Dega ekzekutive, që nuk është një zbatues pasiv i vullnetit të Kongresit, shërben si një ndërrues kryesor i rendit ligjor kombëtar, ndërsa Neni I i Stationeve të Kushtetutës, në Kongres, Neni II vendos fuqinë ekzekutive në një president i cili përdor mjete të rëndësishme për të formuar, nxitur dhe bile pengon krijimin e ligjeve federale. duke kuptuar se kjo ndërveprim dinamik është thelbësore për të kuptuar tablonë e plotë të qeverisjes amerikane.

Kuadri kushtetues për ndikimin ekzekutiv

Themeli i ndikimit ekzekutiv është vendosur në Artick II të kushtetutës së SHBA-së . ndërsa ajo i jep fuqinë ekzekutive presidentit, gjithashtu siguron mekanizma specifikë për bashkëveprimin me degën legjislative.

Kushtetuta gjithashtu i jep presidentit mjete për të marrë pjesë në procesin legjislativ, shteti i masës së Bashkimit mandatet që presidenti do t'i rekomandojë kohë pas kohe Kongresit masa të tilla si gjykatësit e mundshëm dhe të dobishëm.

Shteti i Bashkimit si një bllokues legjislativ

Gjendja e Bashkimit është faza kryesore që presidenti të modelojë axhendën kombëtare legjislative, të drejtojë vëmendjen e të gjithë Kongresit, Gjykatës së Lartë dhe të audiencës kombëtare të televizionit. propozime të caktuara legjislative, nga shpenzimet e infrastrukturës në reformë, shpesh debutohen ose nënvizohen këtu. Adresa shërben një qëllim të dyfishtë: ajo sinjalizon në Kongresin atë që administrata konsideron një përparësi, dhe mbledh mbështetjen publike ndaj ligjvënësve për të vepruar. aftësia e presidentit për të përcaktuar çështjet dhe propozon kushtet konkrete të debatit të ardhshëm politik, duke detyruar madje edhe reagimin ndaj Kongresit.

Fuqia Veto si një mjet negociues strategjik

Vetoja është mjeti më i frikshëm legjislativ i Presidentit, por ekzistenca e saj e thjeshtë formon sjelljen e Kongresit. Duke ditur që presidenti është i gatshëm të vërë veton ndaj një projekt-ligji, ligjvënësit duhet të japin ligje që mund të sigurojnë ose nënshkrimin e presidentit, ose të mbledhin një shumicë prej dy të tretash për të shkelur veton.

Fuqi presidenciale në arenën legjislative

Përtej vetos, Presidenti ka një suitë me mjete të fuqishme që ndikojnë drejtpërdrejt në krijimin dhe zbatimin e legjislacionit.

Urdhërat ekzekutivë dhe veprimi i njëanshëm

Një president mund të përdorë një urdhër ekzekutiv për të drejtuar një agjenci për të prioritetizuar një qëllim të veçantë të politikës, të tillë si mbrojtja e mjedisit apo deregjisioni, duke arritur në mënyrë efektive objektiva legjislative pa një projekt të ri.

Buxheti i presidentit dhe fuqia e pastrimit

Kërkesa vjetore e buxhetit të Presidentit për Kongresin është një dokument tërësor legjislativ që vendos përparësitë fiskale të qeverisë federale, ndërsa Kongresi nuk është i detyruar të miratojë buxhetin, shërben si një sinjal i fuqishëm dhe një pikë fillimi për negociatat.

Pulpiti i madh dhe ngulmimi publik

Teodor Ruzvelt e përshkroi presidencën si një kate e vështirë, një platformë të fuqishme nga e cila mund të mbrojë një axhendë, një president me aftësi të forta komunikimi, mund ta anashkalojë Kongresin tërësisht dhe t'i bëjë thirrje popullit amerikan duke përdorur konferenca shtypi, adresa kombëtare dhe media sociale, Presidenti mund të mobilizojë opinionin publik për t'u bërë presion ligjvënësve. kjo taktikë, shpesh e quajtur duke shkuar publikisht, është shumë efektive për ndërtimin e vrullit për legjislacionin e madh. Presidenti Franklin D. Rooseveltzvelthewever përdor bisedat e tij për të mbështetur marrëveshjen e re, ndërsa Presidenti Ronald Reganidogan, në kohën e taksave, presidenti i mediave moderne, përdor paraqitjen e tij të dukshme për të bërë stërvitje për të re dhe krijon presion për anëtarët e lartë të Kongresit.

Drejtori institucional: Një rrjet ndikimi

Kjo presidencë institucionale përfshin Zëvendës/Presidentin, Kabinetin dhe shtetin administrativ që po zgjerohet.

Roli legjislativ i zëvendës presidentit

Zëvendës/Presidenti mban një pozicion kushtetues unik si President i Senatit, ky rol i jep Zëvendës/Presidentit fuqinë për të hedhur votat e lidhura me legjislacionin dhe propozimet, ndërsa Zëvendës Presidentët rrallë drejtojnë senatin, prania e tyre si vota vendimtare e mundshme u jep atyre një ndikim të rëndësishëm në betejat e ngushta legjislative. Zëvendës/Presidenti Majk Pence hodhi një numër rekord votash të lidhura, ndërsa nënpresidentja Kamala Harris ka përdorur pozicionin e saj për të çuar përpara elementët kryesorë të axhendës së Presidentit.

Kryerja e politikës së kabinetit dhe agjensisë

Kabineti i Presidentit, i përbërë nga krerët e 15 departamenteve ekzekutive, vepron si një grup i përbashkët këshilltarësh që formojnë axhendën legjislative, çdo sekretar kabineti sjell ekspertizë nga domaja e tyre, qoftë edhe në Ministrinë e Mbrojtjes, Shëndetit dhe Shërbimeve Njerëzore, qoftë në emër të Presidentit, janë përgjegjës për propozimin e ligjeve të reja, dëshminë para komiteteve të kongresit dhe mbrojtjen e përparësive të administratës.

Zyra Ekzekutive e Presidentit (EOP)

EOP është besimi në tru i presidencës, zyrave të strehimit që bashkërendojnë politikën dhe administrojnë axhendën legjislative. Zyrat e Menaxhimit dhe Buxhetit (OMB) jo vetëm që bashkërendon buxhetin, por edhe shqyrton të gjitha koordinatat e propozuara të legjislacionit dhe komunikimeve të agjensisë për të siguruar që ato të bashkohen me programin e presidentit. Këshilli i Sigurimit Kombëtar (NSC:3] dhe legjislacioni i mbrojtjes së jashtme. [4] The POWOF]

Agjensi administrative dhe Procesi i Sundimit

Kongresi shpesh kalon ligje që janë të gjera, duke lënë detajet specifike për t'u mbushur nga agjencitë administrative.

Fuqia e butë dhe këmbëngulja politike

Dega ekzekutive përdor kapitalin politik, marrëdhëniet dhe burimet institucionale për të bindur Kongresin që të veprojë.

Zyra e çështjeve legjislative

Zyra punon çdo ditë me anëtarët e Kongresit dhe stafet e tyre për të shpjeguar pozicionet e administratës, për të negociuar kompromiset dhe për të mobilizuar mbështetjen.

Mobilizimi dhe publiku

Presidentët modernë janë kthyer në mobilizim të madh për të ushtruar presion në Kongres, Shtëpia e Bardhë mund të përdorë mediat sociale, listat e postës elektronike, dhe burimet e komiteteve kombëtare për të aktivizuar mbështetësit. kur një ligj kryesor është në rrezik, Presidenti mund të udhëtojë në shtetet kryesore, të zhvillojë protesta, dhe t'i shtyjë qytetarët të kontaktojnë përfaqësuesit e tyre. kjo strategji është veçanërisht efektive kur Presidenti e paraqet një çështje me terma të thjeshta, morale. duke mobilizuar një kërkesë publike të dukshme, Presidenti krijon një domosdoshmëri për të vepruar, duke bërë më shumë rreziqe se sa një legjislativ.

Studime mbi rastin e ndikimit ekzekutiv

Shqyrtimi i shembujve të veçantë historikë dhe modernë zbulon se si këto mjete dhe struktura bashkohen për të formuar legjislacionin.

Akti i Kujdesit të mundshëm (2010)

Pas kalimit të programit të kujdesit të mundshëm (ACA) nën presidentin Obama është një klasë e lartë në ndikimin ekzekutiv. që nga fillimi, Presidenti Obama bëri reformën e kujdesit shëndetësor përparësinë e lartë legjislative. ai përdori katedradën e tij të rëndë, duke mbajtur një samit të Shtëpisë së Bardhë mbi kujdesin shëndetësor dhe duke shpërndarë një fjalim të përbashkët në Kongres mbi nevojën për reformë. Zyra e Shtëpisë së Bardhë e Çështjeve Legalive punoi ngushtë me udhëheqësit e Kongresit për të hartuar projekt-ligjin dhe për të siguruar votat. Kur projekt-ligji ishte duke u zvarritur në senat, Presidenti Obama u angazhua drejtpërdrejt me senator, duke ofruar pika konkursioni dhe duke bërë marrëveshje, pas autoritetit ekzekutiv të madh të anëtarëve të degës, u dha autoriteteve së degës, si dhe të sigurimit të sigurimit të përgjithshëm të nevojshëm për të gjitha pjesët e degës së degës së BE-së, dhe të cilat ishin të dhëna për të dhëna për të dhëna në mënyrë të nevojshme për të zbatuar në mënyrë të ndryshme nga ana e rregullave ekzekutivit të ndryshme të ligjit të BE-së.

Taksat e ndërprera dhe akti i punës (2017)

Presidenti Trump mori një qasje të ndryshme, por edhe efektive me tatimet dhe me Aktin e Punës (TCTA), ai përdori procesin e pajtimit, i cili kërkon vetëm një shumicë të thjeshtë në senat, duke anashkaluar fiblobisterin. Presidenti Trump u angazhua në nxitjen e drejtpërdrejtë të senatorëve republikanë, duke përdorur presionin publik dhe negociatat private për të mbajtur partinë e tij së bashku. ai shpesh priti ligjvënësit në Shtëpinë e Bardhë dhe përdori mediat sociale për të ushtruar presion mbi kufizimet. Departamenti i Thesarit dhe Komiteti i Përbashkët mbi Taksat (i që punon me mjeshtërinë e përfshirë thellësisht në kalimin e gjuhës legjislative.

Veprimi ekzekutiv për emigracionin (DACA)

Programi DACA ilustron fuqinë e ekzekutivit për të vepruar në mënyrë të njëanshme kur Kongresi është bllokuar. Pas vite përpjekjesh të dështuara për një reformë tërësore emigracioni, Presidenti Obama drejtoi Departamentin e Sigurisë Kombëtare (DHS) për të krijuar një program që jep mbrojtje të përkohshme nga dëbimi i emigrantëve të rinj pa dokumente. Kjo ishte një ushtrim i guximshëm i maturisë së prokurorisë dhe rendit të agjensisë. ajo krijoi efektivisht një politikë të re të madhe pa votim në Kongres. ndërsa politika u përball me sfida ligjore (dhe përfundimisht ishte subjekt i debatit politik), i detyruar të përgjigjet Presidentes së Subnstitut.

Kufizimet dhe kundërshtimet e pushtetit ekzekutiv

Ndikimi i degës ekzekutive nuk është absolut, por vepron brenda një sistemi kontrollesh dhe ekuilibri që përfshin gjykatat, Kongresin dhe opinionin publik.

Shqyrtimi gjyqësor dhe Teoria Ekzekutive Unitare

Gjykata e Lartë ka vendosur mbi kufijtë e pushtetit ekzekutiv në rastet historike si Youngstown Shet & Tube Co. v. v. v. , ku goditi kapjen e fabrikave të çelikut gjatë Luftës së Koresë dhe [2] COD. [FT. [FLT] ku goditi me forcë legjislative vitin e fundit. Në gjykatat e fundit, kanë goditur autoritetin ekzekutiv, veçanërisht mbi akuzën e pavarësisë së BE-së, ndërsa i gjithë qeveria e degës ka nxitur këtë kushtetutë të përgjithshme mbi pavarësinë e BE-së. [4]

Kontrollet e kongresit dhe dinamikat politike

Kongresi mban kontrolle të fuqishme mbi degën ekzekutive, mund të hedhë poshtë një veto me dy të tretat e shumicës, definit apo shfuqizojë agjencitë ekzekutive, dhe të përdorë fuqinë e tij të mbikqyrjes për të hetuar veprimet administrative.

Konfinitimi

Nga fuqitë kushtetuese të presidentit dhe katedra e cila është një ndër kompanitë institucionale të OMB-së dhe agjencive federale, ligjet ekzekutive në çdo fazë të ciklit të jetës së tyre. Presidenti vendos axhendën, negocion detajet, shenjat apo veton ndaj produktit përfundimtar, dhe pastaj drejton zbatimin e saj nëpërmjet rendit. ndërsa drejtohet nga Kongresi dhe gjykatat, dega ekzekutive mbetet motori kryesor i bërjes së politikave kombëtare. duke kuptuar se ky rol dinamik është thelbësor për çdo qeveri të informuar dhe marrëdhënie politike amerikane, por jo një vendim i vazhdueshëm, një strategji dhe një vendim i qëndrueshëm.