Shpeshtësia dhe ashpërsia e katastrofave lidhur me klimën po riformojnë peisazhin operacional për Gardën Kombëtare të Shteteve të Bashkuara. gjatë dy dekadave të fundit, uraganet, zjarret, përmbytjet dhe thatësirat janë zhvendosur nga anomalitë e sistemit të reagimit të emergjencës, këto ngjarje jo vetëm që shkatërrojnë komunitetet, por gjithashtu ndryshojnë rrënjësisht se si, dhe ku ruhet Garda Kombëtare. duke kuptuar se këto ndryshime të modeleve të vendosjes janë thelbësore për mësuesit, vendim-marrësit dhe planet ushtarakë që duhet të parashikojnë të ardhmen dhe të sigurojnë Gardën që mbetet një përgjigje e besueshme e vendit.

Ngjarjet klimatike dhe prerja e tyre në rritje

Provat janë të pambisueshme: katastrofat lidhur me klimën po ndodhin më shpesh dhe me intensitet më të madh. sipas Administratës Kombëtare Oqeanike dhe Atmosferike (NOAA), Shtetet e Bashkuara përjetuan mesatarisht 18 miliardë katastrofa dhe klimatrë në vit nga viti 2020 deri në 2024, krahasuar me 7 në vit në vitet 2000. Kostoja totale e këtyre ngjarjeve ka tejkaluar 150 miliardë dollarë në vit në vitet e fundit.

Vetëm për Gardën Kombëtare, kjo prirje në rritje përkthehet në një temp operacional më të lartë, në vitin 2023, Roja iu përgjigj më shumë se 40 deklaratave të mëdha të fatkeqësive nëpër 28 shtete, duke mobilizuar personelin mbi 15,000 vetë për shtypjen e zjarreve në Kaliforni, reagimin ndaj përmbytjeve në Vermont, rimëkëmbjen e uraganeve në Florida, dhe për sigurimin e ujit në Saugorest, efekti i vazhdueshëm është një rritje e qëndrueshme në numrin e misioneve çdo vit, duke e tendosur si personelin, ashtu edhe pajisjet jashtë vendit.

Shembujt e fundit të ndryshimeve klimatike

Disa katastrofa të fundit ilustrojnë se si ngjarjet e veçanta klimatike i shtyjnë modelet e vendosjes:

  • Hurricane Ian (2022): Mbi 5,000 trupa të gardës kombëtare të Floridës u aktivizuan për kërkim dhe shpëtim, leje mbeturinash dhe mbështetje logjistike. Vendosja zgjati më shumë se 60 ditë, duke kërkuar mbështetje shtesë nga 20 shtete të tjera nëpërmjet Compact të Ndihmës së Menaxhimit të Emergjencës.
  • Sezoni i Nderjes së Zjarrit të Kalifornisë (2020202021): Roja Kombëtare e Kalifornisë vendosi më shumë se 2,000 anëtarë shërbimi në vijat e zjarrit, duke përfshirë ekuipazhet e helikopterëve për pika uji dhe trupa tokësore për ndihmë evakuimi. Zjarret simultane në Oregon dhe Uashington shtrinë burimet e pakta, duke çuar në marrëveshje të ndihmës së përbashkët ndër-shtetërore.
  • Përmbytjet e shumta në Midwest (2019): Shijet e dendura shkaktuan përmbytje të mëdha nëpër Nebraska, Ajoua dhe Misuri. Roja kreu operacione me thasë rëre, shpëtoi banorët e bllokuar dhe riparoi leve. Veprimtaria theksoi nevojën për trajnime të specializuara për përmbytje dhe pajisje të rënda.
  • Detrot dhe Wildfires në Perëndim (20212024): kushtet e thatësirës së zgjeruar në Kaliforni, Oregon dhe Idaho kanë zgjatur sezonin e zjarrit me dy deri tre muaj. Gardës Kombëtare i është dashur të zhvendoset nga rrotullimet sezonale të zjarrit në vitin e përgatitjes së aviacionit, me njësi që veprojnë me kapacitet për 200 ditë në vit.

Këta shembuj theksojnë një model më të gjerë: katastrofat klimatike nuk janë më të izoluara, por ngjarje të sezonit të vetëm. Shpesh ato kalojnë nëpër rrugë nëpër rrugë duke u ndjekur nga përmbytjet e tokave, thatësirat që rritin rrezikun e zjarreve dhe valët e nxehta që mbingarkesojnë rrjetet e energjisë.

Modelime të shpërndarjes së gardës kombëtare

Roja Kombëtare vepron nën një kuadër unik të dyfishtë, në detyrë aktive shtetërore, Guvernatori komandon njësitë e gardës për emergjencat lokale, financuar nga shteti. nën titullin 32 të kodit amerikan, Roja mund të jetë pjesërisht e federalizuar për misionet e mbrojtjes kombëtare, ndërsa mbetet nën kontrollin shtetëror për qëllime operacionale. federalizimi i plotë nën titullin 10 ndodh për vendosjet e luftimit jashtë vendit.

Historikisht, vendosjet e rojeve për ngjarjet klimatike ishin epizodike, me thirrje të mëdha por të shpeshta për uragane të mëdha ose përmbytje të rastit, gjatë dy dekadave të fundit ky ritëm ka ndryshuar. Roja tani rregullisht mban forcat e duhura për shtypje të zjarrit, reagim uraganesh dhe kontroll të përmbytjeve. për shembull, Departamenti i Mbrojtjes Veriore ka vendosur elementë rajonalë të mbrojtjes që integrojnë njësitë e gardës me FEMA dhe agjensitë e menaxhimit të shtetit gjatë vitit të vitit të 191-të.

Përpunimet karakterizohen nga tri faza:

  1. Prerevent skenting: Njësiat e gardës preprovimi dhe personeli në zonat e kërcënuara ditë përpara një ngjarjeje të parashikuar, të tilla si një stuhi e madhe ose me kreshtë të pritshme përmbytjesh. Kjo gjendje aktive zvogëlon kohën e reagimit dhe bën të mundur operacionet e menjëherëshme të kërkimit dhe të përjashtimit.
  2. Reagim i menjëhershëm: Brenda disa orësh të një ngjarjeje, trupat e gardës kryejnë operacione jetësh shpëtuese, shpëtime ujore, evakuime mjekësore dhe vlerësime të dëmit. Këto operacione shpesh përfshijnë aset e aviacionit, makinat e larta të ujërave dhe ekipet e komunikimit.
  3. Recoverry dhe stabilizimi: Ditët deri në javë pas reagimit fillestar, Roja zhvendoset për të siguruar logjistikë, heqjen e mbeturinave, vlerësimin e infrastrukturës dhe mbështetjen për të ushqyer dhe strehimimin e operacioneve. Kjo fazë mund të zgjasë muaj për fatkeqësi të mëdha në shkallë të gjerë.

Lloje misionesh

Njësitë e Gardës Kombëtare kryejnë një shumëllojshmëri misionesh gjatë ngjarjeve lidhur me klimën:

  • Kërko dhe shpëto (AR): Ekipet e shpëtimit të ujërave të shpejta, operacionet ngritëse të helikopterit dhe forcat e punës të kërkimit urban (USAR) janë vendosur në zona të përmbytura apo të dëmtuara.
  • Logistika dhe shpërndarja e furnizimit: Konvoinët e gardës sjellin ushqim, ujë, karburant dhe furnizime mjekësore për komunitetet e izoluara.
  • ndihmë mjekësore: Luftim i spitaleve dhe ekipeve mjekësore ngritur klinika në terren, sigurojnë kujdes urgjent dhe mbështesin evakuimin e pacientëve nga spitalet e rrënuara.
  • Riparimi i infrastrukturës dhe inxhinieria: Njësitë e inxhinierit të gardës kombëtare pastrojnë mbeturinat, riparojnë rrugët, restaurojnë bimët e trajtimit të ujit dhe ngrenë ura të përkohshme.
  • Zjarrfikës: Njësitë e Gardës së aviacionit me helikopterë të pajisur me kova, CO130 avionë ajrorë që luftojnë me armë ajrore dhe ekipe zjarri në tokë mbështesin agjensitë shtetërore dhe federale të zjarrit të tokës së egër.
  • Siber dhe komunikime: Në ngjarjet që dëmtojnë infrastrukturën e telekomit, njësitë kompjuterike të gardës rivendosin rrjetet e komunikimit dhe ofrojnë lidhje të sigurta për kontrollimin e qendrave të operacioneve të emergjencës.

Faktorët që ndikojnë në përhapjen e procesit

Disa faktorë të ndërlidhur përcaktojnë se si ruhet kombëtare për ngjarjet klimatike:

Sekuenca dhe shkalla e ngjarjes

Shkalla e veprimtarisë është matur në mënyrë tipike nga niveli i shpalljes së personelit të stafit, ndërsa një përmbytje e moderuar mund të thërrasë vetëm disa qindra. NOA Bill-Dol Weather and Catalcation [1L]

Vendi gjeografik dhe mungesa e popullsisë

Modelet e shpërndarjes janë ndikuar shumë nga ajo ku godasin katastrofat, si: shtetet bregdetare si Florida, Teksas, Luizianë dhe Karolina, shohin reagimet e shpeshta uraganore.

Burimet në dispozicion dhe prepotizimi

Kapaciteti i agjencive lokale dhe shtetërore ndikon shumë kur dhe sa shpejt quhet Roja. Shtetet me departamente të mirëfinancuara të emergjencës dhe marrëveshjet e fuqishme të ndihmës shpesh mund të administrojnë ngjarje më të vogla pa aktivizim të gardës, megjithatë, kur burimet lokale janë të mbingarkuara me një skenar të tillë të cilit po i shtohen ciklet buxhetore, Roja bëhet vetë disfatifikuese.

Koordinimi federal dhe shtetëror

Vendosja efektive varet nga koordinimi i pafund i guvernatorëve të shtetit, i përgjithshëm Agjues, FEMA dhe, kur federalizohej, Departamenti i Mbrojtjes. Akti Staford dhe Kuadri Kombëtar i Reagimit krijojnë kuadrin ligjor dhe procedurial. Prirja e fundit ndaj deklaratave para-shpërfshirëse dhe skenave proaktive pasqyron koordinimin e përmirësuar.

Kohëzgjatja dhe përvjetori

Përgjatë zgjatjes së zjarrit, një reagim tipik i uraganeve shtrihet tre deri në katër javë, ndërsa dy dekada më parë ishte shpesh. Vendosja e zjarrit zakonisht zgjat 30160 ditë, me disa personel që shërben prapa në të njëjtën zonë për të gjitha stinët e zjarreve. Kjo zgjat tensionet e gjatësisë, anëtarët e gardës civile dhe stabilitetin e familjes, duke rritur rrezikun e djegies dhe problemeve të ruajtjes. Përveç kësaj, përsëritjen e fatkeqësive në të njëjtin rajon, Florida e godasin uraganet në vite të tëra, duke u quajtur Gardezërëtarë nga puna civile, shpesh nga vendet e tyre civile, duke prekur më shumë probleme civile dhe duke përforcuar ekonominë vendase.

Ndikimet në sigurinë kombëtare dhe gatishmërinë ushtarake

Barra në rritje e vendosjeve të klimës ka pasoja të rëndësishme për Gardën Kombëtare të Mbrojtjes dhe 40% të mbështetjes së saj luftarake janë në Gardën. çdo njësi e mobilizuar për një fatkeqësi shtëpiake është një njësi që nuk mund të vendoset jashtë vendit sipas planit ose mund të kthehet nga vendosja e uljes së gatishmërisë për të veshur pajisje dhe lodhje.

Gatishmëria për të hyrë në zjarr është një shqetësim i veçantë: automjetet e larta të ujërave të zeza, helikopterët dhe pajisjet inxhinierike të përdorura në përmbytjet dhe reagimet e zjarrit të përshpejtuara për shkak të mbajtjes së bagazheve të ujërave të zeza në zonat e uraganeve, dëmtimi i nxehtësisë në zjarre, dhe ndërtimi i baltës dhe i mbeturinave.

Gatishmëria e personelit vuan gjithashtu, duke zgjeruar dhe shpesh vendosjet në familje, mundësitë civile për punë dhe vështirësi më të madhe në rekrutimin dhe mbajtjen e anëtarëve të aftë. Vëzhgimi i Gardës Kombëtare 2023 tregoi se 38% e ushtarëve dhe të avienistëve përmendën {,000 vetëshpërmbajtjen e vendosjeve vendase (si një arsye kryesore për të konsideruar largimin e Gardës.

Për më tepër, vetë ngjarjet klimatike mund të ndikojnë në instalimin ushtarak. më shumë se 80 baza të mëdha ushtarake në kontinentin e Shteteve të Bashkuara janë në rrezik të madh nga rritja e nivelit të detit, përmbytjet ose zjarret, sipas një raporti të Departamentit të Mbrojtjes 2022. Kur Roja thirret për t'iu përgjigjur një katastrofe, stacioni i saj i ndihmës mund të rrezikohet.

Përshtatja e strategjive për ndryshimin e klimës

Duke pranuar këto presione, Garda Kombëtare dhe partnerët e saj federalë po përshtaten strategjitë e vendosjes.

Stërvitje dhe specializim i rregullt

Roja Kombëtare e Ushtrisë kërkon tani të gjitha njësitë inxhinierike për të përfunduar trajnimin vjetor të luftimit me përmbytje dhe njësitë e aviacionit kanë shtuar taktika specifike për uljet ajrore të ujit dhe operacionet e natës. Forca e përbashkët e Forcave të Posaçme të Forcave Civile ka zhvilluar skenarin e saj të bazuar në të cilin kombinohen uraganet, zjarret dhe reagimin në internet. Përveç kësaj, Roja po investon në pajisje ♫Dualulturuese dhe aeroplanë që janë të afta të luftojnë dhe të reagojnë njësoj si helikopterë të përmirësuar që gjithashtu nuk mund të kryejnë armë ajrore.

Analikë të parashikueshëm dhe prepozitë

Zyra Kombëtare e Gardës është shoqëruar me NOAA dhe FEMA për të përdorur të dhënat reale klimatike dhe të motit për të parashikuar nevojat e burimeve që kanë më parë. Për shembull, nisma e gardës 203020201 synon të krijojë një sistem dinamik të ndarjes, i cili rekomandon automatikisht prelikimin e njësive bazuar në shinat e stuhisë dhe diktat e thatësirës.

Ndihmë reciproke ndërshtetërore dhe mbështetje federale

Zyra e gardës kombëtare ka rregulluar gjithashtu procesin për aktivizimin e Titullit 32, duke lejuar presidentin të autorizojë disa misione të fatkeqësive pa federalizimin e plotë të forcës.

Reformat ligjore dhe politike

Kongresi po konsideron reformat në Aktin Staford për rritjen dhe stabilizimin e fondeve për shpëtim nga ana e Gardës. ♫ Kujdesi i propozuar për Aktin e Reagimit Klimatik (Akti i Reagimit Klimatik) do të krijojë një rrjedhë të përkushtuar të fondeve për misionet lidhur me klimën, të ndara nga buxheti i mbrojtjes së jashtme, do të autorizojë gjithashtu Sekretarin e Mbrojtjes të heqë disa kërkesa për raportimin e gatishmërisë gjatë periudhave të kërkesës së lartë për fatkeqësi.

Integrimi me planifikimin e lehtësimit të komunitetit

Përtej reagimit të menjëhershëm, Roja Kombëtare është integruar në planifikimin e qëndrueshmërisë së komunitetit afat-gjatë. Planifikorët e gardës tani marrin pjesë në komitetet shtetërore të rrezikut, duke ndihmuar identifikimin e projekteve të infrastrukturës (të gatshme, të shtëna, mure për të përballuar përmbytjet) do të zvogëlojnë nevojën për vendosje të ardhshme. Njësitë inxhinierike të gardës kanë filluar gjithashtu të lidhen me universitetet lokale në projektet e zhvillimit të klimës, si ndërtimi i bregdeteve të gjalla dhe retrospektive për rezistencë. Kjo qasje aktive e gardës nga partneri i pastër i përgjigjet një partneri në ndërtimin e klimës.

Outlook i ardhshëm: Dekada e ardhshme e masave të rojës

Në qoftë se prirjet aktuale klimatike vazhdojnë, Garda Kombëtare ka gjasa të përballet me një rritje prej 40060% në ditët e vendosjes së vendit deri në vitin 2035, sipas parashikimeve nga RoND Corporation dhe Departamenti i Mbrojtjes, Zyra e Përshtatjes Klimatike. Kjo do të kërkojë një ndryshim themelor në mënyrën se si Roja cakton buxhetin e saj, personelin dhe pajisjet. Njësitë që sot konsiderohen {1parttime Time) do të funksionojnë gjithnjë e më shumë në një cikël gati të vazhdueshëm. Roja mund të ketë nevojë të krijojë batalione të përhershme aktive të fatkeqësive brenda çdo shteti, të krijuar pas 9/11.

Teknologjia do të luajë një rol në rritje. Drones për vlerësimin e dëmit, automjetet autonome për zonat e përmbytura dhe programi logjistik i drejtuar nga AI, do të bëhet standart. Komponenti i cybereber do të zgjerohet gjithashtu, pasi ngjarjet klimatike në rritje shkaktojnë dështime të rrjetit elektrik dhe ndërprerje komunikimi që kërkojnë restaurim të shpejtë. në disa shtete, Garda tashmë po piloton njësitë e vullnetarëve civilë që mund të aktivizohen për mbështetje nga krizat e komunikimit.

Kjo zhvendosje përfshin rekrutimin e 1.2 mesazheve që theksojnë rëndësinë e shtëpisë nga katastrofat e ardhshme dhe efektivitetin e saj për brezat e ardhshëm.

Konfinitimi

Ngjarjet lidhur me klimën nuk janë më një shqetësim periferik për Gardën Kombëtare; ato janë një shtytës kryesor i modeleve të vendosjes së burimeve, shpërndarjes së burimeve dhe planifikimit strategjik.