Matukio makubwa ya umma, kutoka mikutano ya kisiasa na sherehe za muziki hadi maandamano ya ubingwa na maandamano, kuteka maelfu ya washiriki na watazamaji. Kuhakikisha usalama wa umma katika mikusanyiko kama hiyo huanguka sana polisi wa serikali, ambao lazima wasimamie watu wenye nguvu, mara nyingi wenye kushtakiwa kihisia wakati wa kuheshimu uhuru wa msingi wa kiraia. viwango vya kisheria vinavyosimamia polisi wa serikali wakati wa udhibiti wa umati wa watu vinatokana na ulinzi wa kikatiba, mamlaka ya kisheria, na sheria ya kesi inayobadilika. Viwango hivi vinahitaji maafisa kusawazisha utaratibu wa matengenezo na haki za kibinafsi, kuweka mipaka wazi juu ya matumizi ya nguvu, kukamatwa, na usimamizi wa umma.

Msingi wa kikatiba wa udhibiti wa watu wengi

Katiba ya Marekani inatoa msingi wa kutathmini mwenendo wa polisi wakati wa matukio makubwa. marekebisho matatu ni muhimu hasa: Ulinzi wa Marekebisho ya Kwanza ya Mkutano wa Amani, Vikwazo vya Marekebisho ya Nne juu ya utafutaji na kukamata, na dhamana ya Marekebisho ya Kumi na Nne ya mchakato wa haki na ulinzi sawa.

Haki ya Kupata Taarifa – Haki ya Kupata Taarifa

Marekebisho ya Kwanza yanasema kwamba “haki ya watu kukusanyika kwa amani, na kuiomba serikali kurekebisha malalamiko” haitaondolewa. Haki hii inaenea kwenye maeneo ya umma kama vile mitaa, barabara za barabarani, na mbuga, ambazo zinazingatiwa kuwa vikao vya kawaida vya umma. Wakati wa matukio makubwa, polisi hawawezi kuzuia mkutano tu kwa sababu mkusanyiko ni mkubwa au wenye utata. Hata hivyo, serikali inaweza kuweka muda mzuri, mahali, na vikwazo vya namna ya kuzuia machafuko au kuhakikisha usalama, ikiwa vikwazo kama vile ni maudhui, kwa ujumla, kwa sababu ya kutosha, na kuacha njia za wazi, kwa ajili ya kuonyesha, kwa umma, kwa mfano, lazima iwe na kuruhusu watu kutumia njia za kuzuia.

Mabadiliko ya Nne - Utafutaji, Seizures, na Matumizi ya Nguvu

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Mabadiliko ya Nne - Mchakato wa Kujitegemea na Ulinzi wa Usawa

Marekebisho ya kumi na nne hutoa tabaka za ziada za ulinzi. Mchakato wa Kutokana Kifungu cha Sheria hukataza vitendo vya utekelezaji wa kiholela na inahitaji kwamba sera na mazoea ya polisi yanahusiana na malengo halali ya serikali. Sheria ya Ulinzi wa Sawa inakataza ubaguzi kulingana na rangi, asili ya kitaifa, au sifa nyingine za ulinzi. Kwa mfano, ikiwa polisi hutumia mbinu kali za udhibiti wa umati tu dhidi ya maandamano yanayoongozwa na kikundi fulani cha rangi, mwenendo huo unaweza kusababisha uchunguzi mkali na dhima. mahakama za shirikisho pia zimetambua mchakato wa msingi wa haki ya uadilifu wa mwili, ambayo inaweza kukiukwa na dhamiri nyingi au kutumia nguvu za kukandamiza dhamiri.

Matumizi ya viwango vya nguvu na zana za udhibiti wa umati

Polisi wa serikali wanaruhusiwa kutumia nguvu kulinda usalama wa umma, lakini kiwango cha kisheria kwa nguvu hiyo ni wazi: lazima iwe na busara, lazima, na uwiano chini ya hali. mbinu za udhibiti wa watu mara nyingi huhusisha silaha za chini za kuvuta kama vile gesi ya machozi, pilipili dawa, risasi za mpira, na mgomo wa baton; uhalali wao unategemea jinsi wanavyotumika na ikiwa chaguzi zisizo za kutosha zinapatikana.

Kiwango cha msingi cha usahihi

Mahakama Kuu katika Graham v. Connor[FLT:]] imara kwamba madai ya nguvu nyingi yanapaswa kuhukumiwa kutokana na mtazamo wa afisa mwenye busara katika eneo la tukio, bila uwazi wa hindsight. Sababu ni pamoja na ukali wa tishio, kama somo ni kikamilifu kupinga au kukwepa, na ukali wa uhalifu katika suala. Katika umati, afisa lazima kutathmini tabia ya kila mtu badala ya kushawishi vitendo vya wachache kwa mkutano mzima. Kutumia guruneti ya wazi ya watu wengi inaweza kuwa na sauti ya amani wakati watu wengi wanaimba kwa amani.

Sheria za kisheria juu ya mbinu maalum

Njia kadhaa za udhibiti wa umati zimekuwa chini ya changamoto za kisheria na mageuzi ya sera:

  • Wakala wa Kemikali (sauti ya gesi, dawa ya pilipili):[FLT:] Mzunguko wa nne umeshikilia kuwa kutumia hasira za kemikali bila onyo au dhidi ya watu wasio na vurugu wanaweza kuunda nguvu nyingi. idara nyingi sasa zinahitaji maafisa kutoa maonyo ya maneno na kuruhusu muda wa kutosha wa kupunja.
  • Silaha za nyuklia (mabomu ya bunduki, risasi za beanbag): [Mahakama zimegundua kuwa lengo la silaha hizo kichwani au torso huongeza hatari ya kuumia kwa kiasi kikubwa na inaweza kukiuka kiwango cha busara ya lengo. mazoea bora yanaamuru kwa madhumuni ya chini na kutumia tu wakati nguvu ya mauti ingeweza kuidhinishwa vinginevyo.
  • [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
  • Kettling (kuzunguka na zenye umati):[FLT:]] Mbinu hii inazuia watu kutoka kuacha eneo, kwa ufanisi athari ya kukamata. Mahakama kama vile Mzunguko wa Ninth katika [[FLT: 2]]ACLU ya Nevada v. Jiji la Las Vegas] (2020) wameshikilia kwamba kuzuia bila shaka binafsi inakiuka Marekebisho ya Nne isipokuwa inaambatana na utaratibu halali wa dispersal na njia ya kutoka.

Mashirika mengi ya polisi ya serikali yamepitisha matumizi ya nguvu ambayo yanahitaji maafisa kujaribu kupunguza kasi na kuingilia kati mgogoro kabla ya kutumia nguvu. Wakati nguvu inatumiwa, sheria ya serikali mara nyingi huamuru taarifa za kina na huduma za matibabu kwa mtu yeyote aliyejeruhiwa.

Sheria za Kukamatwa na Kukamatwa kwa Matukio Makubwa

Kukamatwa wakati wa matukio makubwa ya sasa changamoto za kipekee za kisheria. Polisi lazima ifanye kazi ndani ya mahitaji ya marekebisho ya nne ya sababu wakati wa kusimamia shinikizo la vifaa vya umati mkubwa wa simu.

Sababu ya kibinafsi inayoweza kutekelezwa

Kwa kukamatwa kwa halali, afisa lazima awe na sababu ya kuamini kwamba mtu maalum alifanya uhalifu. kukamatwa kwa Misa-ambapo makundi yote yanachukuliwa kizuizini kwa sababu walikuwapo wakati wa usumbufu-wamepigwa mara kwa mara na mahakama. katika [FLT:]Hassell v. Henkel (2019), Mraba wa D.C uliofanyika kwamba kuwakamata waandamanaji wote katika eneo ambalo baadhi ya watu walifanya uharibifu ulikiuka Marekebisho ya Nne kwa sababu hakukuwa na msingi wa mtu binafsi kwa kila kizuizini, badala yake lazima atambue mtu aliyevunja sheria, ambaye alikiuka sheria, na mtu mwingine, ambaye alikiuka sheria, na polisi, na polisi, na polisi, na polisi wengine, kwa kutumia taarifa za kuzuia.

Terry aacha na Pat-Downs kwenye umati wa watu

Kwa mfano, afisa anashuku kwamba shughuli za jinai ni za miguu. Hata hivyo, kutumia Terry kwa umati mzima ni haramu. [FLT: 2]]Brown v. Jiji la New York (2015), mahakama ilishikilia kwamba mazoezi ya "kuacha na kutishia" ya mji na kwa ishara isiyo na msingi wa kibinafsi tu ilikuwa kinyume cha katiba. Katika mazingira, watu binafsi wanaweza kutumia tabia fulani kama vile watu waliovaa kitu fulani wakati wa kuficha alama za watu.

Nyaraka na Mahitaji ya Kuhifadhi Kumbukumbu

Ili kuhakikisha uwajibikaji, majimbo mengi yanahitaji utekelezaji wa sheria ili kurekodi kila mkutano wakati wa operesheni ya udhibiti wa umati. Hii inajumuisha msingi wa kuacha, utafutaji wowote uliofanywa, na matokeo (kuonya, kutaja, kukamatwa). Kushindwa kudumisha rekodi hizo kunaweza kusababisha matatizo ya wazi katika mashtaka ya haki za kiraia baadaye. Zaidi ya hayo, kamera za mwili-kuvaliwa lazima zianzishwe wakati wa mikutano ya udhibiti wa umati, ingawa sera zinatofautiana wakati kurekodi kunaweza kufutwa. Baadhi ya sheria za serikali zinaamuru kwamba kamera zinabaki katika matumizi yoyote ya nguvu au kukamatwa.

Mfumo wa Uwajibikaji wa Kisheria

Wakati polisi wa serikali wanazidi mipaka ya kisheria wakati wa udhibiti wa umati, njia kadhaa za uwajibikaji zipo. Hizi ni pamoja na nidhamu ya ndani, usimamizi wa kiraia, madai ya kiraia chini ya 42 USC §1983, na mashtaka ya jinai.

Mambo ya ndani na ukaguzi wa utawala

Mashirika mengi ya polisi ya serikali yana vitengo vya mambo ya ndani vinavyochunguza malalamiko ya nguvu nyingi, kukamatwa kwa uongo, au utovu wa nidhamu. Hata hivyo, ufanisi wa ukaguzi wa ndani mara nyingi hutegemea utamaduni wa shirika na uwazi. Baada ya matukio ya utata ya udhibiti wa umati, baadhi ya majimbo yameunda bodi za ukaguzi wa matumizi ya nguvu za nguvu na wanachama wa kiraia. Kwa mfano, bodi ya Afisa wa Amani na Mafunzo ya Colorado (POST) inaweza kuondoa au kusimamisha vyeti kwa maafisa wanaokiuka sheria kama vile marufuku ya kudhibiti au wajibu wa kuingilia kati.

Sheria ya Haki za Binadamu ya Mwaka 1983

Sheria za msingi za shirikisho kwa ukiukaji wa katiba na polisi wa serikali ni 42 USC §1983. Waathirika wa nguvu nyingi, kukamatwa kinyume cha sheria, au kulipiza kisasi kwa kutumia hotuba ya bure wanaweza kuwashtaki maafisa wa serikali katika uwezo wao wa kibinafsi kwa uharibifu. Hata hivyo, mafundisho ya maafisa wa kinga waliohitimu ikiwa mwenendo wao haukukiuka "haki zilizoanzishwa kisheria au kikatiba" Kwa udhibiti wa watu wenye ujuzi, hii inamaanisha kwamba ikiwa mahakama haijawahi kulaani mbinu maalum - kama vile pepper-kuomba maandamano yasiyo ya vurugu ambayo ni kuwa na mamlaka ya umma ambayo inaweza kuzuia kinga ya watu wenye sifa ya kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kuzuia kinga ya watu wenye sifa ya watu wenye sifa ya watu wenye sifa ya watu.

Federal Pattern au Uchunguzi wa Mazoezi

Idara ya Sheria ya Marekani inaweza kuchunguza mashirika ya polisi ya serikali kwa "kuvunja au kutenda" kwa ukiukwaji wa kikatiba chini ya Sheria ya Udhibiti wa Uhalifu wa Vurugu na Utekelezaji wa Sheria ya 1994. Mifano ya hivi karibuni ni pamoja na uchunguzi wa DOJ katika Idara ya Polisi ya Minneapolis baada ya mauaji ya George Floyd na katika Idara ya Polisi ya Metro ya Louisville baada ya kifo cha Breonna Taylor. Uchunguzi huo mara nyingi hufunua masuala ya mfumo na usimamizi mkubwa wa umati na kusababisha idhini ya amri zinazohitaji mabadiliko ya sera, kuimarisha mafunzo, na ufuatiliaji wa kujitegemea.

Wajibu wa jinai

Katika kesi uliokithiri, serikali au shirikisho waendesha mashtaka inaweza kuleta mashtaka ya jinai dhidi ya maafisa ambao makusudi kutumia nguvu kupita kiasi. Kwa mfano, afisa ambaye moto risasi mpira katika umati bila tishio lolote dhahiri inaweza kushtakiwa kwa kushambulia au kuhatarisha ovyo. Kupata imani inahitaji kuthibitisha afisa alitenda kwa nia ya jinai zaidi ya shaka - bar ya juu ambayo ni nadra alikutana, hasa wakati asili ya machafuko ya tukio kubwa inaweza kujenga utata kuhusu nia.

Mafunzo na mapendekezo ya sera kwa polisi wa serikali

Utekelezaji wa viwango vya kisheria huanza na mafunzo imara na sera za shirika wazi. mashirika ya polisi ya serikali yamechukua mazoea kadhaa bora ya kwenda kwenye mazingira magumu ya kisheria ya udhibiti wa umati.

Mafunzo ya Kupinga na Mgogoro wa Mgogoro

Majimbo mengi sasa yanahitaji maafisa kukamilisha mafunzo juu ya mbinu za kupunguza kasi kabla ya kutumikia katika vitengo vya udhibiti wa umati. Hii ni pamoja na mazungumzo ya maneno, mbinu za wakati na za kutofautiana, na kutambua wakati tabia ya umati inaamuru pause ya mbinu badala ya majibu ya nguvu. Chama cha Kimataifa cha Wakuu wa Polisi (IACP) kimechapisha sera za mfano zinazosisitiza kwamba maafisa wanapaswa kuona kupungua kama mapumziko ya mwisho na wanapaswa kuweka kipaumbele cha mawasiliano. Mafunzo pia inashughulikia mipaka ya kisheria ya kutumia sirens, ng'ombe, na vizuizi vya kimwili kwa harakati za kudhibiti.

Mafunzo ya kisheria na mafunzo ya msingi ya Scenario

Kwa sababu sheria ya udhibiti wa umati inabadilika-hasa baada ya matukio ya juu-mashauri ya kisheria ya wazee wanapaswa kusasisha mara kwa mara mazoezi ya mazoezi ya msingi ya Scenario ambayo yanaiga maandamano makubwa ya vurugu yanaweza kusaidia maafisa kufanya mazoezi kupata sababu inayowezekana ya kukamatwa kwa mtu binafsi, kutoa amri halali, na kuchagua chaguo zinazofaa za nguvu. Mazoezi haya pia yanaimarisha wajibu wa kuingilia kati: sheria ya serikali katika majimbo kama Minnesota na California sasa inahitaji maafisa wa kumzuia mwenzake kutumia nguvu nyingi, mamlaka ambayo inatumika moja kwa moja kwa umati wa watu ambapo shinikizo linaweza kuenea vurugu.

Ushirikiano wa Jumuiya na Uwazi wa Sera

Kuchapisha sera za udhibiti wa umati wa watu mtandaoni na kufanya mikutano ya kabla ya tukio na waandaaji kunaweza kupunguza hatari ya madai. Uwazi kuhusu sheria - kama vile ambapo waandamanaji wanaweza kukusanyika, wakati amri za udanganyifu zitatolewa, na jinsi silaha za chini za kuvuta zitatumiwa - husaidia kujenga uaminifu na inaruhusu raia kupinga amri haramu katika mahakama na ushahidi bora zaidi.

Maendeleo ya hivi karibuni na sheria ya kesi

Wimbi la maandamano ya haki za rangi mwaka 2020 lilisababisha tathmini kubwa ya polisi wa kudhibiti watu. Kesi nyingi za kulazimishwa mahakama kufafanua mipaka ya haki za marekebisho ya nne katika mazingira ya umati.

Katika ACLU ya Oregon v. Jiji la Portland[FLT:]] (2021), mzunguko wa Ninth ulishikilia kuwa maafisa wa utekelezaji wa sheria wa shirikisho ambao walitumia gesi ya machozi na athari za mradi dhidi ya waandamanaji wengi wa amani walikiuka Marekebisho ya Kwanza na ya Nne. Mahakama ilibainisha kuwa serikali haiwezi "kufukuza nguvu dhidi ya watu bila shaka ya watu binafsi kwa sababu ni sehemu ya kikundi ambacho kinajumuisha wanachama wachache wasio na nguvu."

Katika Maxwell v. County ya San Diego[FLT:]] (2022), Mahakama ya Rufaa ya California iliamua kwamba wabunge ambao walitumia "utii wa kanuni" kushikilia waandamanaji walioketi ambao walikuwa wanazuia mlango lakini bila kupinga kukamatwa walikiuka marufuku ya serikali juu ya vizuizi vya gari na nguvu kubwa.

Baadhi ya majimbo yamepitisha sheria za kuunganisha marufuku maalum ya udhibiti wa umati. Kwa mfano, SB20-217 ya Colorado inakataza matumizi ya gesi ya machozi, dawa ya pilipili, na vifaa vya kinetic isipokuwa msimamizi ameidhinisha matumizi yao na baada ya umati kupewa amri halali ya kutawanyika na wakati mzuri wa kuzingatia. Sheria ya Colorado pia inakataza vizuizi na inahitaji maafisa kutumia mbinu za kuzuia wakati salama. sheria hizo zinaweka masharti ya ziada ya serikali ya chini ya viwango vya kikatiba.

Maendeleo mengine muhimu ni pamoja na kuundwa kwa mashirika maalum ya uangalizi kama Ofisi ya Mwanasheria Mkuu wa Serikali ya New York, Ofisi ya Upelelezi Maalum, ambayo imechukua kesi zinazohusisha vifo vya watu wengi. Idara ya Sheria ya Marekani pia imetangaza mwongozo mpya juu ya matumizi ya silaha za chini za pua, na kusisitiza kwamba kupelekwa kwao kunapaswa kuchukuliwa kama matumizi makubwa ya nguvu zinazohitaji kuhesabiwa haki.

Mwisho wa Mwisho

Polisi wa serikali hufanya wakati wa udhibiti wa umati katika matukio makubwa hufanya kazi ndani ya mtandao wa kikatiba, kisheria, na mahitaji ya sheria ya kesi. Marekebisho ya kwanza na ya nne yanaweka mipaka wazi: polisi lazima waheshimu haki ya kukusanyika, lazima waweke kila kituo au kukamatwa kwa tuhuma za kibinafsi, na lazima kutumia nguvu tu ambayo ni ya busara chini ya hali. taratibu za uwajibikaji wa kisheria-kupitia ndani, mashtaka ya kiraia, na mashtaka ya jinai-kutoa hundi dhidi ya kutoa sadaka dhidi ya unyanyasaji, ingawa njia ya haki bado ni changamoto kwa waathirika wengi.