Struktura federale e Indisë është një nga sistemet më komplekse dhe më dinamike të qeverisjes në botë. enkriruar në kushtetutë, ndan fuqitë midis qeverisë qendrore dhe shteteve individuale, duke krijuar një kuadër të shtresuar që ndikon thellësisht në atë se si janë formuluar politikat publike, financuar dhe ekzekutuar. Ndarja e legjislaturës, ekzekutivit dhe autoritetit financiar do të thotë se një objektiv i vetëm kombëtar është përmirësimi i aksesit shëndetësor, universalizimi apo modernizimi i infrastrukturës duhet të lundrojë një labirint të kufijve, shtrirjes politike dhe kapaciteteve shtetërore, si ndikon kjo arkitekturë në nivelin shtetëror, është pothuajse esens së qytetarëve, si dhe suksesit midis qytetarëve dhe potencialit të madh të kapitaleve.

Arkitektura Kushtetuese e federalizmit indian

India shpesh përshkruhet si një ndarje tri-palëshe e qeverisë nëpërmjet Shederulës së Shtatë, e cila përmban Listën e Kontatës [FIT:1] [FLT] [2] Lista Shtetërore [[FIT:3] dhe Shoqata e Mbrojtjes [FIT]. [FLT] përfshin rëndësinë e listës së krimeve kombëtare, [2] Lista e Energjisë Kombëtare [FT] dhe [shtrëngesa] e shtetit, të dyja politikat e shtetit mund të mbizotërojnë në lidhje me të drejtat e shtetit dhe me të drejtat e shtetit, sipas ligjit të BE-së, sipas të dy prej 25-së së cilës, të dyja, të dhënave për çështjet e shtetit dhe të cilat janë të drejtat e shtetit, të cilat janë të cilat janë të lidhura me politika.

Përveç kësaj, fuqitë e mbetura nuk përmenden në asnjë listë të Bashkimit nën nenin 248. Kjo paragjykim strukturor drejt qendrës përforcohet nga dispozita kushtetuese të tilla si Presidenti i vitit 371 dhe nën-clause të ndryshme të saj, si Nagali 356) dhe kërkesa që guvernatorët shtetërorë janë emëruar nga Presidenti (efektshme nga qeveria e Bashkimit). Shtetet me kushte të posaçme nën artikullin 371 dhe nën kontrollin e saj të ndryshëm shtetëror, si Nagal dhe Azmen, dhe Asamimscocoyauticonautonomia kulturore në çështjet ekonomike dhe replikimin e përditshme. Neni 370 në Tram-in e Tram-it në territorin e ndryshëm të BE-së, që ka ende nën kontrollimin e plotë të dy prej këtyre politikave kushtetuese, që ka të cilat ende të cilat përbëjnë e të gjithan e të gjithave, e cila ka në të gjitha kushtet e të cilat ndikojnë mbi një fuqive të mëdha mbi një fuqive të tjera.

Si ndikon përçarja federale në zbatimin e politikës?

Struktura federale ka një efekt të dyfishtë në zbatimin e politikës. nga njëra anë, lejon shtetet të përshtatin programet kombëtare ndaj realiteteve të tyre demografike, ekonomike dhe kulturore. nga ana tjetër, ajo mund të krijojë vonesa, fërkime dhe pabarazi kur përparësitë e shtetit dhe Bashkimit ose kur kapaciteti brenda një qeverie shtetërore është i dobët. Zimi i zbatimit zakonisht përfshin legjislacionin apo dizajnin e skemave qendrore, pasuar nga përshtatja në nivel shtetëror, shpërndarja e fondeve, ekzekutimi nëpërmjet departamenteve shtetërore dhe monitorimi nga të dy nivelet.

Përplaset bashkërendimi dhe juria

Sepse shumë skema kombëtare të flamurit përfshijnë subjektet e Listës së Përkohëshme, si shëndetësi, arsim dhe mirëqenie sociale, si Bashkimi dhe shteti pretendojnë pronësinë. Misioni Kombëtar i Shëndetësisë, për shembull, është sponsorizuar në qendër, por mbështetet shumë në departamentet shtetërore të shëndetit për lindje. kur një shtet vendos të ndryshojë skemën e përqëndruar në qendër të vëmendjes, duke prioritizuar shëndetin e nënës mbi kujdesin e sëmundjeve, rezultatet e trainimit të sëmundjeve mund të devijojnë nga objektivat kombëtare. Po kështu, e drejta e fëmijëve për të bërë arsim të lirë dhe të detyrueshëm (RT), është një ligj qendror, por zbatimi i saj varet nga rregullat e vendit, mësuesit dhe nga shpenzimet e shpenzimeve lokale, mbi conkursionin e mëdha.

Federalizmi Fiskal dhe ndarja e burimeve

India (India) federalizmi fiskal karakterizohet nga një shkallë e lartë e centralizimit të mbledhjes së të ardhurave dhe nga një sistem decentralizimi i shpenzimeve. Qeveria e Bashkimit mbledh rreth 60% të të ardhurave totale të taksave, por shpenzon vetëm rreth 40% të shpenzimeve publike, ndërsa shtetet kolektivisht shpenzojnë pjesën tjetër. Ky çekuilibrim vertikal është trajtuar nëpërmjet Komisionit të Financës [FIT:1] (i cili rekomandon të ndajë taksat qendrore) dhe Komisionin e Planifikimit (tani, i ATI-së), i cili jep hua dhe skemat për zhvillimin e Komisionit të Financave [të 1526-tës] [1] për të cilat janë të lidhura me taksat qendrore të cilat [të BE-së] janë të lidhura me [2] dhe për të cilat janë të detyruara] [5 fusha të cilat janë të lidhura me njëra-tjetrën në një nivel të detyruara] të cilat duhet të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të detyruara me këto programe të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të detyruara për shkakshme: [të taksave: [të afate] dhe që janë

Kjo krijon një situatë ku shtetet e pasura me burime (p.sh., Gujarat, Maharashtra) mund të zbatojnë programe më ambicioze në PKB për frymë dhe të mbajnë taksa të cilat përkthehen drejtpërdrejt në [të pabarabarta] në [L]: [1]: [1]

Federalizmi politik: E njëjta gjë kundër rregullit të Partisë së ndryshme

Bashkimi politik midis Bashkimit dhe qeverive shtetërore mund të përshpejtojë në mënyrë të konsiderueshme zbatimin e politikës dhe të pengojë zbatimin e politikës. kur e njëjta parti politike apo koalicion është në pushtet në të dy nivelet e quajtura federalizmi {Kooperativ, në praktikë mund të përshpejtojë rrjedhjen e saj më lehtë, burokratët përmes niveleve të lidhura me nxitjet dhe qeveritë shtetërore kanë më pak gjasa të sfidojnë direktivat qendrore. Megjithatë, kur partitë e ndryshme qeverisin, konfliktet mund të dalin. Qeveritë shtetërore mund të shtyjnë zbatimin e politikave të detyruara që shkaktojnë politikat qendrore, duke kundërshtuar apo edhe paditë në Gjykatën e Lartë. [0L] Megjithatë, kur të dyja palët e BES: [GSH] nxiten, politikat e BE-së, dhe reformat e opozitës së saj të vonuara të cilat shkaktojnë shpesh një para-so-soditishme të ardhura të tilla të BE-13, dhe të cilat shkaktojnë një re, dhe një regret e këmbimin e këmbimit të tilla të dhëna të tilla të dhëna për të dhëna për të dhëna nga një grup-së për të dhëna për të dhëna për të dhëna nga ana e këmbimit të dhëna nga ana e qeverisë për të dhëna nga

Studimet mbi çështjen: Ndikimi federal përtej sektorit kyç

Kujdes shëndetësor

Kujdesi shëndetësor është kryesisht një subjekt shtetëror, por Bashkimi vendos standardet kombëtare, të tilla si dhe financo programet kryesore të shëndetit vertikal (p.sh.sh. Pradhan Mantri, National TB-Eloria Yoana (PM-JAY) dhe fondet programet kryesore të shëndetit vertikal (p.sh.sh., Programi i Eliminimit të AIDS, Shtetet e Bashkuara Kombëtare). Zbatimin këto programe nëpërmjet drejtorive të tyre shëndetësore, por ato kanë matur të cilat janë të panuara nga spitalet, se sa janë të dobishme për trajtuara dhe sa investime në qendrat kryesore shëndetësore, [2] e të financuara [të]ve shtetërore [të] dhe si i kanë arritur ndryshimet e larta të njësive kombëtare të shëndetit të BE-së mbi pande] dhe si dhe si dhe si i kanë arritur të njësive të njësivet e larta të BE-shmë të qeverisjes së BE-së. [të ndërshtenatorëzimit mbi të BE-së. [të e BE-së. [tëgomunaleancës së BE-së, dhe si dhe si dhe si dhe si dhe si dhe si dhe si dhe si janë përfshirë të njësive

Arsimi

Edukimi është në Listën e Përkohëshme, por zbatimi i Aktit RTE ka qenë i pabarabartë. ndërsa qeveria qendrore jep një raport minimal të standardeve minimale të arsimit, kërkesat e infrastrukturës (1state vendosin kohën e shkollës, medium, program për klasat 9-12 dhe politikat e rekrutimit të mësuesve. [FLTTTTTTT]: "Le" [TH] [FAR] [FIC] kanë përdorur një [të] të dhëna] dhe [të lira] pa informuese të cilat] pavarësisht nga [të] dhe pafajshmet e të cilat [të] kanë luftuar [të] të dhënat e shoqërisë së vendit: [të] dhe pafas [të] [të]

Infrastruktura dhe veprat publike

Misioni i Qytetit të Lartë, SOLARD (PMGSY) për rrugët rurale dhe Misioni i Qytetit të Lartë përfshijnë fonde qendrore dhe ekzekutime në nivel shtetëror. Shtetet janë përgjegjëse për identifikimin e fshatrave prioritare, hartimin e rrugëve, kontratave dhe mbajtjen e pasurive. Shpesh ndodhin për shkak të çështjeve të marrjes së tokës (vendit) është një çështje e përbashkët, mosmarrëveshjeve ndër-shtetërore apo të shërbimit të shërbimit publik, për të përcaktuar sektorët kryesorë, si dhe për të bërë kontratat e qeverisë së mishëruara të cilat shpesh mund të shmangin nga niveli i qeverisë së mesme i qeverisë së mesme i shtetit, [të shmangur nga ana qendrore e shtetit dhe e shtetit, [të shmangur nga ana qendrore] dhe nga ana qendrore e qeverisë së mesme e qeverisë së mesme e saj. [të grupit të mesme e qeverisë së mesme dhe nga ana qendrore, [të grupit të mesme, [të grupit] [të grupit të cilat mund të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të

Sfidat në Kuadërn e Zbatimit Federal

Parregullsitë në aftësitë shtetërore

Jo të gjitha shtetet kanë të njëjtën aftësi administrative, teknike apo financiare për të zbatuar skemat e sponsorizuara që janë në qendër. Shtetet me një pjesë më të madhe të fondeve të caktuara në qendër, në krahasim me të ardhurat e tyre (p.sh. shtetet e veriut, Utarakhand, Bihar) shpesh mbështeten shumë në Nju Delhin për shpenzimet e tyre të zhvillimit. Kjo krijon një varësi që mund të mbytë novacionet lokale. [[FT:0] Statusi special i kategorisë [FT:1] (e ndërprerë nga Komisioni i Financave] dhe u dha trajtim të mjaftueshëm në fondet e taksave, duke kërkuar të njëjtat fonde politike dhe duke krijuar të njëjtat fonde të ngjashme me të cilat mungonin, por në të njëjtën mënyrë që kanë të bëjnë të njëjtat ndarje të pavlefshme politikat e LOST-it.

Hapsirat e bashkërendimit ndër-shtetëror

Shumë politika kërkojnë koordinim në shtete të shumta: ndarjen e ujit lumor (p.sh., grindjet e ujit në mes Karnataka dhe Tamil Nadu), kontrollin e ndotjes (NCR-Gangetica) dhe menaxhimin e katastrofave. Këshilli Ndër-Shteti , i vendosur nën nenin 263, ekziston për të lehtësuar dialogun, por takimet e tij janë të papërshtatshme dhe rekomandimet e tij janë një përjashtim i dukshëm: funksioni i tij si një trup i pakt-afrulluar dhe shtetet ku duhet të negociojnë procedurat e Bashkimit, megjithëse shumica e vendimeve të ndryshme dhe pa politikat e tij kanë ndikime të ulta.

Mbiregjia qendrore dhe problemi i njësisë ⇩ Shick-Hi

Disa studiues federalë argumentojnë se qeveria e Bashkimit India's ka përdorur gjithnjë e më shumë listën e tanishme për të centralizuar politikëbërësit. për shembull, Politika Kombëtare e Arsimit 2020 u formua nga qendra dhe i nxiti shtetet të adoptojnë një strukturë të re programuese, pavarësisht nga arsimimi që është një temë e përbashkët. [2] Aushmeni Bharat [FIT:3] është projektuar pothuajse krejtësisht. Artikulli 356] i rendit ka rënë dakord në një shekull vetëm me pak [2] [2] probleme shtetërore, por në mënyrë të dukshme, që në nivelin qendror të ketë shkaktuar një interes të thjeshtë të përgjithshëm të përgjithshëm të shoqërisë së BE-së, të cilin shumë zyrtarë të cilët e kanë penguar nga [fastrit qendrori] dhe jo në një fuqi të ulët [të mesme qendrore [të e SHBA, por që në listën e të mesme dhe] e të pavarur me njëra-shoqëndrueshme, por që në të BE-së së BE-së së BE-së, mund të kenë të cilët janë përfshirë në të cilët janë përfshirë në këtë nivel qendrorë dhe që janë përfshirë në një fuqi të BE-së së BE-së, janë përfshirë

Mundësitë: Novacioni nëpërmjet Eksperimentit federal

Vetë diversiteti që ngadalëson zbatimin e bën gjithashtu Indinë një bashkëpunim [të] shërbimeve publike eksperiment me politikat Dil-Liq; duke shpërndarë me të gjitha njësitë e shërbimeve publike [të] [të] [të] [të] [të] vendeve të FOL-së] në [FL] deri në [të BE-së: [të gjitha] në 20 pafa], [të] të BE-së] dhe [të] të BE-së [të] të BE-së: AG] në të dyja njësitë kombëtare të BE-së [të] janë përfshirë në BE-sopatat e BE-së: [të] dhe [të] të BE-së [të] të BE-së [të] janë të BE-së [të] të BE-së [të] të BE-së [të] janë] të BE-së. [të]

Përdorimi i teknologjisë dhe ndarja e të dhënave

Teknologjia mund të lidhë boshllëqet e koordinimit të urës. Sistemi i Menaxhimit Financiar të Publicëve (FLMS) bën të mundur ndjekjen e vërtetë të rrjedhjeve të fondeve nga Nju Delhi në llogaritë e nivelit të fshatit, duke reduktuar rrjedhjen e të dhënave. Qendra e Informacionit Kombëtar [NIC] [FIT:3] siguron infrastrukturë të përbashkët për qeveritë shtetërore. Kur shtetet bien dakord mbi standardet e unifikuara të dhëna [të] ata kanë nën sfidën [të] [FTL:4]: PATAR: [ATIC] [A] [WATH] [FTAR] [RRAF] dhe zbatimi i të dhënave shtetërore [të] të ndara me të dhëna të mëdha [të mëdha]

Strategji për zbatimin e politikave të përmirësuara

Bazuar në realitetet strukturore të federalizmit indian, disa strategji mund të forcojnë zbatimin pa penguar autonominë shtetërore.

1. Forcimi i trupave ndër-qeveritarë

Institucioni është një Këshill Ndër-shteti me takime tremujore dhe një sekretariat të fuqizuar për të koncilicionuar mosmarrëveshjet. Këshilli i Zonit (Veri, Jug, Lindje, Qendrore) duhet të ringjallet në çështjet rajonale përpara se të përshkallëzohen. Komisioni i Financimit [FLT] [5] duhet të konsiderojë se dhurimet e punës për rezultate të ardhura në vend jo vetëm për llogaritje, ndërsa aftësitë e ndryshme fiskale.

2. Vendosje e qartë e përgjegjësive në skemat aktuale

Për çdo skemë të sponsorizuar në qendër, qeveritë qendrore dhe shtetërore duhet të nënshkruajnë një memorandum të mirëkuptimit që përcakton rolet, afatet kohore dhe kontributet financiare. Kjo redukton pa baza dhe ndalon krijimin e fajit. Mekanizmi i Kompensimit [[FLT] (para skadimit të tij] mund të shërbejë si një model i ndarjes transparente të të të ardhurave.

3 ndërtesa të lartë në nivelin shtetëror

Institucionet kombëtare si Kolegji Administrativ i Shtabit të Indisë ose NITIG Aajog (OFT): Monitorimi i Zhvillimit dhe Zvlerësimi duhet të drejtojnë programe trainimi të specializuara për oficerët dhe koleksionistët e qarkut të shtetit të IAS-it mbi administrimin e projektit, buxhetin dhe anattikët e të dhënave. Ndihma teknike nëpërmjet [[FT:4] të përkushtuara [FL] ekipeve të ndihmës [pL] për shtetet më të dobëta mund t'i ndihmojë ato të përmbushin kërkesat e skemave qendrore.

4. Praktika më e mirë është të mos jemi më të kujdesshëm

Krijo një magazinë dixhitale www.statestPraktikates.gov.in] ku qeveritë shtetërore ndajnë ndërhyrje të suksesshme: për shembull Rahamastan·T20h:5] Johamashah për transfertat e parave, Keralas Kudast[LT] për gratë, [6] fuqizim: [FLASLT] dhe [tach] tashmë të dhëna të pasura me ujë. [F2LTL]

5. Rregullat e kujdesshme fiskale dhe autonomia

Lejoi shtetet fleksibilitet më të madh në financimin e fondeve brenda skemave të sponsorizuara që janë bazuar në qendër (me thënë, deri në 25%) duke i ripërmbushur ato në objektiva të përgjithshme. Reduktoni numrin e skemave të sponsorizuara me bazë qendrore (tani mbi 100] duke i ripërmbushur ato në programe më pak, fleksibël të ombrellës. [FIT:2] Rekomandativa e shtatëmbëdhjetë e financave [FIT:3] për të rritur grantet e liruara në 32% të 45% të taksave qendrore, por ende mbizotëron kjo pjesërisht.

Konvergjenca: Duke fuqizuar kompaktin Federal

India e ka të vështirë dhe është një pasuri për zbatimin e politikave. ajo fut ndërlikim të pashmangshëm, mbiplasje fiskale, çekuilibra fiskale, rivalë politikë që mund të shtyjnë dhe të shtrembërojnë edhe programet kombëtare më të mirë të qëllimshme, por gjithashtu bën të mundur që risitë e nivelit shtetëror, të përshtaten me shumëllojshmërinë rajonale dhe të sigurojnë një kuadër për përgjegjshmërinë demokratike. Çelësi për përmirësimin e zbatimit nuk është në shfuqizimin e federalizmit apo centralizimit më tej, por në forcimin e institucioneve që lehtësojnë të koordinojnë Këshillin e Financave, Komisionin e Financave, NITI-N, dhe duke nxitur një nivel shtetëror. [L] [Institunikimin e vërtetë të shtetit, që mund të sigurojë çdo lloj interesi shtetëror dhe një kërkesë konkurruese të siguruar në çdo lloj shteti të re, të siguruar në çdo lloj indikanis së re dhe të pavarur]

Për lexim të mëtejshëm, eksploroni: Raportim i Kërkimit Ligjor të PRS mbi federalizmin , NTI Aajoog Novosts mbi kooperiminimin e federalizmit ose Komisionin të Financës së Indisë (raporti më i fundit.