Udhëheqja e Gubernatorial është një forcë shtytëse prapa politikave të taksave që modelojnë një realitet ekonomik shtetëror, çdo vit, guvernatorët propozojnë buxhete, veto apo nënshkruajnë faturat e taksave dhe vendosin tonin për debatet fiskale në shtëpitë e tyre shtetërore. Vendimet e tyre mbi normat e taksave, kreditë dhe përjashtimet ndikojnë drejtpërdrejt në investimet e biznesit, të ardhurat e familjeve dhe cilësinë e shërbimeve publike. duke kuptuar mekanizmat e ndikimit guberncial janë thelbësore për shtetasit, investitorët dhe vendim-marrësit e politikave që duan të parashikojnë ndryshimin në peisazhin e taksave shtetërore.

Fuqia kushtetuese dhe praktike e një guvernatori në taksa

Një guvernator, autoriteti mbi politikën e taksave, fillon me kushtetutën shtetërore. Shumica e guvernatorëve zotëron pushtetin për të propozuar një buxhet, i cili shërben si bazë për të gjitha vendimet e taksave dhe shpenzimeve. Ky propozim buxhetor përshkruan shpresat e administratës dhe përparësitë e shpenzimeve, shpesh duke përfshirë ndryshime të posaçme taksash që guvernatori dëshiron të shohë të miratuara. ndërsa legjislaturat shtetërore mbajnë pushtetin përfundimtar për të kaluar legjislacionin e taksave, guvernatorët kanë mjete të rëndësishme për të formuar përfundimin.

Fuqia e Vetos dhe linja-Item Vesos

Ndoshta mjeti më i rëndësishëm fiskal është vetoja, në çdo shtet përveç Karolinës së Veriut, guvernatori mund të vërë veton në veton e legjislaturës, dhe kjo i lejon ata të godasin shpenzimet individuale ose të paguajnë kushtet nga një projekt-ligj më i madh pa kundërshtuar të gjithë paketën.

Urdhëra ekzekutivë dhe autoritet administrativ

Përtej procesit legjislativ, guvernatorët mund të ndikojnë në politikën e taksave nëpërmjet urdhërave ekzekutive dhe rregullimit administrativ. departamentet e taksave të shtetit veprojnë nën degën ekzekutive, kështu që një guvernator mund të drejtojë se si interpretohen dhe zbatohen ligjet mbi taksat. Ndryshimet në klasifikimin e punonjësve (kontrifikuesit të pavarur) ose përkufizimi i UÇK-së për taksat e korporatave janë shembuj ku udhëheqja administrative mund të ketë të njëjtin efekt si një ndryshim statutik. Kjo forcë pas-zhit shpesh shkon, por mund të jetë e pavënë rezistueshme si një ligj i nënshkrimit të taksave.

Si i modelon përparësitë e buxhetit shtetëror udhëheqja e Gubernatorit?

Çdo buxhet shtetëror është një deklaratë e përparësive dhe guvernatori i propozuar është pika e nisjes. Ndarja e të ardhurave nga taksat midis arsimit, kujdesit shëndetësor, infrastrukturës dhe sigurisë publike pasqyron vizionin e guvernatorëve të viteve 191 për shtetin. Një guvernator që akuzon shkurtimet e taksave do të reduktojë patjetër të ardhurat në dispozicion për investimin publik, ndërsa ai që mbështet taksat e larta mbi individët e pasur apo korporatat mund të synojë të financojë programe të reja ambicioze.

Arsimimi dhe shërbimet njerëzore

Për shembull, guvernatorët që i japin përparësi fondeve të arsimit shpesh mbrojnë për të ardhura të përkushtuara, si rritjet e taksave të pronës apo zgjerimi i taksave të shitjes. Në ndryshim, ata që përqëndrohen në konkurrencën ekonomike mund të shtyjnë për shkurtimet e taksave të të ardhurave që në të njëjtën kohë kufizojnë rritjen e buxheteve arsimore.

Infrastruktura dhe investimet publike

Shfrytëzuesit që duan të riparojnë rrugët dhe urat shpesh propozojnë rritjen e taksave të benzinës ose zbatimin e tarifave të reja të transportit. për shembull, në vitin 2015, Guvernatori Xherri Braun i Kalifornisë nënshkroi një paketë rritjesh të taksave për të financuar një program infrastrukture prej 54 miliardë dollarësh, duke mbivlerësuar kundërshtimin e rëndësishëm legjislativ.

Politika e taksave si një strategji politike

Për shumë guvernatorë, politika e taksave nuk është vetëm për balancimin e buxheteve (buxhetit) është një element qendror i identitetit të tyre politik. Shkurtimet e taksave mund të jenë një premtim i fuqishëm i fushatës dhe zbatimi i tyre shpesh gjeneron tituj që nxisin vlerësimin e miratimit të një guvernatori të vitit i cili gjithashtu rrit taksat për investimet publike mund të konsolidojë mbështetjen midis sektorëve kryesorë të tillë si mësuesit, punonjësit e kujdesit shëndetësor ose mbrojtësit tranzit.

Apeli i taksave pritet

shkurtimet e taxit tërheqin bizneset dhe individët me vlerë të lartë nenet. Shtetet si Florida, Teksas dhe Tenesi kanë ndërtuar modelet e tyre ekonomike rreth pa taksë shtetërore të të ardhurave, dhe guvernatorët e tyre që përfitojnë nga kjo treg. Guvernatori Ron De Santis i Floridës, për shembull, shpesh thekson mjedisin shtetëror të ulët si një arsye për fluksin e selisë së korporatave nga shtetet më të larta. megjithatë, tregtia është që këto shtete duhet të mbështeten më shumë në shitjet, të cilat mund të jenë të kufizuara, shërbime publike.

Rriten rreziqet e taksave

Rritja e taksave është politikisht e rrezikshme, por disa guvernatorë kanë arritur të lidhin rritjen me një qëllim specifik dhe popullor. Guvernatori Jared Polis i Kolorados përkrahu një masë votimi për të rritur taksën shtetërore të duhanit, duke caktuar të ardhurat për kujdesin shëndetësor dhe arsimin, sepse propozimi u vendos si një nismë shëndetësore publike, kaloi me mbështetjen e votuesve bipartizanë. Po ashtu, Guvernatori Fil Mërfi i Nju Xhersit shtyu nëpërmjet një takse milionerësh për të financuar pensionet publike, duke argumentuar se shteti nuk mund të mbante detyrimet e veta për të mbajtur detyrimet e veta pa të ardhura të tjera nga banorët.

Taksat janë në qendër të zhvillimit ekonomik

Një tjetër mjet i përbashkët për rritjen e gubernatoriale është përdorimi i nxitjeve të synuara për taksa për të tërhequr industritë specifike. Kreditë e prodhimit të filmit, ndërprerjet e taksave dhe grantet e krijimit të vendeve të punës janë të gjitha pjesë e mjetit të zhvillimit ekonomik. Kritikët argumentojnë se këto nxitje mund të krijojnë një garë në fund të vitit të 1910 ku shtetet konkurrojnë kundër njëri - tjetrit me pak përfitim neto. Megjithatë, guvernatorët shpesh i mbrojnë ato si të nevojshme për të konkurruar në një ekonomi globale. Këto programe nxitëse shtetërore të taksave dhe efektivë të tyre ([FTL:0:0]: Fondacioni Shtetëror: InFentral: &11)

Studime mbi taksat e njohura të Gubernatorial

Shembujt e botës reale ilustrojnë ndikimin e thellë që mund të ketë një guvernator i vetëm në një sistem shtetëror taksash.

Sem Braunback's Kansas Eksperimenti i taksave

Guvernatori Sam Brownback i Kansas (20112018) ndoqi një nga axhendat më agresive të taksave në historinë moderne. në 2012 dhe 2013, ai nënshkroi legjislacionin që ul normat e taksave dhe eliminon taksat në të ardhurat e biznesit.

Xheri Braunis Fiskali në Kaliforni

Guvernatori Xherri Braun (20112019) mori detyrën pasi Kalifornia po dilte nga një recesion i rëndë me defiçite masive. ai mbrojti rritjet e përkohshme të taksave në fitimet e larta (Propozimi 30 në 2012), i cili shkaktoi miliarda të ardhura dhe lejoi shtetin të paguante borxhin dhe të rivendoste fondet për shkollat dhe shërbimet sociale.

Asa Hutçinson, në Arkansas, në të ardhurat e tatimeve

Guvernatori Asa Hutçinson (20152023) i Arkansas e reduktoi metodalisht taksën e lartë të të ardhurave anësore të shtetit nga gati 7% në 5.5% mbi qëndrimin e tij. Ai i çiftoi këto shkurtime me zgjerime të synuara të taksave të shitjes dhe kredive të taksave të biznesit për të kompensuar humbjen e të ardhurave. Hutchinson argumentoi se taksat më të ulta të të të ardhurave do t'i bënin Arkansasit më konkurrues me fqinjët e tij.

Si ndikon udhëheqja e Gubernatorit në zhvillimin ekonomik dhe në stabilitetin e të ardhurave?

Efektet afat-gjata të politikave të taksave gubernatoriale janë të dukshme në normat e rritjes shtetërore, normat e bonove dhe prirjet demografike. Shtetet me guvernatorë që mbajnë sisteme të qëndrueshme e të parashikueshme taksash priren të tërheqin më shumë investime biznesi. Në të kundërt, ndryshimet e shpeshta të kodit të taksave krijojnë pasiguri që mund të shkurajojnë angazhimet afat-gjata të kapitalit.

Guvernatorit që mbi-rezistojnë burimet e të ardhurave të paqëndrueshme, si taksa për të fituar kapital ose taksa për të ardhurat e korporatave, mund të gjenden të detyruara për të bërë shkurtime të dhimbshme gjatë rënies. Guvernatorët e mendimit shpesh ndërtojnë rezerva (shpanime ditore) dhe shumëfishojnë bazën e taksave.

Nga ana tjetër, guvernatorët që propozojnë shkurtime të mëdha të menjëhershme të taksave pa kompensime mund të degradojnë vlerësimin e kredisë të shtetit prej 6%. Moodys dhe Standard & Poorts shqyrtojnë rregullisht administrimin fiskal shtetëror dhe uljet e tyre mund të rritin kostot e huamarrjes për projektet e infrastrukturës. Një guvernator i politikave të taksave kështu që ka ndikime të rifilluara që zgjasin shumë më tepër se koha e tyre.

Interveshja midis guvernatorëve dhe legjislacioneve shtetërore

Politika e taksave është rrallë një shfaqje e një personi. Guvernatorët duhet të negociojnë me legjislaturat shtetërore, të cilat shpesh kanë ekspertizën e tyre fiskale dhe axhenda politike. Qeveria e ndarë ku guvernatori është i një partie dhe një apo të dyja dhomat kontrollohen nga reforma e taksave në mënyrë të konsiderueshme komplikon njëra-tjetrën.

Qeveria e ndarë dhe Gridlock Fiskal

Për shembull, Guvernatori Gretchen Uitmer i Miçiganit (Demokrat) fillimisht propozoi një rritje 45-centri për gaz për të rregulluar rrugët, por legjislatura e kontrolluar nga republikani refuzoi. pas muajsh negociatash, një kompromis u arrit me një rritje më të vogël të taksave të gazit dhe një transferim nga fondi i përgjithshëm. ky model i uljes së ambicjeve është i zakonshëm në qeveri të ndarë dhe politika përfundimtare shpesh pasqyron një marrëveshje të ngatërruar politike se sa një plan koherent.

Kërkesa me shumicë

Disa shtete vendosin kërkesa mbi shumicën e popullsisë për taksa, rritje të miratimit për çdo dhomë të tretë për çdo të ardhur të re. kjo i jep një pakicë ligjvënësish apo guvernatorit nëse mbështesin pakicën, një pozicion të fuqishëm bllokimi. Në Kaliforni, kërkesa për dy të tretat e votave mbi rritjen e taksave ka çuar në një mbështetje të madhe në nismat e votimit të miratuara nga votuesit për të ngritur taksat. udhëheqja gubernatoriale në vende të tilla kërkon ndërtimin e koalicioneve të gjera që shpesh përfshijnë anëtarë të të të dy partive, si dhe grupe interesi dhe media.

Ndikimi i kufijve të termit gubernator dhe i ambicave politike

Një guvernator i kohës, ndikon fuqishëm në zgjedhjet e tyre të politikës së taksave. Guvernatorit në shtetet me kufizime afat-shkurtra mund të ndjejnë presion për të bërë ndryshime dramatike shpejt, ndërsa ata që kanë të drejtë për rizgjedhje mund të marrin një qasje më të matur. Përveç kësaj, guvernatorët me aspirata kombëtare mund të përdorin politikën e taksave për të ndërtuar një reputacion që u bën thirrje shikuesve politikë kombëtarë.

Për shembull, Guvernatori Ron De Santis i Floridës ka shmangur vazhdimisht çdo rritje të taksave, madje edhe gjatë pandemisë, për të djegur kredencialet konservative të tij. Guvernatori Gavin Newsom i Kalifornisë, i konsideruar gjerësisht si një konkurrent presidencial i ardhshëm, ka përqafuar një përzierje të taksave të larta mbi të pasurit dhe kreditet e zgjeruara për familjet me të ardhura të ulta, duke e pozicionuar veten si një alternativë progresive. këto vendime strategjike tregojnë se politika e taksave gubernatoriale shpesh është aq e ngjashme me imazhin sa ç'është atrimetike.

E ardhmja e politikës së taksave të Gbernatoriale në epokën e pasigurisë federale

Ndryshimet e politikës federale të taksave në Uashington krijojnë si mundësi, ashtu edhe sfida për guvernatorët. 2017 Të ardhurat e taksave dhe Aktin e Punës (TCTA) morën lehtësimet e taksave shtetërore dhe lokale (SALT) në 10,000 $, duke i bërë guvernatorët në shtetet me taks të lartë si Nju Jorku dhe Ilinois të eksplorojnë punën rreth taksave të njësive.

Përveç kësaj, prirja ndaj punës së largët ka intensifikuar konkurrencën shtetërore për selinë e korporatave dhe banorët me të ardhura të larta. Guvernatorët po përdorin gjithnjë e më shumë nxitje të përdorshme taksash (si kredi të largëta punëtore) dhe rregullat e qëndrimit për të kapur të ardhurat nga taksat nga punëtorët e lëvizshëm. E ardhmja ka të ngjarë të ketë më shumë eksperimentim me taksat e shërbimeve dixhitale, taksat e karbonit dhe romane të tjera që do të jenë në formë të rëndë nga udhëheqja gubernatoriale.

Konfinitimi

Udhëheqja e Gubernatorisë nuk është thjesht një faktor midis shumë njerëzve në politikën shtetërore të taksave, shpesh është forca vendimtare. nëpërmjet propozimeve buxhetore, pushtetit të vetos, veprimeve ekzekutive dhe rendit të ditës, guvernatorëve që modelojnë sistemet e fondeve të taksave, rrugëve dhe kujdesit shëndetësor. Zgjedhjet e tyre mbi shkurtimet e taksave, rritjet dhe nxitjet ndikojnë drejtpërdrejt rritjen ekonomike dhe shpërndarjen e të ardhurave. Ndërsa shtetet përballen me presionet fiskale nga ndryshimet e politikave federale, ndryshimet ekonomike dhe prirjet demografike, roli i guvernatorit do të bëhet vetëm më qendror. Për cilindo që kujdeset për një shtet dhe për begatinë e shtetit, mirëkuptimin e personit në detyrë është thelbësor.