Table of Contents
Mosmarrëveshjet në punë kanë qenë një veçori e vazhdueshme e peizazhit të punësimit, që shpesh përfshin pasoja të qëndrueshme për punëtorët, punëdhënësit dhe ekonominë më të gjerë. kur mosmarrëveshjet përshkallëzohen mbi pagat, kushtet e punës, disiplinimin ose përfundimin, mënyra në të cilën zgjidhen këto mosmarrëveshje mund të ketë pasoja të qëndrueshme.
Të kuptojmë procesin e duhur në mosmarrëveshjet e punës
Procesi i duhur, në thelb, është kërkesa ligjore që qeveria apo organet e autorizuara të respektojnë të gjitha të drejtat ligjore që i detyrohen një individi. Në kontekstin e mosmarrëveshjeve të punës, procesi i duhur zbatohet si për punonjësit, ashtu edhe për punëdhënësit kur përballen me veprime të tilla të këqija si masat disiplinore, fundi apo mohimi i përfitimeve.
Proçesi i Përjashtimit Proceduror
Procesi i punës zakonisht përfshin dy dimensione: proceduriale dhe thelbësore. Procesi i ngarkuar sipas procedurës përqendrohet në drejtësinë e procedurave të përdorura në një mosmarrëveshje që paraqet lajmërim të përshtatshëm, mundësi për t'u dëgjuar, vendim-marrës të paanshëm dhe të drejtën për apel. Procesi i duhur i sipas një procesi të qëndrueshëm [FIT:3], ndërsa më pak i përmendur në mosmarrëveshjet e punës, nëse ligji është apo jo i arsyeshëm veprimi i punës. Kjo është një praktikë e qartë për të mbrojtur marrëdhëniet e drejtësisë.
Konteksti historik
Kuadri modern për procesin e duhur në mosmarrëveshjet e punës, tregon rrënjët e tij në epokën e re të marrëveshjes, veçanërisht Aktin e Marrëdhënieve Kombëtare të Punës (NLRA) të vitit 1935. NLRA vendosi të drejtën e punonjësve për të organizuar, bërë pazar kolektivisht dhe për t'u angazhuar në veprimtari të përbashkëta dhe krijoi Bordin e Marrëdhënieve Punës Kombëtare (NLB) [FLT] [FT] [3] [LTT] për të zbatuar të drejtat, ndryshimet e punës dhe për të forcuar mbrojtjen e çështjeve gjyqësore, [të] për [të] kryer politikat e këmbimit parregulluara në lidhje me afate] dhe për të mbrojtur të gjitha hollësitë e këmbimit të detyruara të punonjësve pakufi, duke përfshirë dhe për të gjitha hollësitë e vendeve e këmbimit të punës së punës së punës së punës së punës së detyruar nga ana e vendeve të punës. [5]
Rëndësia e procesit të duhur nuk mund të mbithekset. Ajo legjitimizon rezultatet, redukton mundësinë e veprimeve arbitrare dhe nxit besimin në sistemin e zgjidhjes së mosmarrëveshjes. pa mbrojtje të fuqishme, mosmarrëveshjet mund të degjenerohen në çekuilibra të energjisë, hakmarrje dhe konflikt të zgjatur.
Ruajtjet kyçe të detyruara në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve
Disa masa mbrojtëse bazë janë zbatuar vazhdimisht në mekanizmat e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve për punë.
- Notice of Procedings: Të gjitha palët duhet të marrin informacion të qartë në kohë dhe të qartë rreth natyrës së mosmarrëveshjes, çështjet që duhen trajtuar dhe seancat e planifikuara. Dështimi për të ofruar lajmërimin e duhur mund të zbrazë veprimet pasuese.
- Drejt një dëgjimi: të dyja palët duhet të kenë një mundësi domethënëse për të paraqitur prova, për të thirrur dëshmitarët dhe për të bërë argumente.
- Vendimi administrativ-Maker: Mosmarrëveshjet duhet të zgjidhen nga një gjykatës i paanshëm i gjykimit në mënyrë administrative, arbitrar ose panel i lirë nga konfliktet e interesit apo presioni i jashtëm.
- Drejt provës së tanishme dhe Cross-Examine: Partitë mund të paraqesin dokumentet dhe dëshminë e duhura dhe të sfidojnë provat e kundërta nëpërmjet teprimit.
- Vendimi i mbytur me arsye: Vendim-marrësve u kërkohet zakonisht të lëshojnë një opinion të shkruar që shpjegon bazën faktike dhe ligjore për vendimin e tyre, që lehtëson shqyrtimin dhe tërheqjen.
- Mekanizmi Apelanik: Vendimet e paprekshme mund të vihen në dyshim nëpërmjet shqyrtimit të brendshëm apo apelit gjyqësor, duke siguruar një kontroll kundër gabimeve apo paragjykimit.
Mbrojtje të mëtejshme në pazarin dhe në abitizimin e mbledhjes
Në vendet e punës të unifikuara, marrëveshjet kolektive shpesh përfshijnë masa specifike të procesit të duhur. Këto mund t'u kërkojnë punëdhënësve të ndjekin të drejtat, duke bërë të dhëna para disiplinimit ose të çaktivizimit të standardeve, bashkë me procedurat progresive të disiplinës.
Kuadri ligjor dhe institucional në përkrahje të procesit të duhur
Mbrojtja e procesit të duhur nuk ekziston në vakum; ato janë të ngulitura në një rrjet statutesh, rregulloresh dhe praktikash institucionale.
Akti Kombëtar i Marrëdhënieve me Punës dhe NLRB
Ligji i marrëdhënieve kombëtare të punës (NLRA) është guri themeli i ligjit të punës private në Shtetet e Bashkuara. Nën NLRA, punonjësit kanë të drejtën të formojnë, të bashkohen ose të ndihmojnë organizatat punëtore; të merren bashkërisht dhe të angazhohen në veprimtari të mbrojtura; Ligji ndalon gjithashtu punëdhënësit dhe sindikatat që të përfshihen në praktika të padrejta pune (ULPS). [FL: Bordi i Punës (NLL] këto të drejta të vendosura nëpërmjet një strukture individuale ose si një proces pune të padrejtë, pra, [të angazhuara] në një proces të veçantë [të gjykatësi] dhe sipas një procesi të gjykatësi të organizuar nga ana administrative, mund të jenë të vlefshme nëpërmjet një procesi të veçantë. [WA]
Mekanizmi i Mosmarrëveshjes alternative (ADR)
Përtej NLRB, shumë mosmarrëveshje pune zgjidhen nëpërmjet një rezolute alternative kundër mosmarrëveshjeve (FMCS) [në veçanti], një agjenci e pavarur federale, siguron shërbime ndërmjetëse për të parandaluar dhe zgjidhur mosmarrëveshjet e punës. Në arbitrim, një palë neutrale jep një vendim të detyrueshëm. ADR mund të jetë më e shpejtë dhe më e shtrenjtë se procesi i gjyqit, por për shkak të asaj që partitë kërkojnë pëlqimin, që të marrin akses të drejtë dhe të kenë një raportim ndaj një forumi të tillë asnjanës, si Shoqata e Mbrojtjes [të FOFT] dhe [AL] kur një raportim i Gjykatësve të BE-së është i detyrueshëm: [2] [6] për të siguruar një raportim të drejtën e mbrojtjes [të] dhe një informatë] që ka të përcaktuar [të] një raportim të përbashkët të përbashkët të përbashkët: [të BE-së së BEK]: [të]: [2]: [të]: [të]: [2]
Ligjet shtetërore dhe lokale
Shumë shtete kanë bordet e tyre të marrëdhënieve me punë për punonjësit publikë (p.sh., Bordi i Marrëdhënieve Publike të Punësimit në Kaliforni, Bordi i Marrëdhënieve Publike të Nju Jorkut). Këto organizma zbatojnë procesin e duhur duke përdorur procedura të ngjashme. Përveç kësaj, ligjet e pagave shtetërore dhe të orës, sistemet e kompensimit të punonjësve dhe ligjet kundër-retalizimit shpesh përfshijnë të drejtat e dëgjimit dhe apelit. Konstanca e kuadrit federal, shtetëror dhe privat mund të krijojë gjithashtu shtresa mbrojtjeje prej 190 por edhe kompleksiteti.
Roli i gjykatave
Gjykatat luajnë një rol vendimtar në zbatimin e procesit të duhur duke shqyrtuar vendimet administrative, çmimet arbitrale dhe sfidat kushtetuese. Për shembull, Gjykata e Lartë e SHBA-së ka mbajtur se punonjësit publikë me interesa të pronës në punët e tyre kanë të drejtë të kushtojnë lajmërimin e para-ternimit dhe një seancë (p.sh., Campand Board of Edukation v. Ongrim [FL:1], 470.555) Në sektorin privat, jepunik dhe vlerëson nëse ata përmbushin standartet bazë të cilat ishin duke siguruar që arbitri [plamenti [plaç] i cili ishte një rast i ligjshëm, [2] ofron një proces të përbashkët për të paraqitur një proces pune të përbashkët. [2]
Procedurat për të përforcuar procesin e duhur në praktikë
Ilustrimi vijues përdor një punë të padrejtë të ngarkuar me NLRB, por hapa të ngjashëm aplikohen në shumë arbitrime dhe rregullime shtetërore.
- Fitimi i akuzës: Një punonjës, sindikatë ose punëdhënës regjistron një akuzë që pretendon një shkelje të NLRA. Akuza duhet të jetë specifike dhe e ngritur brenda një kufiri statutik (sigurësisht gjashtë muaj). Partia që përgjigjet merr një kopje dhe mundësinë për të paraqitur një përgjigje.
- Investitucioni: Zyra Rajonale e NLRB) kryen një hetim, mbledhjen e provave dhe intervistën e dëshmitarëve. Të dyja palët mund të ofrojnë dokumente dhe deklarata dëshmitarësh. Nëse hetimi nuk gjen merita, akuza hiqet (me të drejta apeli).
- Komaplaint dhe Dëgjues: Nëse Këshilli i Përgjithshëm gjen merita, lëshohet një ankesë zyrtare.
- Prere- Dëgjues Procedura: Partitë mund të angazhohen në zbulimin (shpërndarje e dokumenteve, hetuesve, depozitimeve) si të lejuar. Mund të ngrihen lëvizje. ALJ mund të mbajë konferenca para-dëgjuese për çështje të ngushta.
- Dëgjimi: Dëgjimi kryhet shumë si një gjyq; Këshilli i Përgjithshëm paraqet së pari dëshmi, të ndjekura nga reaguesi. Dëshmitarët janë betuar, të drejtpërdrejtë dhe të diskutuar dhe të gjitha palët janë të drejta për t'u përfaqësuar nga këshillat.
- ALJ pastaj nxjerr një vendim që përmban gjetje të fakteve, përfundime të ligjit dhe një urdhër të rekomanduar.
- Alapeal to the Board: Njëri nga partitë mund të paraqesë përjashtime për vendimin ALJT-së me NLRB në Uashington, D.C. Bordi shqyrton rekordin de novo ose nën një standard të shtyrjes. Vendimi i Bordit të BE-së është veprimi përfundimtar.
- Review judiciale: Një parti e agrezuar nga Këshilli final mund të kërkojë një gjykatë të apelit të SHBA-së për shqyrtim. Gjykata shqyrton gjetjet e vërteta të Bordit të Atta për prova thelbësore dhe përfundimet ligjore të saj për arbitrarizencë.
Gjatë këtyre fazave, procesi i duhur kërkon që partitë të mos paragjykohen tepër nga vonesa, mungesa e lajmërimit apo vendim-marrja e njëanshme.
Komplienca dhe shërimi
Nëse gjendet një shkelje e procesit të duhur, urdhëri i rimediat mund të përfshijë ri-financimin, pagesën e prapambetur, postimin e lajmërimeve dhe ndalimin e urdhërave. për punëdhënësit që shkelin të drejtat e duhura të procesit, NLRB mund të kërkojë gjithashtu lehtësim të pajunifikuar në gjykatën federale. Në arbitrim, gjykatat mund të heqin çmimet nëse arbitratori kapërcen autoritetin apo ishte i pjesshëm, që është një proces i drejtpërdrejtë i mbrojtur.
Sfidat dhe ndershmëria në procesin e duhur
Pavarësisht nga kuadri i fuqishëm, zbatimi i procesit të duhur në mosmarrëveshjet e punës përballet me sfida të rëndësishme. Pranimi i këtyre pengesave është thelbësor për politikëbërësit, praktikuesit dhe mbrojtësit që përpiqen të forcojnë mbrojtjen.
I balancon fuqinë
Një nga sfidat më të vazhdueshme është asimetria e trashëguar midis punonjësve individualë dhe punëdhënësve. punëdhënësve shpesh u mungojnë burimet financiare, njohuritë ligjore dhe qëndrueshmëria emocionale për të lundruar me procedurat komplekse. Përfaqësimi i Bashkimit mund ta lehtësojë këtë, por shumë punëtorë nuk janë të bashkuar.
Vonesa dhe kostoja
Edhe me procedurat e rregullta, vonesat mund të prishin efektshmërinë e procesit të duhur. Rastet NLB mund të kërkojnë muaj apo vite nga përgjegjësia deri në vendimin përfundimtar, veçanërisht kur përfshihen apelet. Gjatë kësaj kohe punonjësit mund të humbasin të ardhurat, të përballen me hakmarrje ose thjesht të dorëzohen. Arbitimi mund të jetë më i shpejtë, por mund të jetë ende i shtrenjtë për shkak të marrjes së pagesave dhe kostove të avokatit. Propozime për procedurat e përmirësuara, si përdorimi i seancave të përshpejtuara apo i reklamimeve elektronike, janë në vazhdim. megjithatë, shpejtësia nuk duhet të vijë me shpenzimet e bilancit tërësore të balancit delikat.
Hyrje në ripërfaqësim
Depozitat e procesit të taksave janë boshe nëse partitë nuk mund të marrin pjesë në mënyrë efektive. Shumë punonjës me moshë të ulët nuk mund të përballojnë avokatë privatë. organizatat ligjore të ndihmës dhe avokatët e sindikatave mbushin disa boshllëqe, por kërkesa e tejkalon furnizimin. Disa shtete kanë eksperimentuar me programe pro boo apo procedura të thjeshtuara për partitë e përfaqësuara vetë. faqja e internetit NLRB20 ofron forma dhe udhëheqje, por kalimi i sistemit pa ndihmë profesionale është sfiduese. rritja e mundësisë së përdorimit të këshillimit dhe i shërbimeve do të forcojë procesin e duhur.
Zhvillimet e fundit: ekonomia e gug dhe dëgjimet e largët
Rritja e ekonomisë së punës ka krijuar pyetje të reja të duhura, të klasifikuara si kontraktorë të pavarur shpesh nuk ka qasje në mbrojtjen tradicionale të ligjit të punës.
Praktika etike dhe e tejdukshme
Përkrahësit dhe ALJ-të duhet të zbulojnë konflikte të mundshme interesi. Shumë organizata botojnë lista të neutralëve me kualifikime të hollësishme, trajnimi në etikë dhe aftësi kulturore ndihmon në uljen e paragjykimit të pavetëdijshëm.
Konfinitimi
Nga NLRA dhe NLB në protokollet arbitruese dhe ligjet shtetërore, një sistem kompleks por koherent ka evoluar për të mbrojtur të drejtat e punëtorëve dhe punëdhënësit, megjithatë, zbatimi nuk është automatik; ai varet nga mbështetja, burimet e duhura dhe përmirësimi i vazhdueshëm i procedurave. ekuilibrimi i pushtetit, vonesat, dhe pengesat duhet të trajtohen për të bërë një proces të caktuar për të gjithë tregun.