesin të rinjtë në polici si një karrierë herët. Kjo përfshin akademitë në shkollë, programet e gjata dhe partneritetin me kolegjet dhe universitetet historike të zeza (HBCUs) dhe institucionet që mbahen në spanjisht (HSISH).

Disa organizata kombëtare, duke përfshirë Fondacionin Policor dhe Shoqata Ndërkombëtare e Shefave të Policisë , kanë zhvilluar legjislacionin model që kombinon praktikat më të mira nga shtetet anembanë vendit. Miratimi i modeleve të tilla mund të zvogëlojë fragmentimin që ekziston aktualisht dhe të krijojë më shumë standarde uniforme, ndërsa lejon ende përshtatjen lokale.

Konfinitimi

Legjislacioni shtetëror është një levë e fuqishme për formimin e rekrutimit policor dhe nismave të diversitetit. kur projektohen dhe financohen me kujdes, këto ligje mund të çojnë në më shumë forca policore përfaqësuese, më të mëdha besimi në komunitet dhe të përmirësuara të sigurisë publike. megjithatë procesi nuk është pa gracka: mandatet e konceptuara dobët mund të dëmtojnë burimet e agjencive, të provokojnë standardet profesionale të prapambetura apo pa dashje më të ulta. ligjet më efektive janë ato që janë të rrënjosura në prova, të zhvilluara nëpërmjet proceseve të përgjithshme të aksioneve dhe të çiftuara me mbështetje financiare të vazhdueshme.

E ardhmja e policisë në Amerikë do të varet kryesisht nga ajo nëse ligjvënësit shtetërorë mund ta godasin këtë ekuilibër. ndërsa departamentet anembanë vendit luftojnë për të mbushur vendet e lira dhe për të rindërtuar besimin, vëmendja e rekrutimit dhe diversitetit vetëm do të intensifikohet. duke mësuar si nga sukseset, ashtu edhe nga dështimet e legjislacionit të fundit, shtetet mund të krijojnë politika që jo vetëm sjellin kandidatë më të ndryshëm por gjithashtu sigurojnë se këta kandidatë janë të pajisur për të shërbyer me profesionalizëm dhe integritet.

Përfundimisht, qëllimi nuk është thjesht të ndryshohet kush e mban distinktivin, por të transformohet vetë kultura e zbatimit të ligjit.