Katiba ya India yapitisha hatua za mabadiliko ya hali ya hewa katika bunge la juu

India inakabiliwa na tishio linaloongezeka kutoka kwa majanga yanayotokana na hali ya hewa-floods, vimbunga, joto, na mafuriko ya ziwa la glacial.Kama chumba cha pili cha sheria cha taifa, Rajya Sabha ana mamlaka tofauti ya kikatiba ambayo huathiri moja kwa moja ustahimilivu wa maafa na kukabiliana na hali ya hewa. Tofauti na Lok Sabha, ambao wanachama wanakabiliwa na uchaguzi tena kila miaka mitano, wanachama wa Raj Sabya hutumikia masharti ya hali ya hewa yenye nguvu ya miaka sita, kutoa mwendelezo na mtazamo wa muda mrefu muhimu wa kuunda sera za kudumu.

Jukumu la Rajya Sabha sio tu la kutatiza lakini pia ni muhimu katika kuchunguza hatua za utendaji. Kupitia kamati za bunge, masaa ya maswali, na bili za wanachama binafsi, wanachama wanaongeza uharaka wa kupunguza hatari ya hali ya hewa. utungaji wa chumba - na theluthi ya wanachama wake waliochaguliwa na makusanyiko ya serikali - kuhakikisha kwamba udhaifu wa kikanda, kama vile mmomonyoko wa pwani huko Kerala au jangwa huko Rajasthan, hupokea utetezi wa kujitolea.

Mkakati wa Kustahimili Maafa nchini India

Jiografia ya India inaongeza uwezekano wake wa hatari za hali ya hewa. Zaidi ya 60% ya ardhi ya nchi inakabiliwa na tetemeko la ardhi, 12% kwa mafuriko, na 8% kwa vimbunga. msimu wa msimu wa 2023 peke yake ulisababisha vifo vya 2,000 na uharibifu zaidi ya ₹1.5 lakh crore. Kwa hali hii ya nyuma, wanachama wa Rajya Sabha wamezidi kupiga kazi yao ya bunge kuelekea kupunguza hatari ya maafa (DRR) na kukabiliana na hali ya hewa, wakitambua kwamba misaada ya ufanisi sio mbadala kwa ujasiri wa kuendelea.

Jopo la serikali za mitaa juu ya Mabadiliko ya Hali ya Hewa (IPCC) lina miradi ya mvua kali zaidi, ukame wa muda mrefu, na kupanda kwa kiwango cha bahari kando ya pwani ya India ya 7,500-kilometre.

Mipango ya Sheria: Kutoka kwa Bills za Wajumbe wa Binafsi hadi Mfumo wa Kutatua

Kwa mfano, bili za wanachama binafsi katika Sheria ya Rajya Sabha zimesababisha sheria za kihistoria za mazingira. Kwa mfano, Haki za Watu wenye Ulemavu, 2016, na Sheria ya Watu wa Transgender (Ulinzi wa Haki), 2019, zote zilitoka katika Rajya Sabha. Katika eneo la ujasiri wa maafa, wanachama wa Rajya Sabha wamewasilisha bili zinazopendekeza Sheria ya Ustahimilivu wa Hali ya Hewa, marekebisho ya Maafa ya Usimamizi wa 2005 na mfumo wa hali ya lazima ya hewa kutoa taarifa kwa mashirika.

Mfano mmoja mashuhuri ni ]Disaster Management (Marekebisho) Bill, 2022[FLT: 1]], iliyojaribiwa na mwanachama wa Rajya Sabha, ambayo ilitafuta kuanzisha vitengo vya hatari ya hali ya hewa ya wilaya na mkakati wa kitaifa wa ufadhili wa maafa. Ingawa ilipungua kwa sababu ya kuvunjwa kwa Nyumba, muswada ulichochea serikali kuzindua Jukwaa la Taifa la Kupunguza Hatari ya Maafa- jukwaa la wadau wengi ambalo sasa linaongoza sera. Mipango hiyo inaonyesha jinsi wanachama wa Rajya Sabha wanaweza kushinikiza hata wakati wa sheria zao hazifanye kazi.

Zaidi ya bili, wanachama wa Rajya Sabha hutumia Saa ya Zero[FLT:] na [FLT: 2]] Saa ya Swali] ili kutoa ahadi thabiti. Wakati wa kikao cha mwaka wa 2023 cha monsoon, mwanachama kutoka Odisha alihoji Wizara ya Mambo ya Ndani juu ya kuchelewa katika ujenzi wa makazi ya kimbunga katika wilaya ya Ganjam. Jibu la wizara lilisababisha ukaguzi, na kusababisha kukamilika kwa haraka kwa makazi kumi kabla ya kimbunga Dana alifanya ardhi.

Kuongoza na Kuonekana: Mifumo ya Kamati kama Madereva wa Adaptation

Mfumo wa kamati ya Rajya Sabha ni dhahiri chombo chake chenye nguvu zaidi cha utawala wa hali ya hewa. Kamati ya Kudumu ya Kudumu ya Mambo ya Ndani[FLT: 1] inakagua utendaji wa Mamlaka ya Usimamizi wa Maafa ya Taifa (NDMA). Vivyo hivyo, Kamati ya Kudumu ya Mazingira, Misitu, na Mabadiliko ya Hali ya Hewa inachunguza mipango ya kukabiliana na Mazingira ya Wizara. Kamati hizi zinashikilia masikio, wito wa siri, na kuzalisha ripoti za kina ambazo zina sura ya serikali.

Katika 2024, Kamati ya Bunge ya Bunge ya Rajya Sabha inayohusiana na Kilimo[FLT:]] ilitoa ripoti yenye jina la "Kilima cha Kilimo cha Kilimo cha Kilimo cha Kilimo: Changamoto na Njia ya Mbele." Ilipendekeza kuongeza mgao wa Ujumbe wa Taifa wa Kilimo Endelevu kutoka ₹2,000 hadi ₹ 5,000 crore na kuunganisha utabiri wa ukame katika mifano ya bima ya mazao. serikali ilikubali mapendekezo matatu ya msingi katika Bajeti ya Umoja wa 2025-26. athari hiyo inaonyesha jinsi kamati ya Rajha ya kazi ya kazi kama kichocheo cha kujitegemea cha sera ya mabadiliko ya kujitegemea.

Utaratibu mwingine muhimu ni Kamati ya Wafanyakazi ya ], ambayo inachunguza matumizi ya miradi inayohusiana na hali ya hewa. Mapitio ya 2023 na kamati hii iligundua kuwa 38% ya fedha zilizotengwa chini ya Mfuko wa Taifa wa Adaptation wa Mabadiliko ya Hali ya Hewa zilitumika katika majimbo manne. shinikizo la bunge lililofuata lililazimisha Wizara ya Fedha kurekebisha miongozo ya disbursal, kuboresha viwango vya ngozi kwa 62% ndani ya mwaka. Kazi hii ya uangalizi inahakikisha kwamba pesa zilizotengwa kwa ujasiri hufikia jamii zilizo katika mazingira magumu.

Sehemu muhimu za Kuzingatia: Ambapo Wanachama wa Rajya Sabha Wanaendesha Mabadiliko

Wajumbe wa Rajya Sabha wanazingatia utetezi wao katika vikoa vitano vilivyounganishwa ambavyo vinaunda uti wa mgongo wa India yenye hali ya hewa. Kila uwanja unahitaji sheria, kifedha, na uingiliaji wa utawala ambao wanachama wanafuatilia kupitia vyombo vingi vya bunge.

Maandalizi ya Maafa na Miundombinu ya Majibu

Wajumbe mara kwa mara wamekuwa wakisukuma kwa ajili ya kisasa ya mifumo ya onyo mapema, hasa kwa mafuriko na joto. Kufuatia mafuriko ya 2021 huko Uttarakhand, mwanachama wa Rajya Sabha kutoka jimbo kwa ufanisi alisukuma mwendo wa tahadhari uliosababisha upanuzi wa [FLT:] Mfumo wa Mwongozo wa Mafuriko ya Mafuriko[FLT: 1] ili kufunika nchi zote za Himalaya Sabha.

Kupitia ]Mawasiliano juu ya Ukaguzi wa Umma[FLT:]], wanachama wamechunguza utayarishaji wa maafa wa shughuli za sekta ya umma kama vile Shirika la Taifa la Nguvu za Thermal (NTPC) na Reli za India.Katika 2024, ripoti ya kamati hii ililazimisha Wizara ya Reli kutenga ₹1,200 crore kwa nyimbo za reli za kuzuia mafuriko katika maeneo saba ya mafuriko-prone. uwekezaji huo wa miundombinu ni muhimu kwa kudumisha kuunganishwa wakati wa dharura.

Kuendeleza kilimo endelevu na usimamizi wa maji

Kilimo kinachukua hasara kubwa zaidi ya kiuchumi kutokana na mabadiliko ya hali ya hewa nchini India. wanachama wa Rajya Sabha kutoka majimbo ya kilimo kama Punjab na Maharashtra wamesimamia bili tofauti kwenye Kilimo cha hali ya hewa na [FLT:]Municipal Organic Waste Composting]. TheFLT:4] Mpango wa Kadi ya Afya ya Afya ya Juu—sasa ni mpango wa bendera-kupokea msukumo wake wa kwanza kupitia muswada wa kibinafsi ambao ulipendekezwa kwa kila mwaka kwa ajili ya kufanya upimaji wa lazima wa Raj Sabya.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Ulinzi wa mazingira na biodiversity

Mangroves, wetlands, na misitu ni buffers asili dhidi ya vimbunga na mafuriko. wanachama Rajya Sabha wametambulisha miswada mingi ya uhifadhi wa viumbe ambayo kupendekeza mfuko wa kitaifa wa mazingira. Mafanikio moja muhimu alikuja wakati mwanachama kutoka Bengali Magharibi, kupitia mjadala wa saa tatu, alipata nyongeza ya ₹500 crore kwa watu wa Sundarbans chini ya BayLT:2 Mradi wa Usimamizi wa Pwani[hariri | Jamii] Hizi hutumikia kama mstari wa kwanza wa mazingira ya Bengali ya hifadhi ya milioni.

Wajumbe pia wanachunguza kibali cha mazingira. Kamati ya Mazingira ya Mazingira ya Mazingira [FLT: 1]] imerudia matukio ambayo kibali cha haraka cha uchimbaji wa makaa ya mawe na ujenzi wa bwawa kilipuuza tathmini za mazingira ya mazingira.Katika 2023, ripoti ya kamati juu ya mto wa Cauvery iliongoza Wizara ya Mazingira kufanya tathmini za mtiririko wa kiikolojia lazima kwa miradi yote ya kuingilia mto. ushindi huu kwa kukabiliana na mazingira ulitokana na swali moja la mwanachama wa Raj Sabya unaoendelea wakati wa Mkutano wa Monsoonsoonsoonsoonsoonsoon

Kampeni za Elimu ya Hali ya Hewa na Utambuzi

Wajumbe wa Rajya Sabha wanatambua kuwa ujasiri wa muda mrefu unategemea umma wenye habari. Wengi wamefadhili ] Forums juu ya elimu ya hali ya hewa, ambayo huandaa warsha kwa walimu wa shule na miili ya utawala wa ndani.[FLT:] Muswada wa Elimu ya Mabadiliko ya Hali ya Hewa, 2023, ulioanzishwa na mwanachama wa Rajya Sabha kutoka Kerala, alipendekeza kuunganisha sayansi ya sekondari katika mtaala wa shule kutoka kwa vitabu vya VI vya juu ya elimu.

Zaidi ya shule, wanachama wanalenga viongozi wa ngazi ya panchayat. kupitia ] Saa ya Swali[FLT:]], mwanachama kutoka Himachal Pradesh alihimiza jibu kwamba Wizara ya Panchayati Raj ingejumuisha modules za kukabiliana na hali ya hewa katika Mpango wa Maendeleo ya Kilimo] mafunzo ya uhamasishaji. Programu hii ya cascading sasa inawafikia zaidi ya wawakilishi wa kuchaguliwa wa 200,000 kila mwaka, kuwawezesha kuunganisha hatua za ujasiri katika mipango ya ndani ya elimu ya mitaa.

Fedha za Hali ya Hewa na Teknolojia ya Transfer

Wajumbe wa Rajya Sabha wamekuwa mstari wa mbele kudai Mfuko wa Ustahimilivu wa Mazingira[FLT: 1]] ndani ya Bajeti ya Umoja.Majadiliano yao, yaliyoanzishwa katika Mpango wa Usimamizi wa Maafa wa Kitaifa 2022], yameshawishi Wizara ya Fedha kuunda kichwa tofauti kwa matumizi ya kukabiliana na hali ya hewa katika mwaka wa kifedha wa 2025-26.Hii mabadiliko ya uhasibu inawezesha ufuatiliaji bora wa karibu lakh lililotumiwa sasa kwenye miradi ya maafa yanayohusiana na maafa.

Uhamisho wa teknolojia ni niche nyingine ambapo wanachama wa Rajya Sabha wanafanikiwa. Kwa kuwakaribisha wataalam kwenye mikutano ya kamati, wamewezesha uingizaji wa mifumo ya ufuatiliaji wa mazao ya asili ya satelaiti na zana za tathmini ya uharibifu wa drone. Shirika la Utafiti wa Anga la India (ISRO)[FLT: 1]] sasa hutoa data ya wakati halisi kwa mifumo ya ufuatiliaji wa mazao ya asili ya satelaiti na zana za tathmini ya uharibifu wa ardhi [FLT: 2] Mfumo wa Tathmini ya Taifa wa Ufuatiliaji na Ufuatiliaji[FLT: 3], matokeo ya moja kwa moja ya mahitaji ya Sabdis yaliyoinuliwa katika Rajya wakati wa Rajha wakati wa mjadala juu ya shughuli za teknolojia ya kazi za kazi za kazi za kazi za utafiti wa kazi za kazi za utafiti wa kazi za kazi za kazi za kazi za kazi za kazi za kisayansi na baada ya kazi.

Changamoto na njia ya mbele

Licha ya mafanikio haya, wanachama wa Rajya Sabha wanakabiliwa na vikwazo vya miundo. mtendaji mara nyingi hupinga usimamizi wa sheria, na bili za wanachama binafsi huwa sheria. Aidha, ustahimili wa maafa ni suala la wakati huo, kuacha nafasi ya kutochukua hatua za ngazi ya serikali. Baadhi ya wanachama wanatetea [FLT: 0] Kamati ya Baraza la Ndani ya Hali ya Hewa ya Adaptation[FLT: 1] kuunganisha sera katika majimbo yote - pendekezo lililoinuliwa kwanza katika Rajya Sabha mnamo 2024.

Changamoto nyingine ni muda mdogo uliotengwa kwa mijadala ya hali ya hewa.Katika kikao cha kawaida, usimamizi wa maafa unachukua chini ya 5% ya muda wote wa bunge. wanachama wa Rajya Sabha sasa wanasukuma Taarifa ya Bajeti ya Hali ya Hewa [FLT: 0] ya Bajeti ya Hali ya Hewa[FLT: 1] ya kila mwaka, iliyoandaliwa kwenye taarifa ya Bajeti ya Jinsia, ambayo ingemlazimisha mtendaji kutoa matumizi ya uvumbuzi kwa uwazi.

Uundo wa chumba pia huathiri matokeo. Na zaidi ya 70% ya wanachama wa Rajya Sabha wenye uzoefu wa awali katika wabunge wa serikali au huduma za utawala, Nyumba inafaidika kutokana na ujuzi wa kikoa cha kina. Hata hivyo, kiwango cha chini cha hatari ya India-nyumbani kwa mamilioni ya watu wanaokabiliwa na hatari za hali ya hewa-inahitaji kwamba utaalamu huu unatafsiri katika hatua ya ngazi ya jumla, wilaya. wanachama wa Rajya Sabha wanazidi kutumia ufikiaji wao wa kibinafsi na vyombo vya habari vya kijamii ili kuongeza kazi ya bunge, kujenga msaada wa chini kwa sera za ujasiri.

Rajya Sabha kama Vanguard ya Resilience

Wajumbe wa Rajya Sabha wamebadilika kutoka kuwa wazuiaji tu kwa watetezi wa nguvu za ustahimilivu wa maafa na kukabiliana na hali ya hewa. Kupitia mipango ya sheria, usimamizi wa kamati imara, kuhoji, na utetezi unaoendelea, wanahakikisha kwamba hatari za hali ya hewa hazitenganishwi na mawazo ya kisiasa ya muda mfupi. Tabia yao ya shirikisho, kumbukumbu ya taasisi, na utulivu wa umiliki huwafanya kuwa wa kipekee kuwekwa ili kutetea uwekezaji wa muda mrefu ambao mabadiliko ya hali ya hewa yanahitaji.

Njia ya mbele ni wazi: ushirikiano wa kina wa hatari ya hali ya hewa katika biashara yote ya bunge, uchunguzi ulioimarishwa wa matumizi ya kukabiliana, na utaratibu rasmi wa kufuatilia matokeo ya ujasiri. Kama jamii ya India ili kufikia lengo lake la sifuri la jumla na 2070 wakati wa kukabiliana na majanga yanayoongezeka, jukumu la Rajya Sabha kama bingwa wa ujasiri litakua tu. Wanachama wake sio wabunge tu - wao ni viongozi wa uendelevu, kuunda sera zinazolinda mamilioni ya maisha na maisha dhidi ya dhoruba ya kukusanya hali ya hewa.