Legjislacioni luan një rol qendror dhe shpesh vendimtar në formimin e mënyrës se si komunitetet reagojnë ndaj mungesës së strehimit dhe mungesës së strehimit të përballueshëm, si dega e qeverisë përgjegjëse për ndërtimin e ligjeve, vendosjen e buxheteve, dhe mbikqyrjen e zbatimit të politikave, ligjvënësit ndikojnë drejtpërdrejt në mundësinë e dispozicionit, përballueshmërisë dhe cilësinë e strehimit në të gjithë vendin. Vendimet e tyre përcaktojnë fushën e programeve të ndihmës me qira, shkallën e investimeve publike, drejtësinë e mbrojtjes së dhjetëntëve dhe burimet në dispozicion për strehime dhe shërbime mbështetëse. megjithatë, veprimi legjislativ në këto çështje rrallë kërkon përparësi të ndërlikuara politike, të cilat konkurrojnë përparësitë e mëdha dhe të rrënjosura thellë në mbrojtjet e politikave dhe të nevojshme për qytetarët.

Të kuptojmë rolin legjislativ në strehim dhe në mungesë të strehimit

Dega legjislative funksionon në nivele të shumta, në shtet dhe në vend, me përgjegjësi dhe autoritet të veçantë. Në nivel federal, Kongresi autorizon dhe kërkon fonde për programe të mëdha strehimi, si Programi Zgjedhës për Strehimin e Strehimit (Seksion 8), subvencionet publike për punë të strehimit, Programi i Partneritetit të Investimeve të EDL-së, dhe Programi i Kujdesit shtetëror për ndihmë të pastrehë. Legjislacioni federal vendos gjithashtu parametrat për kredinë, zbatimin e drejtë të strehimit dhe nxitjet e taksave si Creditableseve të Ultë të Kontimeve (LLTC), ligjet e kontrollit të vendit për strehimin, fondet e sigurimit të besimit dhe të fondeve të përballueshme për mbrojtjen e shërbimeve federale, që shpesh mund të detyrojnë mbi dhjetë komisionet e ndërtimit të drejtpërdrejtë të qyteteve dhe të cilat janë ngritur në lokale.

Përveç fondeve dhe rregulloreve, legjislaturat kryejnë mbikqyrjen e agjencive ekzekutive për të siguruar programet zbatohen me efektshmëri. Dëgjimet, raportet dhe hetimet mund të nxjerrin në pah paefektshmërinë, mbeturinat, apo dështimet e drejtpërdrejta në ofrimin e shërbimeve të pastrehë apo prodhimin e shtëpive. Legjislat kanë gjithashtu fuqinë për të drejtuar studimet e komisionit, për të formuar forca të posatçme dhe për të krijuar trupa të përkushtuar për të bashkërenduar reagimet ndër-sektorike. me pak fjalë, roli legjislativ nuk kufizohet në shkrimin e ligjeve që përfshijnë shpërndarjen e burimeve, përgjegjshmërinë dhe strategjinë afat-gjatë.

Mjete kryesore në heqjen e legjistrumës

Ligjvënësit kanë një mjet instrumentash politike për të trajtuar mungesën e strehimit dhe përballueshmërinë e strehimit. këto përfshijnë financimin e drejtpërdrejtë, nxitjet e taksave, reformën rregullatore dhe mbrojtjet e paanshme.

Aplifikime për financimin direkt

Buxheti vjetor, i cili siguron shuman e parave për sigurimin e ndihmës me qira, strehimet e pastrehë, programet e rishfrytëzimit të shpejtë dhe shërbimet mbështetëse, për shembull, aplikimet e vitit fiskal federal përcaktojnë nëse programi i sigurimit 8 të ndihmës së shtëpisë mund të shërbejë për familje shtesë ose do të detyrohet për të mbajtur një listë pritjeje.

Taksat dhe kreditë

Politika e taksave është një mjet i fuqishëm, por jo i drejtpërdrejtë. Kredia e Taksave për Strehimin e të ardhurave të ulta (LIHTC) është subvencioni më i madh federal për zhvillimin e përballueshëm të shtëpive me qira, që prodhon rreth 100,000 njësi në vit. Infrastrukturat shtetërore mund të krijojnë kreditë e tyre të taksave të tilla si një shtesë shtetërore LHTC për të tërhequr kapitalin privat. Pakicat e taksave lokale ose përjashtimet për projekte të përballueshme strehimi mund të ulin kostot e zhvillimit. Po kështu, kreditë e taksave për zhvilluesit që ndërtojnë në zonat e integrimit të lartë dhe reduktimit të distrim të taksave mund të reduktuar.

Zyrimi dhe përdorimi i reformave me vlerë tokësore

Një nga fushat më të diskutueshme të veprimit legjislativ është reforma e zanafillës. legjislaturat lokale kontrollojnë si mund të përdoren toka, duke përfshirë densitetinsiteti, përmasat minimale të numrit, nivelet e ndërtimit dhe kërkesat për parkim. Reformimet e tilla si lejet e njësive të banimit (ADU) duke u ngjitur djathtas pranë korridoreve tranzite, ose eliminimi i zonave me një familje të vetme në rritje mund të rrisin furnizimin e shtëpive. Shembujt e fundit përfshijnë eleminimin e përgjithshëm të Obnegoneve në mbarë vendin e zonave me një dhomë dhe Kaliforninë, të cilat lejon që SBUPLOFPL dhe ndryshimet e vetme në zonat familjare të tilla të forta për shkaktaria dhe vlera të mëdha që kanë të kenë të bëjnë me këtë lloj prone.

Ligjet e shumta për mbrojtjen

Shembujt përfshijnë stabilizimin me qira ose marrjen e garancive, kërkesat për dëbimin, ndalimet e burimeve të diskriminimit dhe të drejtën për këshillim ligjor në procedurat e dëbimit.

Qëllimi i krizës: Pse është urgjente të veprojmë sipas ligjit?

Sipas Departamentit të Strehimit dhe Zhvillimit Urban 2023 Vjetor të Vlerësimit të Shtëpiave (AHAR), në një natë të vetme në janar 2023, më shumë se 653.000 njerëz provuan mungesën e strehimit në Shtetet e Bashkuara dhe në të gjithë rajonin e SHBA - së, duke raportuar në vitin 2007.

Në frontin e përballueshmërisë, Koalicioni Kombëtar i Strehimit të Ulët të Të privave (anglisht) vjetor ق Out of Acquit (anglisht) zbuloi se në vitin 2023 një punëtor që fiton pagën minimale federale prej 7.25 dollarë në orë do të duhej të punonte 97 orë në javë për të përballuar një apartament modest me qira të drejtë tregu.

Pa fonde të fuqishme, reforma rregullatore dhe ligje mbrojtëse, mungesa e strehimit dhe krizat e përballueshme ka gjasa të vazhdojnë të përkeqësohen, veçanërisht ndërsa pagat qëndrojnë në stanjacion dhe kostoja e materialeve të ndërtimit dhe tokës rritet.

Sfidat dhe dinamikat politike

Sfida më e përhapur është kundërshtimi politik. shpesh kundërshtimi vjen nga pronarët e shtëpive ose grupet e lagjeve që kanë frikë se shtëpitë e reja ose strehimet e pa strehëve do të zvogëlojnë vlerat e pronës, do të rrisin krimin ose do të ndryshojnë karakterin e lagjes. kjo ndjenjë {NIMBY) shpesh vjen nga pronari i shtëpive ose lagjeve, të cilat kanë frikë se mos shtëpitë e reja ose shtëpitë e pa-arsimuara do të zvogëlojnë vlerat e pronës, do të rritë krimin, ose do të ndryshojë karakterin e lagjeve, duke kërkuar vite të ashpra lokale, për të bërë kompromise dhe reforma të ngushta.

Kufizimet e buxhetit janë një pengesë tjetër e vazhdueshme. Strehimi është i shtrenjtë dhe fondet për bonot, subvencionet e ndërtimit dhe shërbimet duhet të konkurrojnë me arsimin, kujdesin shëndetësor, transportin dhe sigurinë publike. Në nivelin federal, shpenzimet e shpenzimeve të lehta dhe bllokimi i partive shpesh kufizojnë kërkesat për strehim. Në nivel shtetëror dhe lokal, kërkesat e balancuara të buxhetit do të thonë se investimet e reja duhet të kompensohen nga shkurtimet apo rritjet e taksave, të cilat janë politikisht jopopullore.

Gjithashtu, faktorët ekonomikë ndërlikojnë përpjekjet legjislative: rritja e kostove të ndërtimit, mungesa e punës dhe normat e larta të interesit e bëjnë më të shtrenjtë ndërtimin e shtëpive të përballueshme, domethënë që një shumë fikse dollari blen më pak njësi.

Së fundi, është e vështirë të matësh rezultatet, mungesa e strehimit shkaktohet nga faktorë të shumtë që i kapërcejnë problemet shëndetësore, probleme mendore, çrregullime të përdorimit të substancave, dhunë në familje, varfëri dhe racizmi.

Shembuj suksesi të madh

Pavarësisht nga sfidat, disa juridiksione kanë arritur përparim domethënës nëpërmjet veprimit të ri-injektuar legjislativ.

Kalifornia e vitit të 20 - të Strehimi i Përfundimit dhe ristaurimi

California ka futur një seri ligjesh për të nxitur prodhimin e përballueshëm të shtëpive. dekretet e vendeve të sotme për strehimin e vendeve të punës kërkojnë zhvillime të reja të re të tregut për të përfshirë një përqindje të njësive të përballueshme për familjet me të ardhura të ulëta ose të moderuara, shpesh në shkëmbim të konvergjencës së koncesioneve apo koncesioneve të tjera. Përveç kësaj, legjislacioni i fundit si SB 3517) dhe SB 4223 (23) përmirësojnë procesin e miratimit për projektet që përmbushin disa prage të përballueshme të shtëpive në juridiksione që nuk kanë përmbushur nevojat e tyre rajonale për strehim (RNA). Këto ligje anashkalojnë disa pengesa mjedisore dhe shqyrtojnë të mjedisit lokal, duke reduktuar ndjeshëm ndjeshëm ndjeshëm kohën dhe duke zvogëluar ndjeshëm koston e zhvillimit të energjisë midis viteve dhe të detyruara në vitin 202, duke u miratuar mbi 2022, duke u miratuar kështu që është bërë në vitin 202, duke u vënë në fuqi të përballueshme.

Stabilizim i plotë dhe mbrojtje të vazhdueshme në Oregon

Në vitin 2019, Oregon u bë shteti i parë që futi në fuqi kontrollin shtetëror të qirasë, duke ngritur një rritje të qirasë vjetore me 7 përqind plus inflacioni (me një maksimum 9 përqind) dhe duke vendosur kërkesa për dëbimin e drejtë. Ligji ishte një reagim i rritjes së shpejtë të qirave që po i hiqnin shtëpitë me të ardhura të ulëta në qytete si Portland dhe Bend. ndërsa studimet fillestare sugjerojnë se ligji ka zbutur rritjen e qirave dhe kanë reduktuar dëbimet pa ndikime negative në fillimin e ndërtimit të ri. Oregon gjithashtu kaloi një ligj të drejtëpërfshirës së burimeve të të të të ardhurave nga shteti, i cili ndihmon për të dhëna diskriminuese, të dhëna për akses.

Strehimi i parë dhe shërbimet mbështetëse në qarkun e Kripës

Këshilli i Qarkut të Saltit, në partneritet me legjislaturën shtetërore, zhvendosi fondet drejt Strehimit të Para, modele që prioritizojnë strehimin e përhershëm pa parakushte të sorturimit apo punësimit. Kontakti angazhoi miliona njerëz për të ndërtuar një qendër të re të burimeve të pastrehë dhe për të zgjeruar shërbimet e rasteve të menaxhimit. si rezultat, mungesa kronike e strehimit në qark ra me mbi 90 përqind nga viti 2005 në 2015, megjithëse që atëherë është rritur për shkak të rritjes së nevojës dhe fondeve. modeli që nxit investimet legjislative në strehimet mbështetëse mund të japë reduktim dramatik në shtëpi.

Nju - Jork, e drejta për këshilla

Në 2017, Këshilli i Qytetit të Nju Jorkut miratoi legjislacionin që garantonte përfaqësimin ligjor pa pagesë të qiramarrësve me të ardhura të ulta që përballeshin me dëbimin.

Drejtimi i ardhshëm për veprim legjislativ

Duke ecur përpara, legjislaturat duhet të miratojnë strategji tërësore shumë-vjeçare që trajtojnë si nevojat e menjëhershme, ashtu edhe shkaqet bazë. Strehueshmëria dhe mungesa e strehimit nuk mund të zgjidhen me asnjë projekt-ligj të vetëm; ato kërkojnë investime të qëndrueshme dhe një portofol reformash.

Zvogëlimi i ndihmës së plotësore

Mënyra më e drejtpërdrejtë për t'i dhënë fund mungesës së strehimit për familjet dhe individët është të sigurohen se kanë burime për të siguruar strehim. organizmat legalë duhet të zgjerojnë programet e bonove dhe të krijojnë ndihmë universale për familjet me të ardhura tepër të ulta.

Shtohen rezervat e strehimit në mbarë zonën e të ardhurave

Reforma e zhanërimit, përmirësimi i procesit dhe subvencionet e synuara mund të përshpejtojnë prodhimin e shtëpive të reja. Një pjesë e madhe e veprimtarisë së fundit legjislative është përqëndruar në reduktimin e pengesave për zhvillimin: eliminimi i kërkesave minimale të parkimit, lejimi i strehimit shumë-familiar në zonat me një familje dhe zbatimi i miratimit të drejtë për projekte të përballueshme. përpjekje të vazhdueshme për të kaluar reforma të tilla në nivelin shtetëror mund të pengojnë pengesat lokale. Përveç kësaj, legjislaturat duhet të rritin financimin për subvencionet kapitale (si Fondi Kombëtar i Trustit për Strehimin) dhe ruajtjen e njësive ekzistuese nëpërmjet masave kundër vendit.

Përhapja e strehimit me shërbimet shëndetësore dhe shoqërore

Pa strehë shpesh ndërthuret me sëmundjet mendore, me çrregullimet e përdorimit të substancave dhe kushtet shëndetësore fizike. legimi që mbështet modelet e para të strehimit me shërbimet e përfunduara, duke përfshirë menaxhimin e çështjeve, kujdesin shëndetësor dhe ndihmën e punësimit mund të arrijë rezultate më të mira se vetëm për t'u strehuar. Financimi i fondeve për trajnimin e ndihmës së shpejtë, 1115 vaiversët dhe programet e shëndetit mendor shtetëror mund të përdoren për të paguar këto shërbime. Legjisurat mund të nxisin gjithashtu bashkërendimin midis agjencive të strehimit, departamenteve shëndetësore dhe shërbimeve sociale.

Të dhënat dhe llogaridhëniet

Ligjvënësit duhet të kërkojnë mbledhjen e fuqishme të të dhënave dhe raportimin e llogarive të strehimit, prodhimin e shtëpive, rezultatet e programeve dhe demografitë e klientëve. Të dhënat e tejdukshme ndihmojnë në identifikimin e investimeve efektive dhe mbajtjen e përgjegjësisë të agjencive.

Mënyrat dhe parandalimi ekonomik për të zgjidhur shkaqet rrënjësore

Legjislacionet mund të investojnë në programet parandaluese, ndihmën e qirasë sëmergjente, zhvillimin e forcës punëtore dhe mbështetjen e të ardhurave të tilla si kreditë e zgjeruara të taksave të fëmijëve apo pilotët me të ardhura bazë.

Konfinitimi

Legjislacioni luan në trajtimin e të pastrehëve dhe të strehimit të përballueshëm është i fuqishëm dhe kompleks, ndërsa pengesat politike janë reale, shembuj nga Kalifornia, Oregon, Qendra e Liqenit të Kripur dhe Qyteti i Nju Jorkut tregojnë se legjislacioni i mençur mund të zvogëlojë mungesën e strehimit, të rritë furnizimin e strehimit dhe të mbrojë dhjetë vetë. Rruga përpara kërkon bashkëpunim në të gjitha nivelet e qeverisë, angazhimin dhe jofitimin privat, dhe një angazhim për zgjidhjen e rrugëve të bazuar në këtë çështje.

Ky artikull u prodhua për qëllime informative. për të dhëna më të hollësishme mbi përballimin e strehimit dhe pa strehën, konsultohen me burimet nga Departamenti i Strehimit dhe Zhvillimit Urban (FUD) , qendra kombëtare e të ardhurave : [FLT]:4] dhe [FLT] Qendra [FL] Novoacgrad: [F6]: [FTL]