Kushikilia Tension: Utawala wa Serikali ya Shirikisho la Marekani

Mfumo wa kisiasa wa Amerika umejengwa juu ya usawa uliotengenezwa kwa uangalifu kati ya serikali ya kitaifa na serikali za serikali za majimbo 50.Hii sio tu mabaki ya kihistoria lakini mpangilio wa kawaida unaojadiliwa kila kitu kutoka kwa kikomo cha kasi kwenye barabara kuu ya mitaa hadi utekelezaji wa kanuni za mazingira kote bara. Kuelewa usawa huu wa mamlaka ni muhimu kwa kuelewa jinsi sera inavyofanywa, jinsi sheria zinakabiliwa, na jinsi nguvu inavyotumiwa nchini Marekani. muundo, ulio na mizizi katika Katiba, una lengo la kuzuia usambazaji wa nguvu, lakini mstari wa mamlaka kati ya serikali na taifa umekuwa chanzo cha mjadala wa taifa tangu kuanzishwa kwa taifa.

Msingi wa kihistoria na falsafa

Mapambano juu ya kiasi gani serikali ya kitaifa inapaswa kushikilia predates Katiba. Makala ya Shirikisho, hati ya kwanza ya taifa ya uongozi, kuundwa serikali dhaifu ya kati ambayo haikuweza kodi, kudhibiti biashara, au kudumisha jeshi imara kwa ufanisi. majaribio haya katika karibu jumla ya taifa uhuru imeonekana unworkable, na kusababisha Philadelphia Mkataba wa 1787. Waanzilishi, ikiwa ni pamoja na James Madison na Alexander Hamilton, iliyoundwa mfumo ambayo ilikuwa ardhi ya kati: serikali ya shirikisho ya mamlaka mdogo, kuhesabiwa, na mamlaka zote zimehifadhiwa kwa majimbo au watu.

Orodha ya magazeti kama Blueprint

Haki miliki ya mgawanyiko huu wa madaraka imewekwa katika nyaraka]Federalist Papers[FLT:]], hasa Federalist No. 45 na 46.Madison alisema kwamba mamlaka ya serikali ya shirikisho itakuwa "fifu na inaelezwa," wakati wale wa majimbo itakuwa "numerous na indefinite." Hii ilikuwa na maana ya kuwahakikishia Anti-Federalists ambao waliogopa mbali, mamlaka ya kitaifa bila kumeza uhuru wa hali. muundo wa karne ya 19 uliunda uhuru wa kitaifa: "mikuu" katika nyanja zake kuu, katika hali ya serikali kuu ya utawala wa serikali, na utawala wa serikali kuu ya 19 katika hali ya juu.

Mabadiliko ya kumi na tano na mamlaka ya hifadhi

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

"Mamlaka ambayo hayajakabidhiwa Marekani na Katiba, wala hayazuiliwi nayo kwa Marekani, yamehifadhiwa kwa mtiririko huo, au kwa watu."

Marekebisho haya sio ruzuku ya mamlaka kwa majimbo; ni utawala wa ujenzi.Inafafanua kwamba mamlaka yoyote ambayo hayajapewa serikali ya shirikisho, na haijakataliwa kwa majimbo, inabaki na majimbo.Hii imekuwa msingi wa kikatiba wa mamlaka ya serikali juu ya elimu, utekelezaji wa sheria za mitaa, sheria ya mali, na afya ya umma, kati ya maeneo mengine.

Katiba ya Jamhuri ya Muungano na Mamlaka za Serikali

Katiba inatumia makundi matatu makuu ya kutenga mamlaka: mamlaka zilizohesabiwa, zilizohesabiwa, zilizo sawa, na zilizohifadhiwa.Kuelewa makundi haya ni muhimu katika kuchambua migogoro yoyote ya serikali ya shirikisho.

Imeundwa, imevunjwa, na nguvu ya kawaida

  • [FLT:] Hizi zimeorodheshwa katika Ibara ya I, Sehemu ya 8 ya Katiba. Zinajumuisha nguvu za sarafu, kutangaza vita, kudhibiti biashara ya nje na kuanzisha ofisi ya posta. Hizi ni kazi za msingi za serikali ya kitaifa.
  • [FLT:] Nguvu zilizohitajika:[FLT:][FLT:]] (Kifungu cha 8, Kifungu cha 18]]][[[FLT:]]]], Congress ina uwezo wa kufanya sheria zote ambazo ni “muhimu na sahihi” kwa kutekeleza mamlaka yake yaliyoorodheshwa.Kifungu hiki cha elastic kimekuwa msingi wa upanuzi mkubwa wa shirikisho, kutoka kuanzisha benki ya kitaifa ili kudhibiti karibu kila sekta ya uchumi.
  • Mamlaka za sasa: Hizi ni mamlaka zilizoshirikiwa na serikali za shirikisho na serikali. Mifano muhimu ni pamoja na uwezo wa kodi, kukopa fedha, kuanzisha mahakama, na kutekeleza sheria. Wakati mamlaka ya kawaida yanatekelezwa wakati huo huo huo, mamlaka ya shirikisho yanaweza kucheza ikiwa kuna mgogoro wa moja kwa moja.
  • Mamlaka zote ambazo hazijakabidhiwa Marekani wala hazijazuiwa kwa majimbo zinahifadhiwa kwa majimbo.Hii ni pamoja na udhibiti wa biashara ya ndani, kufanya uchaguzi, kuanzisha serikali za mitaa, na kudumisha shule za umma.

Sheria ya Uchaguzi na Utawala wa Shirikisho

Kifungu cha [FLT:][FLT: 1]] (Kifungu cha VI, kifungu cha 2) ni utaratibu muhimu wa kutatua migogoro kati ya sheria ya shirikisho na serikali.

Katiba hii, na sheria za Marekani zitakazotungwa kwa kufuata sheria zake; na mikataba yote itakayofanywa, au itakayofanywa, chini ya mamlaka ya Marekani, itakuwa ni sheria kuu ya nchi; na Waamuzi katika kila nchi watafungwa hivyo, jambo lolote katika Katiba au sheria za nchi yoyote ile, hata kama ni kinyume na sheria.

Wakati sheria ya serikali moja kwa moja inapingana na sheria halali ya shirikisho, sheria ya shirikisho inashinda. Hii inajulikana kama ]preemption[FLT: 1]].Utangulizi unaweza kuonyeshwa (kwa wazi inasema ni sheria ya hali ya juu) au imesemwa (sheria ya shirikisho ni pana sana kwamba haina nafasi ya udhibiti wa serikali, au itakuwa haiwezekani kwa chama kuzingatia sheria zote mbili).

Mabadiliko ya hali ya hewa ya Ujerumani kupitia wakati

Uwiano wa nguvu sio tuli. Matukio makubwa ya kihistoria na maamuzi ya Mahakama Kuu yameunda tena mamlaka ya shirikisho kwa kasi.

Kutoka kwa mbili hadi Ushirikiano wa Shirikisho

The New Deal of the 1930s ilikuwa mabadiliko ya seismic. Mahakama Kuu awali ilipiga mipango mingi ya New Deal kama kuzidi mamlaka ya Congress chini ya kifungu cha Biashara, lakini baada ya "switch kwa wakati ambayo iliokoa tisa," Mahakama ilianza kufutilia mbali kusoma kwa Congress ya kifungu. Hii ilifungua mlango wa upanuzi mkubwa wa nguvu za shirikisho. "mikate ya safu" ya shirikisho ilitoa njia ya "ushirikiano wa ushirika," mara nyingi ilielezea kama "mikate wa ushirika wa shirikisho," ambapo serikali, hali, na serikali za mitaa katika ushirikiano wa ndani.

Jamii kubwa na kuongezeka kwa fiscal Federalism

Programu za Jamii Kuu ya Lyndon Johnson za 1960 ziliharakisha mwenendo huu kwa njia ya shirikisho la shirikisho]. serikali ya shirikisho ilianza kutoa misaada kwa majimbo, na masharti masharti masharti. Nchi zitapokea fedha kwa ajili ya elimu, barabara, au huduma za afya kwa kubadilishana kwa kuzingatia viwango vya shirikisho. Hii iliruhusu serikali ya kitaifa kuwa na ushawishi mkubwa katika maeneo ambayo jadi yalikuwa maeneo ya serikali, kama vile elimu na utekelezaji wa sheria. Kwa mfano, umri wa chini wa kunywa wa kitaifa wa sheria uliwekwa kwa ufanisi kwa majimbo yote ya 21 kwa kufuata barabara kuu.

Mahakama ya Rufaa na Mageuzi

Katika miaka ya 1990 na mwanzoni mwa miaka ya 2000, Mahakama Kuu chini ya Jaji Mkuu William Rehnquist alijaribu kuingia katika mamlaka ya shirikisho. mfululizo wa maamuzi (kwa mfano, Marekani dhidi ya Lopez[FLT: 1]], [FLT: 2]Printz dhidi ya Marekani kuweka mipaka mipya juu ya mamlaka ya shirikisho ya shirikisho ya shirikisho shirikisho shirikisho shirikisho shirikisho na ulinzi wa shirikisho utaratibu wa sheria ya serikali au utendaji.

Kugawanyika katika nguvu muhimu na migogoro

Ulinzi wa Taifa na Mambo ya Nje

Serikali ya shirikisho ina nguvu kamili juu ya ulinzi wa taifa. Marekani haiwezi kuingia katika mikataba, kutangaza vita, au kudumisha majeshi ya kusimama. Hata hivyo, majimbo yana jukumu kupitia vikosi vyao vya Ulinzi wa Taifa, ambayo inaweza shirikisho kwa ujumbe wa kitaifa. mvutano hutokea wakati serikali ya shirikisho inataka kutumia rasilimali za utekelezaji wa sheria za serikali kwa ajili ya utekelezaji wa uhamiaji wa shirikisho, kama inavyoonekana katika vita vya kisheria juu ya sera za "mji wa faragha". swali ni kama serikali ya shirikisho inaweza kulazimisha maafisa wa serikali kusimamia sheria ya uhamiaji wa shirikisho (Mahakama ilisema hakuna katika : F.

Biashara ya Kimataifa na Udhibiti wa Kiuchumi

Commerce Clause (Kifungu cha I, Sehemu ya 8, Kifungu cha 3) ni chanzo kimoja cha nguvu zaidi cha mamlaka ya shirikisho, kinachotumiwa kudhibiti kila kitu kutoka kwa viwango vya reli hadi hali ya kazi kwenye mtandao.Kwa wengi wa karne ya 20, Mahakama iliitafsiri kwa kina ili kuruhusu Congress kudhibiti shughuli yoyote na "athari kubwa" juu ya biashara kati ya biashara.

Haki za kiraia na kupiga kura

[Fby:0]Brown v. Bodi ya Elimu (1954) bado ni mfano wa mamlaka ya shirikisho ya sheria ya serikali ya kudhibiti haki za msingi. Mahakama ilishikilia kwamba ubaguzi wa rangi katika shule za umma ulikiuka Kifungu cha 14 cha Sheria ya Ulinzi wa Haki za Kupiga Kura ya Nne. Uamuzi huu ulisababisha upinzani mkubwa katika baadhi ya majimbo ya kusini, na kusababisha kuingilia zaidi shirikisho, ikiwa ni pamoja na Sheria ya Haki za Kiraia ya Uhuru wa mwaka wa mwaka wa mwaka wa 1965, majimbo yanadaiwa tena katika kituo cha kupiga kura cha kura cha kura cha kura cha serikali.

Sera ya Afya

Huduma ya afya ni kubwa kosa line. sheria ]Affordable Care Act (ACA)[FLT: 1]] ya 2010 umba kubwa shirikisho mfumo kwa ajili ya bima ya afya, lakini ilitegemea sana juu ya ushirikiano wa serikali. sheria zinazotolewa kwa ajili ya upanuzi wa Medicaid, pamoja shirikisho-hali ya bima ya afya mpango kwa watu wa kipato cha chini. katika FLT: 2] FNFIB v. Sebeliusius, mahakama kuu iliamua kwamba serikali haiwezi kutishia wote zilizopo fedha kutoka kwa ajili ya mipango ya afya ambayo ilikataa kwa ufanisi, majimbo ya afya.

Sheria ya Marijuana: Mgogoro wa Maisha

Pengine migogoro ya kisasa inayoonekana zaidi ni juu ya bangi. Tangu miaka ya 1970, sheria ya shirikisho imeorodhesha bangi kama Ratiba ambayo nilidhibiti dutu, kufanya uzalishaji wake, usambazaji, na kumiliki kinyume cha sheria. Hata hivyo, kama ya 2023, zaidi ya majimbo ya 20 yamehalalisha bangi kwa matumizi ya burudani, na zaidi ya kuruhusu matumizi ya matibabu. Hii inajenga mgongano wa moja kwa moja. Wakati Idara ya Haki chini ya utawala wa hivi karibuni imekataa kutoa leseni za serikali (kwa njia ya sera ya sheria zisizo za kuingilia kati zinazojulikana kama Cole Memo na mamlaka yake), migogoro bado haiwezi kutumia kikamilifu.

Mambo ya sasa yazua mjadala kuhusu uhusiano wa kidiplomasia na Ujerumani

Mabadiliko ya Hali ya Hewa na Udhibiti wa Mazingira

Shirika la Ulinzi wa Mazingira la Shirikisho (EPA) linaweka viwango vya kitaifa chini ya sheria kama Sheria ya Hewa safi. Majimbo yanahusika na kutekeleza viwango vingi vya sheria hizi kupitia mipango ya utekelezaji wa serikali. Hata hivyo, majimbo kama California yana mamlaka maalum chini ya Sheria ya Hewa safi ili kuweka viwango vikali vya uzalishaji wa magari, nguvu ambayo imekuwa changamoto na serikali ya shirikisho. Wakati serikali ya shirikisho inarudisha sheria za mazingira (kwa mfano, juu ya uzalishaji wa mmea wa nguvu au ufanisi wa mafuta), majimbo mara nyingi hushtaki kuzuia mabadiliko au kupitisha kanuni zao kali, wakati serikali ya shirikisho inaweka sheria za udhibiti wa hali ya hewa ya hali ya hewa.

Uhamiaji: Mapambano ya watawala

Uhamiaji ni eneo la mamlaka ya shirikisho ya karibu, lakini serikali na vitendo vya ndani vinaunda migogoro kila wakati. Marekani imetunga sheria zinazolenga kukatisha uhamiaji haramu, kama vile kuhitaji utekelezaji wa sheria za serikali na za mitaa kuangalia hali ya uhamiaji (kwa mfano, S.A., Arizona's SB 1070, sehemu ambazo zilipigwa na Mahakama Kuu katika FLT:0]]Arizona v. Marekani Wakati huo huo, mamlaka ya "maskini" hupunguza ushirikiano wao na utekelezaji wa uhamiaji. suala la msingi ni kiwango cha kuingiza katika mfumo wa kitaifa ambao unaweza kushiriki katika mfumo wa sheria na ushawishi katika mfumo wa Marekani.

Afya ya Umma na Mamlaka ya Dharura

Wakati serikali ya shirikisho ilitoa mwongozo na kutoa fedha kwa ajili ya chanjo na misaada ya kiuchumi (]CARES Sheria[FLT: 1]]), majimbo walikuwa hasa kuwajibika kwa ajili ya kutoa amri kukaa nyumbani, mask mamlaka, na biashara kufungwa sheria. Hii ilisababisha tofauti katika majibu. Pia wakiongozwa na changamoto za kisheria juu ya upeo wa mamlaka ya dharura ya gavana na kama maagizo ya afya ya ndani inaweza override mwongozo shirikisho au haki za kikatiba.

Mazungumzo ya mwisho

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]