Table of Contents
Çfarë është një legjistrumë shtetërore?
Origjina e legjislaturës shtetërore që i ka lënë pas asambletë koloniale që kanë vepruar shumë kohë para se të hartohej kushtetuta e SHBA - së, sot, çdo shtet përveç Nebraskave funksionon me legjislaturën edhtimit të saj , që do të thotë dy dhoma të ndara: një dhomë e sipërme (e quajtur zakonisht senati) dhe një dhomë më e ulët (e quajtur Dhoma e Përfaqësuesve, Asamblejve ose Shtëpia e Delegatëve, në varësi të shtetit). Nebraska qëndron vetëm me një legjislaturë [FT] [2]:2 ml: [3L]: [3L] që përbëhet nga një dhomë e vetme e njohur nga Bakandis.
Për shembull, madhësia e këtyre trupave ndryshon në mënyrë dramatike. Shtëpia e Përfaqësuesve të Ri Hampshire, ka 400 anëtarë të tjerë të dhomës më të madhe shtetërore në vend, ndërsa Dhoma e Përfaqësuesve të Alaskës ka vetëm 40. Madhësia e senatit shkon nga 21 anëtarë në Delauer në 67 në Minesotë.
Ligjvënësit shtetërorë zakonisht zgjidhen nga qarqet gjeografike që rishpërndahen çdo dhjetë vjet për të pasqyruar ndryshimet e popullsisë. qarqet për dhomën më të ulët janë shpesh më të vogla dhe më të shumta, ndërsa qarqet e senatit mbulojnë zona më të gjera.
Duke kuptuar strukturën bazë të legjislaturës suaj të shtetit, është hapi i parë në përfshirjen me procesin e bërjes së ligjit. Konferenca Kombëtare e Legjistrateve Shtetërore (NCSL) ofron një përmbledhje tërësore të çdo organizmi legjislativ shtetëror.
Përgjegjësi të përgjegjësive shtetërore
Institucionet shtetërore janë institucione të fuqishme me tre funksione kryesore: vendim-marrje ligji, buxhet dhe mbikëqyrje.
Zbatimi i ligjeve
Këto përfshijnë drejtësinë penale, arsimin, rregullimin e kujdesit shëndetësor, politikën mjedisore, transportin, taksimin dhe licensimin e biznesit. në vitet e fundit, legjislaturat shtetërore kanë marrë drejtimin në çështje të tilla si privatësia e të dhënave, reforma policore dhe hyrja në abort, shpesh në përgjigje të rrjetit federal.
Volumi i faturave që konsiderohen janë të mëdha, legjislacioni i Kalifornisë, për shembull, fut disa mijëra fatura për dy vjet sesion, ndërsa shtetet më të vogla si Wyoming mund të trajtojnë disa qindra.
Apeli i buxhetit
Një nga pushtetet më të ndërmarra të legjislaturës shtetërore është të manovrojë dhe të miratojë buxhetin e shtetit. Legalatorët vendosin si t'u japin të ardhurave nga taksat shkollave, programeve të kujdesit shëndetësor, projekteve të infrastrukturës, sigurisë publike dhe shërbimeve të tjera shtetërore. Procesi i buxhetit shpesh ndez debat intensiv mbi përparësitë, veçanërisht kur të ardhurat nuk kanë nevojë.
Shumica e shteteve veprojnë në një vit fiskal që shkon nga 1 deri në 30 qershor. Procesi i buxhetit zakonisht fillon muaj më parë, me guvernatorin që dërgon një buxhet të propozuar që legjislatura të rishikojë dhe të kalojë. Disa shtete kërkojnë një ndryshim të balancuar buxheti, që do të thotë se shpenzimet nuk mund të kapërcejnë të ardhurat e parashikuara.
Mbikqyrja e degës ekzekutive
Përtej bërjes së ligjeve dhe buxhetit, legjislaturat shtetërore kanë përgjegjësinë të mbikqyrin degën ekzekutive. kjo përfshin mbikqyrjen se si agjensitë shtetërore zbatojnë ligjet, shqyrtimin e rregulloreve dhe hetimin e keqadministrimit të mundshëm apo korrupsionit. Veglat për mbikqyrjen përfshijnë seancat e komitetit, auditimet, fletëthirrjet dhe fuqinë për të konfirmuar apo kundërshtuar emërimet gubernative.
Në disa shtete, legjislatura gjithashtu mund të nxjerrë në gjyq dhe të heqë zyrtarët shtetërorë, duke përfshirë edhe guvernatorin, kjo fuqi rrallë përdoret, por shërben si një kontroll kritik mbi autoritetin ekzekutiv. Dëgjimet e rregullta të mbikëqyrjes u lejojnë ligjvënësve të vënë në pikëpyetje krerët e agjencive rreth efektshmërisë së programit, shpenzimeve dhe përputhjes me qëllimin legjislativ.
Përfaqësojnë konstitute
Çdo ligjvënës vepron si një lidhje e drejtpërdrejtë midis qytetarëve dhe qeverisë shtetërore, kjo përfaqësim merr shumë forma: duke ndihmuar individët të lundrojnë me burokracinë (që shpesh quhet ♫dhoma, duke mbrojtur projektet dhe fondet lokale dhe duke dëgjuar shqetësimet e komunitetit.
Cilësia e përfaqësimit mund të ndryshojë gjerësisht. Disa ligjvënës mbajnë takime publike të rregullta dhe kërkojnë të dhëna në faturat në pritje, ndërsa të tjerë mbështeten në median elektronike dhe sociale.
Sistemi i Komitetit: Motori i Legalizimit
Shumica e legjislaturës shtetërore kanë një rrjet komitetesh që janë specializuar në fusha të veçanta politike, si: arsimi, shëndeti, transporti ose aplikimet.
Vendet e komitetit mbajnë pushtet të rëndësishëm; ata vendosin se cilat fatura të programojnë për seanca, kontrollojnë axhendën dhe shpesh vendosin nëse një projekt-ligj do të shohë ndonjëherë një votim. Dëgjimet lejojnë ligjvënësit të vënë në pikëpyetje sponsorët e projekt-ligjeve, të dëgjojnë dëshminë nga ekspertët dhe shtetasit e interesuar dhe të propozojnë amendamentet. Pastaj pasojnë sesionet e Markup ku anëtarët e komitetit votojnë mbi ndryshimet dhe përfundimisht rekomandojnë në se projekt-ligji duhet të kalojë apo të dështojë.
Disa komitete janë komitete të përbashkëta të përbërë nga anëtarë të të dyja dhomave, veçanërisht në buxhet dhe auditim të çështjeve. komitete të veçanta ose të zgjedhura mund të formohen për të hetuar çështje specifike, si varësia opioide ose siguria zgjedhore.
Projekti Vendet e Hapura ndjek caktimet e komitetit dhe përparimin e projekt-ligjit në të gjithë 50 shtetet, duke e bërë më të lehtë për qytetarët të ndjekin legjislacionin në kohë reale.
Si bëhet një projekt ligj në një legjistruoz shtetëror?
Ndërsa versioni i përgjithshëm i shkollës ♫house rock-0 është i saktë në goditjet e gjera, procesi aktual në çdo shtet ka shumë ndryshime. Hapat e mëposhtëm përshkruajnë rrugën tipike që merr një projektligj:
Fut
Disa shtete lejojnë që faturat të para-filezohen para se të fillojë sesioni. çdo projektligj merr një numër (p.sh. HB 100 në Shtëpinë ose SB 50 në senat) dhe lexohet me zë (lexim i parë) përpara se të caktohet në një komitet.
Shqyrtimi i Komitetit
Ky është stadi më kritik. Komiteti mban dëgjime ku projekt-ligji debatohet, ndryshohet dhe votohet. një projekt-ligj që nuk fiton shumicën në komitet është ♫ i vdekur për atë seancë. nëse kalon komiteti, ajo lëviz në dhomën e plotë.
Debati dhe votimi i dyshemesë
Pasi është në katin e dhomës, projekt-ligji merr një lexim të dytë, është i hapur për debat dhe mund të ndryshohet më tej. rregullat për debat ndryshojnë ndjeshëm prej shteteve të caktuara, ndërsa të tjerë lejojnë diskutimin e zgjatur.
Dhoma e dytë
Nëse projekt-ligji kalon dhomën e origjinës, shkon në dhomën tjetër, ku i gjithë procesi përsëritet. Nëse dhoma e dytë kalon një version tjetër, një komitet konference i përbërë nga anëtarë nga të dy dhomat (në të dyja dhomat) nxjerr një kompromis. versioni kompromis duhet miratuar pastaj nga të dyja dhomat.
Guvernatori i detyrën e tij
Sapo të dyja dhomat bien dakord, projekt-ligji i dërgohet guvernatorit, guvernatori mund ta nënshkruajë atë në ligj, ta lejojë atë të bëhet ligj pa një nënshkrim ose veton. Shumë guvernatorë kanë fuqi veto me radhë mbi faturat e buxhetit, duke i lejuar ata të godasin sende të posaçme të shpenzimeve. Nëse me veton, legjislatura mund të ndalë veton me dy të tretat (ose një shumicë të përcaktuar nga ligji shtetëror).
Periudha kohore nga hyrja në zbatimin e saj mund të shkojë nga disa javë në gati dy vjet, në varësi të afatit të sesionit shtetëror të viteve dhe klimës politike.
Lloje të legjislaturës: Full-Ora kundër. Pjes-Ora
Legjislacionet shtetërore shpesh klasifikohen nga koha që kalojnë anëtarët e saj për punën legjislative.
- legjislatura të plota (të quajtura shpesh ♫profesionale ose ♫redite: Anëtarët janë të paguar mirë, kanë personel të madh personal dhe takohen për sesione të gjata (rreth një vit). Shembujt përfshijnë Kaliforninë, Nju Jorkin dhe Pensilvaninë.
- legjislaturat e partive (të quajtura shpesh ♫citizen ose p0 legjislaturat e gjelbëra): Anëtarët marrin kompensim relativisht të ulët dhe takohen për vetëm disa muaj çdo vit. Shpesh kanë punë të tjera fillestare. Shembujt përfshijnë Montana, New Hampshir dhe Teksas.
- legjislaturat e hibridëve (të quajtura shpesh legjislatura blu): Këto bien midis tyre, me një pagë të moderuar dhe gjatësi sesioni. Shembuj përfshijnë Koloradon, Floridën dhe Virxhinian.
Klasatimi ndikon në atë se sa kohë ligjvënësit mund t'i kushtojnë studimit të çështjeve komplekse, ndikimit të lobistëve dhe aftësisë së qytetarëve pa pasur pasuri të pavarur për të shërbyer.
Pjesëmarrja e qytetarëve: Si ta bësh zërin tënd të dëgjohet?
Qytetarët kanë më shumë mundësi të ndikojnë në politikën shtetërore sesa politika federale sepse legjislaturat janë më të vogla, më të arritshme dhe më afër shtëpisë.
Gjej legatorin dhe njihe dokumentimin e tyre
Çdo legjislaturë shtetërore ka një faqe interneti ku mund të kërkoni me adresë apo me qark për të gjetur përfaqësuesin dhe senatorin tuaj.
Shkruaj ose thirr me efektshmëri
Kur kontaktoni me një ligjvënës, jini të përmbledhur, të sjellshëm dhe specifik. Identifikohuni si përbërës, përmendni numrin e projektligjit ose vini në dukje qartë pozicionin tuaj. Shmangni formën e shkronjave të ndjera me më shumë peshë.
Dëshmi në dëgjimin e komitetit
Përgatisni një deklaratë të shkurtër (2,3 minuta) që shpjegon se si ndikon një projektligj mbi ju ose mbi komunitetin tuaj.
Të ndjekim Sallat e qyteteve dhe ngjarjet krahinore
Legruesit shpesh mbajnë mbledhje në bashki ose grumbullime joformale kur janë në shtëpi nga kryeqyteti.
Përdor mjete për gjurmimin në Internet
Shumë shtete ofrojnë shërbime gjurmimi projekt-ligjesh në uebsajtet e tyre legjislative. ju mund të regjistroni për alarme e-mail mbi fatura ose tema specifike. Mjete të treta të tilla si Vendet e Hapshme ju lejojnë të kërkoni nëpër shtete të shumta dhe të vini alarme doganore.
Ndikimi i grupeve interesante dhe i njerëzve që vuajnë nga mungesa e gjakut
Si Kongresi, legjislaturat shtetërore përballen me ndikim të rëndësishëm nga grupet e interesit, lobistët dhe donatorët e fushatës. këto grupe ofrojnë informacion, projekt-ligj dhe mbrojtës për rezultate të posaçme. ndërsa nxitja është një veprimtari e mbrojtur e Amendamentit të Parë, ngre shqetësime rreth ndikimit disproporcional, veçanërisht kur përfshihen shuma të mëdha parash.
Shumë shtete kanë ligje që kërkojnë lobistë për të regjistruar dhe zbuluar shpenzimet e tyre. webfaqet e Transparency të mbajtura nga komisionet shtetërore të etikës lejojnë shtetasit të shohin se kush po nxit faturat dhe sa shpenzime po shpenzojnë. për shembull, Komisioni Etik i Teksasit siguron një bazë të dhënash të kërkimit të regjistrimit të lobistëve dhe shpenzimeve.
Grupet qytetare, duke përfshirë organizatat jo-fitimprurëse dhe rrënjë të barit, gjithashtu nxitin. Burimet e tyre shpesh janë të kufizuara krahasuar me korporatat apo sindikatat, por ato mund të jenë efektive kur mobilizojnë një numër të madh përbërësish.
Legjislaturë Shtetërore kundër Kongresit: Ndryshimet kryesore
Duke kuptuar se si ndryshojnë legjislaturat shtetërore nga Kongresi i ndihmon qytetarët të dinë se çfarë të presin.
- Gjatësia e Sesionit: Kongresi është në sesion në shumicën e vitit; shumë legjislatura shtetërore takohen vetëm pak muaj, shpesh dy herë në mënyrë biinale (p.sh., Teksasi mblidhet për 140 ditë çdo dy vjet).
- Kthimi: Ligjvënësit shtetërorë shërbejnë terma më të shkurtër dhe shpesh përballen me njohjen e emrit më të ulët, duke çuar në norma më të larta të kthimit se në kongres. Kjo do të thotë se marrëdhëniet dhe kujtesa institucionale janë më të lëngshme.
- limite term: 15 shtete kanë futur kufij afat-mesaktë për ligjvënësit, ndërsa Kongresi nuk ka asnjë. Kufizimet afat mund të reduktojnë fuqinë e mungesës së dobët, por gjithashtu të çojnë në udhëheqje më pak me përvojë.
- Fokusi lokal: ligjvënësit shtetërorë janë shumë më pranë qarqeve të tyre në mënyrë të figurshme dhe në mënyrë të figurshme.
- Burimet Staff: Shumica e ligjvënësve shtetërorë kanë shumë më pak personel sesa anëtarët e Kongresit. Në legjislatura me kohë të pjesshme, disa anëtarë nuk kanë fare personel personal, mbështetur në personelin e komitetit dhe kërkimin e tyre.
Pse legjiat shtetërore kanë më shumë rëndësi se ç'mendon ti?
Legjislacionet shtetërore janë bërë fushëbetejë për shumë nga debatet më të ngutshme të politikave në Amerikë.
- Hyrja e abortit: Pasi vendimi i Gjykatës së Lartë dobs përmbysi Roe kundër Uejdit, legjislaturat shtetërore u bënë arenat kryesore për politikën e abortit. Disa shtete vendosën ndalime gati të palejueshme, ndërsa të tjerë kaluan ligje që mbronin dhe zgjeronin aksesin.
- Duke përdorur të drejta: legjislaturat shtetërore kanë marrë qasje të kundërta ndaj ligjeve të votimit, me disa që zgjerojnë votimin me postë dhe votime të parakohshme dhe të tjerë që kanë vendosur kërkesa më të rrepta të identifikimit të votuesve dhe që kufizojnë kutitë e uljes.
- Fondet e arsimit: formulat e financimit të shkollave, pagat e mësuesve dhe standardet e programit janë përcaktuar të gjitha në nivel shtetëror. Debatet e fundit mbi teorinë kritike të garës, ndalimet e librave dhe zgjedhjet e shkollës kanë luajtur në kryeqytetet shtetërore.
- Kujdesi i health: Vendimet rreth zgjerimit të ndihmës së ilaçeve, rregullores së sigurimeve dhe mandateve të shëndetit publik (si kërkesa për vaksina) janë bërë nga legjislaturat shtetërore. Pandemi theksoi rolin vendimtar të këtyre organeve në emergjencat e shëndetit publik.
- Reforma e drejtësisë kriminale: Nga reforma me kusht në dënimin e udhëzimeve për mbikqyrjen e policisë, legjislaturat shtetërore po riformojnë sistemet e drejtësisë anembanë vendit.
Për shkak se legjislaturat shtetërore janë më pranë popullit, ato shpesh mund të përgjigjen më shpejt ndaj ndryshimit të ndjenjës publike, por kjo do të thotë se ato janë më të ndjeshme ndaj riorganizimit dhe kapjes partizane nga interesat e financuara mirë.
Si të jemi të vetëdijshëm dhe të fejuar?
Të qëndrosh i informuar për legjislaturën tënde shtetërore është më e lehtë se kurrë.
- Shtonju njësitit zyrtar të legjislaturës shtetërore, shumica e tyre kanë kalendarë, kontrolle të statusit të projekt-ligjit dhe seanca të dyshemesë dhe seanca komiteti.
- Regjistro në buletinin NCSL ose ndiq degët e lajmeve që mbulojnë politikën shtetërore.
- Bashkohuni me një organizatë qytetare si Lidhja e Votuesve të Grave, e cila shpesh mbikqyr legjislacionin shtetëror dhe ofron informacion jopartizan.
- Ndiqni ligjvënësit tuaj në mediat sociale ose regjistrohuni për të rejat e tyre elektronike.
- Të ndjekim të paktën një seancë të trupit që dëgjon ose dëgjon katin e parë, pothuajse për të parë se si do të ndodhë procesi.
Sa më shumë të kuptoni se si funksionojnë legjislaturat shtetërore, aq më efektivisht mund të mbroni politikat që pasqyrojnë vlerat dhe nevojat tuaja.
Konfinitimi
Legjislacionet shtetërore janë kuaj pune të demokracisë amerikane, kalojnë mijëra ligje çdo vit, shpërndajnë qindra miliardë dollarë në fonde shtetërore, dhe sigurojnë një kontroll të drejtpërdrejtë mbi pushtetin ekzekutiv, janë gjithashtu dega më e mundshme e qeverisë për qytetarët e thjeshtë, duke mësuar se si funksionon legjislatura juaj shtetërore, mund të merrni pjesë me kuptim në vendimet që i japin formë komunitetit tuaj.
Nëse jeni të shqetësuar për arsimin, kujdesin shëndetësor, taksat apo liritë civile, zëri juaj ka rëndësi në kapitolin shtetëror. filloni duke gjetur ligjvënësit tuaj, duke ndjekur një projektligj që ju intereson dhe duke u bërë të ditur përfaqësuesve tuaj se çfarë mendoni. Demokracia nuk është një sport spektator dhe legjislaturat shtetërore ku pjesëmarrja juaj mund të bëjë më shumë ndryshim.
Për informacion të mëtejshëm, Konferenca Kombëtare e Legjislacioneve Shtetërore ofron burime të hollësishme në çdo proces shtetëror, prirje dhe praktika më të mira.