Kuingiliana kati ya sera za shirikisho na utawala wa mitaa inawakilisha mojawapo ya vipengele vya kufafanua zaidi vya mfumo wa kisiasa wa Amerika. Wakati Katiba ya Marekani inaipa serikali ya kitaifa mamlaka fulani, idadi kubwa ya mamlaka ya utawala wa ndani-ikiwa ni pamoja na elimu, afya ya umma, matumizi ya ardhi, na haki ya jinai-hufanya kazi na majimbo chini ya Marekebisho ya Kumi.Hata hivyo sheria za shirikisho, hali ya kifedha, na viwango vya udhibiti mara kwa mara huunda vipaumbele na vitendo vya serikali za serikali na za mitaa kwa njia kubwa. Kuelewa jinsi nguvu hizi zinafanya kazi za serikali ni muhimu sio tu kwa wasomi na wasomi ambao pia hutambua jinsi ya utendaji wa serikali na wasomi na wasomi wa serikali hufanya kazi.

Msingi wa Federalism

Shirikisho nchini Marekani si mpangilio tuli lakini uhusiano unaobadilika.Usawa wa nguvu kati ya Washington, DC, na miji mikuu ya serikali umebadilika kwa muda, mara nyingi kwa kukabiliana na migogoro ya kitaifa, shinikizo la kiuchumi, au harakati za kijamii.Katika jamhuri ya mwanzo, dhana ya shirikisho mbili uliofanyika kwamba serikali za kitaifa na za serikali zinafanya kazi katika nyanja tofauti, tofauti.Leo, mfumo huo unaelezewa kama aina ya ushirikiano wa shirikisho, ambapo serikali za shirikisho na serikali hushiriki majukumu na mara nyingi kutekeleza sera za vyombo vya habari.

Moja ya sifa zaidi ya ufuatiliaji wa shirikisho la Marekani ni kwamba inaruhusu kwa tofauti katika majimbo. Tofauti hii inaweza kuwa maabara ya uvumbuzi, kama Jaji Louis Brandeis maarufu ilivyoelezwa, lakini inaweza pia kusababisha tofauti kubwa katika matokeo kwa wakazi kulingana na wapi wanaishi. sera za shirikisho, ikiwa ni kupitia mamlaka, preemption, au nguvu ya matumizi, mara nyingi inalenga kuweka sakafu ya kitaifa ya haki au ulinzi, wakati majimbo yanashikilia uwezo wa kuzidi mvutano huo.

Sera za Serikali na Sera zao

Sheria kadhaa za kihistoria za shirikisho zimeelezea uhusiano kati ya serikali ya kitaifa na majimbo, kushawishi kila kitu kutoka kwa huduma ya afya hadi ulinzi wa mazingira. Sehemu zifuatazo zinachunguza baadhi ya sera za athari zaidi na majibu mbalimbali ya hali waliyozalisha.

Sheria ya Huduma ya Matibabu ya bei nafuu (ACA) na Upanuzi wa Matibabu

Wakati ACA ilisainiwa katika sheria katika 2010, iliwakilisha upanuzi mkubwa zaidi wa chanjo ya afya tangu Medicare na Medicaid. utoaji muhimu kwa lengo la kupanua ustahiki wa matibabu kwa watu wazima wote wenye kipato hadi asilimia 138 ya kiwango cha umaskini wa shirikisho. Hata hivyo, uamuzi wa Mahakama Kuu 2012 katika Shirikisho la Taifa la Biashara Huria (VAT) limeongeza kiwango cha matibabu kwa watu wazima wote wenye kipato cha juu.

Elimu: Hakuna mtoto aliyeachwa nyuma na kila mwanafunzi kufanikiwa

Ushiriki wa shirikisho katika elimu ya msingi na sekondari ilikua kwa kiasi kikubwa na kifungu cha Sheria ya Elimu ya Msingi na Sekondari (ESEA) katika 1965, ambayo ilitoa Kichwa cha Fedha kwa shule zinazohudumia wanafunzi wa kipato cha chini.Uidhinishaji wa 2001, unaojulikana kama No Child Left Behind (NCLB), ulipanua jukumu la shirikisho kwa kuhitaji majimbo kutekeleza upimaji uliosanikishwa, kuweka vikwazo kwa shule ambazo zilishindwa kufanya maendeleo ya kutosha ya kila mwaka. wakati NCLB ililenga kufunga mapungufu ya mafanikio, pia iliibua upinzani mkubwa kwa "kuhimiza "kupitia mtihani," na kulazimisha waalimu wa kawaida, na kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha kulazimisha serikali ngumu na kulazimisha kulazimisha kulazimisha.

Katika kujibu, Congress ilipitisha ] Kila mwanafunzi Hufanikiwa Sheria (ESSA)[[FLT: 1]] katika 2015, ambayo ilirudi mamlaka muhimu kwa majimbo. Chini ya ESSA, majimbo bado lazima yajaribu wanafunzi katika kusoma na hesabu kila mwaka na kuripoti data ya utendaji, lakini sasa wanaunda mifumo yao ya uwajibikaji, kuweka malengo yao wenyewe, na kuamua kuingilia kati kwa shule zinazojitahidi. Mabadiliko haya kutoka kwa mfano wa shirikisho wa kabla ya kubadilika kwa moja na uongozi wa serikali yamezalisha mbinu mbalimbali za NCSSA, kama majimbo, Tennessee, yametumia ESSA kuendeleza mifumo ya elimu ya kisasa ya elimu ya elimu ya elimu, ambayo ina uwezo wa elimu ya elimu ya elimu ya elimu ya juu ya elimu ya ngazi ya elimu ya ngazi ya ngazi ya ngazi ya elimu, kulingana na viwango vya elimu ya elimu ya elimu ya elimu ya elimu ya elimu ya elimu ya jamii, ambayo ina uwezo wa kitaifa.

Sheria ya Mazingira: Sheria ya Hewa safi na Mipango ya Utekelezaji wa Serikali

Sheria ya Hewa safi ya 1970, kama ilivyorekebishwa, inaweka viwango vya kitaifa vya ubora wa hewa (NAAQS) kwa uchafuzi unaodhuru afya ya umma na mazingira. Shirika la Ulinzi wa Mazingira la Marekani (EPA) linaweka viwango hivi, lakini jukumu la kufikia na kudumisha kimsingi huanguka kwa majimbo. Kila jimbo lazima liendelee Mpango wa Utekelezaji wa Jimbo (SIP) kuelezea jinsi itafikia viwango vya shirikisho. muundo huu unaruhusu majimbo kubadilika katika kuchagua hatua za udhibiti - kama vile mipaka ya uzalishaji juu ya mimea ya nguvu, mipango ya ukaguzi wa gari, au motisha kwa nishati mbadala, hata hivyo, ikiwa hali ya hewa ya kutosha ya EPA inashindwa kutekeleza mpango wa kutosha, ikiwa EPA, na serikali ya hewa ya hewa ya kutosha, ikiwa itashindwa kutekeleza mipango ya hewa ya hewa ya hewa ya kutosha, na EPA, ikiwa itashindwa kutekeleza utekelezaji wa kutosha, na serikali ya hewa ya hewa ya hewa ya hewa ya hewa ya hewa ya kutosha, ikiwa itashindwa kutekeleza.

California ina nafasi ya pekee chini ya Sheria ya Hewa safi, baada ya kupokea msamaha wa kuweka viwango vyake vya uzalishaji wa gari-nguvu ambayo majimbo mengine yanaweza kuchagua kupitisha. Hii imesababisha nguvu ambapo California mara nyingi hutoa sera ya kitaifa, kwani automakers wanaona kuwa haiwezekani kuzalisha meli tofauti. Hata hivyo, wakati wa utawala wa Trump, serikali ya shirikisho ilijaribu kuondoa msamaha wa California na kufungia viwango vya uchumi wa mafuta, na kusababisha vita vya kisheria na mazingira ya udhibiti. Utawala wa sasa umerejesha viwango vya msamaha wa California na viwango vya kutamani, sehemu ya utafiti wa shirikisho, lakini inaonyesha hali ya shirikisho ya majaribio kati ya majaribio ya shirikisho.

Sheria ya Elimu ya Watu wenye Ulemavu (IDEA)

IDEA inahakikisha kwamba watoto wenye ulemavu wanapata elimu ya bure ya umma (FAPE) katika mazingira ya kuzuia. Sheria hii ya shirikisho ina mamlaka ambayo majimbo na wilaya za shule za mitaa zinatambua, kutathmini, na kutumikia wanafunzi wanaostahili kutoka umri wa 3 hadi 21. IDEA pia inahitaji kwamba shule zinaendeleza Mpango wa Elimu ya Mtu mmoja mmoja mmoja (IEP) kwa kila mwanafunzi na ulemavu. Sheria hutoa fedha za shirikisho za sehemu, ambazo hazijafikia asilimia 40 ya matumizi ya wastani ya bunge ambayo Congress iliidhinisha awali.

Massachusetts kwa muda mrefu imekuwa kiongozi katika elimu maalum, kutoa mipango ambayo inasisitiza kuingizwa na huduma za mpito, na kufikia viwango vya kuhitimu kwa wanafunzi wenye ulemavu. Kwa upande mwingine, Mississippi inakabiliwa na upungufu sugu na uhaba wa walimu wa elimu maalum, na kusababisha changamoto za kisheria na uangalizi wa shirikisho. IDEA inaonyesha jinsi mamlaka ya shirikisho inaweza kuweka haki muhimu lakini kuacha utekelezaji-na ubora wa huduma-kutegemea uwezo wa serikali na ndani na dhamira.

Jinsi ya kuendesha fedha za kigeni

Zaidi ya mamlaka maalum, chombo kimoja chenye nguvu zaidi ambacho serikali ya shirikisho ina iliunda hali na tabia ya ndani ni nguvu ya mfuko wa fedha. ruzuku ya shirikisho kwa majimbo na maeneo ni sawa na mamia ya mabilioni ya dola kila mwaka, kufunika kila kitu kutoka ujenzi wa barabara kuu na makazi ya umma kwa utekelezaji wa sheria na afya ya umma. misaada hii karibu kila mara huja na hali. Kwa mfano, majimbo ambayo yanakubali fedha za barabara kuu lazima kuweka umri wa kunywa wa chini ya 21-hali ambayo iliathiri kila jimbo kuzingatia na marehemu 1980.

Hata hivyo, matumizi ya matumizi ya masharti yana mipaka. Katika miaka ya hivi karibuni, Mahakama Kuu imeashiria kwamba hali lazima iwe wazi, kuhusiana na madhumuni ya ruzuku, na kutoshurutisha majimbo kupitisha sera ambazo zinasumbua kikatiba. Uamuzi wa upanuzi wa matibabu wa 2012 ulikuwa mfano mashuhuri: Mahakama iliamua kwamba tishio la kuondoa fedha zote zilizopo za matibabu ikiwa majimbo haya hayakupanua ilikuwa ya kikatiba. uamuzi huu wa hali uliohifadhiwa katika muktadha huo haukubadilisha kimsingi usanifu wa jumla wa matumizi ya nguvu za shirikisho. hivyo, mfumo wa kitaifa wa kisasa wa opioid, kama vile mfumo wa kisasa wa opioid.

Mafunzo ya Uchunguzi katika Ushawishi wa Shirikisho

Ili kuonyesha mienendo halisi ya ulimwengu wa mwingiliano wa serikali ya shirikisho, tunachunguza tafiti kadhaa za kesi zilizozingatia ambazo zinaonyesha tofauti katika majibu ya serikali kwa mfumo huo wa shirikisho.

Uchunguzi wa 1: Uamuzi wa matibabu

Kama alibainisha, upanuzi wa matibabu ya ACA ulizalisha mgawanyiko wazi. California ilikubali upanuzi mara moja, kuandikisha mamilioni na kupunguza kiwango chake kisicho na bima kutoka asilimia 17 katika 2013 hadi karibu asilimia 7 na 2016. Jimbo hilo pia lilitumia fedha za shirikisho kupanua vituo vya afya vya jamii na kuwekeza katika huduma za kuzuia. upanuzi wa California umehusishwa na matokeo bora katika usimamizi wa magonjwa sugu na upatikanaji wa afya ya akili. Kwa upande mwingine, Texas, ambayo ina kiwango cha juu zaidi cha bima nchini, imekataa kupanua viongozi wa serikali. wanasema kuwa upanuzi ni wa gharama kubwa na ahadi za kifedha ambazo zinaweza kustahili viwango vya umma.

Uchunguzi wa Uchunguzi 2: Mpango wa Nguvu Safi na Baada ya Kifo

Wakati wa utawala wa makaa ya mawe, EPA ilitoa Mpango wa Nguvu Safi (CPP), ambao ulilenga kupunguza uzalishaji wa kaboni dioksidi kutoka kwa mimea iliyopo ya nguvu. Utawala ulitoa mabadiliko makubwa: wangeweza kufikia malengo ya uzalishaji kupitia mikakati mbalimbali, ikiwa ni pamoja na kuhama kutoka makaa ya mawe kwa gesi ya asili, kuongeza kizazi cha nishati mbadala, au kutekeleza mipango ya ufanisi wa nishati. majimbo yaliyowasilisha mashtaka mara moja, akisema kuwa utawala ulizidi mamlaka ya EPA chini ya Sheria ya Hewa safi. Mahakama Kuu ilikaa kanuni katika 2016, na haijawahi kutekelezwa kikamilifu.

Somo la 3: Uwajibikaji wa Elimu Chini ya ESSA

Mabadiliko kutoka NCLB kwa ESSA yaliwapa majimbo fursa ya kurekebisha mifumo yao ya uwajibikaji. California ilitumia kubadilika huku ili kuondokana na upimaji wa juu na badala yake kupitisha mbinu ya dashibodi ambayo inapima viashiria vingi: alama za mtihani, viwango vya kuhitimu, kutokuwepo kwa muda mrefu, utayarishaji wa chuo na kazi, na viwango vya kusimamishwa. Dashibodi pia inasisitiza usawa kwa kuvunja data na vikundi vya wanafunzi. Mfumo huu unaoendeshwa na serikali umesifiwa kwa kutoa picha kamili zaidi ya utendaji wa shule, lakini pia umekabiliwa na ukosoaji kwa kuwa na matokeo magumu ya kusoma chini ya Florida ESSA.

Mvutano unaoendelea kati ya ubinafsi na umoja

Uhusiano kati ya sera za shirikisho na vitendo vya ndani ni asili ya mvutano kujazwa. Kwa upande mmoja, viwango vya kitaifa vinaweza kulinda haki za msingi na kuhakikisha msingi wa ubora nchini kote. Sheria ya Haki za Kiraia ya 1964, kwa mfano, ilitumia mamlaka ya shirikisho kuvunja ubaguzi na kuzuia ubaguzi, kushinda hali na upinzani wa ndani. Vivyo hivyo, sheria za mazingira za shirikisho zimezuia hewa ya hali ya hewa na uchafuzi wa maji ambayo hakuna jimbo moja linaweza kutatua peke yake. Kwa upande mwingine, mamlaka ya ukubwa mmoja-yote ya shirikisho yanaweza kupuuza hali ya ndani, uvumbuzi wa vyombo vya habari, na kuzalisha nguvu ya kushinikiza.

Miaka ya hivi karibuni imeshuhudia mwenendo mashuhuri: majimbo yanazidi kutumia nguvu zao wenyewe ili kuunda matokeo ya sera ya shirikisho. Kwa mfano, wanasheria wa serikali wamejiunga pamoja ili kuishtaki serikali ya shirikisho juu ya utekelezaji wa uhamiaji, sheria za mazingira, na kanuni za huduma za afya. wabunge wa serikali wamepitisha sheria za shirikisho [FLT:] sheria za kibali[FLT: 1] kuzuia sheria za mitaa juu ya mshahara wa chini, udhibiti wa bunduki, au sera za mji mtakatifu, wakati mwingine wakitafuta kuzuia shirikisho kupitia mapendekezo ya shirikisho kupitia marekebisho ya nguvu.

Mwisho wa Mwisho

Sera za shirikisho zinaunda hali na vitendo vya ndani kwa njia ya mchanganyiko wa mamlaka, fedha, na upangaji wa mfumo. Mifano iliyojadiliwa - kutoka upanuzi wa Medicaid hadi uwajibikaji wa elimu na udhibiti wa mazingira - inafafanua kuwa mazingira yanayotokana ni mbali na sare. Baadhi ya majimbo huinuka mbele ya mahitaji ya shirikisho, wengine huzingatia kwa kusita, na wachache hupinga kabisa. Tofauti hii sio ishara ya kushindwa lakini kipengele cha ushirika wa Amerika. Inaruhusu majaribio, huonyesha maadili ya kisiasa tofauti, na kuunda fursa za kujifunza katika mamlaka. Kwa waalimu na wanafunzi, kuelewa hizi ni muhimu kwa jinsi kazi za faragha za umma, zinajumuisha kazi nyingi za hali ya hali ya hewa, na sera za hali ya hali ya hali ya hewa, kwa kweli.

Kwa kusoma zaidi juu ya uamilifu na utekelezaji wa sera, wasiliana na Ofisi ya Usimamizi na Bajeti ya data ya bajeti juu ya misaada ya shirikisho[FLT: 2]], Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali kwa ripoti juu ya mipango ya serikali[FLT: 3]], na Baraza la Taifa la Bunge la Nchi kwa mwenendo wa sera za serikali.