Wajibu wa Serikali katika Kuwezesha na Kuhifadhi Hotuba za Kutunga Historia

Katika historia iliyorekodiwa, hotuba zimekuwa kama kichocheo cha mabadiliko ya kijamii, mabadiliko ya kisiasa, na hali halisi ya kitamaduni.Hata hivyo nyuma ya kila kauli ambayo imeunda taifa liko mwigizaji anayeonekana mara kwa mara: serikali. uhusiano kati ya taasisi zinazotawala na zenye nguvu au za nguvu sio rahisi au upande mmoja. Serikali zimefadhili vikao vya anwani za umma na wazungumzaji waliofungwa; wamehifadhi sauti za wapinzani na kudhibiti wakosoaji wa serikali. Kuelewa jukumu hili la pande mbili linafunua mengi kuhusu jinsi utaratibu wa usawa wa jamii, usalama, na haki ya msingi ya kujieleza kwa njia ya maandishi ambayo yamebadilisha mifumo ya kihistoria na ya kutatanisha ambayo imezuia mifumo ya mawasiliano ya kihistoria.

Mifano ya kihistoria ya Ushirikiano wa Serikali na Hotuba za Mabadiliko

Wajibu wa Kulinda: Wakati Serikali Zinalinda Sauti Zinazounga Mkono

Moja ya mifano ya kuvutia zaidi ya ulinzi wa serikali ya hotuba ya kubadilisha historia ilitokea wakati wa Harakati ya Haki za Kiraia za Marekani. Wakati Dr. Martin Luther King Jr. alitoa hotuba yake ya "I Have a Dream" juu ya hatua za Kumbukumbu ya Lincoln mwaka 1963, hakusema chini ya koti la usiri lakini kwa msaada wa wazi wa vifaa vya serikali ya shirikisho. Machi juu ya Washington iliwekewa vikwazo na Idara ya Mambo ya Ndani, na Huduma ya Hifadhi ya Taifa ilitoa vibali na usalama. Hii haikuwa ajali: utawala wa Rais John F. Kennedy alitambuliwa kama mkutano wa amani, hata kama ukandamizaji wa Kusini ulilindwa na ubaguzi wa kwanza, kama wa Kusini.

Vivyo hivyo, mnamo 1965, Rais Lyndon B. Johnson alitumia anwani yake mwenyewe kwa Congress ili kutetea Sheria ya Haki za Upigaji kura, akitangaza kwamba "tutushinda" - kukumbatia moja kwa moja wimbo wa harakati. Hapa, ofisi ya juu zaidi katika nchi iliongezeka badala ya kimya hotuba ambayo ingebadilisha mazingira ya kisheria ya taifa. jukumu la serikali halikuwa ruhusa ya passive lakini idhini ya kazi, kwa kutumia pulpit ya kupendeza kuendeleza sheria ya haki za kiraia.

Maoni: Serikali inaposhindwa kutatua tatizo

Serikali pia zimetumia mamlaka yao kuzuia hotuba zisisikike.Katika 1918, wakati wa Vita vya Kwanza vya Ulimwengu, serikali ya Marekani ilimhukumu kiongozi wa ujamaa Eugene V. Debs chini ya Sheria ya Espionage kwa hotuba ambayo alikosoa juhudi za vita. Mahakama Kuu ilidumisha imani yake katika FLT: 0Debs v. Marekani, akisema kwamba maneno yake yalionyesha "hatari ya wazi na ya sasa." Debs alipokea kifungo cha miaka kumi, ingawa hotuba yake ilichochea vurugu za kawaida haziwezi kuonyesha jinsi serikali za kitaifa zinavyozuia hotuba za kitaifa.

Katika 1989, serikali ya China ilinyamazisha hotuba za kuunga mkono demokrasia katika uwanja wa Tiananmen na nguvu za kijeshi.Katika Urusi ya kisasa, sheria dhidi ya "ukatili" zimetumika kuwafunga viongozi wa upinzani kama Alexei Navalny, ambaye anwani zake zilifunua rushwa ya serikali. Vitendo hivi vinaonyesha kwamba serikali zinaweza kutenda kama kikwazo cha msingi kwa hotuba za kihistoria, wakati mwingine kuziondoa kutoka kwa kumbukumbu ya umma kabisa.

Eneo la Gray: Msaada wa masharti na Uteuzi wa Censorship

Si kila kuingilia kati serikali ni kinga tu au kukandamiza kabisa.Katika kipindi cha antebellum nchini Marekani, serikali ya shirikisho ilidumisha msimamo wa kupingana juu ya hotuba za kukomesha.Wakati Katiba ililinda hotuba ya bure ya uhuru, majimbo ya Kusini yalipitisha sheria zinazoharibu usambazaji wa vifaa vya kupambana na utumwa. Serikali ya shirikisho mara nyingi iliangalia njia nyingine, na "utawala wa uwongo" katika Congress (1836-1844) moja kwa moja iliandaa maombi yote kuhusu utumwa bila mjadala.

Rekodi hii ya kihistoria inasisitiza kwamba ushiriki wa serikali ni nadra. mfumo huo wa kikatiba ambao ulimlinda Dk King uliruhusu mashtaka ya Debs. Tofauti mara nyingi iliangukia kwenye muktadha wa kisiasa, kiwango cha tishio kinachoonekana, na nia ya serikali kusimama nyuma ya ahadi zake za kisheria.

Ulinzi wa Kisheria kwa Hotuba: Msingi wa Wajibu wa Serikali

Marekebisho ya kwanza ya sheria nchini Marekani

Utegemezi wa kisheria wa ulinzi wa hotuba za serikali nchini Marekani ni Marekebisho ya Kwanza, ambayo inazuia Bunge kufanya sheria "kukiuka uhuru wa kujieleza." Zaidi ya karne mbili za maamuzi ya Mahakama Kuu yamesafisha kanuni hii. maamuzi muhimu kama vile Brandenburg v. Ohio[FLT: 1] imara kwamba hotuba kutetea hatua haramu inalindwa isipokuwa "inaelekezwa kuchochea au kuzalisha hatua ya karibu ya kisheria na inawezekana kuanzisha au kuzalisha hatua kama hiyo ya juu ya kuzuia hotuba ambayo inalinda hata serikali yenye utata.

Kesi nyingine ya kihistoria, Texas v. Johnson[FLT: 1]] (1989), ilithibitisha kwamba bendera ikiungua - aina ya hotuba ya mfano - inalindwa kikatiba. Mahakama iliamua kwamba serikali haikuweza kufanya uhalifu wa kujieleza kwa sababu iliwakwaza wengi. Uamuzi huu ulilinda hotuba zilizohukumu sera ya kigeni ya Marekani, kuonyesha kwamba mifumo ya kisheria inaweza kuzuia sauti kutoka kwa majibu ya serikali.

Hata hivyo, ulinzi huu sio kamili. Mahakama Kuu imeruhusu vikwazo vya mipaka katika makundi ya hotuba kama vile kukashifu, kukashifu, na "maneno ya kupinga." serikali pia inasimamia hotuba katika muktadha maalum: wafanyakazi wa umma wana ulinzi mdogo wakati wa kuzungumza juu ya wajibu, na hotuba ya kibiashara inaweza kuwa chini ya muda, mahali, na vikwazo vya namna. usawa kati ya kulinda hotuba mbaya dhidi ya utaratibu muhimu bado ni mjadala wa kisheria wa kuishi, kama inavyoonekana katika kesi za hivi karibuni kuhusu sheria za chuki na utaratibu wa kijamii.

Mfumo wa Kimataifa wa Sheria: Tofauti katika Ulinzi

Zaidi ya Marekani, demokrasia nyingine zimetengeneza mifano tofauti. Sheria ya Haki za Binadamu ya Uingereza inashirikisha Kifungu cha 10 cha Mkataba wa Ulaya juu ya Haki za Binadamu, ambayo inalinda uhuru wa kujieleza lakini inaruhusu vikwazo ambavyo ni "muhimu katika jamii ya kidemokrasia" kwa usalama wa kitaifa, uadilifu wa taifa, na kuzuia machafuko. Hii imeruhusu Uingereza kupiga marufuku hotuba fulani za kisiasa, kama vile wale wanaotukuza ugaidi chini ya Sheria ya Ugaidi 2006.

Sheria ya msingi ya Ujerumani inahakikishia uhuru wa kujieleza lakini inakataa waziwazi ulinzi wa hotuba ambayo inashambulia "mfumo wa msingi wa kidemokrasia."Hii imewezesha serikali kukandamiza propaganda za neo-Nazi na kukataa kwa mauaji ya kimbari, ambayo itakuwa imelindwa kikatiba nchini Marekani. Mkataba wa Canada wa Haki na Uhuru vile vile vile inaruhusu "mipaka inayofaa" juu ya hotuba, ikiwa ni pamoja na sheria za hotuba za chuki ambazo Mahakama Kuu ya Kanada ilishikilia katika FLT:0R v. Keegstra: 1 (1990)[hariri |]

Wajibu wa Sheria ya Kimataifa ya Haki za Binadamu

Katika ngazi ya kimataifa, Ibara ya 19 ya Tamko la Haki za Binadamu la Umoja wa Mataifa inasema, “kila mtu ana haki ya uhuru wa maoni na kujieleza.” Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa (ICCPR), ulioridhiwa na nchi 173, unaeleza zaidi kwamba haki hii inajumuisha “uhuru wa kutafuta, kupokea na kutoa habari na mawazo ya kila aina.” Hata hivyo, ICCPR pia inaruhusu vikwazo ambavyo ni vya lazima kwa “kuheshimu haki au sifa za wengine” na kwa “usalama wa kitaifa au utaratibu wa umma.”

Vyombo hivi vya kimataifa vinaunda matarajio ya msingi kwamba serikali ] zinalinda hotuba ya [FLT: 1]], lakini pia zinatoa mfumo wa kisheria kwa serikali kuhalalisha udhibiti. Changamoto iko katika utekelezaji: nchi kama China na Korea Kaskazini ni vyama vya ICCPR lakini kwa utaratibu kukandamiza hotuba za wapinzani. Pengo kati ya wajibu wa kisheria na mazoezi mara nyingi ni kubwa, na kufanya jukumu la serikali kuwa suala la sheria na utashi wa kisiasa.

Wajibu wa Serikali katika Kuwezesha Hotuba za Historia

Ulinzi wa sauti na watazamaji

Serikali zina jukumu la kuunda mazingira salama kwa majadiliano ya umma.Hii ni pamoja na kutoa ulinzi wa polisi katika mikutano, kuhakikisha kwamba kumbi zinabaki kupatikana, na kuwashtaki wale ambao wanajaribu kuvuruga mikutano halali.Katika 1965 Selma kwa maandamano ya Montgomery, marshals ya shirikisho na Walinzi wa Taifa wa Alabama (kulishwa na Rais Johnson) waliwalinda wanaharakati ambao hotuba zao zilikuwa muhimu katika kupitisha Sheria ya Haki za Kupiga kura. Bila uwepo huu wa serikali, waandamanaji wangekuwa chini ya vurugu za ⁇ kutoka kwa makundi ya ubaguzi.

Katika muktadha wa kisasa, serikali zinatarajiwa kuwalinda waandishi wa habari na wasemaji kutokana na unyanyasaji wa mtandaoni na unyanyasaji. Wakati serikali haiwezi kuwazuia watendaji wote wa kibinafsi kutoa vitisho, inaweza kuchunguza na kuendesha mashtaka makosa mabaya zaidi, na hivyo kuashiria kuwa vitisho vya wasemaji havitavumiliwa. Jukumu hili la kinga linaenea ili kuhakikisha kwamba sauti za kihistoria zilizotengwa zina ufikiaji wa majukwaa - sio tu kisheria zisizo za kuingilia, lakini hatua za kazi za kukabiliana na usawa wa nguvu zilizopo.

Kutetea hotuba kwa ajili ya Posterity

Serikali pia zina jukumu muhimu katika kuhifadhi kumbukumbu na kuhifadhi kumbukumbu ya hotuba zinazobadilisha historia. Hifadhi za Taifa nchini Marekani zinahifadhi rekodi za sauti na video za anwani za rais, mijadala ya bunge, na hoja za mdomo za Mahakama Kuu. Maktaba ya Congress inashikilia karatasi za takwimu nyingi zenye ushawishi, kuhakikisha kwamba vizazi vijavyo vinaweza kujifunza maneno yaliyounda jamii yao. taasisi zinazofadhiliwa na serikali kama kumbukumbu ya sauti ya Maktaba ya Uingereza na Filamu ya Taifa ya Australia na Sauti hufanya kazi sawa.

Wajibu huu wa kihistoria sio tu wa kitaaluma. Upatikanaji wa maandishi kamili ya "Barua ya Dr. King kutoka Birmingham" - iliyohifadhiwa katika vituo vya shirikisho - inaruhusu wasomi kuchambua hoja za kisheria na kimaadili ambazo zinasisitiza Harakati za Haki za Kiraia. Wakati serikali zinashindwa kuhifadhi vifaa hivi, iwe kwa kupuuza au uharibifu wa makusudi, zinafuta sehemu za rekodi ya kihistoria. Kwa mfano, serikali ya China imeondoa au kuzuia ufikiaji wa hotuba na waandamanaji wa Tiananmen Square, na kuifanya iwe vigumu kwa wanahistoria kujenga tena matukio hayo kwa usahihi.

Kuongezea usalama na haki

Wajibu wa serikali dhaifu zaidi ni kusawazisha haki ya uhuru wa kujieleza dhidi ya maslahi mengine halali, kama vile usalama wa umma na usalama wa kitaifa. Jaribio la Marekani la kawaida, lililoelezwa katika Schenck v. Marekani[FLT: 1]] (1919), liliashiria kwamba hata hotuba iliyolindwa zaidi haitoi mtu haki ya "kuzima moto" katika ukumbi wa michezo uliojaa watu.

Changamoto za kisasa ni pamoja na hotuba ya chuki ambayo incites vurugu dhidi ya makundi madogo, disinformation ambayo inahujumu uadilifu wa uchaguzi, na propaganda ya kigaidi ambayo inaajiri wafuasi wapya. Serikali ambazo zinaelekea mbali sana kwa usalama zinaweza kuathiri hotuba zote za wapinzani, wakati wale ambao wanaelekea mbali sana kuelekea udanganyifu wanaweza kuruhusu madhara halisi. Suluhisho sio utawala wa ukubwa mmoja-wote lakini njia ya uwazi, yenye kanuni ambayo hutumia viwango thabiti. Mahakama, mashirika ya kujitegemea ya uangalizi, na uchunguzi wa umma wote husaidia serikali kuwajibika kwa maamuzi yao ya kusawazisha.

Changamoto na matatizo yanayojitokeza

Digital Frontier: Udhibiti wa Serikali ya Hotuba ya Online

Mtandao umepanua kwa kiasi kikubwa uwezo wa hotuba ambazo zinaweza kubadilisha historia. Hotuba moja ya virusi inaweza kuhamasisha mamilioni ndani ya masaa, kama inavyoonekana katika Mambo ya Maisha ya Black na Harakati za Spring za Kiarabu. Hata hivyo serikali zinajitahidi kurekebisha majukumu yao ya jadi kwa mazingira ya digital.Je, serikali inahitaji majukwaa ya vyombo vya habari vya kijamii ili kuondoa hotuba ambayo inakiuka sheria za mitaa, hata kama majukwaa yanawekwa nje ya nchi? Jibu linatofautiana sana: Sheria ya Huduma za Dijiti za Umoja wa Ulaya zinaamuru majukumu ya kudhibiti, wakati Sehemu ya Marekani inalinda majukwaa ya 230 kutoka kwa watumiaji kwa hotuba ya mtumiaji.

Serikali pia zimeanza kutumia ufuatiliaji wa digital kufuatilia na wakati mwingine huwanyamazisha wapinzani.Katika China, "Mfuko Mkuu" huzuia majukwaa ya kigeni ambayo yana hotuba nyeti, na majukwaa ya ndani yanatakiwa kudhibiti maudhui yaliyo bendera na mifumo ya automatiska.Katika demokrasia, uwezo wa serikali kulazimisha majukwaa ya kuondoa hotuba - kama katika Muswada wa Usalama wa Uingereza - huleta wasiwasi mkubwa juu ya kila kitu. Changamoto ni kuendeleza mifumo ambayo inalinda uhuru wa kujieleza wakati wa kushughulikia madhara halisi kama vile hotuba ya chuki na habari.

Hotuba ya chuki dhidi ya waliohifadhiwa

Moja ya maeneo yenye utata zaidi ya ulinzi wa hotuba ya serikali ni mipaka kati ya hotuba ya chuki na majadiliano ya kisiasa halali. Nchini Marekani, Mahakama Kuu imekuwa ikishikilia kuwa hotuba ya chuki inalindwa isipokuwa inavuka katika vitisho, unyanyasaji, au uchochezi. Katika [FLT:]Matal v. Tam[FLT: 1]] (2017), Mahakama ilipiga marufuku usajili wa alama ya biashara ya maneno ya kufuru, ikisisitiza kwamba "speech inaweza kupigwa marufuku chini ambayo inaelezea mawazo ambayo yanakosea ambayo inamaanisha serikali haiwezi kukataa tu kwa sababu ya ubaguzi wa rangi ni kusema kwamba maudhui yake ya uchochezi.

Kinyume chake, serikali nyingi za Ulaya zinaharamisha hotuba ya chuki, ikiwa ni pamoja na kukataa ukatili wa kihistoria. marufuku ya Ujerumani juu ya kukataa mauaji ya Holocaust imeimarishwa kama inahitajika ili kuzuia uamsho wa Nazism. Mahakama Kuu ya Kanada katika Mahakama Kuu ya Kanada katika FLT:0.R. v. Keegstra[[FLT: 1] imezingatia sheria za hotuba za chuki zinazolenga kukuza chuki dhidi ya makundi yanayotambulika. Jukumu la serikali katika mifumo hii ni kikamilifu kukandamiza makundi fulani ya hotuba, akisema kwamba madhara kwa makundi ya wachache yanakiuka uhuru wa kujieleza.

Upotoshwaji wa Habari na Mgogoro wa Imani

Ueneaji wa habari za uongo - kile ambacho wengi huita "habari bandia" - unaleta mtihani mpya kwa ushiriki wa serikali na hotuba. kampeni za habari za kupotosha zinaweza kuharibu uchaguzi, kama inavyoonekana na uingiliaji wa Urusi katika uchaguzi wa Marekani wa 2016 - Baadhi ya serikali zimejibu kwa kupitisha sheria zinazoharamisha kuenea kwa habari za uongo, kama vile Ulinzi wa Singapore kutoka kwa Udanganyifu wa Mtandaoni na Sheria ya Manipulation (POFMA).

Jukumu la serikali katika kupambana na habari zisizo sahihi lazima lichunguzwe kwa makini. kampeni za elimu ya umma, mipango ya kusoma na kuandika habari, na msaada wa uandishi wa habari wa kujitegemea ni chini ya udhibiti wa moja kwa moja. Katika jamii za kidemokrasia, bora kukabiliana na hotuba mbaya ni hotuba zaidi - kama Jaji Louis Brandeis maarufu alisema - lakini hii inachukua uwanja wa kucheza wa ngazi ambayo inaweza kutokuwepo katika umri wa uboreshaji wa algorithmic. Serikali lazima ziamue kama kutenda kama waamuzi, wachezaji, au watazamaji katika mazingira ya habari.

Hotuba ya Rais na Mkutano wa Umma

Hatimaye, serikali zenyewe ni wasemaji, na mawasiliano yao wenyewe yanaweza kuunda mjadala wa umma. hotuba rasmi kutoka kwa rais, waziri mkuu, au mfalme hubeba uzito mkubwa. Serikali zina jukumu la kuhakikisha kwamba hotuba zao ni sahihi na hazitumiki jukwaa lake la kuwanyamazisha wapinzani. dhana ya "jamii ya" - nafasi kama bustani na barabara za barabarani zinazotumiwa kwa jadi kwa shughuli za kuelezea - pia zinaweka majukumu kwa serikali: haziwezi kuzuia ufikiaji kulingana na mtazamo, na lazima zihifadhi nafasi hizi kama wazi kwa wote.

Mabishano ya hivi karibuni juu ya kuruhusu waandamanaji karibu na mikataba ya kisiasa au ndani ya vituo vya uwanja wa ndege yanaonyesha mvutano unaoendelea. Serikali zinazodhibiti nafasi ya kimwili lazima zitumie sheria za neutral, hazikubali mtazamo mmoja wa kisiasa juu ya mwingine. uamuzi wa Mahakama Kuu katika Umoja wa Wapiga kura wa Merika dhidi ya Mansky[FLT: 1] (2018) ulipiga marufuku matumizi ya kisiasa katika maeneo ya kupigia kura kwa sababu marufuku ilikuwa ya wazi sana na kuruhusiwa kutekeleza kiholela.

Inayofuata:Ushirikiano wa Kweli na wa Pekee wa Serikali

Hotuba zilizobadili historia – kuanzia mazishi ya Pericles hadi kwenye “damu, jasho na machozi ya Churchill,” kutoka hotuba ya Gandhi ya “Quit India” hadi hotuba ya Malala Yousafzai ya Umoja wa Mataifa – hazikutokea kwenye utupu.Ilitokea ndani ya mazingira maalum ya kisiasa na kisheria, huku serikali zikiondoa njia au kusimamisha vikwazo. Jukumu bora la serikali sio la kutoegemea upande wowote bali ni la kawaida, linalinda hotuba pamoja na vizuizi vyenye uwazi, vyenye nguvu vinavyotumikia maslahi ya umma.

Hakuna serikali iliyo kamili katika kutimiza jukumu hili.Hata mataifa mengi ya kidemokrasia yana matukio ya aibu ya ukandamizaji, na hata majimbo ya utawala wa kiimla yamewahifadhi mara kwa mara wapinzani wakati wakitumikia malengo yao. Somo la jamii leo ni kwamba uhusiano wa serikali na hotuba zinazobadilisha historia lazima ujadiliwe kila wakati.Sheria lazima zifanyiwe marekebisho kwa teknolojia mpya. Uelewa wa umma wa kanuni za uhuru wa kujieleza lazima uanzishwe. Na watu lazima wabaki macho dhidi ya serikali yoyote ambayo itafanya kazi kwa usalama wao.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]