Table of Contents
Kumtambua Rais wa India katika Uundaji wa Serikali
Rais wa India ana nafasi ya kipekee ya kikatiba kama mkuu wa sherehe ya taifa, lakini ofisi ina jukumu muhimu katika malezi ya serikali baada ya uchaguzi mkuu. Wakati Waziri Mkuu na Baraza la Mawaziri wanafanya mamlaka ya utendaji, hatua za Rais-zinazoongozwa na Katiba na mikataba imara-kuhakikisha uhamishaji halali na wa mamlaka kwa utaratibu. Makala hii hutoa uchunguzi wa kina wa majukumu ya Rais, taratibu, na mamlaka ya busara katika kuunda serikali, kufunika mfumo wa kikatiba, mchakato wa hatua kwa hatua, mazingira ya bunge, na historia, yaliyopachikwa.
Katiba ya Jamhuri ya Muungano: Ibara ya 74, 75, na 85
Jukumu la Rais katika malezi ya serikali linapata kimsingi kutoka katika vifungu 74, 75, na 85 vya Katiba ya India. Ibara ya 74 inaanzisha Baraza la Mawaziri na Waziri Mkuu kwa kichwa chake kumsaidia na kumshauri Rais. Ibara ya 75 inabainisha kuwa Waziri Mkuu atateuliwa na Rais na kwamba mawaziri wengine watateuliwa na Rais kwa ushauri wa Waziri Mkuu. Aidha, Ibara ya 85 inampa Rais wito na kuidhinisha vikao vya Bunge na kufuta Lokha.
Ni muhimu kutambua kwamba Rais anatekeleza mamlaka haya kwa ushauri wa Baraza la Mawaziri chini ya Ibara ya 74(1).Hata hivyo, kipindi cha baada ya uchaguzi, kabla ya Baraza jipya la Mawaziri kuundwa, ni moja ya matukio ya nadra wakati Rais anaweza kutenda kwa hiari yake binafsi.
Mbali na makala hizi za msingi, Katiba inatoa serikali ya mwangalizi kusimamia mambo ya kawaida hadi serikali mpya itakapoapishwa. Tume ya Uchaguzi ya India (]eci.gov.in[FLT: 1] inasimamia mchakato wa uchaguzi na kusambaza matokeo kwa Rais, ambaye kisha anaanzisha mchakato wa malezi.
Hatua kwa hatua mchakato wa uundaji wa serikali
Kuundwa kwa serikali baada ya uchaguzi mkuu hufuata utaratibu ulioanzishwa vizuri, kuchanganya mamlaka ya kikatiba na utaratibu wa kisiasa. mchakato huo kwa kawaida hujitokeza katika hatua kadhaa:
1.Kutangaza matokeo ya uchaguzi
Tume ya Uchaguzi inatoa matokeo rasmi kwa majimbo yote ya 543 ya Lok Sabha. Rais anapokea mawasiliano rasmi kutoka Tume, mara nyingi pamoja na orodha ya wanachama waliochaguliwa na vyama vyao vya ushirika.
(c) Kuhamasisha chama kikubwa au muungano
Rais hutambua chama cha siasa au muungano wa kabla ya uchaguzi ambao umehifadhi wingi wa kutosha (angalau viti 272).Kama chama kimoja kitavuka kizingiti hiki, Rais anamkaribisha kiongozi wake kuunda serikali.Katika mazoezi, Rais atatoa barua rasmi ya mwaliko kwa kiongozi wa chama cha wengi, akiwaomba kuthibitisha wingi wao katika Lok Sabha ndani ya muda uliowekwa (kwa kawaida wiki mbili).
(c) Kuanzishwa kwa Serikali za Muungano
Wakati hakuna chama kimoja kinashinda wingi, Rais anamkaribisha kiongozi wa chama kikubwa au muungano ambao unaweza kuonyesha uungwaji mkono baada ya uchaguzi. Rais anaweza kuuliza kiongozi aliyealikwa kutoa barua za msaada kutoka kwa vyama vingine au wanachama wa kujitegemea. Huu ni mchakato nyeti, kwani Rais lazima aridhike kwamba serikali iliyopendekezwa inaweza kuamuru wingi kwenye sakafu ya Nyumba.
(c) Uteuzi wa Waziri Mkuu na Baraza la Mawaziri
Mara tu kiongozi aliyealikwa aonyesha uwezo wake wa kuongoza wengi, Rais huwateua rasmi kama Waziri Mkuu. Uteuzi huo umeandikwa kwa kibali chini ya mkono wa Rais na muhuri. Waziri Mkuu mpya kisha anamshauri Rais juu ya uteuzi wa mawaziri wengine. Rais anasimamia viapo vya ofisi na usiri kwa Waziri Mkuu na Baraza la Mawaziri, kama kwa mujibu wa Ratiba ya Tatu ya Katiba.
5.Uchunguzi wa Ardhi
Ndani ya kipindi kifupi baada ya kula kiapo, serikali mpya lazima ithibitishe wingi wake kwenye sakafu ya Lok Sabha kupitia kura ya kujiamini. Mtihani huu wa sakafu unafanywa kwa kawaida katika kikao cha kwanza cha Bunge jipya. Rais huteua Spika wa pro-tem kusimamia mchakato huu. Kama serikali inashindwa kupata wingi, Rais lazima achunguze chaguzi mbadala, kama vile kuwakaribisha kiongozi mwingine kuunda serikali au, ikiwa hakuna serikali thabiti inawezekana, akiondoa Lok Sabha kwa uchaguzi mpya.
Kuvunjwa kwa Rais katika Bunge la Hung
Matumizi makubwa ya kisiasa ya uamuzi wa rais hutokea wakati uchaguzi unasababisha katika bunge lililopachikwa, ikimaanisha hakuna chama au muungano wa kabla ya uchaguzi unapata wingi rahisi. Katika hali hiyo, Rais ana mamlaka ya kikatiba ya kuamua nani wa kualika kuunda serikali. Nguvu hii haipendekezi; inatumiwa kwa kuzingatia mambo kadhaa:
- Chama kikubwa zaidi cha chama kinasema: Rais anaweza kukialika chama kimoja kikubwa kujaribu kuunda serikali, hata kama kina upungufu wa watu wengi.Hii inatokana na mkataba kwamba chama kikubwa zaidi hupata fursa ya kwanza.
- Muungano wa baada ya uchaguzi na wingi wa wazi:[FLT:] Kama muungano wa vyama unaweza kuonyesha wingi kupitia barua za usaidizi, Rais atamkaribisha kiongozi wa muungano huo.
- Uwezo na uwezekano: Rais anaona uwezekano kwamba serikali iliyopendekezwa kubaki imara. muungano dhaifu unaweza kusababisha serikali ya muda mfupi, na kusababisha Rais kuchunguza njia mbadala.
- Hakuna kura ya kujiamini: Kama kiongozi aliyealikwa atashindwa kuthibitisha wingi ndani ya muda maalum, Rais anaweza kuomba mtihani wa sakafu kufanyika mara moja katika kikao maalum, au kualika kiongozi mwingine ambaye anadai kuwa na msaada mkubwa.
Katika hali mbaya, ikiwa hakuna serikali inayofaa inayoweza kuundwa, Rais anaweza kuamua kulimaliza tatizo la Lok Sabha chini ya kifungu cha 85 (2) (b) na kuagiza uchaguzi mpya.Hii ni mapumziko ya mwisho na hutumiwa tu wakati chaguzi nyingine zote zimeisha. uamuzi wa Rais basi unategemea ushauri wa Baraza la Mawaziri linaloondoka, lakini katika kipindi cha baada ya uchaguzi kabla ya serikali mpya kuundwa, Rais anaweza kutenda juu ya uamuzi wake mwenyewe.
Mamlaka ya busara ya Rais yamekuwa mada ya mjadala wa kisheria na kisiasa. Mahakama Kuu, katika kesi ya kihistoria ]S.R. Bommai v. Muungano wa India[FLT: 1]] (1994), ilisisitiza kwamba hatua ya Rais lazima iwe sambamba na mfumo wa kidemokrasia na kwamba vipimo vya sakafu ni njia bora ya kutatua migogoro juu ya wengi. Hukumu hii ilisisitiza kwamba kuridhika kwa Rais lazima kuongozwa na ukweli wa lengo na maadili ya kikatiba.
Hali maalum: Hakuna maoni, mapendekezo, na utawala wa rais
Jukumu la Rais katika malezi ya serikali linazidi zaidi ya kipindi cha mara moja baada ya uchaguzi. Wakati wa utawala wa serikali, matukio kama vile mwendo wa kujiamini, upungufu chini ya Ratiba ya Kumi (Sheria ya Kupambana na Kupinga), au kuvunjika kwa mashine za kikatiba kunaweza kumrudisha Rais katika mchakato wa malezi.
Hakuna maoni ya
Kama hoja ya kutokuwa na imani na mtu itapitishwa Lok Sabha, serikali itapoteza wingi wake. Waziri Mkuu ajiuzulu, na Rais lazima aanzishe mchakato wa kuunda serikali mpya. taratibu hizo hizo zinatumika: Rais anamwalika kiongozi wa chama au muungano ambao unaweza kuwaamuru wengi. Kama hakuna kiongozi kama huyo yupo, Rais anaweza kufuta Lok Sabha.
Ukiukwaji na Ukiukwaji
Chini ya sheria ya kuzuia, wabunge ambao wanakiuka hatari ya kutostahiki. Hata hivyo, muungano au mgawanyiko wa vyama vinaweza kusababisha mabadiliko katika muundo wa serikali. Ikiwa serikali inapoteza idadi yake kwa sababu ya kasoro, Rais anaweza kuuliza Waziri Mkuu kuthibitisha wingi wao tena. Rais haingiliani katika mambo ya ndani ya chama lakini inahakikisha kwamba serikali inafurahia imani ya Lok Sabha.
Kifungu cha 356)
Katika kesi ya kushindwa kwa mashine ya kikatiba katika hali, Rais anaweza kulazimisha Utawala wa Rais chini ya Ibara 356.Hii inahusisha kusimamishwa kwa serikali ya serikali na dhana ya kazi zake na Rais. Wakati huu ni utaratibu wa ngazi ya serikali, ni muhimu kwa kuundwa kwa serikali kwa sababu Rais anaweza pia kufuta bunge la sheria na kuagiza uchaguzi mpya. Matumizi ya Ibara 356 imekuwa chini ya ukaguzi wa mahakama, hasa katika FLT: 0S.R. Boimma [F.], kesi ambayo ilizuia matumizi yake ya kiholela.
Watangulizi wa kihistoria na mifano inayojulikana
Historia ya uchaguzi nchini India inatoa mifano kadhaa ya jukumu la Rais katika malezi ya serikali, hasa katika hali ya bunge lililotundikwa.
Baada ya dharura, muungano wa chama cha Janata ulishinda Congress. Rais B.D. Jatti alimkaribisha Morarji Desai, kiongozi wa muungano mkubwa wa kabla ya uchaguzi, kuunda serikali. Desai alithibitisha wingi wake kwa urahisi.
:1989] Bunge lilipoteza wingi wake, na muungano wa National Front, ukiongozwa na V.P. Singh, uliibuka kama muundo mkubwa zaidi. Rais R. Venkataraman alimwalika Singh kuunda serikali, na aliweza kuonyesha msaada kutoka Chama cha Bharatiya Janata na Kushoto.
:1996] Uchaguzi ulisababisha bunge lililopachikwa na BJP likijitokeza kama chama kimoja kikubwa zaidi. Rais Shankar Dayal Sharma alimkaribisha Atal Bihari Vajpayee kuunda serikali, lakini BJP ilishindwa kukusanya msaada wa kutosha na kujiuzulu baada ya siku 13. Rais kisha akaalika muungano wa United Front, ambao uliunda serikali chini ya HD. Deve Gowda.
:1998:[FLT:]] Lok Sabha mwingine aliyegawanyika aliona BJP akiongoza muungano unaoitwa National Democratic Alliance (NDA). Rais K.R. Narayanananananan alimwalika Vajpayee, ambaye alifanikiwa kuthibitisha wingi wake baada ya mtihani wa sakafu.
Katika uchaguzi wote, BJP alishinda idadi kubwa ya wazi kwa mwenyewe, kurahisisha kazi ya Rais. Pranab Mukherjee na Ram Nath Kovind walimkaribisha Narendra Modi kuunda serikali bila majadiliano ya muda mrefu.
Mifano hii inaonyesha kwamba wakati jukumu la Rais mara nyingi ni moja kwa moja wakati wengi wazi ipo, inakuwa muhimu katika nyakati za utata wa kisiasa. maamuzi yaliyotolewa na Marais katika hali hizi na kuunda mikataba ambayo inaongoza viongozi wa baadaye.
Kulinganisha mifumo mingine ya kidemokrasia
Rais wa India jukumu katika malezi ya serikali inaweza kulinganishwa na wakuu wengine wa nchi katika demokrasia za bunge. Katika Uingereza, mfalme (Mfalme Charles III) humteua Waziri Mkuu kulingana na kiongozi wa chama na wengi katika Baraza la Commons. jukumu la mfalme ni sherehe tu, na busara ni nadra kutekelezwa. Kwa upande mwingine, Rais wa India ana upeo mdogo zaidi wa hatua ya kujitegemea katika bunge lililopachikwa, ingawa mwenendo umekuwa kufuata mikataba sawa na Uingereza.
Nchini Marekani, Rais ni mkuu wa nchi na mkuu wa serikali, aliyechaguliwa moja kwa moja na Chuo cha Uchaguzi.Uundaji wa serikali hauhusishi mkuu wa nchi tofauti; Rais aliyechaguliwa anachukua madaraka kwa tarehe iliyowekwa. mfumo wa India ni tofauti kwa kuwa Rais anateua Waziri Mkuu ambaye lazima apate ujasiri wa Bunge, akionyesha fusion ya mamlaka ya utendaji na sheria.
Katika mifumo ya bunge kama Ujerumani, Rais wa Shirikisho (Bundespräsident) anapendekeza mgombea wa Kansela wa Bundestag. Kama hakuna idadi kubwa iliyofikiwa, Rais anaweza kufuta Bundestag baada ya kipindi kilichowekwa. Hii inafanana na busara ya Rais wa India katika tukio la bunge lililopachikwa. Hata hivyo, kura ya Ujerumani ya kujenga ya kutokuwa na imani hufanya muundo wa serikali kuwa muundo zaidi.
Muundo wa katiba wa India kwa makusudi unampa Rais mamlaka ya hifadhi ili kudumisha utulivu na demokrasia. Mamlaka hizi haziko za zamani lakini zinabaki kuwa muhimu katika siasa za kisasa za muungano. Katiba ya India hutoa msingi wa kisheria, wakati mikataba ya kisiasa inahakikisha utendaji mzuri.
Hatua ya kuchukua na hitimisho
Rais wa India ana jukumu muhimu la kikatiba katika malezi ya serikali, kutoka kumteua Waziri Mkuu ili kutatua Lok Sabha wakati hakuna serikali imara inayoweza kuundwa. Wakati hatua nyingi za urais zinategemea ushauri wa Baraza la Mawaziri, kipindi cha baada ya uchaguzi ni ubaguzi wa dhahiri ambapo Rais hufanya busara.
Mchakato huo ni wa uwazi: baada ya Tume ya Uchaguzi kutangaza matokeo, Rais anawaalika kiongozi mwenye uwezekano mkubwa, anafanya mtihani wa sakafu ikiwa ni lazima, na anateua rasmi serikali. Katika hali maalum kama bunge lililopachikwa au hoja ya kutokuwa na imani, maamuzi ya Rais yanaongozwa na haja ya kuhakikisha serikali inayotawala imani ya Lok Sabha. Mifano ya kihistoria inaonyesha kwamba uamuzi wa Rais umetumika kwa busara, mara nyingi kusababisha serikali imara.
Kuelewa jukumu la Rais husaidia wananchi kufahamu ukaguzi na mizani asili katika demokrasia ya bunge la India. ofisi ya Rais si tu muhuri wa mpira; ni mlinzi wa Katiba wakati wa mabadiliko muhimu. PRS Sheria Utafiti ([FLT: 0]]prsindia.org[FLT: 1] hutoa uchambuzi wa mara kwa mara wa michakato ya kikatiba, kutoa ufahamu zaidi katika malezi ya serikali. Kwa kuzingatia maadili ya kikatiba na uhalisia wa kisiasa, Rais huchangia katika ustahimilivu wa mfumo wa kidemokrasia wa India.