Nguvu ya Rajya Sabha, inayojulikana rasmi kama Baraza la Mataifa, inasimama kama nyumba ya juu ya Bunge la Bicameral la India. Wakati Lok Sabha inawakilisha watu moja kwa moja, Rajya Sabha alikuwa ameundwa kikatiba kuwakilisha majimbo na maeneo ya muungano, kutoa jukwaa la maslahi ya kikanda na uzito wa kimamlaka kwa nyumba ya chini ya populist. jukumu lake katika kuhakikisha ukaguzi na mizani sio tu utaratibu; ni msingi wa mfumo wa kikatiba wa India, kulinda muundo wa serikali, kuzuia sheria na muundo wa shirikisho, una majukumu mengi, na majukumu ya shirikisho, na ya kisheria, na ina majukumu ya kisheria, na yanajumuisha.

Msingi wa kihistoria na muundo wa kikatiba

Kwa hiyo, muundo wa maandishi ya Katiba ya India ulitokana na vyanzo mbalimbali, ikiwa ni pamoja na mfano wa Westminster wa Uingereza na Seneti ya Marekani. Rajya Sabha alizaliwa kama chumba cha kudumu, kilichochaguliwa kwa njia isiyo ya moja kwa moja ili kuhakikisha mwendelezo na utulivu, ikitofautiana na muda wa Lok Sabha wa miaka mitano. Dr. B.R. Ambedkar, katika Bunge la Katiba, alisisitiza kwamba nyumba ya juu haikukusudiwa kuwa mpinzani kwa Lok Sabha lakini chumba cha kurekebisha ambacho kinaweza kuleta mtazamo uliotengwa kwa sheria.

Kipengele cha kikatiba kinachotawala Rajya Sabha kimsingi hupatikana katika vifungu vya 80 hadi 88 vya Katiba ya India. Ibara ya 80 inaainisha muundo: hadi wawakilishi 238 wa majimbo na maeneo ya muungano, pamoja na wanachama wa 12 walioteuliwa na Rais kwa utaalamu wao katika fasihi, sayansi, sanaa, na huduma ya kijamii. Mamlaka hii ya uteuzi yenyewe hutumika kama ukaguzi kwa kuleta utaalamu usio wa kisiasa katika mchakato wa kisheria. Njia ya uchaguzi, kwa kutumia mfumo mmoja wa kura unaoweza kuhamishwa, inahakikisha uwakilishi sawa kwa majimbo, kuzuia utawala kwa majimbo makubwa.

Maoni na sifa za kipekee

Kuelewa utungaji wa Rajya Sabha ni muhimu kutambua jukumu lake katika ukaguzi na mizani. Tofauti na Lok Sabha, ambao wanachama wake huchaguliwa moja kwa moja na watu, wanachama wa Rajya Sabha wanachaguliwa na wajumbe waliochaguliwa wa mabaraza ya sheria ya serikali. Uchaguzi huu wa moja kwa moja unahakikisha kwamba wanachama wanawakilisha maslahi ya majimbo kama vyombo vya kisiasa, sio tu idadi ya watu. Kila jimbo linatengwa viti kulingana na idadi ya watu wake, lakini fomu ya ugawaji hutoa majimbo madogo sauti ya juu zaidi kuliko wao watakuwa na maslahi ya jimbo la Lok Sabha.

Kipengele muhimu cha muundo ni mfumo wa kustaafu wa Rajya Sabha uliopunguzwa. Na theluthi moja ya wanachama wakistaafu kila baada ya miaka miwili, nyumba ina kumbukumbu ya kitaasisi na mwendelezo. Hii inazuia serikali yoyote kutoka kuirudisha nyumba nzima usiku kucha, hata kama itashinda idadi kubwa ya kura katika Lok Sabha. Wajumbe waliochaguliwa, waliochaguliwa kwa utaalamu wao, kuongeza mwelekeo wa teknolojia ambao unaweza kupinga rhetoric ya chama cha zamani.

Ukaguzi wa kina na mizani

Rajya Sabha anatekeleza uwezo wake wa kuangalia kupitia njia nyingi, zilizounganishwa: uchunguzi wa kisheria, usimamizi wa utendaji, uwakilishi wa shirikisho, na marekebisho ya katiba.

Sheria ya Kushughulikia na Kubadilishwa

Kwa mujibu wa sheria ya serikali iliyotajwa mara nyingi ni jukumu la Rajya Sabha kama chumba cha kurekebisha sheria za kawaida. Muswada wowote (isipokuwa Sheria za Fedha) unaweza kutoka katika nyumba yoyote, lakini lazima upitisha nyumba zote mbili kuwa sheria.

Udhibiti wa Sheria zilizopitishwa

Zaidi ya bili za kawaida, Rajya Sabha ana jukumu muhimu katika kupitia sheria iliyotumwa, ambayo ni pamoja na kanuni, sheria, na sheria zilizotungwa na idara za serikali. Kamati ya Kuratibu Sheria katika Rajya Sabha inachunguza ikiwa sheria hizi ziko ndani ya wigo wa tendo la mzazi. Kama sheria inaonekana kwenda zaidi ya nia ya bunge, kamati inaweza kupendekeza kufutwa kwake. Serikali lazima ijibu, na katika baadhi ya matukio, kurekebisha au kuondoa sheria.Usimamizi huu unazuia mtendaji kutoka kwa ufanisi wa sheria bila uchunguzi wa bunge, kuangalia kwa msingi wa demokrasia.

Uwajibikaji wa Utendaji

Rajha Sabha ana wajibu wa kiutendaji kupitia taratibu kadhaa: Saa ya Swali, mijadala juu ya hoja za uamuzi na kutokuwa na imani na kazi ya kamati. Wakati hoja ya kutokuwa na imani inaweza tu kuhamishwa katika Lok Sabha (ambayo inaweza kuiangusha serikali), Rajya Sabha anaweza kuwakinga mawaziri binafsi au sera maalum kupitia hoja za kutokubali, kwa vitendo zaidi, Saa ya Swali katika vikosi vya Rajya kujibu juu ya kumbukumbu, mara nyingi ikifichua lapses katika utekelezaji.

Wajibu wa Shirikisho na Uwakilishi wa Nchi

Moja ya majukumu ya msingi ya Rajya Sabha ni kutumikia kama chumba cha majimbo. Kila muswada unaoathiri maslahi ya majimbo-kama vile yale yanayohusiana na migogoro ya maji ya mto wa kati, upatikanaji wa ardhi, au mgawanyiko wa mapato ya kodi-lazima upitie Rajya Sabha.Kwa kuwa wanachama wanachaguliwa na wabunge wa serikali, wanavutiwa zaidi na hali ya kikanda. ukaguzi huu wa shirikisho ni muhimu kwa marekebisho ya kikatiba ambayo yanahitaji marekebisho ya nusu ya majimbo.

Mabadiliko ya Katiba Review

Rajya Sabha anaweza kuzuia marekebisho ambayo Lok Sabha hupita, kwa sababu hakuna kikao cha pamoja cha marekebisho ya katiba. Nguvu hii ya kura ya turufu ni kamili kwa marekebisho ambayo hayahitaji idhini ya serikali. Kwa wale wanaohitaji hali ya kukubali, idhini ya Rajya Sabha ni kizuizi cha kwanza.Kwa kuwa Rajya Sabha ni nyumba ya kudumu yenye uanachama ulio na utulivu, haihusiki na marekebisho ya chama tawala kuliko Lokha Sabha ya kihistoria, marekebisho mengi yamepitishwa katika hati ya Rajyayayayayaya, kwa muda wa miezi 100.

Kulinganisha na nyumba nyingine za juu

Kushukuru ufanisi wa Rajya Sabha, ni muhimu kuilinganisha na nyumba nyingine za juu za shirikisho.Kwa mfano, Seneti ya Marekani inatoa uwakilishi sawa kwa kila jimbo (majambazi wawili kwa kila jimbo), moja kwa moja waliochaguliwa, na ushawishi mkubwa wa mtu juu ya sheria, mikataba, na uteuzi. Rajya Sabha, kwa upande wake, inatenga viti vya ubunge kulingana na idadi ya watu, na wanachama wake wanachaguliwa kwa njia isiyo ya moja.

Vigezo na mipaka ya

Licha ya umuhimu wake wa kikatiba, Rajya Sabha amekabiliwa na ukosoaji mkubwa. Wasiwasi mkubwa ni kwamba nyumba mara nyingi inakuwa tu muhuri wa mpira kwa muungano wa utawala, hasa wakati chama hicho kinadhibiti nyumba zote mbili. Nguvu ya nidhamu ya whip na chama inaweza juu ya hukumu ya kujitegemea ambayo nyumba ilikusudiwa kutekeleza. Aidha, jukumu la Rajya Sabha katika kuchunguza bili za fedha ni ngumu sana— bili za fedha haziwezi kuletwa katika Rajya Sabharide, na Lokharide inaweza kutekeleza mapendekezo yake.

Kukosoa mwingine ni siasa ya mchakato wa uteuzi. Rais, kaimu juu ya ushauri wa Baraza la Mawaziri, mara nyingi huteua wafuasi wa chama badala ya wataalamu wa kisiasa. Hii inadhoofisha jukumu lililokusudiwa la kuleta utaalamu mbalimbali. Mbinu ya uchaguzi isiyo ya moja kwa moja yenyewe imekosolewa kwa kuwa ya udanganyifu na chini ya chama cha kuendesha farasi, na kupunguza uhalali wa kidemokrasia wa wanachama. Aidha, hadhi ya kudumu ya Raj Sabya inamaanisha kuwa inaweza kuwa kaburi la bili zilizopitishwa na Lokha, na kusababisha gridi ya kisheria wakati serikali haina nguvu ya kupata ridhaa ya juu ya serikali.

Mwisho wa Mwisho

Rajya akitambua Sabha bado ni taasisi muhimu katika usanifu wa demokrasia nchini India, akiunganisha kanuni za uanahabarishaji na utengamano unaosisitiza ukaguzi na mizani.Ubunifu wake wa makusudi-wa kudumu, uliochaguliwa kwa njia isiyo ya moja kwa moja, umejenga nafasi ya kutafakari, kurekebisha na uwakilishi ambao unaathiri moja kwa moja zaidi demokrasia ya kati, unazingatia masuala ya kisheria, usimamizi wa utendaji, ulinzi wa shirikisho, na marekebisho ya kikatiba, Raj Sabha hufanya kazi kama kuvunja maadili, ina upungufu wa demokrasia ya kieneo, inaonaji, na ina upungufu wa kisiasa.

Kwa kusoma zaidi juu ya muundo wa kikatiba na kazi za Rajya Sabha, fikiria ushauri ] Katiba ya India (Makala 80-88), [FLT: 2]]PRS Sheria ya Utafiti] kwa ajili ya uchambuzi wa kamati za bunge, na [FLT: 4] Bunge la India kwa sheria za kiutaratibu.Pia,FLT:][[Farlia][[[Farary Union][Farlia][[F][Farlia][[[F][F][[F][F][F][[[F][F][F][F][F][Fursa][F][[F][F][[[[[[F]]]]]]]][F][F][F][F][F][F][F]]][F][F][Fursa][Fursa][F][F]]]]][Fursa][F][F][F][F[Fursa][