Kufungwa ni moja ya michakato muhimu na isiyoeleweka katika mfumo wa kikatiba wa Marekani. Inatumika kama ukaguzi wa msingi juu ya mamlaka ya utendaji na mahakama, kuruhusu Bunge kushikilia maafisa wa shirikisho kuwajibika kwa uovu mkubwa. Wakati neno hilo mara nyingi hutupwa katika mjadala wa kisiasa, utaratibu halisi unafafanuliwa kwa uangalifu na Katiba na umeundwa na zaidi ya karne mbili za mazoezi. Kuelewa jinsi kazi za mashtaka-kutoka asili yake ya kikatiba hadi matumizi yake ya kisasa-ni muhimu kwa mtu yeyote anayesoma serikali ya Marekani, historia, au sheria. makala hii hutoa kwa kina, hatua kwa hatua, mchakato wa mashtaka, na mazingira yake ya kihistoria, na ya kudumu, na ya kudumu, na ya kudumu, katika muktadha wake wa kihistoria, na ya mashtaka, kama msingi wa kudumu, na ya kudumu, na ya kudumu, na ya kudumu, na ya kudumu, na ya kudumu, kwa muda wake wa kudumu, na ya kudumu.

Msingi wa Katiba kwa ajili ya Kukandamiza

Mchakato wa kumuondoa madarakani una mizizi katika Katiba ya Marekani, hasa katika Ibara ya I, Ibara ya II, na Ibara ya III. Waanzilishi wa Katiba, wakiangazia mifano ya bunge la Uingereza na uzoefu wao wenyewe na magavana wa kikoloni, walibuni mashtaka kama njia ya kuwaondoa maafisa ambao walikuwa wamesaliti imani ya umma. Tofauti na kesi ya jinai, mashtaka ni mchakato wa kisiasa unaolenga kulinda jamhuri, sio kuwaadhibu watu chini ya sheria ya jinai.

Kifungu cha kwanza cha mashtaka kinaonekana katika kifungu cha II, Sehemu ya 4[FLT:]], ambacho kinasema: “Rais, Makamu wa Rais na maafisa wote wa serikali wa Marekani, wataondolewa kutoka Ofisi ya Mashtaka kwa, na Ukandamizaji wa, Treason, Bribery, au uhalifu mwingine wa hali ya juu na wahalifu wengine. kifungu hiki kinaweka misingi mitatu ya mashtaka: uhaini, rushwa, na jamii ya elastic—” nyingine ya juu ya uhalifu na Misdemean Katiba pia inatoa ruzuku ya Baraza la Wawakilishi la Wawakilishi la nje ya mamlaka ya nje ya Bunge la Wawakilishi.

Baraza la Seneti hufanya kazi kama mwendesha mashtaka, likileta mashtaka rasmi. Seneti hufanya kama jury, kusikia ushahidi na kutoa uamuzi. theluthi mbili ya wengi katika Seneti wanatakiwa kushtaki na kuondoa afisa. Wapangaji kwa makusudi kuweka bar hii ya juu ili kuhakikisha kwamba mashtaka yatahifadhiwa kwa makosa makubwa zaidi na hayatatumika kwa urahisi na idadi kubwa ya wafuasi.

Kutetea "makosa ya juu na wahalifu"

Ni nini hasa kinachofanya "uhalifu mkubwa au usio na maana" umejadiliwa kwa karne nyingi.Kifungu hiki hakifafanuliwa katika Katiba, na wapangaji waliacha kwa makusudi makusudi makusudi. Alexander Hamilton, akiandika kwa kutumia vibaya au kukiuka baadhi ya imani ya umma.Hii inajumuisha ukiukwaji wa mamlaka, na uharibifu wa wajibu, na kwamba hudhoofisha uadilifu wa serikali.

Baada ya muda, Congress na mahakama zimewatendea "uhalifu mkubwa na wahalifu" kama makosa ambayo ni ya kisiasa katika asili badala ya uhalifu kabisa. afisa anaweza kushitakiwa kwa vitendo ambavyo havikiuka sheria yoyote lakini bado anawakilisha uvunjaji mkubwa wa uaminifu wa umma.Kwa mfano, Rais Andrew Johnson aliondolewa kwa kukiuka Sheria ya Ofisi ya Utawala - sheria ambayo baadaye ilionekana kuwa batili - lakini mashtaka yalikuwa kimsingi juu ya kukataa kwake kufuata mamlaka ya Bunge. Vivyo hivyo, Rais Bill Clinton aliondolewa kwa sababu ya kila kesi na kuzuia makosa ya jinai, makosa ya jinai, na makosa ya jinai, yote mawili ya jinai, yalikuwa ya jinai, ambayo ni msingi wa sheria ya jinai.

Mchakato wa Kuondolewa Hatua kwa Hatua

Mchakato wa kumuondoa madarakani unajitokeza katika awamu mbili tofauti: kwanza katika Baraza la Wawakilishi, kisha katika Seneti.Wakati utaratibu unaweza kutofautiana kulingana na muktadha wa kisiasa na afisa maalum anayehusika, mfumo wa jumla umewekwa vizuri.

Mwanzo na Utafiti

Kesi nyingi za mashtaka zinaanza na uchunguzi. Hii inaweza kusababishwa na malalamiko kutoka kwa mwanachama wa Congress, rufaa kutoka kwa mshauri maalum au mwendesha mashtaka wa kujitegemea, au madai ya umma ya utovu wa nidhamu. Kamati ya Sheria ya Nyumba kawaida inachukua uongozi katika kufanya uchunguzi. wafanyakazi wa Kamati hukusanya nyaraka, mashahidi wa mahojiano, na kufanya mikutano ili kuamua ikiwa kuna ushahidi wa kutosha kuendelea. Katika baadhi ya kesi, Bunge huunda kamati maalum ya kushughulikia uchunguzi wa mashtaka, kama ilifanyika katika 2019 mashtaka ya Rais Donald Trump.

Hatua ya uchunguzi ni muhimu kwa sababu inaunda makala za mashtaka ya mashtaka- mashtaka rasmi ambayo Bunge litapiga kura. Kamati lazima ithibitishe rekodi sahihi na kutambua ni vitendo gani vinavyosababisha makosa yasiyo ya lazima.Katika awamu hii, afisa wa mtuhumiwa ana fursa ya kujibu kupitia ushauri wa kisheria na kupinga ushahidi uliowasilishwa dhidi yao.

Sheria ya Kuvunjwa na Kura ya Nyumba

Kama Kamati ya Mahakama inapata ushahidi wa kutosha wa makosa, inaandaa makala moja au zaidi ya mashtaka. Kila makala inaeleza mashtaka tofauti, kama vile "unyanyasaji wa madaraka" au "uharibifu wa Congress." Kamati hiyo kisha kura juu ya kama kupendekeza makala kwa Nyumba nzima. wengi rahisi katika kamati ni kutosha kuendeleza makala.

Baraza kamili la Wawakilishi kisha mjadala na kura juu ya kila makala ya mashtaka. Passage inahitaji idadi rahisi ya wale wa sasa na kupiga kura. Kama Bunge linakubali hata makala moja, afisa ni rasmi impeached. Kufukuzwa na Nyumba ni sawa na mashtaka makubwa ya jury-haiondoi rasmi rasmi kutoka ofisi, lakini inaweka hatua ya kesi katika Seneti.

Mahakama ya Katiba: Hukumu ya kihistoria

Mara baada ya Baraza la Seneti kumfungulia mashtaka afisa, makala hizo zinapelekwa katika baraza la Seneti, ambalo lazima lifanyiwe majaribio. Seneti ina sheria zake za kesi za kutimuliwa, ambazo zimebadilika kwa muda. Katiba inahitaji kwamba Jaji Mkuu wa Mahakama ya Juu wakati rais yuko katika kesi; kwa mashtaka ya maafisa wengine, Makamu wa Rais au Rais anayewakilisha muda wa baraza la Seneti.

Ushahidi na vitendo

Wakati wa kesi, Baraza la Wawakilishi linachagua mameneja-kwa kawaida wanachama wa Kamati ya Mahakama-kutenda kama waendesha mashtaka na kuwasilisha kesi ya kuhukumiwa. afisa anayetuhumiwa, anayejulikana kama mhojiwa, anaweza kuwakilishwa na wakili wa kisheria. Seneti anakaa kama jury, na kila seneta anahitajika kuchukua kiapo cha kufanya haki isiyo na upendeleo. Kesi hiyo inajumuisha maelezo ya ufunguzi, uwasilishaji wa ushahidi, uchunguzi wa mashahidi (ikiwa kura za Seneti kuwaruhusu), na hoja za kufunga. Tofauti na kesi ya kawaida ya jinai, Seneti inaweza pia kupiga kura ya kufuta kesi au kuwaita mashahidi wa ziada kwa hatua yoyote.

Sheria za ushahidi na utaratibu ni kali kuliko katika chumba cha mahakama kwa sababu kesi za mashtaka ni kesi za kisiasa. Seneti ina busara kubwa kuamua ni ushahidi gani na nyaraka gani zinakubalika. Katika kesi zingine za kihistoria, kama vile kesi ya 1868 ya Rais Andrew Johnson, mashahidi kadhaa waliitwa. Katika wengine, kama kesi ya 2020 ya Rais Donald Trump, Seneti ilikataa kusikia mashahidi wowote wa kuishi.

Kukataa au kushinda

Baada ya kuwasilisha ushahidi, Seneti inatafakari kwa faragha na kisha kura kwenye kila makala ya mashtaka tofauti. Ili kumhukumu na kumwondoa afisa, theluthi mbili ya maseneta waliopo wanahitajika.Kwa maseneta 100, hiyo inamaanisha kuwa angalau kura 67 zinahitajika.Kama Seneti inashindwa kufikia kizingiti hicho kwenye makala yoyote, afisa huyo anaachiliwa na anabakia madarakani.Kama akipatikana na hatia kwenye makala moja au zaidi, afisa huyo ataondolewa mara moja kutoka ofisini.

Katika historia ya Marekani, marais watatu tu wameondolewa na Baraza: Andrew Johnson (1868), Bill Clinton (1998), na Donald Trump (2019 na 2021). Hakuna mtu aliyehukumiwa na Seneti, ingawa Johnson alinusurika na kura moja. maafisa wa shirikisho pekee walioondolewa kutoka ofisi na Seneti ni majaji - hasa, majaji wa shirikisho wa 15 wametiwa hatiani na kuhukumiwa, na hivi karibuni kuwa Jaji G. Thomas Porteous Jr. katika 2010.

Kufungwa kwa sheria hiyo sio sawa na kuondolewa

Dhana potofu ya kawaida ni kwamba kuondolewa kwa mashtaka moja kwa moja kunamaanisha afisa kutupwa nje ya ofisi. Kwa kweli, mashtaka ni tu mashtaka rasmi na Baraza la Nyumba. kuondolewa hutokea tu baada ya hukumu ya Seneti. Rais anaweza kushitakiwa (iliyotajwa, kwa athari) na bado hutumikia neno kamili ikiwa Seneti inakataa.

Aidha, hukumu haizuii mashtaka ya jinai ya baadae. Katiba inasema wazi kwamba chama kilichohukumiwa "hata hivyo kitawajibika na kuhukumiwa, Kesi, Hukumu na Adhabu, kwa mujibu wa Sheria." Kwa maneno mengine, kuondolewa kwa mashtaka na kuondolewa ni tiba za kisiasa ambazo hazibadilishi mfumo wa haki ya jinai. Kwa mfano, baada ya Rais Richard Nixon kujiuzulu mwaka 1974, alipokea msamaha kutoka kwa Rais Gerald Ford, lakini huo ulikuwa uamuzi tofauti wa kisiasa, sio matokeo ya mchakato wa mashtaka yenyewe.

Historia ya Uasi na Athari zake

Kuchunguza kesi za mashtaka ya kihistoria inaonyesha jinsi mchakato umetumika katika enzi tofauti na nguvu za kisiasa zinazocheza. Kila kesi imeunda ufahamu wa umma wa kile kinachofanya kosa la kushtaki.

Andrew Johnson (1868)

Mashtaka ya kwanza ya urais yalitokea katika matokeo ya vurugu ya Vita vya wenyewe kwa wenyewe. Rais Andrew Johnson, Mdemokrat kutoka Tennessee ambaye alikuwa amefaulu Abraham Lincoln, alipambana mara kwa mara na Congress inayodhibitiwa na Republican juu ya sera ya Ujenzi. Congress ilipitisha Sheria ya Ofisi ya Ofisi, ambayo ilihitaji idhini ya Seneti kwa kuondolewa kwa wajumbe wa baraza la mawaziri. Johnson alikaidi sheria kwa kumfukuza Katibu wa Vita Edwin Stanton, na kusababisha Nyumba kumfungulia mashtaka kwa makala za 11. Kesi hiyo ilidumu miezi miwili, na Johnson alitoroka kwa kura moja ya 19 bila hatia, moja ya 19 haikuhitajika, moja ya tatu ya kesi moja ambayo haikuhitajika.

Richard Nixon na Watergate (1974)

Rais Richard Nixon alikabiliwa na mashtaka ya kuhusika kwake katika kashfa ya Watergate.Kamati ya Sheria ya Bunge iliidhinisha vifungu vitatu vya mashtaka: kuzuia haki, matumizi mabaya ya madaraka, na kudharau Bunge. Kabla ya Bunge kamili kupiga kura, Mahakama Kuu iliamuru Nixon kutoa rekodi za mkanda ambazo zilithibitisha kuhusika kwake katika kufunika kuvunja-katika. inakabiliwa na mashtaka fulani na uwezekano wa kuhukumiwa, Nixon alijiuzulu mnamo Agosti 8, 1974 - rais pekee kujiuzulu. kesi hii inaonyesha jinsi tishio la kufukuzwa kunaweza kumlazimisha rais kutoka madarakani hata bila kesi ya Seneti.

Bill Clinton (1998-1999) – (kwa Kiingereza: Bill Clinton)

Rais Bill Clinton alishitakiwa kwa kosa la udanganyifu na kuzuia haki kuhusiana na uhusiano wake na mhadhiri wa White House Monica Lewinsky. Nyumba ilipiga kura kwa kiasi kikubwa katika mistari ya chama, na makala zote mbili zilipita mnamo Desemba 19, 1998. Kesi ya Seneti ilidumu wiki tano na kumalizika kwa mashtaka yote mawili; makala ya uwongo ilipokea kura 45 za hatia na 55 bila hatia, wakati kifungu cha kuzuia kilifungwa 50-50. kesi hiyo iliibua maswali kuhusu ikiwa utovu wa nidhamu wa kibinafsi, kinyume na matumizi mabaya ya ofisi ya umma, inapaswa kuwa na wasomi wengi wa sheria ambao hawakuhoji mashtaka ya juu ya uhalifu.

Donald Trump (Mamlaka ya Kwanza, 2019-2020)

Katika 2019, Rais Donald Trump aliondolewa kwenye makala mbili: matumizi mabaya ya madaraka na kizuizi cha Congress. Mashtaka yalitokana na simu na Rais wa Kiukreni Volodymyr Zelenskyy ambayo Trump alishinikiza uchunguzi juu ya mpinzani wake wa kisiasa Joe Biden wakati akizuia misaada ya kijeshi ya bunge. Nyumba ilipiga kura ya kuachilia mbali sana mistari ya chama. Kesi ya Seneti ilimalizika kwa uhuru mnamo Februari 2020, kama maseneta wote wa Republican walipiga kura sio. kesi hii ilionyesha hali ya kisiasa ya kupinga ya mashtaka ya kisasa na shida ya makubaliano ya bipartisan.

Donald Trump (Mamlaka ya Pili, 2021)

Kufuatia shambulio la Januari 6, 2021, kwenye Bunge la Marekani, Rais Trump alitimuliwa kwa mara ya pili-wakati huu katika makala moja ya uchochezi wa uasi. Bunge lilipiga kura 232-197, na Warepublican 10 kujiunga na Wademokrat wote. Ilikuwa ni kashfa kubwa zaidi ya urais katika historia. Kesi ya Seneti ilitokea baada ya Trump kuondoka madarakani, na kuibua maswali ya kikatiba kuhusu kama rais wa zamani anaweza kushitakiwa. Seneti ilimfungulia mashtaka Trump tena, na kura 57 za hatia (ikiwa ni pamoja na Warepublican 7) kuanguka kwa kesi ya 67 zinazohitajika.

Kukamatwa kwa maafisa wengine wa serikali

Wakati mashtaka ya urais yanavutia zaidi, Katiba pia inaruhusu kuondolewa kwa "Maafisa wa kiraia wa Marekani." Jamii hii inajumuisha majaji wa shirikisho, makatibu wa baraza la mawaziri, na maafisa fulani wa ngazi ya juu wa tawi. kihistoria, idadi kubwa ya mashtaka yamewalenga majaji wa shirikisho, ambao wanashikilia uteuzi wa maisha na hawawezi kuondolewa kwa urahisi vinginevyo.

Waamuzi wameondolewa kwa makosa kama vile rushwa, ukwepaji wa kodi, ukwepaji wa kodi, na kujihusisha na shughuli za kisiasa za chama kimoja wakati akiwa benchi. Kwa mfano, Jaji John Pickering (1803) aliondolewa madarakani na kuondolewa kwa sababu ya kashfa ya rushwa (alichaguliwa baadaye kwa Baraza la Wawakilishi); Kufunguliwa mashtaka ya maafisa wa tawi isipokuwa Rais ni nadra lakini William ameondolewa kwa sababu ya mashtaka na njama kuhusiana na kashfa ya rushwa, ambayo baadaye alichaguliwa na Baraza la Wawakilishi.

Kufungwa kwa serikali za nchi

Kufungwa sio pekee kwa serikali ya shirikisho.Katiba nyingi za serikali ni pamoja na michakato yao ya mashtaka kwa magavana, majaji wa serikali, na maafisa wengine wa serikali. taratibu zinatofautiana sana. Kwa mfano, baadhi ya majimbo yanahitaji kura ya theluthi mbili katika bunge la serikali kwa imani, kama mfano wa shirikisho, wakati wengine hutumia idadi rahisi. majimbo pia yanaruhusu kuondolewa kwa maafisa kupitia uchaguzi, kutoa utaratibu mbadala wa uwajibikaji.

Maoni ya umma na nguvu za kisiasa

Kufungwa ni kawaida ya kisiasa, na maoni ya umma yana jukumu kubwa katika kuunda matokeo yake. Wapangaji walikusudia mashtaka kuwa ukaguzi wa kisiasa, lakini mazingira ya kisasa ya vyombo vya habari yameifanya iwe chini ya ubaguzi wa upande wa upinzani. Uamuzi wa kuzindua uchunguzi wa mashtaka mara nyingi hutegemea ni chama gani kinachodhibiti Baraza la Seneti; uamuzi wa kuhukumu unategemea ni chama gani kinachodhibiti Seneti na utashi wa maseneta kuvunja safu.

Mtazamo wa umma wa hatia au kutokuwa na hatia unaweza kubadilisha hesabu ya kisiasa kwa wanachama binafsi wa Congress. maandamano makubwa, kampeni za msingi, na chanjo ya vyombo vya habari endelevu inaweza kuongeza shinikizo kwa wabunge. Kinyume chake, wapiga kura waliogawanyika sana wanaweza kupunguza ushirikiano wa vyama vya msalaba, na kufanya hukumu ya theluthi mbili karibu haiwezekani wakati chama cha afisa kinashikilia zaidi ya theluthi moja ya viti vya Seneti.

Wasomi wa kisheria wanaendelea kujadili ikiwa mazingira ya sasa ya chama cha siasa yamedhoofisha kuondolewa madarakani kama chombo cha uwajibikaji au ikiwa bado ni kizuizi cha ufanisi. Ni wazi kwamba mashtaka bado ni maonyesho yenye nguvu ya mamlaka ya Bunge na kipengele muhimu cha mfumo wa hundi na mizani.

Iliyotangulia: Umuhimu wa Kuhukumu

Kufukuzwa ni zaidi ya silaha ya kisiasa au udadisi wa kiutaratibu.Ni ulinzi wa kikatiba iliyoundwa ili kuhifadhi uadilifu wa jamhuri kwa kuondoa maafisa ambao wamesaliti kiapo chao cha ofisi. Mchakato unachanganya ukali wa kisheria na hukumu ya kisiasa, wanaohitaji Nyumba na Seneti kutenda kwa pamoja ili kushikilia takwimu zenye nguvu zaidi katika uwajibikaji wa serikali.Wakati bar ya juu ya imani na kuongezeka kwa siasa za Amerika zimefanya kuondolewa kwa mafanikio katika kesi za urais, uwezekano tu wa kufukuzwa kazi ni kama kizuizi dhidi ya utovu wa nidhamu.Kwa wanafunzi na historia, na uelewa wa sheria, na uwazi wa kutosha wa kutosha wa kuchunguza jinsi ambavyo tumetumia nguvu za kisheria katika hali ya kuchunguza hali ya mashtaka ya kuzuia na uwazi na uwazi, na uwazi wa sheria, na uwazi wa hali ya kuzuia hali ya kutowajibika ya kazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi wa hali ya umma, na uwazi, na uwazi wa umma, na uwazi wa hali ya umma, na uwazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi wa hali ya kazi ya kazi ya umma, na uwazi, na uwazi, na uwazi, na uwazi wa umma, na uwazi wa umma, na uwazi wa umma, na uwazi wa umma, na uwazi, na uwazi wa umma, na uwazi wa umma,

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]