Msingi wa Uimamu wa Serikali nchini Marekani

Uhusiano wa kisheria kati ya watu binafsi na serikali nchini Marekani kimsingi umeundwa na mafundisho mawili ya kidini: kinga ya serikali huru na Sheria ya Madai ya Shirikisho la Tort (FTCA). Kanuni hizi zinatawala wakati, jinsi, na katika hali gani mtu anaweza kuleta mashtaka dhidi ya serikali au serikali ya shirikisho kwa madhara yanayotokana na vitendo vya serikali. Kuelewa mafundisho haya sio tu zoezi la kitaaluma-ni muhimu kwa mtu yeyote anayezunguka madai yanayohusu vyombo vya umma, kutoka kwa wanasheria wa kuumia binafsi kwa wachambuzi wa sera na wananchi wanaotafuta uwajibikaji.

Kinga ya serikali huru, iliyotokana na sheria ya kawaida ya Kiingereza na kuunganishwa kupitia Marekebisho ya Kumi na Moja, inalinda majimbo dhidi ya kushtakiwa bila idhini yao. FTCA, kwa upande mwingine, inawakilisha msamaha wa makusudi na mdogo wa kinga ya serikali ya shirikisho kwa madai fulani ya uwongo. Pamoja, huunda mazingira magumu ya kisheria ambapo usawa kati ya uhuru wa serikali na haki za kibinafsi unajadiliwa kila wakati.

Utawala wa Nchi: Asili na Ukubwa

Mabadiliko ya Kumi na Moja na Tafsiri Yake

Kinga ya serikali huru hupata kimsingi kutoka kwa Marekebisho ya Kumi na Moja kwa Katiba ya Marekani, iliyoridhiwa katika 1795. Marekebisho hayo yanasema: "Nguvu ya Mahakama ya Marekani haitachukuliwa kupanua kwa suti yoyote katika sheria au usawa, kuanza au kushtakiwa dhidi ya moja ya Marekani na Wananchi wa Nchi nyingine, au kwa Wananchi au Washiriki wa Nchi yoyote ya Nje." Wakati maandishi yanaonekana nyembamba, Mahakama Kuu imetafsiri kwa upana kuzuia suti dhidi ya serikali na raia wake mwenyewe, pamoja na idhini ya serikali.

Kinga hii si kamili. Mahakama imetambua tofauti kadhaa. Bunge linaweza kuondoa kinga ya serikali huru wakati wa kutenda chini ya kifungu cha 5 cha Marekebisho ya Kumi na Nne, ikiwa sheria hiyo ni ya kupendeza na inafanana na muundo wa ukiukwaji wa katiba. majimbo yanaweza pia kuondoa kinga yao kwa kukubali suti, ama kupitia sheria za serikali au kwa kushiriki kwa hiari katika mipango fulani ya shirikisho. Zaidi ya hayo, mafundisho ya UFLT: 0Ex parte Young [F: 1] suti za serikali katika uwezo wao rasmi wa kupata nafuu ya kikatiba, hata hivyo, bado kutoka kwa ukiukwaji wa kikatiba.

Athari za kisheria kwa waagizaji

Kwa wadai, kinga ya serikali huru inatoa kizuizi cha kutisha. Kabla ya kufungua suti, mtu lazima aamue ikiwa serikali imeondoa kinga, kwa ujumla au kwa aina maalum ya madai. Majimbo mengi yamepitisha vitendo vya madai ambayo hutoa msamaha mdogo, mara nyingi kwa mahitaji makali ya utaratibu, kofia za uharibifu, na masharti mafupi ya mapungufu kuliko madai ya kawaida ya kuumia binafsi. Kwa mfano, Sheria ya Madai ya Serikali ya California inahitaji madai ya kuwasilishwa kwa serikali ndani ya miezi sita ya kuumia, na madai lazima yatwe kabla ya kesi inaweza kuwasilishwa.

Kushindwa kufuata vikwazo hivi vya kiutaratibu - kama vile kufungua taarifa ya marehemu au kushindwa kutaja kiasi sahihi cha uharibifu - inaweza kuzuia madai. Hii inajenga mtego kwa unwary na inasisitiza umuhimu wa kushauriana na wakili mwenye ujuzi na sheria za hali maalum.

Sheria ya Adhabu ya Shirikisho: Waiver Limited

Historia na Malengo

Kabla ya 1946, serikali ya shirikisho ilikuwa kwa kiasi kikubwa kinga kutokana na dhima ya adhabu. Watu walioathiriwa na wafanyakazi wa shirikisho uzembe-iwe na dereva wa lori la posta anayeendesha mwanga mwekundu au daktari wa VA anayefanya makosa-hakuwa na njia ya kupitia mahakama. Wanaweza kuomba Congress kwa muswada binafsi, mchakato wa ⁇ na mara nyingi usiofaa. FTCA ilipitishwa kuhamisha mzigo huu kutoka tawi la sheria hadi kwenye utawala na mifumo ya mahakama, kutoa utaratibu uliowekwa kwa ajili ya kuwashughulikia waathirika.

FTCA inaondoa kinga huru ya Marekani kwa madai yanayotokana na kitendo cha uzembe au kibaya au kutokuwepo kwa mfanyakazi yeyote wa shirikisho anayefanya ndani ya wigo wa ajira yao, chini ya hali ambapo mtu binafsi atawajibika chini ya sheria ya mahali ambapo kitendo hicho kilitokea. msamaha huu ni chini ya ubaguzi mbalimbali, ambao tutachunguza hapa chini.

Mahitaji na Mahitaji ya Msingi

Ili kuleta madai ya mafanikio chini ya FTCA, mlalamikaji lazima aende mahitaji kadhaa muhimu:

  • Mlalamikaji lazima kwanza awasilishe madai kwa maandishi kwa shirika la shirikisho linalofaa ndani ya miaka miwili baada ya madai kuongezeka. shirika lina miezi sita ya kutenda. Kama shirika linakanusha madai au kushindwa kutenda ndani ya miezi sita, mdai anaweza kisha faili kesi katika mahakama ya wilaya ya shirikisho.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Damage cap:[FLT:] Jumla ya uharibifu unaoweza kupatikana umefungwa kwa kiasi fulani kwa madai, kurekebishwa mara kwa mara.Kwa sasa, cap imewekwa kwa kiwango fulani kwa kila mdai, na kuna idadi ya jumla ya wadai wengi wanaojitokeza kutoka tukio moja.
  • Na wala si hukumu ya mahakama, bali ni hukumu ya haki.
  • Hakuna Adhabu Wakali ya kushughulikia.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Ukali wa FTCA umeundwa ili kuipa serikali fursa ya kuchunguza na kutatua madai bila madai, wakati pia kupunguza ufikiaji wa kifedha wa hazina ya shirikisho.

Upekee wa sentensi

FTCA ina orodha ya isipokuwa ambayo huhifadhi kinga ya serikali kwa makundi fulani ya madai. Baadhi ya tofauti muhimu ni pamoja na:

  • Madai yanayotokana na mashambulizi, betri, kufungwa kwa uongo, kukamatwa kwa uongo, mashtaka ya nia mbaya, matumizi mabaya ya mchakato, libel, kashfa, udanganyifu, udanganyifu, au kuingilia kati na haki za mkataba ni kutengwa. Hata hivyo, kuna isipokuwa mashuhuri kwa baadhi ya makosa ya makusudi yaliyofanywa na maafisa wa utekelezaji wa sheria, kama vile mashambulizi, betri, kifungo cha uongo, kukamatwa kwa uongo, mashtaka ya nia mbaya, na unyanyasaji wa mchakato.
  • Discretionary function exception:[FLT:]] Serikali inahifadhi kinga kwa madai kulingana na zoezi la kazi ya hiari, kama au hiari ilidhulumiwa.Hii inalinda maamuzi ya sera yaliyofanywa katika ngazi ya upangaji-kama vile maamuzi kuhusu utekelezaji wa udhibiti, ugawaji wa rasilimali, au mpango wa programu-kutoka kwa majadiliano ya mahakama ya pili. Haihifadhi maamuzi ya uendeshaji ambayo yanahusisha shughuli za kawaida, zisizo za ubaguzi.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Hukumu ya kazi ya hiari ni moja ya maeneo yaliyotafsiriwa zaidi ya sheria ya FTCA. Mahakama Kuu imeanzisha jaribio la sehemu mbili: kwanza, tendo lililopewa changamoto lazima lihusisha kipengele cha hukumu au uchaguzi; pili, kwamba hukumu lazima iwe ya aina ambayo ubaguzi wa kazi ya hiari uliundwa ili kulinda, maana yake inahusisha kuzingatia sera ya umma.

Kulinganisha Utawala wa Nchi na FTCA

Wakati FTCA inatumika kwa serikali ya shirikisho na kinga ya serikali huru inatumika kwa serikali za serikali, kanuni za msingi zote mbili zinashiriki msingi wa kawaida. zote zimeundwa kulinda hazina za umma kutokana na madai ya juu, kuhifadhi utengano wa mamlaka, na kuruhusu serikali kufanya mambo yao bila kuingiliwa kwa mahakama mara kwa mara.

Majimbo mengi yamepitisha madai yao ya vitendo vya udanganyifu vilivyotengenezwa kwa uhuru kwenye FTCA, lakini kuna tofauti kubwa. Kwa mfano, baadhi ya majimbo yameondoa kinga kabisa kwa uzembe wa kawaida wakati wa kuidumisha kwa vidole vya makusudi. Wengine wana uharibifu wa chini kuliko kofia ya shirikisho. Baadhi ya majimbo huweka mahitaji ya ilani fupi kama siku za 30, wakati wengine wanaruhusu hadi mwaka mmoja. Upeo wa msamaha - ikiwa ni hadi wafanyakazi wanaofanya kazi ndani ya wigo wa ajira yao, ikiwa inashughulikia kikatiba kwa makosa, na ikiwa ni pamoja na adhabu kubwa - ikiwa ni kwa kiasi kikubwa.

Muhimu, FTCA haina preempt sheria ya hali.Mlalamikaji anaweza kufuata madai dhidi ya serikali ya serikali chini ya sheria ya madai ya serikali hiyo, lakini hawezi kutumia FTCA kumshtaki serikali.Kwa upande mwingine, FTCA ni dawa ya pekee ya madai dhidi ya serikali ya shirikisho kwa ajili ya kufanya vitendo vinavyotokea ndani ya wigo wa ajira.

Hatua za dharura za kuwasilisha madai ya FTCA

Kuabiri FTCA inahitaji umakini wa kutosha kwa muda na nyaraka. mchakato unaendelea katika hatua kadhaa:

(c) Kuwasilisha madai ya utawala

Hatua ya kwanza ni kuwasilisha madai yaliyoandikwa kwa shirika la shirikisho ambalo mfanyakazi wake anadaiwa kusababisha madhara. madai lazima ni pamoja na taarifa ya ukweli, maelezo ya kuumia, na jumla ya uharibifu. amri ya miaka miwili ya mapungufu inatoka tarehe madai accrues, ambayo ni kwa ujumla wakati mdai anajua au anapaswa kujua ya kuumia na sababu yake.

Mashirika mengi yana fomu maalum kwa madhumuni haya, kama vile Idara ya Sheria ya Fomu ya 95. Wakati fomu hiyo sio lazima, ni njia rahisi na inayokubalika. madai lazima yawasilishwe kwa wakala anayeajiri mfanyakazi asiye na nidhamu, sio kwa shirika lolote ambalo linaweza kuhusika katika shughuli zinazohusiana.

2.Uchunguzi wa Shirika na Hatua

Mara baada ya madai kupokelewa, shirika hilo lina miezi sita ya kuchunguza na kukubali au kukataa madai.Kama shirika linakubali madai, linaweza kutoa suluhisho, ambalo mlalamikaji anaweza kukubali au kukataa.Kukubali kwa makazi kunaiondolea serikali dhima yoyote zaidi inayotokana na tukio hilo.Kama shirika linakanusha madai hayo, mlalamikaji anaweza kufungua kesi katika mahakama ya wilaya ya shirikisho.

Ni muhimu kutambua kwamba FTCA inakataza kufungua kesi kabla ya shirika hilo kuwa na fursa ya kutenda.Kufungua kesi mapema itasababisha kufukuzwa kwa ukosefu wa mamlaka ya suala.

(c) Kufikishwa katika Mahakama ya Shirikisho

Ikiwa madai hayajatatuliwa kiutawala, mlalamikaji anaweza kuwasilisha malalamiko katika mahakama ya wilaya ya shirikisho ambako mlalamikaji anaishi au ambapo kitendo au omission ilitokea. Marekani ni mshtakiwa pekee; mfanyakazi wa kibinafsi hawezi kutajwa. kesi hiyo inasikilizwa kwa jaji, na serikali inaweza kudai utetezi wowote unaopatikana kwa mtu binafsi chini ya sheria ya serikali, pamoja na isipokuwa FTCA.

Mahakama ina hiari ya kutoa gharama na ada za wanasheria kwa chama kilichopo, lakini tuzo hizo ni mdogo. ada za wanasheria katika kesi za FTCA zinafungwa kwa 25% ya hukumu yoyote au makazi.

Maendeleo ya hivi karibuni na Mwelekeo

Katika miaka ya hivi karibuni, majimbo kadhaa yamepanua madai yao ya madai ili kuruhusu madai ya vitendo fulani vya makusudi na utekelezaji wa sheria, kwa sehemu katika kukabiliana na wito wa uwajibikaji wa polisi. Katika ngazi ya shirikisho, Mahakama Kuu imetoa uamuzi kufafanua upeo wa ubaguzi wa kazi ya hiari na upeo wa mtihani wa ajira.

Moja ya suala linalojitokeza ni matumizi ya kinga huru kwa madai yanayotokana na janga la COVID-19. Serikali na serikali za shirikisho zimekabiliwa na mashtaka mengi yanayohusiana na vifo vya uuguzi vya nyumbani, mamlaka ya chanjo, na kufungwa kwa uchumi. Mahakama zimeshughulikia ikiwa hatua hizi zinaanguka ndani ya ubaguzi wa kazi wa hiari au sawa na serikali. Eneo lingine linaloendelea linahusisha matumizi ya FTCA kutafuta ufumbuzi wa matumizi mabaya ya matibabu katika hospitali za Utawala wa Wazee na vituo vya matibabu, ambapo serikali wakati mwingine imekosolewa kwa kuchelewesha katika madai.

Makusanyiko ya kinga huru na vifungo vya kikatiba chini ya Bivens v. Wakala sita Wasiojulikana[FLT: 1]] (1971) pia bado ni eneo lenye nguvu. Bivens inaruhusu suti za uharibifu dhidi ya wafanyakazi wa shirikisho kwa ukiukaji wa kikatiba, lakini Mahakama Kuu imepunguza wigo wake, na kuacha wadai kutegemea zaidi FTCA kwa majeraha ambayo yanaweza kuwa na vipimo vya kikatiba. Hata hivyo, [FLT: 2]Bivens[FLTFLT:3] vitendo haviko chini ya majaribio ya FTCA, na vikwazo vya kimkakati, vinaruhusu adhabu ya juri, na vikwazo vya kimkakati.

Mwongozo wa Vitendo kwa madai ya Mamlaka ya Usafiri wa Anga

Kwa mtu yeyote anayezingatia madai dhidi ya taasisi ya serikali, hatua zifuatazo ni muhimu:

  • Kuthibitisha mshtakiwa sahihi:[FLT:] kuamua kama kuumia unasababishwa na mfanyakazi shirikisho, mfanyakazi wa serikali, au mfanyakazi wa serikali ya mtaa. kila mmoja ana sheria na taratibu tofauti.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • ][FLT:]Usikimbilia mahakamani.Uhakikishe kwamba dawa zote za kiutawala zimechoka.Kufungua jalada la awali kutasababisha kufukuzwa na kunaweza kupoteza sheria ya mapungufu.
  • Sheria ya serikali inayotumika:[FLT:] madai ya FTCA yanaongozwa na sheria ya serikali ambapo tukio hilo lilitokea.Hii inajumuisha sheria juu ya makosa ya kulinganisha, uharibifu, na ulinzi. madai ambayo yatazuiwa na sheria ya serikali pia yanazuiwa chini ya FTCA.
  • Kuwa wa kweli kuhusu uharibifu: Kuharibu kofia za matumizi, na uharibifu wa adhabu haupatikani. nia ya serikali ya kutatua inaathiriwa na mipaka hii.
  • [FLT:]Kukusanya ushahidi, kuhifadhi kumbukumbu, na kuunda muda wa kina. uchunguzi wa serikali utategemea sana habari unayotoa.

Mwisho wa Mwisho

Kinga ya serikali huru na Sheria ya Madai ya Shirikisho la Tort inawakilisha usanifu wa kisheria ambao serikali ya Marekani inasimamia ufikiaji wake kwa dhima ya kosa. Wakati FTCA hutoa njia kwa watu binafsi kutafuta fidia kwa majeruhi yaliyosababishwa na wafanyikazi wa shirikisho, ni njia ya laden na mahitaji ya utaratibu, isipokuwa, na mipaka. kinga ya serikali ya serikali, wakati huo, inafanya kazi kwa kufuatilia sambamba, na kila jimbo likielezea masharti yake ya kuzuia kinga.

Mafundisho haya haya hayaishii tuli. Wanajibu madai ya kijamii ya uwajibikaji, mabadiliko katika falsafa ya mahakama, na hatua za kisheria. Kwa wanasheria na raia sawa, kukaa na habari kuhusu mabadiliko katika eneo hili la sheria ni muhimu. usawa kati ya uhuru wa serikali na haki ya mtu binafsi ni nyeti na daima hugombea, lakini kuelewa kanuni hizi za msingi ni hatua ya kwanza kuelekea kuizunguka kwa ufanisi.

Kwa maelezo zaidi juu ya FTCA, rejea kwa [FLT:] Idara ya Sheria FTCA FAQ[[FLT: 2]] na Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali ya FTCA ⁇ s]. Kwa hali maalum ya madai taratibu, wasiliana na Mwanasheria Mkuu wa Serikali husika ofisi ya serikali au mtaalamu wa ndani vizuri-kubadilishwa katika dhima ya serikali.