Njohni të drejtat tuaja në mbledhjet e Këshillit të Qytetit dhe në dëgjimin publik

Pjesëmarrja në mbledhjet e këshillit të qytetit dhe seancat publike është një nga mënyrat më të drejtpërdrejta dhe më të fuqishme për banorët që të përfshihen në qeverisjen lokale. këto grumbullime shërbejnë si themeli i pjesëmarrjes demokratike në nivel komuniteti, ku vendimet që prekin lagjet, shkollat, sigurinë publike, infrastrukturën dhe buxhetet lokale janë bërë.

Nëse jeni pjesëmarrës ose pjesëmarrës i ndrequr qytetar, duke ditur kuadrin ligjor që drejton mbledhjet publike, mbrojtjen që ju siguron nën kushtetutën dhe procedurat praktike për bërjen e zërit tuaj të dëgjuar, mund të bëjnë dallimin midis vëzhgimit pasiv dhe angazhimit domethënës.

Fondacioni ligjor: Hap ligjet dhe Veprat e rrezeve të diellit

Të kuptojmë kërkesat për mbledhje të hapura

Ligjet e takimeve të hapura garantojnë mundësinë e hyrjes nga publiku në takimet e organeve qeverisëse, me të gjitha shtetet që kanë miratuar ligje të tilla deri në 1976. këto statute, të quajtura shpesh "ligje të paditura," janë projektuar për të nxitur transparencën dhe përgjegjshmërinë në qeveri, duke siguruar që publiku të vëzhgojë se si merren vendimet dhe si kryhet biznesi publik.

Ligjet e takimit të hapur kërkojnë që, me përjashtime të dukshme, shumica e takimeve të agjencive federale dhe shtetërore dhe organizmave rregullatore të jenë të hapura për publikun, së bashku me vendimet dhe të dhënat e tyre. ndërsa hyrja në takimet qeveritare nuk kërkohet nga kushtetuta apo Amendamenti i Parë, këto ligje janë në përputhje me konceptin e një qytetari të informuar.

Secili nga 50 shtetet ka versionin e vet të legjislacionit të hapur dhe kërkesat specifike mund të ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme. secila prej 50 shteteve ka futur në fuqi një akt të Sunshine apo të Hapunds që qeveris agjencitë e veta, me disa ligje shtetërore që parashikojnë ligjin federal, Aktin Braun të çdo agjencie, u miratua në vitin 1953, ndërsa të tjerët u miratuan vetëm pas kalimit të ligjit federal. Në nivelin federal, Akti i Sunshinës deklaron se "ç çdo pjesë e çdo takimi të një agjencie do të jetë e hapur për të vëzhguar publikun," duke aplikuar ndaj organeve në pushtet që kryesojnë agjencitë federale.

Çfarë përfshin një mbledhje publike

Të kuptosh se çfarë kualifikohet si një "takim" nën ligje të hapura është thelbësore.

Shumica e ligjeve shtetërore kërkojnë që takimet të vihen re siç duhet më parë. Ligjet e hapura kërkojnë që takimet të kenë një njoftim paraprak dhe që publiku të mund të marrë pjesë, të marrë pjesë dhe të komentojë para se një agjenci të ndërmarrë veprim zyrtar.

Është e rëndësishme të vihet re se ligjet në përgjithësi nuk garantojnë të drejtën e një qytetari për të folur në një takim, por garantojnë mundësinë e marrjes së takimeve nga mediat dhe publiku. megjithatë, shumë juridiksione ofrojnë mundësi për komentin publik si pjesë e procedurave të tyre standarde.

Cilat trupa janë nën bindjen e ligjeve për të hapur mbledhje

Ligjet e takimit të hapur zbatohen kryesisht për publikun, kolagjencialet dhe organet deliberative prej tyre, të cilat takohen si një grup për shqyrtim dhe vendim-marrjen e tyre me një konsideratë kryesore që është natyra publike e punës që bëjnë.

Pothuajse të gjithë institucionet publikë lokalë dhe të përbashkët janë të mbuluar nga kërkesat e hapura të takimeve me përjashtim të gjyqësorit dhe të Legjisturës shtetërore, e cila ka kushtin e vet kushtetues lidhur me aksesin. Entitetet specifike të mbuluara nga shteti mund të ndryshojnë nga ligji i hapur i takimit në mënyrë specifike identifikon njësitë e veçanta të cilat janë subjekt i kërkesave të saj me emër, gjuha e saj mund të hartohet ose interpretohet gjerësisht ose ngushtë për të përfshirë apo përjashtuar njësitë specifike, me shtetet që përgjithësisht interpretojnë statutet e tyre liberale për të përfshirë të gjitha njësitë publike shumë-anëtarëshe që nuk janë të përjashtuara qartë.

Të drejtat kushtetuese: Amendamenti i parë në mbledhjet publike

Forume publike dhe mbrojtje të shprehjes së lirë

Amendamenti i Parë i kushtetutës së SHBA-së siguron mbrojtje dhe mundësi për të folur lirisht në forumet publike. kur vjen puna te takimet e këshillit të qytetit dhe seancat publike, takimi publik i një bordi apo këshilli konsiderohet si një " forum i kufizuar publik," që do të thotë se qeveria mund të rregullojë kohën, vendin dhe mënyrën e shprehjes.

Kur qeveria hap një seksion të një takimi për komentin publik, ajo krijon një forum publik, me gjykatat që konsiderojnë periudha komentesh publike si forume publike të kufizuara, ashtu edhe forume publike të caktuara, në varësi të rregullave që përmban organizmi qeverisës.

Kur qeveria krijon një forum publik të caktuar, nuk mund të bëjë pikëpamje apo kufizime mbi të folurit, nëse nuk përmbushin një kontroll të rreptë, formën më të lartë të shqyrtimit gjyqësor. kjo do të thotë se kur organizmat qeveritare vendosin periudha komentesh publike, ata duhet t'u përmbahen parimeve themelore të Amendamentit të Parë dhe nuk mund të mbyllin apo të heshtin thjesht sepse ofrojnë një pikëpamje të pamiratuar apo kritikojnë zyrtarët qeveritarë.

Çfarë është e mbrojtura nga e folura?

Trupat legalë nuk do të ndalojnë kritikat publike mbi politikat, procedurat, programet apo shërbimet e agjensisë, apo veprimet apo mosveprimet e trupit legjislativ.

Ligji i Amendamentit të Parë e di që fjalët nuk humbasin mbrojtjen sepse të tjerët e gjejnë atë të fyer ose përndryshe të pakëndshëm. Në fakt, gjykatat kanë ulur kufizime të ndryshme mbi komentet publike. për shembull, një rregull kundër vërejtjeve "personale, të pasakta, profane" apo "të pajustifikueshme" në takimet e këshillit të qytetit shkeli Amendamentin e Parë.

Në vitin 1968, Gjykata e Lartë e ktheu mbrapsht një bindje për prishjen e paqes kur dikush mbante një këmishë që lexonte "pirdhte kopjen" në një gjykatë, duke deklaruar se "për aq kohë sa mjetet janë paqësore, komunikimi nuk duhet të përmbushë standardet e pranimit," dhe duke shtuar se nëse qeveritë lejoheshin të "ndalonin fjalë të veçanta," ata "mund të kapnin shpejt censurimin e fjalëve të veçanta si një preokupim i përshtatshëm për ndalimin e shprehjes së pikëpamjeve jopopullore."

Mund të mësoni më shumë rreth mbrojtjes së Amendamentit të Parë në takimet publike nga FidT:0] Fidifikimi për të Drejtat Individuale dhe Shprehjen , që siguron burime të gjera mbi të drejtat e shprehjes së lirë.

Kufizime të arsyeshme në të folur

Ndërsa e drejta juaj për të folur është e mbrojtur, nuk është e pakufizuar, është e mirë-vendosur që takimet publike janë një forum i kufizuar publik ku qeveria mund të vendosë kohë, vend dhe kufizime të sjelljes që janë përshtatur ngushtë për t'i shërbyer një interesi të rëndësishëm qeveritar.

Në një forum të kufizuar publik, qeveria mund ta kufizojë diskutimin ndaj çështjeve specifike për sa kohë që ky kufizim është "i arsyeshëm dhe i arsyeshëm në pikëpamje neutrale," që do të thotë se ndërsa një zyrtar qeveritar mund të presë një orator kur oratori nuk e trajton temën në axhendën e mbledhjes, ajo nuk mund ta kufizojë një orator nga biseda sepse nuk është dakord me opinionin e oratorit për një çështje të veçantë.

Rregullat që vënë kufij kohorë ose që kufizojnë komentet në tema të rëndësishme mund të konsiderohen të arsyeshme nëse zbatohen njësoj edhe për të gjithë oratorët, por një orator mund të mos ndalet së foluri, sepse moderator nuk është dakord me pikëpamjen që po shprehet.

Trupat qeveritarë kanë interes të sigurojnë se mbledhjet drejtohen në mënyrë të rregullt dhe nuk ndërpriten nga një koment i parëndësishëm, i parëndësishëm ose i gjatë.

E drejta jote për të ndjekur dhe për të vëzhguar

Hyrje publike në mbledhje

Si anëtar i publikut, ke të drejtën themelore për të ndjekur mbledhjet e këshillit të qytetit dhe seancat publike, siç sigurohen ligjet e hapura, të gjitha mbledhjet e rregullta, speciale ose të thirrura janë të hapura për publikun dhe prandaj çdo anëtar i publikut mund të marrë pjesë.

Ligji i diellit kërkon që mbledhjet e bordeve ose komisioneve të jenë të hapura për publikun, duhet të jepen një njoftim i arsyeshëm për këto mbledhje dhe duhen marrë minutat e takimit.

Të regjistrojmë mbledhjet

Në shumë juridiksione, ju keni të drejtë të regjistroni mbledhjet publike, por jo të dhënat e tyre, por edhe të dhënat e tyre mund të regjistrohen me audio regjistrues ose me video regjistrues, dhe gjithashtu u lejojnë agjencive të lëshojnë rregulla të arsyeshme lidhur me përdorimin e pajisjeve të regjistrimit, me qëllim që të shmangin çdo ndërprerje, megjithëse këto rregulla nuk mund të jenë një përpjekje për të penguar një anëtar të publikut për të regjistruar një mbledhje.

Regjistrimi i mbledhjeve mund të jetë i vlefshëm për disa arsye: kjo ju lejon të rishikoni më vonë diskutimet, të ndani informacionet me të tjerët që nuk mund të merrnin pjesë dhe të mbani të dhënat tuaja për atë që u tha. megjithatë, kini parasysh se rregullat specifike rreth regjistrimit mund të ndryshojnë nga juridiksioni dhe duhet të familjarizoheni me politikat lokale para se të përpiqeni të regjistroni.

Seancat e mbyllura dhe sesionet ekzekutive

Ndërsa shumica e takimeve duhet të jenë të hapura për publikun, ka përjashtime të kufizuara. Ligji i Sunshines përgjithësisht kërkon që të gjitha takimet e organeve publikë të jenë të hapura, megjithatë, një organizëm publik mund të përjashtojë publikun nga pjesë të një takimi, të quajtura sesione "të gjata" apo "të mbyllura."

Ka një numër të kufizuar përjashtimesh që do të lejonin një agjenci publike të mbyllte një takim, duke përfshirë disa diskutime me avokatin e bordit lidhur me proceset gjyqësore dhe pjesët e mbetura në pritje të sesioneve kolektive të marrëveshjeve dhe pjesë të veçanta të takimeve të disa agjencive mund të mbyllen kur këto agjenci po bëjnë të mundur të shkaktojnë vendosmëri ose po shqyrtojnë të dhëna konfidenciale.

Arsye të përbashkëta për sesione të mbyllura përfshijnë diskutime rreth çështjeve të personelit, në pritje të procesit gjyqësor, negociatave të pronës së patundshme dhe çështje të sigurisë. megjithatë, edhe kur mbahet një sesion i mbyllur, organizmi duhet të njoftojë zakonisht arsyen e përgjithshme për mbylljen dhe nuk mund të përdorë sesionet ekzekutive si një mënyrë për të shmangur hetimin publik të biznesit rutinë.

Pjesëmarrja në periudha të komenteve publike

Të kuptojmë mundësitë për të komentuar

Kur këshillat e qytetit, bordet e shkollave dhe organizma të tjerë qeveritarë mbajnë seanca publike, shpesh ata lënë kohë për komentin publik, gjatë të cilit anëtarët e publikut mund t'u drejtohen zyrtarëve qeveritarë dhe të flasin për tema të shqetësimit publik.

Periudhat e komenteve publike zakonisht vijnë në dy forma: komenti i përgjithshëm publik, ku mund të flisni për çdo çështje brenda juridiksionit të trupit dhe komenti specifik i çështjeve, ku mund të flisni për çështje të veçanta të axhendës siç po shqyrtohen ato. Për çdo axhendë të një takimi të rregullt, duhet të ketë një periudhë kohe të caktuar për komentin e përgjithshëm publik në lidhje me çdo çështje brenda juridiksionit të trupit legjislativ, si dhe një mundësi për koment publik mbi çdo çështje të caktuar të axhendës siç merret nga trupi.

Regjistrimi dhe tabelat e Procedurave

Shumica e këshillave të qytetit kanë vendosur procedura për komentet publike, shumica e qyteteve ofrojnë një mundësi që publiku të flasë dhe qyteti mund të miratojë rregulla të arsyeshme për të rregulluar të folurin nga publiku që janë në përputhje me ligjin, me metodën e përbashkët që kërkon kompletimin e një forme apo nënshkrimin e një fletore për komentet publike ose seksionin "e hapur."

Kur arrin në një mbledhje ku dëshiron të flasësh, kërko një fletë në fletë apo sistem letrash. Zakonisht këto janë të disponueshme pranë hyrjes në dhomën e mbledhjes ose në tavolinën e nëpunësit.

Çdo kërkesë para-regjistrimi mund të mos i japë qeverisë "diskodit të pafre" për të mohuar lejen për të folur. Kjo do të thotë se ndërsa janë lejuar procedura të arsyeshme regjistrimi, zyrtarët nuk mund të përdorin procesin e regjistrimit për të penguar arbitrarisht njerëzit nga të folurit.

Kufizimet kohore dhe rregullat e të folurit

Kufizimet kohore në komentet publike janë një nga kufizimet më të zakonshme që do të ndeshni. këto kufizime janë konsideruar përgjithësisht të arsyeshme dhe kushtetuese.

Disa këshilla mund të zgjatin ca kohë për tema veçanërisht të rëndësishme ose komplekse ose mund të lejojnë kohë të tjera nëse ka pak oratorë.

Kur koha të mbaron, zakonisht do të dëgjosh një orë ose zile ose oficeri drejtues do të të njoftojë. është e rëndësishme të respektosh këto kufij kohorë, pasi ata sigurohen që gjithkush që dëshiron të flasë, të ketë një mundësi për të thënë më shumë sesa koha të lejojë, të mendojë të paraqesë komente të shkruara ose të kërkojë një takim me anëtarët e këshillit individual.

Përgatit komente të efektshme

Për të arritur në shumicën e kohës së juaj të foluri, përgatitja është thelbësore.

Shkruaj komentet e tua paraprakisht: Kjo ju ndihmon të organizoni mendimet tuaja dhe siguron që të mbuloni të gjitha pikat kyçe brenda limitit kohor.
Fillo me pikën kryesore: Mos e varros mesazhin tënd më të rëndësishëm në fund.
Ji specifik: Jep shembuj konkretë, të dhëna ose përvoja personale që ilustrojnë pikën tuaj. Informacioni specifik është më bindës se sa deklaratat e përgjithshme.
zgjidhjet e Offer: në vend se thjesht të identifikojë problemet, sugjerojnë veprime specifike që këshilli mund të marrë për të trajtuar shqetësimet tuaja.
Qëndro në temën: përqëndrohet në çështjen në dorë dhe shmang tangentët që të harxhojnë kohën tuaj të kufizuar.
Përçoni dorëzimin tuaj: Koha vetë për të siguruar që ju mund të jepni komentet tuaja brenda periudhës së caktuar.
Sillni kopje të materialeve mbështetëse: Nëse keni dokumente, fotografi ose materiale të tjera që mbështesin pozicionin tuaj, sillni mjaft kopje për të gjithë anëtarët e këshillit dhe stafin përkatës.

Mos harro se synimi yt është të njoftosh dhe të bindësh anëtarët e këshillit, kurse pasioni është i rëndësishëm, të mbash një ton të respektueshëm dhe profesional ka më shumë të ngjarë të sjellë si rezultat që mesazhi yt të dëgjohet dhe të merret seriozisht.

Rregullat e sjelljes dhe të mbledhjes

Pritej sjellja gjatë mbledhjeve

Edhe pse ke të drejtën të marrësh pjesë në mbledhjet publike, ke edhe përgjegjësinë të sillesh në një mënyrë që lejon që mbledhja të vazhdojë me rregullsi dhe askush nuk ka të drejtë të prishë një proces publik (të padëgjuar ose të dëgjuar) dhe të ndërhyjë në biznesin që është afër.

Ndonëse një individ ka të drejtën e Amendamentit të Parë për të folur e shprehur lirisht, kjo e drejtë nuk shtrihet në ndërprerjen e procedurave në një mënyrë që e pengon një njësi qeveritare të jetë e aftë të vazhdojë në mënyrë të rregullt dhe trupi qeveritar mund të ketë nevojë të veprojë për të mbajtur rregullin, në mënyrë që të drejtat e të tjerëve, për të folur në çështjen që është në dorë, të mbrohen.

Bordi dhe këshillat rregullojnë fjalimin nëpërmjet miratimit të rregullave të procedurës dhe sjelljes.

Si t'i drejtohemi këshillit (veçanërisht nëpërmjet oficerit drejtues, në vend se drejtpërdrejt anëtarëve individualë)
Probitë për sjellje përçarëse, si: të bërtitura, të ndërprerëa ose të bënin gjeste kërcënuese
Rregullat për duartrokitjet, kumbimet ose reagimet e tjera të auditorit
Kërkesat për të dhënë katin kur të skadojë koha
Probitet në ndërprerjet fizike ose bllokimi i hyrjes në mbledhje

Duke iu drejtuar Këshillit

Kur flet gjatë komenteve publike, zakonisht duhet t'i drejtohesh oficerit drejtues (veçanërisht kryetarit të bashkisë ose kryetarit të këshillit) ose këshillit si një i tërë, në vend që të përfshihesh në dialog të drejtpërdrejtë me anëtarët e këshillit individual.

Filloni komentet duke deklaruar emrin dhe, po të keni nevojë, pastaj vazhdoni me komentet tuaja të përgatitura. shmangni pyetjet që kërkojnë përgjigje të menjëhershme, pasi periudhat e komenteve publike zakonisht nuk janë strukturuar si sesione pyetje-dhe përgjigjesh. Nëse keni pyetje, zakonisht mund t'i dërgoni ato me shkrim ose të kërkoni një takim me zyrtarë jashtë mbledhjes formale të këshillit.

Çfarë përfshin sjellja degjeneruese

Amendamenti i Parë kërkon që një person të flasë në një mbledhje të këshillit të qytetit, që në fakt të prishë një mbledhje para se ai person të hiqet nga mbledhja, por, të kuptojë se çfarë përbën ndërprerje është e rëndësishme për t'u siguruar që nuk e kapërcen vijën.

Sjellja degjeneruese mund të përfshijë:

Duke folur pa u ndier ose duke ndërprerë të tjerët
Duke refuzuar të bjerë dyshemeja kur koha skadon
Duke përdorur gjuhën kërcënuese ose gjestet
Duke krijuar shqetësime të forta që pengojnë të tjerët të dëgjohen
Ndërhyrja fizike në mbledhje ose bllokimi i aksesit
Të jemi tepër të përsëritur ose të folurit me tepri
Diskutimi i çështjeve krejtësisht të parëndësishme për juridiksionin e këshillit

Sjellja akuzuese ose përçarëse nuk mund të mbrohet nga një pretendim për të drejtat e Amendamentit të Parë, pasi zyrtarët që drejtojnë mbledhjet duhet të kenë maturi për të ndërprerë të folurin, të cilin ata në mënyrë të arsyeshme e kuptojnë se është ose në një çast për të kërcënuar, një ndërprerje.

Pasojat e sjelljes degjeneruese

Një praktikë e mirë është për personin përgjegjës për kryerjen e dëgjimit publik për të qenë i qartë me këdo që ndërpret, refuzon të çendosë dyshemenë, ose këmbëngul që të bëjë komente të parëndësishme dhe/ose të përsëritura se duhet të vijë për të porositur ose lënë dëgjimin dhe nëse dikujt i kërkohet të ndalojë sjelljen e tyre dhe refuzon ta bëjë këtë, ai ose ajo duhet të drejtohet për të dalë.

Qëllimi i heqjes së dikujt nuk duhet të jetë që individët me pikëpamje të kundërta të shprehin këto pikëpamje, por të lejojnë që takimi të vazhdojë në mënyrë të rregullt dhe largimi nga një takim është një zgjidhje ekstreme që në përgjithësi duhet të përdoret vetëm si një mjet i fundit në mënyrë që një takim të mund të vazhdojë, por gjykatat vazhdimisht pohojnë të drejtën për të ndërmarrë këtë veprim kur është e nevojshme për të lejuar këshillin ose një komitet për të kryer biznesin publik.

Nëse dhoma e takimit duhet pastruar, anëtarët e këshillit mund të lexojnë një individ apo individë që nuk janë përgjegjës për ndërprerjen dhe përfaqësuesit e mediave të lajmeve, përveç atyre që marrin pjesë në një shqetësim, u kërkohet t'u dorëzohen këtyre takimeve.

Shqyrtohen dhe vihen kufizime të veçanta

Kufizime të tilla në forumet e kufizuara publike

Disa gjykata i konsiderojnë periudhat e komenteve publike si një lloj forumi publik të kufizuar, që qeveria hap për të folurin që shërben një qëllim të veçantë, të tilla si komente të rëndësishme për temat mbi axhendën e takimit dhe kur qeveria të krijojë një forum publik të kufizuar, mund të vendosë kufizime mbi përmbajtjen e pikëpamjeve për aq kohë sa ato janë të arsyeshme në dritën e qëllimit të forumit.

Kjo do të thotë se në disa juridiksione, këshilli mund të kufizojë komentet publike ndaj çështjeve në axhendë apo në çështjet brenda juridiksionit të këshillit. megjithatë, edhe kur ekzistojnë kufizime të tilla, ato duhet të zbatohen në një mënyrë pikëpamje-neutrale, duke mos lejuar komentet mbështetëse ndërsa ndalojnë ato kritike në të njëjtën çështje.

Kufizime ndaj sulmeve personale

Një fushë ku gjykatat kanë arritur përfundime të ndryshme përfshin kufizime mbi "sulmet personale" gjatë komenteve publike. disa gjykata kanë trajtuar politikat që ndalojnë "sulmet personale" nga folësit në takimet publike, me Qarkun e Katërt që mbështet një politikë të tillë, duke gjetur një ndalim të "sulmeve personale" për të qenë neutralë dhe "të domosdoshëm për të çuar përpara qëllimin e forumit për kryerjen e biznesit të mirë," ndërsa Qarku i Gjashtë ka rrëzuar ndalimin e një bordi shkollor mbi "abusiv, të drejtuar personalisht, dhe kundërshtitë" si pikëpamje diskriminuese të paprekshme.

Kufizimi kryesor shpesh qëndron në atë se si janë përcaktuar dhe zbatuar politika të tilla.

Kërkesat për të qenë të varur

Gjykatat kanë mbështetur kundër mbrojtjes së barabartë të Klausit rregulla që kufizojnë klasën e folësve të lejuar në një takim të këshillit të qytetit për banorët e qytetit. kjo do të thotë se këshilli juaj mund të kërkojë që vetëm banorët e qytetit të lejohen të flasin gjatë periudhave të komenteve publike, megjithëse shumë këshilla lejojnë që edhe ata që nuk janë në pushtet të flasin, veçanërisht për çështje që mund të ndikojnë mbi ta.

Përdorimi i ndihmës vizuale dhe i atyre që kërkojnë

Disa juridiksione kanë rregulla rreth përdorimit të shenjave, posterave apo ndihmësve të tjera vizuale gjatë komenteve publike.

Në para të kufizuara publike, të tilla si takimet e këshillit të qytetit, njësitë qeveritare janë të lejuara të kufizojnë formën apo mënyrën e të folurit që ofrojnë anëtarët e publikut, edhe nëse një fjalim i tillë trajton temën ose axhendën e atij forumi dhe shenja dhe ndalimi i posterit ishin të vendosura të ishin një mënyrë e arsyeshme për të siguruar që mbledhjet e këshillit të mos bëheshin përçarë, me anë të arsyetimit se aktivistët kishin mënyra alternative për të komunikuar mesazhin e tyre, si të folurit në mbledhje apo shfaqjen e shenjave të tyre në trotuare publike.

Nëse keni në plan të përdorni pajisje pamore, kontrolloni me nëpunësin e qytetit ose rishikoni rregullat e procedurës së këshillit që më parë për të siguruar përputhje me politikat lokale.

Lloje të ndryshme mbledhjesh publike

Mbledhje të rregullta të Këshillit kundër dëgjimit publik

Është e rëndësishme të kuptohet dallimi midis takimeve të rregullta të këshillit dhe seancave publike, pasi rregullat dhe qëllimet mund të ndryshojnë. Dëgjimet publike janë ngritur posaçërisht për të lejuar publikun të komentojë dhe të shprehë opinione dhe shqetësime mbi çështjet lidhur me qëllimin e dëgjimit.

Takimet e rregullta të këshillit zakonisht përfshijnë një periudhë të përgjithshme të komenteve publike ku banorët mund të flasin për çdo çështje brenda juridiksionit të këshillit si dhe mundësitë për të komentuar mbi çështje të posaçme të axhendës. Këshilli kryen biznesin e tij të rregullt, duke përfshirë votimin mbi dekretet, rezolutat dhe çështje të tjera.

Dëgjimet publike, nga ana tjetër, mbahen për qëllime specifike, si për shembull, duke konsideruar ndryshimet në zonën e lartë, birësimet e buxhetit ose çështje të tjera ku hyrja publike është veçanërisht e rëndësishme ose e kërkuar ligjërisht.

Mbledhje speciale dhe mbledhje urgjente

Përveç mbledhjeve të rregullta, këshillat mund të mbajnë mbledhje të veçanta për të trajtuar çështje specifike ose mbledhje urgjente për të trajtuar çështje urgjente.

Kontrolloji mirë mbledhjet e hapura për të kuptuar kërkesat e lajmërimit për lloje të ndryshme takimesh, në përgjithësi duhet të gjesh oraret e mbledhjeve dhe axhendat në faqen e qytetit ose duke kontaktuar zyrën e nëpunësit të qytetit.

Takimet e Komitetit dhe Komisionit

Shumë qytete kanë komitete, komisione dhe borde të ndryshme që trajtojnë zona specifike të biznesit të qytetit, si: komisione planifikimi, parqe dhe komitete pushimi ose komitete buxheti.

Mbledhjet e Komitetit dhe komisionit mund të jenë mundësi të shkëlqyera për angazhim publik, pasi shpesh ato merren me çështje më të thella se sa këshilli i plotë dhe mund të kenë më shumë kohë për të dhënë publikun.

Hyrje në informacion dhe regjistrime mbledhjeje

Gjetja e hartave dhe e punëve për mbledhjen

Për të marrë pjesë efektivisht në qeverinë lokale, duhet të dini kur ndodhin mbledhjet dhe çfarë do të diskutohet. Shumica e qyteteve mbajnë faqe interneti me kalendarë, axhenda dhe dokumente lidhur me to.

Axhendat zakonisht dërgohen disa ditë para mbledhjes, duke ju dhënë kohë të shqyrtoni se çfarë do të diskutohet dhe të përgatisë komente nëse dëshironi. Disa juridiksione ofrojnë gjithashtu paketa të axhendës që përfshijnë raportet e personelit, dekretet e propozuara dhe dokumente të tjera mbështetëse.

Shumë qytete ofrojnë tani shërbime të njoftimit me postë elektronike që do t'ju paralajmërojnë kur të vendosen axhendat ose kur janë planifikuar takime. Nënshkrimi për këto njoftime mund të ndihmojë në sigurimin se nuk do të humbni takime të rëndësishme.

Hyrje në minutat dhe regjistrimet e mbledhjes

Agjencive u kërkohet të regjistrojnë kohën, datën dhe vendin e mbledhjeve të tyre; emrat e anëtarëve të pranishëm, thelbin e të gjithë veprimit zyrtar të ndërmarrë gjatë mbledhjeve dhe një dokumentim se si çdo individ votoi dhe minutat duhet të përfshijnë gjithashtu emrat e të gjithë shtetasve që u shfaqën zyrtarisht dhe subjektin e dëshmisë së tyre.

Zakonisht mund të hyni në minutat e internetit të qytetit ose t'i kërkoni nga zyra e nëpunësit të qytetit.

Nëse ju duhen kopje të dokumenteve specifike të diskutuara në një takim, ju mund t'i kërkoni ato në mënyrë tipike nëpërmjet një kërkese për të regjistruar publikun.

Mbledhje virtuale dhe hibride

Vitet e fundit, shumë juridiksione kanë filluar të ofrojnë mundësi të veçanta për mbledhje virtuale ose hibride, duke u lejuar banorëve të marrin pjesë dhe të marrin pjesë në distancë.

Nëse qyteti juaj ofron pjesëmarrje virtuale, kontrolloni axhendat e mbledhjes apo faqen në internet të qytetit për informacione se si të bashkoheni në distancë dhe nëse është lejuar komenti i largët publik. Disa juridiksione ju lejojnë të dërgoni komente të shkruara paraprakisht ose gjatë takimit, ndërsa të tjerë ofrojnë mundësi për të folur nëpërmjet telefonit apo konferencës me video.

Takimet virtuale janë ende subjekt i të njëjtave kërkesa të hapura në mbledhje si në vetë mbledhjet dhe të drejtat tuaja për të marrë pjesë e për të marrë pjesë janë të njëjta pavarësisht nga formati.

Kur të drejtat tuaja dhunohen

Të pranojmë shkeljet

Të kuptosh të drejtat e tua është hapi i parë; të pranosh se kur janë shkelur është po aq e rëndësishme. Shkelja e zakonshme e ligjeve të takimeve të hapura dhe e të drejtave të Amendamentit të Parë përfshijnë:

Mbajmë mbledhjet pa lajmërimin e duhur publik
Kryerja e biznesit zyrtar në sesione të mbyllura pa përjashtim të vlefshëm
Ata që i lënë të tjerët të mbështeten në pikëpamjen e tyre, në vend që të kenë kufizime për kohën ose rëndësinë e duhur
Heqja e pjesmarrësve për sjellje jo të korruptuar
Duke refuzuar të lejojë komentin publik kur kërkohet nga ligji apo politika
Zbatimi i rregullave në mënyrë të papërputhshme për të favorizuar disa pikëpamje
Nuk do të mbahen minuta ose regjistrime të kërkuara

Kur zyrtarët qeveritarë hakmerren kundër apo folësve të heshtjes në mbledhjet publike bazuar në përmbajtjen e fjalimit të tyre, shfaqen pasoja të rëndësishme të Amendamentit të Parë.

Kundërshtohen gjatë mbledhjes

Seksioni 710.11c i Aktit të Sunshine lejon secilin që ndjek një mbledhje publike të kundërshtojë një shkelje të perceptuar në çdo kohë gjatë takimit. Nëse besoni se një shkelje po ndodh, mund të ngrini një kundërshtim gjatë vetë takimit.

Kur kundërshton, ji specifik në lidhje me atë që është duke u shkelur ligji, dhe pse, nëse je i mërzitur, mos u përfshi në mbledhjen e gjërave dhe mund të jetë e rëndësishme nëse më vonë do të kesh nevojë të ndjekësh kurat ligjore.

Të fekonduarit dhe të qenët i shëndetshëm

Nëse besoni se të drejtat tuaja janë shkelur, keni disa mundësi për të kërkuar kura:

Zbato prokurorin e qytetit ose departamentin ligjor: Ndonjëherë shkeljet ndodhin për shkak të keqkuptimeve ose mungesës së stërvitjes në vend se të sjelljes së gabuar me qëllim.

File një ankues me agjensitë shtetërore të mbipopullueshme: Prokurorët e përgjithshëm shpesh shërbejnë si zbatues kryesorë të ligjeve të diellit, duke hetuar ankesa kundër organeve publike për shkelje dhe duke lëshuar opinione këshillimi për të drejtuar përputhjen, me zyrën e prokurorit të përgjithshëm që shqyrton paraqitjet publike që ngrenë dyshime, duke përcaktuar veprime të përshtatshme të tilla si gjyqësori dhe duke kërkuar zgjidhje të urdhëruara nga gjykata për të detyruar ndjekjen.

Kërkojmë Avokat ligjor: Për agjencitë shtetërore, një anëtar i publikut mund të paraqesë një sfidë ligjore me Gjykatën e Komonuelthit. Avokati lokal i shtetit ka autoritetin statutik për të ndjekur penalisht shkeljet penale të dyshuara të takimeve të hapura dhe ligjit të të dhënave publike dhe disa kura civile janë gjithashtu në dispozicion.

Organizatat e Kontaktit: Organizata si Bashkimi Amerikan i Liberiteteve Civile ose organizatat shtetërore të caktuara qeveritare mund të jenë në gjendje të sigurojnë ndihmë apo mbrojtje.

Shumë shtete do të marrin në konsideratë shkeljet e ligjeve të hapura për mbledhje dhe dënimet e lëshuara.

Strategji për fetim të efektshëm civil

Ndërtimi i marrëdhënieve me zyrtarët

Ndertimi i marrëdhënieve me zyrtarë te zgjedhur dhe stafi i qytetit mund te jete barazi ose me efektiv.

Duke planifikuar një takim një-në-një: [FT:1] Shumica e anëtarëve të këshillit janë të gatshëm të takohen me përbërëset individualisht. Këto takime lejojnë për diskutime më të thella se periudhat e komenteve publike.

Ora e qëndrimit në zyrë: Shumë zyrtarë mbajnë orë të rregullta zyre ku banorët mund të bien për të diskutuar shqetësimet.

Duke komunikuar nëpërmjet e-mailit apo telefonit: komunikimi i shkruar ju lejon të jepni informacione të hollësishme dhe të krijoni një rekord të shqetësimeve tuaja.

Shërbimi në këto role ju jep një rol më të drejtpërdrejtë në qeverisjen lokale.

Organizimi me të tjerët

Aksioni i përbashkët shpesh është më efektiv se mbrojtja individuale.

Koordinata e komenteve publike në mënyrë që shumë njerëz të flasin mbi të njëjtën çështje

Mblidhni kërkesa që tregojnë mbështetje për pozitën tuaj

Bëj kërkime dhe përgatit informacione të hollësishme për të mbështetur argumentet e tua

Ndaji përgjegjësitë që njerëzit të ndjekin mbledhje të ndryshme ose të ndjekin çështje të ndryshme

Krijo një prani të qëndrueshme në mbledhje për të treguar shqetësim të vazhdueshëm në komunitet

Kur banorët e shumtë flasin mbi të njëjtën çështje, ai demonstron se shqetësimi ndahet nga komuniteti dhe jo vetëm nga një ankesë individuale.

Pas mbledhjeve

Angazhimi juaj nuk duhet të përfundojë kur takimi të jetë shtyrë.

Dërgoni shënime falënderimi zyrtarëve që mbështetën pozitën tuaj

Jep informacione të mëtejshme ose përgjigje pyetjeve që u ngritën gjatë mbledhjes

Vëzhgimi i zbatimit të vendimeve të marra në takim

Të ndjekësh mbledhjet e mëvonshme për të ndjekur përparimin në çështjet që të interesojnë

Duke ndarë informacione për rezultatet e mbledhjeve me fqinjët dhe fqinjët tuaj

Angazhimi i mbështetur tregon se ju jeni seriozë në lidhje me çështjet dhe ndihmon në ndërtimin e besueshmërisë suaj me zyrtarët dhe stafin.

Përdorimi i mediave shoqërore dhe i mediave tradicionale

Mbledhjet publike janë ngjarje publike, dhe ju jeni të lirë të diskutoni se çfarë ndodh atje.

Të pish ose të postosh takime në mediat sociale për të informuar të tjerët që nuk mund të merrnin pjesë

Duke i shkruar letra botuesit të gazetave vendëse për çështje të rëndësishme

Kontakti i gazetarëve lokalë do të sugjerojë mbulimin e çështjeve të diskutuara në takime

Duke krijuar postime blogu ose video që përmbledhin rezultatet e mbledhjes dhe pasojat e tyre

Duke ndarë axhendat e mbledhjes dhe duke inkurajuar të tjerët të marrin pjesë apo të dërgojnë komente

Vëmendja e medias mund të të shtojë mesazhin dhe mund t'u bëjë presion më shumë zyrtarëve për të trajtuar shqetësimet e komunitetit, por gjithmonë të jenë të saktë në raportimin tënd dhe të mos i keqparaqitni gjërat që ndodhën në mbledhje.

Burime për informacion të mëtejshëm

Burimet lokale

Faqja në ueb e qarkut: faqja e qeverisë suaj lokale duhet të ketë informacion rreth afateve të takimit, axhendave, minutave dhe procedurave për pjesëmarrjen publike.

Zyra e City Clerk: Zyra e nëpunësit mund t'u përgjigjet pyetjeve rreth procedurave të përmbushjes, të sigurojë kopje të dokumenteve dhe të ndihmojë të lundroni me procesin e pjesëmarrjes publike.

Zyra e Prokurorisë së Qititetit: mund të japë informacion rreth kërkesave ligjore për takime dhe pjesëmarrje publike.

Lidhja e Votuesve të Grave: Shumë kapituj vendas ofrojnë udhëzime për qeverinë lokale dhe pjesëmarrjen qytetare.

Organizatat e Advocacysë Kombëtare: Organizatat e Komunitetit të përqendruara në çështje specifike shpesh kanë përvojë me pjesëmarrjen publike dhe mund të sigurojnë udhëheqje.

Burimet shtetërore dhe kombëtare

Zyra e Prokurorit të Përgjithshëm të Shtetit: Shumica e prokurorëve shtetërorë botojnë udhëzues për të hapur ligjet e takimeve dhe për të trajtuar ankesat rreth shkeljeve.
Shoqatat Shtetërore të Shtypit: Shumë shoqata shtetërore shtypi mbajnë burime rreth takimeve të hapura dhe ligjeve të regjistrimit publik.
Koalicioni Kombëtar i Lirisë së Informacionit: ofron burime dhe lidhje me organizatat shtetërore të hapura të qeverisë.
Fidation for individual Rights and Shprehje (FRED): Ofron burime dhe mbrojtje lidhur me të drejtat e Amendamentit të Parë në takimet publike.
Bashkimi Amerikan i Liberiteteve Civile (AcLU): jep informacion rreth të drejtave kushtetuese dhe mund të ofrojë ndihmë me shkeljet.

Burimet edukative

Faqja në ueb e shtetit dhe qeverisë lokale: Shumë faqe qeveritare përfshijnë materiale arsimore se si funksionon qeveria lokale dhe si të marrë pjesë.
Programet e Shtesës së Universitetit: Disa universitete ofrojnë programe mbi angazhimin civil dhe qeverinë lokale.
Kursi të rrugëve dhe Webiners: Organizata të ndryshme ofrojnë trajnime onlajn falas mbi pjesëmarrjen qytetare dhe mirëkuptimin e qeverisë lokale.
Bibliotekat Public: shpesh kanë burime rreth pushtetit vendor dhe mund të kenë programe mbi angazhimin civil.

Për informacion të përgjithshëm rreth ligjeve të hapura në shtetin tuaj, vizitoni Komitetin për Reportuesit për Lirinë e Shtypit , i cili mban udhëzime të hollësishme për të gjithë 50 shtetet.

Konvergjenca: Shqyrtoni të drejtat tuaja demokratike

Pjesëmarrja në mbledhjet e këshillit të qytetit dhe seancat publike është një nga mënyrat më të drejtpërdrejta që mund të ndikosh në vendimet që ndikojnë në jetën tënde të përditshme.

Duke kuptuar të drejtat tuaja nën ligje të hapura dhe Amendamenti i Parë ju ndihmon të merrni pjesë efektivisht dhe siguron që zëri juaj të dëgjohet. këto të drejta ekzistojnë për të nxitur transparencën, përgjegjësinë dhe pjesëmarrjen demokratike në qeveri. duke i ushtruar ato jo vetëm që ju mbron për interesat tuaja, por edhe ndihmon në ruajtjen e shëndetit të institucioneve demokratike.

Mbani mend se angazhimi efektiv qytetar është një maratonë, jo një sprint, ndërtimi i marrëdhënieve, qëndrimi i informuar dhe mbajtja e përfshirjes së vazhdueshme me kalimin e kohës, shpesh është më efektiv se paraqitja një herë në mbledhje.

Zyrtarët lokalë janë më të ndjeshëm ndaj zgjedhësve të angazhuar, dhe përfshirja juaj mund të bëjë një ndryshim të vërtetë në komunitetin tuaj.

Mos u shkurajo nëse nuk sheh rezultate të menjëhershme, prandaj ndrysho shpesh kohë dhe këmbëngulja është thelbësore.

Së fundi, mbani mend se me të drejtat vijnë përgjegjësitë, respektoni të drejtat e të tjerëve për të folur dhe për t'u dëgjuar, edhe kur nuk jeni dakord me to; ndiqni rregullat dhe procedurat që lejojnë takimet të funksionojnë me efektshmëri.

Duke kuptuar dhe ushtruar të drejtat tuaja në takimet e këshillit të qytetit dhe seancat publike, ju bëheni pjesëmarrës aktiv në demokraci dhe jo vëzhgues pasivë. ju ndihmoni të siguroheni që qeveria të mbetet transparente, përgjegjëse dhe të reagojë ndaj njerëzve që shërben dhe kontribuoni në një kulturë qytetare ku dëgjohen dhe konsiderohen zëra të ndryshëm në procesin e vendim-marrjes.

Prandaj, merrni parasysh mbledhjen tjetër të këshillit të qytetit, firmosni të flisni, thoni perspektivën, bëni pyetje, bëni përgjegjësi dhe inkurajoni fqinjët të bëjnë të njëjtën gjë.