Table of Contents

Kinga ya serikali huru ni mafundisho ya kisheria ambayo yanalinda serikali za serikali na mashirika yao kutoshtakiwa katika mahakama ya shirikisho bila idhini yao. Kwa biashara na watu binafsi ambao wana mkataba, wanafanya kazi, au wanaathiriwa na makampuni ya serikali (SOEs), mafundisho haya yanaleta kizuizi kikubwa cha utaratibu. SOEs huchukua nafasi ya kipekee ya kisheria; wanafanya kazi za kibiashara kawaida zinazoshughulikiwa na biashara binafsi lakini huhifadhi ulinzi wa kikatiba wa serikali.Kusafiri madai ya kiraia dhidi ya vyombo hivi inahitaji ufahamu wa kisasa wa shirikisho, sheria ya kikatiba, na isipokuwa maalum ya kisheria ambayo inaruhusu kuendelea.

Msingi wa Katiba ya Nchi ya Utawala wa Utawala

Mafundisho ya kisasa ya kinga huru huchota nguvu yake ya kisheria kutoka Marekebisho ya Kumi na Moja kwa Katiba ya Marekani, iliyoridhiwa katika 1795. Marekebisho yaliandaliwa kwa kujibu moja kwa moja uamuzi wa Mahakama Kuu katika Chisholm v. Georgia[FLT: 1]] (1793), ambapo Mahakama ilishikilia kwamba raia binafsi anaweza kumshtaki serikali katika mahakama ya shirikisho. Nakala ya Marekebisho ya Kumi na moja ni nyembamba, na kusema tu kwamba mamlaka ya mahakama ya shirikisho haina kupanua suti kuletwa dhidi ya hali na raia wa nchi nyingine au raia wa kigeni.

Licha ya maandishi haya finyu, Mahakama Kuu imetafsiri Marekebisho hayo kama kuimarisha kanuni pana ya kinga ya taifa huru.Katika Hans v. Louisiana[FLT: 1]] (1890), Mahakama ilishikilia kwamba kinga hii pia inazuia suti na raia wa nchi yenyewe. Baadaye, katika Jamii:2]] ya jimbo la Florida v. Florida (1996), Mahakama iliimarisha mafundisho kwa uamuzi kwamba Congress haiwezi kutumia mamlaka yake ya msingi (kama vile kifungu cha sheria ya Biashara) dhidi ya jimbo la Florida.

Kinga hii sio kamili, lakini inajenga kizuizi cha kisheria ambacho lazima kiondolewe mbele ya mahakama inaweza kusikia sifa za kesi dhidi ya SOE. Kuelewa mipaka yake na isipokuwa ni jukumu la msingi la wa watafsiri katika uwanja huu.

Kutetea Biashara Zilizotolewa na Serikali: "Arm ya Serikali" mtihani

Swali muhimu la kizingiti katika madai yoyote yanayohusisha chombo kinachodhibitiwa na serikali ni kama chombo hicho kinahitimu kama [FLT: 0]] "arm ya serikali." Ikiwa SOE inachukuliwa kuwa mkono wa serikali, inarithi kinga kuu ya serikali. Ikiwa inachukuliwa kuwa chombo cha manispaa au ruzuku ya kisiasa ya ndani, kwa ujumla haipati ulinzi wa Marekebisho ya Kumi, ingawa inaweza kuwa na ulinzi mwingine unaopatikana chini ya sheria ya serikali.

Mahakama hutumia mtihani wa kusawazisha wa sababu nyingi ili kuamua ikiwa chombo ni mkono wa serikali. Jambo muhimu zaidi ni ] ambaye hulipa hukumu[FLT: 1] Ikiwa uharibifu utalipwa kutoka hazina ya serikali, chombo hicho kinaweza kuwa kinga.

  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Katika Hess v. Port Authority Trans-Hudson Corp.[FLT: 1]] (1994), Mahakama Kuu ilisisitiza kwamba wakati mambo kadhaa yanahusika, “sababu za kushinda” kwa Marekebisho ya Kumi na Moja—kulinda hazina za serikali na kuhifadhi hadhi ya serikali—ni muhimu.Mamlaka yanayofanya kazi kama biashara, yanaongeza mapato yao wenyewe, na yanakabiliwa na hukumu ambazo hazifikii kwenye mfuko wa jumla wa dola ni uwezekano mdogo wa kuwa kinga.

Jinsi Uasi wa Kiserikali Unavyoathiri Madai ya Kiraia

Wakati kinga huru inatumika, madhara yake ni makubwa. mahakama ya shirikisho haina mamlaka ya chini ya kesi hiyo, maana kesi inaweza kufukuzwa katika mwanzo kabisa juu ya hoja ya kufukuzwa chini ya Kanuni ya 12 (b) (1) ya Shirikisho la Utaratibu wa Kiraia. kufukuzwa mara nyingi ni kwa chuki, kuzuia mdai kutoka refiling katika mahakama ya shirikisho.

Athari hii inaenea kwa aina nyingi za madai ambayo kawaida huletwa dhidi ya SOEs, ikiwa ni pamoja na:

  • Na kila nafsi iliyodhulumu inamiliki kila nafsi iliyodhulumu nafsi iliyodhulumu; na hiyo nafsi iliyodhulumu nafsi iliyodhulumu nafsi iliyodhulumu inamiliki nafsi iliyodhulumu.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Kifungu cha 42 cha Marekani § 1983:[FLT:] Mdai hawezi kumshtaki wakala wa serikali au SOE moja kwa moja kwa uharibifu wa fedha katika mahakama ya shirikisho kwa ukiukaji wa haki za kikatiba za shirikisho.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Vifaa vya kazi na vifaa vya kupambana na wadudu

Licha ya kufikia kinga huru, mikakati kadhaa ya ubaguzi na madai ipo ambayo inaruhusu wadai kufuata madai dhidi ya makampuni ya serikali.

Bunge la Katiba chini ya kifungu cha 5 cha Katiba ya

Wakati Congress haiwezi kuondoa kinga chini ya kifungu I mamlaka, inaweza chini ya Sehemu ya 5 ya Marekebisho ya Kumi na Nne.Katika Fitzpatrick v. Bitzer[FLT: 1]] (1976), Mahakama yashikilia kwamba kwa sababu Marekebisho ya Kumi na Nne yaliundwa ili kupunguza uhuru wa serikali, Congress ina uwezo wa kutekeleza masharti yake kwa kuruhusu suti za uharibifu dhidi ya majimbo. Kwa abrogation kuwa halali, Congress lazima iwe na (1) kufanya nia yake ya "wazi" katika maandishi, na kufanya ndani ya kifungu cha 5 cha utekelezaji wa sheria, (2)

Kwa mfano, katika Tennessee v. Lane[FLT:]] (2004), Mahakama iliunga mkono kuondolewa kwa kinga kwa jina la II la ADA kuhusu upatikanaji wa kimwili kwa mahakama. Hata hivyo, katika [FLT: 2] Chuo Kikuu cha Alabama v. Garret (2001), Mahakama ilipiga marufuku kwa jina la "ADA" (ADA), kutafuta kwamba Congress haikuonyesha muundo wa kutosha wa ubaguzi wa serikali lazima ichunguze sheria ya shirikisho.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Moja ya zana zenye nguvu zaidi dhidi ya kinga ya serikali huru ni ]Ex parte Young[FLT: 1]] mafundisho. Ilianzishwa mwaka 1908, mafundisho haya inaruhusu chama binafsi kumshtaki afisa wa serikali katika mahakama ya shirikisho kwa ajili ya misaada ya mahakama ya uwezekano wa kuzuia ukiukwaji unaoendelea wa sheria ya shirikisho. kutunga sheria ni kwamba afisa wa serikali ambaye vitendo visivyo vya katiba haifanyi kazi kwa niaba ya serikali, na kwa hiyo marekebisho ya kumi na moja hayazuii suti.

Isipokuwa hii ni muhimu kwa madai ya haki za kiraia, sheria ya mazingira, na kesi yoyote ambapo mlalamikaji anataka kuacha sera ya serikali au SOE badala ya kukusanya uharibifu. Kwa mfano, mlalamikaji anaweza kumshtaki mkuu wa hospitali ya serikali ( SOE) kuacha mazoezi ambayo yanakiuka kanuni za shirikisho. Hata hivyo, mafundisho hayaruhusu madai ya misaada ya retrospective, kama vile uharibifu wa fedha au fidia kwa madhara ya zamani. kuamua kama misaada iliyoombwa ni "kutarajia" au "kutarajia" ni eneo la sheria ambayo inafafanua mpaka huu.

wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa wa

Hali au SOE yake inaweza kuondoa kinga huru na idhini ya suti. msamaha huu lazima "wazi na bila ya usawa" walionyesha. Bunge la jimbo linaweza kupitisha sheria inayozuia kinga kwa darasa maalum la madai, kama vile madai ya mkataba dhidi ya mfumo wake wa chuo kikuu cha serikali au madai yanayotokana na uendeshaji wa magari ya serikali.

Baadhi ya majimbo yamepitisha vitendo vya madai ya adhabu ambavyo vinaondoa kinga kwa aina maalum za madai ya uzembe, ingawa mara nyingi huharibu kwa kiasi kidogo. Zaidi ya hayo, SOE ambayo huondoa kesi kutoka mahakama ya serikali hadi mahakama ya shirikisho inaweza kuonekana kuwa imeondoa kinga yake kwa kesi hiyo, kama ilivyoanzishwa katika FLT:0]]Lapides v. Bodi ya Regents ya Mfumo wa Chuo Kikuu cha Georgia[FLT: 1 (2002).

Wasikilizaji wanapaswa pia kuchunguza mkataba wa uendeshaji wa SOE au kanuni ya mwanzilishi. SOEs nyingi zimeundwa na masharti wazi kuhusu kama wanaweza kumshtaki au kushtakiwa. kifungu cha "kukamatwa na kushtakiwa" katika mkataba wa shirikisho ni ishara ya nguvu ya msamaha, lakini vifungu sawa katika mikataba ya serikali vinatafsiriwa kwa njia nyembamba zaidi na mahakama za serikali.

Kesi ya Mahakama ya Rufani

Sheria ya Marekebisho ya Kumi na Moja ya vifungu vya sheria katika mahakama ya shirikisho, lakini sio lazima ifunge suti katika mahakama ya serikali. Jimbo linaweza kufafanua wigo wa kinga yake ya uhuru katika mahakama zake mwenyewe. Ikiwa serikali imeondoa kinga kwa madai ya sheria ya serikali katika mahakama ya serikali, mlalamikaji anaweza kuendelea dhidi ya SOE huko.

Chini ya Erie Railroad Co. v. Tompkins[[FLT:]] (1938), mahakama za shirikisho zilizoketi katika utofauti zinatumia sheria ya msingi ya serikali. Hata hivyo, Marekebisho ya Kumi na Moja huzuia mahakama ya shirikisho kusikia kesi dhidi ya serikali, hata kama madai hayo yanategemea sheria ya serikali tu.Mdai lazima afute katika mahakama ya serikali. Majimbo mengi yameweka mafundisho yao ya kinga huru ambayo yanaweza kuwa pana au nyembamba zaidi kuliko kiwango cha shirikisho, hivyo sheria maalum ya serikali lazima ichunguzwe kwa uangalifu.

Sheria ya Utengano wa Utaifa (FSIA)

Ni muhimu kutofautisha kati ya makampuni ya ndani ya serikali na makampuni ya kigeni inayomilikiwa na serikali. SOEs za ndani (kwa mfano, mamlaka ya bandari ya serikali katika New Jersey) zinasimamiwa na Marekebisho ya Kumi na moja na Sheria ya Shirikisho la Marekani. Kwa SOign SOEs[FLT: 1] (kwa mfano, kampuni ya mafuta inayomilikiwa na serikali kutoka Saudi Arabia kufanya biashara nchini Marekani) inaongozwa na Sheria ya Fedha ya Nje ya Immunities (US), USS.

FSIA hutoa wazi shughuli ya kibiashara ubaguzi[FLT:]], ambayo inakataa kinga kwa SOEs kigeni wakati kesi ni msingi juu ya shughuli za kibiashara katika Marekani. Hii ni tofauti kabisa na Marekebisho ya Kumi na moja, ambayo haina jumla shughuli za kibiashara isipokuwa kwa SOEs za ndani. mdai akishtaki SOE ya ndani kwa uvunjaji wa mkataba wa kibiashara mara nyingi inakabiliwa na ulinzi wa kinga huru, wakati mdai kumshtaki kigeni SOE kwa ukiukaji sawa kwa kawaida si.

Mahakama ya Juu na Maendeleo

Mfuko wa Mahakama Kuu juu ya kinga huru bado inafanya kazi, na maamuzi ya hivi karibuni yanaelekea kupunguza wigo wa kinga ya serikali katika mazingira maalum.

Katika Pin-East Pipeline Co. v. New Jersey[FLT:]] (2021), Mahakama ilishikilia kwamba serikali ya shirikisho inaweza kukabidhi mamlaka yake ya kikoa maarufu kwa makampuni binafsi, na kwamba mamlaka haya yanazuia kinga ya serikali. Mahakama ilihoji kwamba wakati Marekani inapotumia mamlaka yake ya kikatiba ya hukumu, majimbo yalisalimu kinga yao katika "mpango wa Mkataba."

Katika Torres v. Texas Idara ya Usalama wa Umma[FLT: 22] Mahakama ilitumia nadharia sawa ya "uondoaji wa nguvu" kwa Sheria ya Ajira ya Huduma na Ajira ya Ajira (USERRA). Mahakama ilishikilia kuwa Texas haiku kinga kutokana na suti iliyoletwa na mfanyakazi wa serikali chini ya USERRA kwa sababu mamlaka ya kikatiba ya serikali ya serikali ya shirikisho juu ya usalama wa kitaifa na shughuli za kijeshi inahitaji nchi kukubali matakwa haya.

Kesi hizi zinaonyesha mwenendo unaoendelea: wakati kinga ya jadi ya uhuru inabaki imara kwa migogoro ya kawaida ya kibiashara, inaweza kuwa hatari zaidi wakati serikali ya shirikisho inahesabu nguvu za kikatiba - kama vile ulinzi wa kitaifa, kanuni ya biashara ya kati, au uwanja maarufu wa kazi za umma - ni suala. Litigants wanapaswa kuangalia kwa upanuzi zaidi wa "uondozi wa nguvu" au "mpango wa Mkataba" isipokuwa.

Sheria ya Makosa ya Kitendawili kwa Wanasheria

Kabla ya kufungua kesi dhidi ya chombo kinachoaminika kuwa biashara inayomilikiwa na serikali, wanasheria wanapaswa kufanya uchambuzi mkali wa kabla ya ujenzi:

  1. Hali ya Kuingia:[FLT:] huamua kama chombo ni mkono wa serikali. Kuchambua mfumo wa kisheria, utaratibu wa kifedha, na kiwango cha udhibiti wa serikali. Ikiwa chombo ni shirika la manispaa au wilaya ya matumizi ya ndani, kinga ya marekebisho ya 11th inawezekana isitumiwe.
  2. [FLT:] Kama madai yanapotokea chini ya sheria ya shirikisho, kuthibitisha kama Congress ina halali abrogated kinga. kama madai ni sheria ya serikali madai (kwa mfano, uvunjaji wa mkataba), tathmini kama hali ina kuondoa kinga katika mahakama zake mwenyewe.
  3. Uamuzi Forum ya Haki:[FLT:] Wakati mwingine jukwaa pekee linaloweza kupatikana ni mahakama ya serikali.Usidhani mahakama ya shirikisho ni sahihi tu kwa sababu kesi inahusisha swali la shirikisho.
  4. [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  5. Maandishi kwa Waiver: Angalia vifungu vya "kukamatwa na kushtakiwa" katika sheria ya kuwezesha chombo hicho.

Mwisho wa Mwisho

Kinga ya serikali huru inabaki kuwa moja ya mafundisho magumu zaidi na ya kimkakati muhimu katika madai ya kiraia.Kwa wale wanaofuatilia madai dhidi ya makampuni ya serikali, ulinzi wa kinga sio lazima mwisho wa kufa, lakini inahitaji urambazaji wa makini wa mifumo ya kisheria ya shirikisho na serikali. Tofauti kati ya uharibifu na misaada ya kisheria, lugha maalum ya masharti ya shirikisho, na muundo wa kipekee wa SOE yenyewe yote huamua kama kesi inaweza kuendelea.Kama maamuzi ya Mahakama Kuu ya hivi karibuni yanaendelea kusafisha mipaka ya shirikisho, kukaa na habari juu ya sheria hizi za mamlaka ni muhimu kwa utetezi wa serikali.