Fut

Ligjet kundër terrorizmit përfaqësojnë një nga zonat më të diskutueshme të vendit, ku qeveria vazhdimisht i mbron ata si thelbësorë për sigurinë kombëtare, kritikët argumentojnë se ato minojnë sistematikisht të drejtat themelore të tilla si procesi i duhur, liria e shprehjes dhe privatësia. Gjatë dekadave, debati është intensifikuar vetëm pasi ligjet janë ndryshuar dhe zbatuar kundër terroristëve të dyshuar, por gjithashtu edhe kundër terroristëve, por edhe kundër aktivistëve, dhe aktivistëve, dhe të alternistëve politikë. Ky artikull i evolucionit, i këtij procesi kundër-terrori, dhe i cili vazhdon të ndikojë në politikat demokratike dhe në luftën e tij të sigurisë.

Konteksti historik i ligjeve kundër terrorizmit në Indi

India e ka përvojën me terrorizmin që daton nga kryengritjet në Punjab, Kashmir dhe në Verilindje në vitet 1980 dhe 1990. Qeveria u përgjigj me ligje të përkohëshme e të posaçme që më vonë u bënë shabllone për legjislacionin e përhershëm.

Akti Terrorist dhe i Parregullshëm (Përgatitje) (TADA), 1987

TADA u fut në vitin 1987 si një masë e përkohshme për të trajtuar rritjen e miljonit në Punjab dhe rajone të tjera. u lejua për burgim të zgjatur pa garanci, dëshmi anonime dhe standarte të vogla të provave.

Parandalimi i Aktit të Terrorizmit (POTA), 2002

Pasi TADA u zhvendos, u ndie një hendek në mjetet ligjore pas sulmit parlamentar të 2001-tës. Qeveria futi POTA në 2002, e modeluar në TADA por me masa të vogla të sigurisë proceduriale. POTA fuqizoi autoritetet për të përcaktuar organizatat si terroriste, për të mbajtur të dyshuarit për 90 ditë pa akuzë dhe vendosi barrën e provës ndaj të akuzuarve. Akuzat e përhapura për shpërdorim kundër pakicave dhe kundërshtarëve politikë çuan në ripërhapjen e saj në 2004. Megjithatë, kushtet thelbësore të POTA u përfshinë me të shpejtë në Aktin e Pandërhyrjes (UAP nëpërmjet ndryshimeve.

Akti i Aktiviteteve të Palejueshme (preventimi) (UAPA), 1967 ♫ Backbonja aktuale

Fillimisht një ligj për ndalimin e organizatave për të nxitur shkëputjen, UAPA u zgjerua ndjeshëm nëpërmjet viteve 2004, 2012 dhe 2019 amendamenteve. Amendamenti 2019 i dha qeverisë pushtet për të përcaktuar individët si terroristë, jo thjesht organizata. Ligji përfshin tani dispozita për mohimin e garancive, zgjatjen e ndalimit me kusht deri në 180 ditë dhe lejimin e rrëfimit të bërë zyrtarëve të policisë për t'u përdorur si provë. UAPA (deti i organizatave të ndaluara është rritur nga një grusht në mbi 40 grupe të listuara. Ky është mjeti kryesor për hetimin e terrorizmit, sot me Agjencinë Kombëtare të Zbatimit (IA) si krah të saj.

Akti i palejueshëm i aktiviteteve (preventimit) në praktikë

UAPA është e veçantë nga ligji i zakonshëm penal sepse e zhvendos ekuilibrin procedurial shumë ndaj shtetit. Kuptimi i neneve të saj kryesore është thelbësor për të vlerësuar ndikimin e saj në liritë civile.

Kushte të forta bail

Seksioni 43D5 i UAPA pohon se nuk do t'i jepet garancia nëse gjykata, në një peruzë të ditarit të rastit apo raportit të agjencisë së hetimit, është i kënaqur që ka arsye të arsyeshme për të besuar se akuza kundër personit është e vërtetë paraleale. Kjo e kthen mbrapsht prezumin e zakonshëm të pafajësisë; i akuzuari duhet të provojë se ata janë të pafajshëm për të siguruar lirimin me kusht. Në praktikë, kjo do të thotë se edhe akuzat e papërballueshme mund të çojnë në paraburgim të zgjatur. Gjykata e Lartë në raste si [0L] ANOT] ASF (ABT).

Të zgjatur pa asnjë akuzë

Sipas seksionit 43D2, një person i arrestuar nën UAPA mund të arrestohet për deri në 30 ditë përpara se të prodhohet para një gjykatësi dhe periudha e përgjithshme e paraburgimit të ngarkuar mund të zgjatet deri në 90 deri në 180 ditë. Kjo është shumë më e gjatë se kufiri 24-orësh nën kodin e Procedurës Penale. Agjensia e hetimit ka nevojë vetëm të deklarojë se kërkon më shumë kohë për të mbledhur prova. Organizatat e të drejtave njerëzore raportojnë se shumë të burgosur mbeten në paraburgim për muaj përpara se të paraqiten akuza, shpesh nën izolimin e komunikimit të ndaluar me bashkë-komunicid.

Të caktojmë individë si terroristë

Amendamenti i 2019 shtoi Seksionin 35A, duke lejuar qeverinë qendrore të përcaktojë individë si terroristë nëpërmjet një njoftimi në Gazetën Zyrtare. Ky përcaktim bazohet në informatat e inteligjencës dhe është subjekt i shqyrtimit minimal gjyqësor. Dikur të përcaktuar, pasuritë individuale mund të ngrijnë dhe ata përballen me kufizime të ashpra udhëtimi dhe komunikimi. Kritikët argumentojnë se procesi mungon; qeveria mund të veprojë vetëm në inteligjencën e fshehtë pa i dhënë personit një shans për t'u dëgjuar.

Përdorimi i rrëfimeve dhe i deklaratave të zëna

UAPA lejon që deklaratat e regjistruara nga një oficer policie të rangut të Superintendentit të Policisë apo më sipër të pranohen si prova edhe nëse nuk bëhen vullnetarisht. Kjo dispozitë është kritikuar rëndë sepse arrestimi policor në Indi shpesh përfshin detyrim, siç dokumentohet nga raportet e shumta nga Amnesty International dhe Insiative e të Drejtave të Njeriut.

Ndikimi në Libërt Civile

Zbatimi i UAPA dhe ligjeve lidhur me këtë ka ngritur shqetësime serioze në disa dimensione të lirisë civile.

E drejta për të bërë një gjyq të ndershëm dhe hyrjen në burg

Në rastet e shumta të profilit të lartë e ilustrojnë këtë. në Bhima Koregaon ♫ Elgar Parishad rasti , aktivistët dhe akademikët u arrestuan në 2018 nën UAPA për lidhje të dyshuara me grupet maoiste. Siç nga fillimi i 2025, disa kanë kaluar gjashtë vjet në paragjyqënie të para-gjyqërimit. Gjykatat vazhdimisht kanë mohuar edhe kur provat u shfaqën të dobëta në Gjykatën e Lartë: [FTL] dhe nuk kanë mundur të ndryshojnë në mënyrë të efektshme në mënyrë të efektshme në listën e të qeverisjes së gjykatës së mesme. [A]

Liria e shprehjes dhe kriminalizimi i të zhgënjyerve

Përkufizimi i gjerë i aktivitetit të palejueshëm të UAPA-së (nën Seksionin 15 të UAPA-së përfshin çdo veprim që synon ose mbështet shkëputjen, marrjen në pyetje të sovranitetit të Indisë ose nxitjen e armiqësisë midis grupeve. Kjo gjuhë është përdorur për të synuar gazetarët, studentët dhe mbrojtësit e të drejtave të njeriut. Shembujt e shquar përfshijnë arrestimet e shtytësit të Rana Aybub [[FT:1] [më vonë u është dhënë garancia, [FTOLi] [pja]; [L2] aktivistët e shquara: Devantanga Kallani dhe Narval: [3] në lidhje me trazirat e ndaluara në lidhje me të viteve 2020 dhe [të] tani është e ndaluar nga një raport i OKB-së për mbrojtjen e qeverisë së BE-së në lidhje me të mbrojtura në lidhje me të cilat janë bërë nga 20-72-të dhe me ligjin e mediave.

Privacy dhe mbikëqyrje

UAPA bën të mundur mbikqyrjen nëpërmjet masave si interceptimi i komunikimit (FLT 47A) dhe kërkimet pa urdhëresa. Qeveria e bën të mundur përgjimin nëpërmjet informacionit kombëtar Grid (NATGRID) dhe Sistemi i Mbikqyrjes Qendrore (CMS) mbledhin dhe analizojnë metadatën nga telekomi dhe shërbimet e internetit. Në mungesë të një ligji të përgjithshëm të dhënash deri në Aktin e Mbrojtjes Personale, 2023, kuadri ligjor për mbikqyrjen mbetet sfida e gjykatës së lartë në Gjykatën Qendrore: [2L] Vetëm se nuk ka asnjë mjet të paligjshëm për vëzhgimin e internetit të BE-së, por nuk ka asnjë mjet të tillë të lartë për të bërë asgjë nga [të] [të] dhe asnjë mjet të pavarur nga [të internetit të internetit të internetit të internetit dhe jo] [tëlegjenciale] [të] [tëlegjenciale] [të] [të] [të] dhe jo të internetit të internetit të internetit të internetit të internetit të internetit të internetit të internetit, [tëlegjistrike] [tëlegjistrime] [tëlegjencialë] [tëlegjenciale

Ndikimi në pakicat fetare

Organizatat e të drejtave kanë dokumentuar prej kohësh zbatimin e papërpjestuar të ligjeve kundër terrorizmit. Një studim i 2020 nga Nisma e të Drejtave të Njeriut të Produktuar zbuloi se mbi 60% e të burgosurve të UAPA ishin muslimanë, pavarësisht nga fakti që të dyshuarit kryesorë të pakicave po ngrenë vetëm 14% të popullsisë së Indisë dhe në shumë raste, të paraqitura gjatë TADA dhe POTA duket se përsëriten. Arrestimet nën UA shpesh ndjekin dhunën e përbashkët apo komplotet terroriste ku të dyshuarit janë duke ngritur pyetje për të dyshuarit e pakicave, duke bërë paragjykime në lidhje me atë që janë paraqitur në shumë raste, të tilla si prova të zbuluara apo nën një ligj të zakonshëm të UA-së, por nuk do të trajtohen në një prag më pak të dukshëm.

Siguria kundër Liberiteteve Civile: Qeveria e Atmosferës

Qeveria indiane argumenton se ligjet e forta kundër terrorizmit janë të domosdoshme për peisazhin kërcënues. India ka ndeshur mbi 1200 incidente lidhur me terrorin midis 2010 dhe 2023, sipas Ministrisë së Punëve të Brendshme. Këto përfshijnë sulmet e Mumbait 2008, 2016 Patankot dhe incidente të shumta më të vogla në Jammu dhe Kashmir, si dhe dhunën maoiste në gjithë Indinë Qendrore. Qeveria pohon se UAPA ofron shkatërrimin ligjor për të prishur komplotet përpara se të materializohen, veçanërisht ata të lidhur me terrorizmin ndërkufitar nga grupe të tilla me bazë në Pakistan si Lashka-Tuhai-Tuhaib dhe Jaa-Momad.

Zyrtarët vënë gjithashtu në dukje se numri i dënimeve nën UAPA është relativisht i ulët krahasuar me arrestimet, por ia atribuon këtë vështirësisë së provës së konspiracionit në raste terroriste dhe jo keqpërdorimi.

Megjithatë, ky argument është kundërshtuar nga ekspertë ligjorë që vënë re se shumë vende me më pak terrorizëm (p.sh., Kanada, Australi) me anë të statuteve që sigurojnë mbrojtje më të fortë të procesit të duhur.

Mbikalimet gjyqësore dhe reformat e fundit

Gjykata indiane ka shkelur në mënyrë periodike disa nga aplikimet më ekstreme të ligjeve kundër terrorizmit, por kuadri i përgjithshëm mbetet i paprekur. Në Union i Indisë kundër K.A. Najeb (2021), Gjykata e Lartë e mbajtur se burgimi i zgjatur pa gjyq mund të ishte një bazë për lirimin e dorëzanive edhe nën APAA, duke vendosur një provë gjashtë mujore për të përfunduar. Govens Goa) e shtetit të zgjatur pa gjyq, i është dhënë një garanci e lartë për të sulmuar në Gjykatën e Parisit, ende është e akuzuar për të goditur me kushtin e lartë të lartë të ruajtjes së tij.

Në vitin 2022, qeveria futi Amendamentin e Aktiviteteve të Palejueshme (Prevendimi) Bill, 2022 për të forcuar më tej, por kritikat e gjera e detyruan tërheqjen e saj. Në vend të kësaj, qeveria formoi një komision të detyrueshëm të pozitës së organeve [[FL:3] për të rishikuar UAPA, i cili rekomandoi që ligji të mbahet por me mbrojtje më të mirë, si të tilla shqyrtim të detyrueshëm të kufizimeve gjyqësore mbi kufizimet e vëna para-detuara në këto rekomandime.

Lidhja e jashtme 1: PRS India ♫ Analize UAPA (Shkruajti i thjeshtë: refereuar PRS Research oftimar )

Lidhja extrale 2: Gjykimi i Gjykatës së Lartë në K.A. Najeb (Stampacioni i thjeshtë: Gjykata e Supreme të Indisë )

Përspektivë krahasuese: Si vepron India?

Në mbarë botën, shumë vende demokratike kanë futur ligje anti-terror që e ekuilibrojnë sigurinë me liritë civile. Akti Patriot i Shteteve të Bashkuara 2001, për shembull, futi mbikqyrje të zgjeruar por përfshiu masa të perëndimit dhe mbikqyrjen e detyrueshme të Kongresit. Akti i Terrorizmit i MB-së 2000 kërkon urdhër-arreste gjyqësore për një kohë të gjatë më shumë se 14 ditë (të tërhequr nga 28 ditë pas kritikës). India i mungon kushtet erësore të perëndimit dhe mekanizmi i mbikqyrjes parlamentare është i dobët, me NIA që raporton vetëm në Ministrinë e Brendshme.

Në Australi, ligjet kundër terrorizmit lejojnë për kontroll por të akuzuarit kanë të drejtë për një avokat dhe rishikim periodik. Indiat (UAPA nuk siguron një të drejtë për të këshilluar gjatë hetimit fillestar dhe i akuzuari shpesh mbahet inkomunikdo. Një raport i 2023 nga Komisioni Ndërkombëtar i Juristëve [FIT:1] përfundoi se India (në kuadrin anti-terror popular i cënon disa të drejta ndërkombëtare, duke përfshirë besëlidhjen ndërkombëtare mbi të Drejtat Civile dhe të Drejtat e Jashtme (PR) mbi gjyqin e drejtë.

Lidhja e jashtme 3: Komisioni Ndërkombëtar i Juristëve raporton mbi Indinë (Aptimtari i thjeshtë: ICJ[)

Lidhja extrale 4: Amnesty International India 2023 mbi UAPA (Ligji i thjeshtë: Amnesty International)

Reagimi i shoqërisë civile dhe mbështetja për reformën

Disa organizata indiane për të drejtat e njeriut, të tilla si Rrjeti i Ligjit të të Drejtave Njerëzore (HRLN) [FUCL:3], kanë bërë fushatë të vazhdueshme për shqyrtimin e UAPA-së. Ata argumentojnë për rivendosjen e paraqisjes së pafajësisë , reduktimin e kufizimeve të të të drejtave njerëzore, duke kërkuar kontrollimin, dhe ngritjen e trupit të pavarur.

Konfinitimi

India (India) respekton ligjet kundër terrorizmit, veçanërisht UAPA, përbën një tension të vazhdueshëm midis domosdoshmërive të sigurisë dhe ruajtjes së lirive civile. ndërsa kërcënimi i terrorizmit është real, kuadri ligjor i tanishëm sistematikisht gërryen procesin e duhur: paraburgimi pa pagesë, mohimi i garancisë mbi baza të dobëta dhe kriminalizimi i mospajtimeve janë bërë të zakonshëm.

Lidhja e jashtme 5: NCRB në rastet e UAPA (Stampacioni i thjeshtë: Krimi NCRB në Indi,