Table of Contents
Ngjarjet e mëdha publike, nga mitingjet politike dhe festivalet e muzikës në paradat e kampionatit dhe protestat, tërheqin mijëra pjesëmarrës dhe spektatorë., sigurimi publik në këto grumbullime bie shumë mbi policinë shtetërore, e cila duhet të administrojë turmat e dendura, shpesh të ngarkuara emocionalisht, duke respektuar liritë civile themelore.
Themelet kushtetuese të kontrollit të turmave
Kushtetuta e SHBA-së siguron bazën për vlerësimin e sjelljes policore gjatë ngjarjeve të mëdha. tri amendamente janë veçanërisht të rëndësishme: Amendamentet e Parë të mbrojtjes së asamblesë paqësore, Amendamenti i Katërtë (Amendamenti i Katërt) kufizime mbi kërkimin dhe kapjet, dhe Amendamenti i 14-të garanton për procesin e duhur dhe mbrojtjen e barabartë.
Amendamenti i parë ⇩ E drejta për t'u mbledhur
Amendamenti i Parë pohon se e drejta e popullit në mënyrë paqësore për t'u mbledhur dhe për t'i kërkuar qeverisë një rishkelje ankesash nuk do të jetë e mbyllur, kjo e drejtë shtrihet në hapësira publike të tilla si rrugët, trotuaret dhe parqet, të cilat konsiderohen si forume tradicionale publike, gjatë ngjarjeve të mëdha, policia nuk mund ta shtypë asamblenë vetëm sepse një mbledhje është e madhe ose e diskutueshme. megjithatë, qeveria mund të vendosë kohë të arsyeshme, vend dhe mënyra për të parandaluar çrregullimin ose sigurinë, janë të sigurta kufizime të tilla që janë të lidhura ngushtë, dhe të hapura për shkak të një shembull, për një kërkesë të përcaktuar apo protestë të përcaktuar, nëse qeveria nuk duhet të përdorë si një bazë e përgjithshme, si dhe si një kërkesë për të shmangur një bazë të përcaktuar, dhe një bazë të veçantë, kur ata duhet të bëjnë të bëjnë një kërkesë të kundërtën, si një kërkesë për të përcaktuar, si dhe të bëjnë përpjekje për të përcaktuar, si një kërkesë të përcaktuar, si një kërkesë për të përcaktuar, për të përcaktuar, për të përcaktuar, dhe për të përcaktuar, që do të shmangur një plan për të përcaktuar, që do të mos përdoren për të përcaktuar, si një plan për të përcaktuar, të përcaktuar, të përcaktuar
Amendamenti i katërt ⇩ Kërkime, Seizure dhe përdorim i forcës
Në kontekstin e kontrollit të turmës, çdo bashkëveprim që ndalon lirinë, qoftë edhe një ndalim i shkurtër, qoftë një goditje ose arrestim duhet të justifikohet nga dyshimi i arsyeshëm apo shkaku i mundshëm. Policia nuk mund të kryejë masa masive ose të mbyllë kërkimet e pjesëmarrësve pa asnjë dyshim për të drejtuar një turmë. [0]Terry v. [FL1] dhe zyrtarët e ndaluar që kanë një person të arsyeshëm, por që ka shkelur një grup kundër kësaj lloj kundërshtimi, është duke e ndaluar të gjithë forcën e personit, nëse ky sulm është i përshtatshëm për të kryer një grup, dhe nëse i cili ka një grup është i përkushtuar ndaj një grupi të vetëm për të kontrolluar ndaj një grupi, është duke e pajisur ndaj një grup të tërë ligjit. [GOL]
Amendamenti i 14-të {i) Procesi i Përjashtimit dhe mbrojtja e barabartë
Amendamenti i 14-të ofron edhe shtresa të tjera mbrojtjeje. The Duff Counse Clause ndalon veprimet arbitrare të zbatimit dhe kërkon që politikat policore dhe praktikat të jenë të lidhura racionalisht me objektivat e ligjshme qeveritare.
Përdorimi i standardeve të forcës dhe i taktikave të kontrollit të shumicës
Policia shtetërore është e autorizuar të përdorë forcën për të mbrojtur sigurinë publike, por standardi ligjor për një forcë të tillë është i qartë: duhet të jetë i arsyeshëm, i nevojshëm dhe proporcional në këto rrethana. Taktikat e kontrollit të turmave shpesh përfshijnë armë më pak vdekjeprurëse të tilla si gaz lotsjellës, spërkatje spec, plumba gome dhe greva; ligjshmëria e tyre varet nga mënyra se si janë vendosur dhe nëse kishte më pak mundësi të papërballueshme.
Norma e arsyetueshmërisë objektive
Gjykata e Lartë në Grahm kundër. Konor vendosi se pretendimet e tepruara të forcës duhet të gjykohen nga këndvështrimi i një oficeri të arsyeshëm në skenë, pa pasur qartësinë e të pasmeve. Faktorët përfshijnë ashpërsinë e kërcënimit, nëse subjekti po kundërshton apo po shkel dhe ashpërsinë e krimit në çështje.
Konstanat ligjore mbi taktikat specifike
Disa metoda kontrolli të turmave kanë qenë subjekt i sfidave ligjore dhe reformave të politikave:
- Agjentë Chemical (gazi i parë, spraj piperi): Qarku i katërt ka thënë se përdorimi i irritantëve kimikë pa paralajmërim apo kundër individëve jo të dhunshëm mund të përbëjë forcë të tepruar. Shumë departamente tani kërkojnë nga oficerët që të japin paralajmërime verbale dhe të lejojnë një kohë të arsyeshme për përhapjen e tyre.
- armë të projektueshme (gampët, fishekët e fasuleve): kanë zbuluar se qëllimi i armëve të tilla në kokë ose në torso rrit rrezikun e dëmtimit serioz dhe mund të shkelë standardin e arsyetueshmërisë objektive. Praktikat më të mira diktojnë synimin për të rënë në kufi dhe përdorimin e tyre vetëm kur forca vdekjeprurëse do të ishte e autorizuar.
- Urdhërat e shpërndarë: Një urdhër për të shpërndarë duhet të jetë i qartë, i aprovuar dhe i shoqëruar nga një kohë e arsyeshme për t'u përputhur; arrestimet për moshapjen kërkojnë që individi të dy të dëgjojë urdhrin dhe të refuzojë të zbatojë pa një arsye të vlefshme.
- Kjo taktikë kufizon individët nga lënia e një zone, duke ndikuar në mënyrë efektive në një krizë. Gjykatat si Qarku i Nëntë në Acluja e Nevadës kundër qytetit të Las Vegasit kanë mbajtur që të ketë lidhje pa dyshime të veçanta, të mos ketë të bëjë me një rrugë të ligjshme dhe me urdhër.
Shumë agjensi shtetërore të policisë kanë miratuar vazhdimësinë e përdorimit të forcës së përdorimit që u kërkon policëve të përpiqen të gjejnë de-ceskalimin dhe ndërhyrjen e krizës përpara se të përdorin forcën.
Normat ligjore për arrestimet dhe qëllimet në ngjarje të mëdha
Policia duhet të operojë brenda Amendamentit të Katërt, duke shkaktuar kërkesa ndërsa administron presionet logjistike të një turme të dendur të lëvizshme.
Shkaku i veçantë
Për një arrestim të ligjshëm, një oficer duhet të ketë pasur mundësi të ketë besuar se personi specifik ka kryer një krim. Arrestimet në masë ku janë marrë nën arrest të tërë grupe të tëra, sepse janë të pranishme gjatë një çrregullimi vazhdimisht janë goditur nga gjykatat.
Teri ndalon dhe Pat-Downs në një turmë
Për shembull, në një oficer ka dyshime të arsyeshme se aktiviteti kriminal është i shpejtë Megjithatë, zbatimi i Terry në një turmë të tërë është i paprekshëm. Për shembull, në Brown kundër qytetit të Nju Jorkut [plaund] Gjykata e qytetit është e paprekshme dhe praktikohet me dyshimin individual të keq, në rregullimet e policisë mund të mbështeten në sjelljen e veçantë të bazuar në një grup të tillë si dhe në disa karakteristika të përgjithshme që nuk mund të mbështeten në atë që janë duke u mbështetur në një grup të tillë.
Dokumentë dhe kërkesa rekorde
Për të siguruar përgjegjshmëri, shumë shtete kërkojnë zbatimin e ligjit për të dokumentuar çdo takim gjatë një operacioni kontrolli të turmës. kjo përfshin bazën për ndalimin, çdo kërkim të kryer dhe përfundimin (paralajmërim, vërejtje, arrest). Dështimi për të mbajtur të tilla regjistrime mund të çojë në probleme të dukshme në paditë e mëpasshme të të drejtave civile. Përveç kësaj, kamerat e lindura nga trupat duhet të aktivizohen gjatë takimeve të kontrollit të turmave, megjithëse politikat ndryshojnë kur regjistrimi mund të fiket. disa ligje shtetërore që kanë nevojë për kamera gjatë çdo force apo arrestimi.
Mekanizmi ligjor i llogaritjes
Kur policia shtetërore kapërcen kufijtë ligjorë gjatë kontrollit të turmave, ekzistojnë disa rrugë llogaridhënieje, si disiplina e brendshme, mbikëqyrja civile, gjyqi civil nën 42 të SHBA - së, {1983) dhe ndjekja penale.
Punët e brendshme dhe rishikimi administrativ
Shumica e agjensive të policisë shtetërore kanë njësi të brendshme që hetojnë ankesat për forcë të tepruar, arrestim të rremë apo sjellje të gabuar. megjithatë, efektshmëria e shqyrtimit të brendshëm shpesh varet nga kultura dhe transparenca e agjensisë. Pas incidenteve të diskutueshme të kontrollit të turmave, disa shtete kanë krijuar borde të pavarura të shqyrtimit të përdorimit të forcës së kontrollit me anëtarët civilë. Për shembull, bordi i Oficerit të Paqes Kolorados Standards dhe Trainimit (POST) mund të heqë apo pezullojë çertifikimet për oficerët që shkelin ligjet e tilla si ndalimi i ndërprerjes apo detyrimit për ndërhyrje.
Ligjet e të drejtave civile nën seksionin 1983
Receta kryesore federale për shkeljet kushtetuese nga policia shtetërore është 42 U.S.C. {1983, viktima të forcës së tepruar, arrestimit të paligjshëm ose hakmarrjes për ushtrimin e shprehjes së lirë, mund të padisin oficerët shtetërorë në aftësitë individuale për dëmet. megjithatë, doktrina e oficerëve të kualifikuar të imunitetit nëse sjellja e tyre nuk shkelte me forcë të qartë, apo të drejtat kushtetuese.
Motivi federal apo hetimet praktike
Audimente të fundit të Departamentit të Drejtësisë në SHBA mund të hetojnë agjensitë e policisë shtetërore për modelin apo praktikën e shkeljeve kushtetuese nën Aktin e Kontrollit të Krimeve të Dhuna dhe Zbatimit të Ligjit të 1994-tës. Këto hetime të fundit përfshijnë hetimet e DOJ-së në departamentin policor të Mineapopolit pas vrasjes së George Floyd dhe në Departamentin e Policisë së Metropolit të Louisus pas vdekjes së Breonna Taylor.
Jetëgjatësia penale
Në raste ekstreme, prokurorët shtetërorë ose federalë mund të sjellin akuza penale kundër oficerëve që përdorin me dashje forcë të tepruar. për shembull, një oficer që ndez një plumb gome në një turmë pa asnjë kërcënim të dukshëm mund të akuzohet për sulme apo rrezikim të pamatur.
Rekomandimet e trainimit dhe politikës për policinë shtetërore
Përputhja aktive me standardet ligjore fillon me trainimin e fuqishëm dhe politikat e qartë të agjencive.
De-sekuenca dhe trajnimi i Ndërhyrjes ndaj krizave
Shumë shtete tani kërkojnë që oficerët të mbarojnë trajnimin për teknikat e de-sekalimit para se të mund të shërbejnë në njësitë e kontrollit të turmave. kjo përfshin negociata verbale, taktika kohore dhe të distancave, dhe të pranojnë kur sjellja e turmave urdhëron një pauzë taktike në vend se një reagim të fuqishëm. Shoqata Ndërkombëtare e Shefave të Policisë (IACP) ka botuar politika model që theksojnë se oficerët duhet ta shohin shpërndarjen si një mjet të fundit dhe duhet të prioritizojë komunikimin. Trajnimi gjithashtu mbulon kufijtë ligjorë të përdorimit të sireneve, demanëve dhe pengesave fizike për të kontrolluar lëvizjen.
Përditësimet ligjore dhe ushtrimet e përgatitura për skenarin
Sepse kontrolli i ligjit të turmës evolon veçanërisht pas incidenteve të profilit të lartë këshilltarët ligjorë duhet të azhornojnë rregullisht programin e trajnimit. stërvitjet e bazuara në shembuj që stimulojnë një protestë të madhe të dhunshme mund të ndihmojnë oficerët të praktikojnë marrjen e shkakut të mundshëm për arrestime individuale, lëshimin e urdhërave të ligjshme për shpërndarje dhe zgjedhjen e mundësive të duhura të forcës. këto stërvitje gjithashtu përforcojnë detyrën për të ndërhyrë: ligji shtetëror në shtete si Minesota dhe Kaliforni tani kërkon që kolegët të ndalojnë një koleg nga përdorimi i forcës së tepruar, një mandat që zbatohet drejtpërdrejt ndaj skenareve të turmës ku presioni i bashkëmoshatarëve mund të përshkallën e dhunës.
Angazhimi i komunitetit dhe transparencë në politikë
Rregjistrimi rreth rregullave të tilla si ku mund të mblidhen protestuesit, kur do të jepen urdhra për shpërndarje dhe sa më pak-vdekjeprurëse do të përdoren armët për të ndërtuar besimin dhe do t'u lejojë qytetarëve të kundërshtojnë urdhërat e paligjshme në gjykatë me prova më të mira.
Zhvillimet dhe ligji i rasteve të kohëve të fundit
Vala e protestave të drejtësisë raciale në 2020 shkaktoi një rivlerësim të rëndësishëm të policisë së kontrollit të turmës. Padi të shumta detyruan gjykatat të qartësojnë kufijtë e të drejtave të Amendamentit të Katërt në rregullimet e turmës.
Në ACLUU e Oregon kundër qytetit të Portlandit (2021), Qarku i Nëntë federal i zbatimit të ligjit, i cili përdori gaz lotsjellës dhe ndikim kundër protestuesve kryesisht paqësorë, dhunoi Amendamentet e Parë dhe të Katërt. Gjykata vuri në dukje se qeveria nuk mund të FILGojë forcën kundër individëve pa dyshuar individualizuar thjesht sepse janë pjesë e një grupi që përfshin disa anëtarë të pakontrollueshëm.
Në Maxwell kundër qarkut të San Diegos (2022), Gjykata e Apelit e Kalifornisë vendosi se deputetët që përdorën një ʼpain të respektuara, mbajnë në një protestues të ulur i cili po bllokonte një derë por nuk i rezistonte arrestimit shkeljes së ndalimit të kufizimeve shtetërore dhe forcës së tepruar. Vendimi thekson se edhe pengesat e nivelit të ulët nuk justifikojnë teknikat e dhimbshme të kontrollit, nëse nuk ka një kërcënim të menjëhershëm për dëmtime.
Disa shtete kanë miratuar statute që përcaktojnë ndalimin e kontrollit të njerëzve specifikë, për shembull, Kolorados SB20-217 ndalon përdorimin e gazit lotsjellës, spërkatës sprajsh dhe projektues kinetik nëse një mbikqyrës nuk ka autorizuar përdorimin e tyre dhe vetëm pasi turmës i është dhënë një urdhër i ligjshëm për t'u shpërndarë dhe një kohë e arsyeshme për t'u zbatuar.
Zhvillime të tjera të shquara përfshijnë krijimin e organizmave të posatçëm të mbikëqyrjes si Prokurori i Përgjithshëm i Shtetit i Nju Jorkut, Zyra e Hetimit të Posaçëm, e cila ka marrë përsipër raste që përfshijnë kontrollin e turmave mbi viktimat.
Konfinitimi
Amendamentet e para dhe të katërta të policisë vendosin kufij të qartë: policia duhet të respektojë të drejtën e asamblesë, të bazojë çdo ndalim apo arrest në dyshimin individual dhe duhet të përdorë vetëm forcën që është objektivisht e arsyeshme në kuadrin e rrethanave. Mekanizmat e përgjegjshmërisë ligjore, shqyrtimi i qartë, paditë civile dhe ndjekja penale e ligjit prej 190 të tjera kundër abuzimit, megjithëse rruga për drejtësi mbetet sfiduese për shumë viktima dhe taktikat e kontrollit të shumicës.