Uvod u Ustav SAD je daleko više od ceremonijalnog otvaranja. To je moćna, kondenzovana izjava o temeljnim vrednostima i filozofiji koja vodi do američke vladavine. U samo pedeset dve reči, osmerač je artikulisao osnovne svrhe za koje su uspostavili Ustav: formiranje savršenije unije, uspostavljanje pravde, osiguranje domaćeg mira, pružanje zajedničke odbrane, promovisanje opće blagostanje, i osiguravanje blagoslova slobode. Među tim ciljevima, frazapromocija opšte dobrobiti“ i temeljna ideja ljudskog procvata duboko se odriču koncepta težnje za srećom — cilj koji, iako nije eksplicitno nazvan u Preambleu, intimno je povezan sa Prosvjetnom filozofijom koja je informisana. Ovaj članak istražuje Preamlov tekst, njegove istorijske korene, i kako je težnja ustavnog prava i dalje razvijala.

Tekst preambule: Plan upravljanja

U Preambleu piše:

Mi, narod SAD, da bismo formirali savršeniju Uniju, uspostavili pravdu, osigurali domaću smirenost, obezbedili zajedničku odbranu, promovišemo opštu dobrobit i obezbedili Blagoslov slobode sebi i našoj Posteritetu, naredili i uspostavili ovaj Ustav za Sjedinjene Američke Države.“

Ova jedinstvena kazna ostvaruje nekoliko kritičnih zadataka. Ona uspostavlja izvor vlasti — Mi narod“ — zamenjuje britansku krunu kao suverenu. Ona navodi šest specifičnih svrha koje legitimno vrše vladinu vlast. I proglašava dokumentUgovor“ — obavezujuću povelju koja ocrtava strukturu i granice vlasti. Za razliku od članaka Konfederacije, koji su počeli sa listom država, Preamble tvrdi da je jedinstven nacionalni identitet iz outset. Jezik je pažljivo izrađen od strane Komiteta stila, koji je vodio Gouverneur Morris, koji je oblikovao konačnu frazu da bude inspirativan i zakonski značajan. Nacionalni arhiv

ZnačajMi narod\": Popularna suverenost kao stena

Uvodna fraza Mi narod,“ je verovatno najrevolucionarnija tri reči u američkoj ustavnoj istoriji. Izjavljuje da legitimitet vlade ne teče iz božanskog prava, ne iz monarhije, ne iz aristokratije, već iz pristanka običnih građana. Ovaj princip popularnog suvereniteta bio je radikalno odstupanje od evropskih modela upravljanja 18. veka. Ograničivači su bili svedoci zloupotrebe neproverene kraljevske moći i bili su odlučni da izgrade sistem u kome je autoritet izveden iz vođenih.

Fraza je takođe signalizirala prekid iz članaka Konfederacije, koji su stvorili labav savez suverenih država. Do početka saMi narod\", Ustav je uspostavio direktan odnos između federalne vlade i pojedinih građana, zaobilazeći države kao posrednike. Ova promena je bila suštinska za stvaranje istinski nacionalne vlade koja je sposobna da deluje efikasno. Tokom vekova,Mi narod“ je pozvan u bezbroj rasprava o građanskim pravima, glasačkom pristupu i odgovornosti vlade. Podseća svaku generaciju da je Ustav živi kompakt obnovljen narodnim pristankom. Fraza je bila centralna za obeležavanje odluka Vrhovnog suda o državljanstvu, od Dred Skot v. Sandford (1857] u

Potraga za sreæom kao ustavni cilj

Iako se fraza “odijelo sreće” ne pojavljuje u samom Ustavu — ona je čuvena u Deklaraciji nezavisnosti — njen duh prožima Preambleovu posvećenost da promoviše opštu dobrobit i osigura slobodu. Okvirni organi Ustava bili su strmoglavi u filozofiji prosvetljenja, posebno dela Džona Loka, koji je tvrdio da pojedinci poseduju prirodna prava na život, slobodu i imovinu. Tomas Džeferson, crtajući na Loku, zamenio jetežu za srećom“ zaproperty“ u Deklaraciji, uzdižući lično ispunjenje samodokazujuće istine.

Ustavni preambul operativno oblikuje ovaj ideal navodeći strukturne uslove neophodne za pojedince da teže sreći: sindikat dovoljno jak da zaštiti od stranih pretnji i unutrašnjih neslaganja, sistem pravde koji štiti prava, domaći poredak koji omogućava miran svakodnevni život, i nacionalnu odbranu koja osigurava postojanje nacije. Klauzulaopšte dobro“ je posebno važna, interpretirana da bi se omogućilo federalnoj vladi da vrši politike koje stvaraju ekonomsku priliku, mere javnog zdravlja, obrazovni pristup, i mreže socijalne bezbednosti — sve što doprinosi sposobnosti građana da se bave značajnim životima. Ustavni cilj sreće nije da se garantuje zadovoljstvo već da se otklone prepreke samoopredeljivanju i pružanju okvira unutar kojih pojedinci mogu da definišu i traže sopstveno ispunjenje.

Prosvetiteljski koreni: Lok, Džeferson, i Prirodna prava

Džon Lokov Dve rasprave vlade (1689) tvrdile su da vlada postoji da zaštiti prirodna prava, i da kada to ne učini, narod ima pravo da je promeni ili ukine. Američki osnivači usvojili su ovu teoriju društvenog ugovora na veliko. Džeferson je u izradi Deklaracije proširiovlasništvo“ natežnju za srećom“ odražavajući širi vid ljudskog procvata koji uključuje intelektualno, moralno i duhovno ispunjenje. Ova smena je bila namjerna: osnivači su verovali da su prava vlasništva sredstva za kraj, a ne sam kraj. Pravi kraj vlade je da omogući građanima da žive slobodno, prosperitetno i zadovoljavajuće živote. Stanfordska enciklopedija Filozofije nudi sveobuhvatnu analizu.

Istorijski kontekst: Nacrt preambule u senci krize

Ustavna konvencija iz 1787. godine, koja je održana u Filadelfiji pod oblakom propalog Članka Konfederacije. Šejsova pobuna u Masačusetsu (17861787) razotkrila je nesposobnost nacionalne vlade da održi red ili odgovori na ekonomske nemire. Države su podizale trgovinske barijere, štampale bezvrednu valutu i ignorisale sporazume.

Džejms Medison, koji je mesecima zvao Otac Ustava, došao je na konvenciju sa Virdžinijskim planom, koji je pozvao na nacionalnu vladu sa zakonodavnim, izvršnim i pravosudnim ograncima, debata je besnela mesecima zbog predstavljanja, obima federalne moći, i ravnoteže između velikih i malih država, a Preamble je nastao iz ove rasuđivačke izjave o svrsi koja bi mogla da zapoveda širokim sporazumom. Gouverneur Moris, primarni autor završnog jezika, bio je poznat po svojoj elokvenciji i verovanju u snažnu nacionalnu zajednicu.

Rasprave o ratifikaciji dodatno su podvukle značaj Preamblea. Anti-Federalisti su se zabrinuli da ćeMi narod“ progutati državni suverenitet; federalisti su tvrdili da je fraza uspostavila vladu ograničenih, nabrojanih ovlašćenja. Prvih deset amandmana — Zakon o pravima — dodato je delom u ublažavanje tih strahova, eksplicitno štiteći pojedinačne slobode od nove savezne vlade. Ciljevi Preamblea su tako postali tačan kamen za tumačenje značenja i ograničenja Ustava.

Moderna tumačenja: Težnja za srećom u zakonu i politici

Danas, težnja za srećom kao ustavnim idealom informiše nekoliko oblasti američke jurisprudencije i javne politike. Dok sudovi generalno ne tretiraju Preamble kao nezavisni izvor prava (Vrhovni sud je presudio u Jakobson protiv Masačusetsa (1905) da Preamble nije donacija moći), služi kao vodič za tumačenje Ustavnih suštinskih odredbi. Na primer, posvećenost da sepromoviše opšta dobrobit“ koristi za održavanje ekspanzivnih saveznih programa potrošnje kao što su Socijalna bezbednost, Medikare i Zakon o prihvatljivoj zaštiti, u skladu sa poreskim i ovlašćenjima za potrošnju odobrenim u članu I, Sekcija 8.

Civilne slobode i pravo na liènu autonomiju

Težnja za srećom takođe je povezana sa pravom na ličnu autonomiju u stvarima kao što su brak, roditeljstvo i kraj životnih odluka. Odluka Vrhovnog suda u Obergefell protiv Hodgesa (2015), koji je priznao ustavno pravo na istospolni brak, snažno je privukla ideju da pojedinci moraju biti slobodni da donose intimne izbore koji definišu njihov identitet i sreću. Pravda Anthony Kennedy, pišući za većinu, navodi težnju za srećom kao temeljnim principom, navodeći da jepravo na lični izbor u vezi braka svojstveno konceptu individualne autonomije.“ Slično tome, sudske odluke o kontracepciji (Griswold v. Connecticut, 1965) i abortusu (F.) i [LT]

Ekonomska prilika i opšta dobrobit

Uvod u direktivu da sepromoviše opšta dobrobit“ je ustavna osnova za federalnu ekonomsku i socijalnu politiku. Programi novog dogovora iz 1930-ih, bili su opravdani da se pruži ekonomska stabilnost i prilika bez kojih je težnja za srećom nemoguća za veliku većinu građana. Ekspanzivno čitanje Trgovinske klauzule i poreza i trošenja klauzule tokom ere Novog deala omogućilo je Kongresu da izvrši socijalno osiguranje, osiguranje nezaposlenosti, zakone o minimalnoj plaći i kolektivno pregovaranje o pravima. U Helvering v. Davis (1937), Sud je eksplicitno povezao Zakon o socijalnoj bezbednosti sa opštom socijalnom dobrobiti, tvrdeći da nacionalni sistem starihage beneficija pomogao je da se problem koji države ne može rešiti pojedinačno i da je na taj način napredno.

U novije vreme, debate o univerzalnoj zdravstvenoj zaštiti, studentskom zajmu oprostu i univerzalnom osnovnom prihodu svi odlikuju obećanju Preamblea. Proponenti tvrde da su ove politike neophodne da se ukloniju prepreke — kao što su uništavanje medicinskog duga ili nedostatak obrazovanja — koje sprečavaju ljude da postignu sreću. Kritičari protive da Preamble ne odobrava neograničenu federalnu intervenciju, i da je težnja za srećom najbolje da se posluži ograničenoj vladi i slobodnim tržištima. Tenzija između tih stavova odražava trajan ustavni razgovor o pravilnoj ulozi vlade u potpomaganju ljudskog procvata.

Mjerenje sreće u upravljanju

Iza sudnice, težnja za srećom uticala je na to kako vlade mere društveni napredak. Poslednjih decenija, kreatori politike i ekonomisti su se pomerili iznad bruto domaćeg proizvoda (BDP) kao jedini pokazatelj nacionalnog uspeha. Svetski izveštaj Ujedinjenih nacija o sreći, Organizacija za ekonomsku saradnju i razvojni indeks boljeg života, i lokalne inicijative kao što je indeks dobrobiti grada Santa Monike, svi pokušavaju da prate subjektivno dobro bivanje uz tradicionalnu ekonomsku metriku. Iako ne ustavno u sebi, ovi alati odražavaju zabrinutost Preamblea za kvalitet života građana. World Happiness Report pruža godišnje podatke o tome kako različite zemlje ispunjavaju uslove za sreću, često navodeći faktore poput socijalne podrške, slobode da čine život, odsustvo korupcije — sve vrednosti koje su odjeknule u Prednjim.

Preambula je izdržala relevantnost u 21. veku

Predsednici često referirajuMi narod“ na inauguracione adrese i stanje sindikalnih govora kako bi ujedinili naciju oko zajedničkih ciljeva. Aktivisti ga koriste da izazovu politike za koje veruju da krše duh Ustava, kao što su ograničenja za prava glasa ili programe nadzora koji krše slobodu. 2020. godine, Preamble je postao žarište debata oko opsega federalnih hitnih sila tokom pandemije COVID19: da li su ostaliudomaćim naredbama, maskirnim mandatima, i zahtevima za vakcinaciju promovišeopštu dobrobit“ ili su prevazišli vladin autoritet zau domaću trankvilitetu“?

Edukaciona nastavna škola širom zemlje zahteva od studenata da pamte i analiziraju Preamble, osiguravajući da se svaka generacija bori sa svojim značenjem. Frazasavršenija unija“ priznaje da projekat američke demokratije nikada nije završen; to je kontinualan proces poboljšanja, zahtevajući da se stalno nastoje dostići osnivačke ideale. To je posebno rezonantno jer se nacija suočava sa pitanjima sistemske nejednakosti, rasne pravde i političke polarizacije. Težnja za srećom, u tom svetlu, nije statičko pravo već dinamični cilj koji zahteva stalnu pažnju na to da li svi građani — bez obzira na pozadinu — zaista imaju priliku da traže dobrobit.

Zaključak: Sreća kao nedovršeno ustavno obećanje

Šest nabrojanih ciljeva Preamblea više je od istorijskih artefakata. Oni predstavljaju zavet između naroda i njihove vlade, obećanje da država postoji da služi ljudskom procvatu svojih građana. Dok frazaobuhvat sreće“ pripada Deklaraciji nezavisnosti, njeni ideali su utkani u ustavnu tkaninu kroz obaveze prema pravdi, spokoju, odbrani, dobrobiti i slobodi. Osnivači su shvatili da se sreća ne može komandovati zakonom, ali su verovali da bi dobro-konstruisana vlada mogla stvoriti uslove pod kojima pojedinci mogu da se kreću svojim putevima do ispunjenja.

Dva veka kasnije, to obećanje ostaje inspiracija i izazov. Sudovi nastavljaju da tumače Ustav u svetlu njegovih sveobuhvatnih namena, šireći zaštitu za ličnu autonomiju i ekonomsku bezbednost. tvorci politike raspravljaju o tome koje politike najbolje promovišu opštu dobrobit. Građani svoju vladu smatraju odgovornom za to da li im to zaista omogućava da žive dostojanstveno, sa mogućnošću i slobodom. Preambula, u svojoj kratkoći, destiliše suštinu američkog eksperimenta: nacija osnovana ne na krvnim linijama ili teritoriji, već na zajedničkoj posvećenosti dobrobiti svih svojih naroda. Kako nacija evoluira, tako i značenje njenih uvodnih reči. Težnja za srećom kao ustavnim ciljem nije fiksna destinacija već jedno od krajnjih putovanja, koje svaka generacija mora da sprovede novi.