Table of Contents
Utangulizi: Kwa nini Uwakilishi wa Uwakilishi wa Proportional
Mifumo ya uwakilishi wa wazi (PR) inalenga kutafsiri kura zilizopigwa katika uchaguzi katika viti vya sheria kwa njia ambayo hupunguza kupotosha kati ya sehemu ya chama cha kura maarufu na sehemu yake ya viti vya bunge. Tofauti na mifumo ya kushinda-kuchukua-yote kama vile kwanza-past-post (FPTP), ambapo mgombea na kura nyingi katika wilaya atashinda kiti na kura nyingine zote zinaondolewa kwa ufanisi, mifumo ya PR imeundwa ili kuhakikisha kwamba hata vyama vyenye msaada wa kawaida vinaweza kupata uwakilishi. Kanuni ya msingi ni haki ya 30 ikiwa chama kinapokea asilimia ya kura, ambayo ni sawa na theluthi moja ya kura ya kitaifa.
Makala hii inachunguza ufanisi wa mifumo ya PR katika kutoa uwakilishi wa haki, kukuza utawala wa kidemokrasia, na kushughulikia changamoto zinazoibuka kutoka kwa siasa za vyama vingi. Kwa kuzingatia mifano halisi ya ulimwengu na utafiti wa kisayansi, tutapima faida dhidi ya biashara na kuzingatia jinsi PR inaweza kubadilishwa kwa mazingira tofauti ya kisiasa. Kuelewa mienendo hii ni muhimu kwa wananchi, watunga sera, na warekebishaji ambao wanatafuta mifumo ya uchaguzi ambayo inaimarisha badala ya kupotosha demokrasia.
Historia ya Uwakilishi wa Proportional
Asili ya kiakili ya uwakilishi wa uwiano wa muda mrefu ilirudi katikati ya karne ya 19.Mbelgiji mwenye elimu na mrekebishaji wa uchaguzi ]Victor D’Hondt[FLT:] alianzisha mojawapo ya mbinu za ugawaji wa kiti (njia ya D’Hondt) mwaka wa 1878. Karibu wakati huo huo, wakili wa Kiingereza na mwanafalsafa [FLT: 2]Ths Hare[F:3] alipendekeza mfumo wa kura moja ya kutawanywa (STV) uliopitishwa nchini Uholanzi, 1899, na nchi za Ulaya, 1899, na 20.
Mifumo ya PR ilipata traction zaidi baada ya Vita vya Kidunia vya II, wakati demokrasia mpya zilitafuta kuepuka ukosefu wa utulivu unaohusishwa na matokeo ya uchaguzi usio na usawa. Leo, zaidi ya nchi za 80 hutumia PR kwa nyumba yao ya chini ya bunge, na wengi zaidi huitumia katika uchaguzi wa kikanda au wa ndani. Kuongezeka kwa PR imekuwa inaendeshwa na hamu ya kuongeza kuingizwa, kupunguza kura zilizopotea, na kuhamasisha ushiriki mkubwa katika siasa.
Aina za mifumo ya uwakilishi wa kibali
Uwakilishi wa kibalozi sio mfumo mmoja lakini ni familia ya mbinu za uchaguzi.Viumbe vikuu vinatofautiana katika jinsi kura zinavyotafsiriwa katika viti na jinsi wapiga kura wanavyoonyesha upendeleo wao.
Orodha ya PR
Katika Orodha ya PR, wapiga kura walipiga kura kwa orodha ya chama cha siasa cha wagombea. Viti katika bunge vinasambazwa kwa vyama vyote kulingana na hisa zao za kura. Ugawaji unaweza kuhesabiwa kwa kutumia fomu mbalimbali za hisabati-kwa kawaida mbinu ya D'Hondt au upendeleo wa Hare na salio kubwa. Orodha ya PR inaweza kufungwa (watazamaji wanaweza kuchagua chama, sio wagombea binafsi) au kufungua (watazamaji wanaweza kuonyesha mapendekezo kati ya wagombea kwenye orodha zilizofungwa kutoa udhibiti wa chama nguvu juu ya cheo cha mgombea, wakati orodha zinawawezesha wapiga kura kuchagua wagombea waliochaguliwa.
Kura ya Kuhamisha moja kwa moja (STV)
STV ni aina ya mgombea-msingi wa uwakilishi wa uwiano. Wapiga kura cheo wagombea kwa ajili ya upendeleo, na upendeleo-kawaida droop upendeleo- anaamua kizingiti kwa uchaguzi. kura kutoka kwa wagombea waliochaguliwa na kura kutoka kwa wagombea kuondolewa ni kuhamishwa kwa mujibu wa mapendekezo ya wapiga kura. STV ni kutumika kwa uchaguzi wa bunge katika Jamhuri ya Ireland na Malta, na kwa baadhi ya uchaguzi wa ndani katika Scotland na New Zealand.Kwa sababu wapiga kura cheo wagombea binafsi, STV inaweza kuzalisha zaidi ya uwakilishi wa kibinafsi kuliko mifumo ya orodha.
Mgawanyiko wa Mgawanyiko (MMP)
MMP inachanganya mambo ya wilaya za PR na za wanachama wa moja. Wapiga kura kwa kawaida hutupa kura mbili: moja kwa mgombea wa jimbo la ndani (mara nyingi kuchaguliwa na FPTP) na moja kwa orodha ya chama. Kura ya chama hutumiwa kuongeza viti vya jimbo ili ugawaji wa jumla wa viti huonyesha uwiano wa kura za chama. Nchi kama vile Ujerumani, New Zealand, na Bolivia hutumia MMP. Mfumo huu wa mseto unalenga kuhifadhi uwakilishi wa ndani wakati wa kuhakikisha uwiano. Hata hivyo, ugumu wa kusimamia kura mbili unaweza kuchanganya baadhi ya wapiga kura, na inahitaji mfumo wa fidia iliyoundwa ili kuepuka viti vya juu ya viti.
Tofauti nyingine
Mbinu za ziada ni pamoja na ] chama-orodha PR na vifungu kizingiti[FLT:]] (kwa mfano, 5% katika Ujerumani), ambayo kuzuia vyama vidogo sana kutoka kuingia bunge, na FLT: 2]]biproportional apportionment], ambayo inatumika uwiano katika wilaya nyingi wakati huo huo huo huo huo. Kila aina inaonyesha biashara kati ya uwiano, utawala, na uwajibikaji.
Faida za Kuwakilisha Proportional
Watetezi wa PR wanasema kwamba mfumo hutoa faida nyingi juu ya njia mbadala za majoritarian. Faida hizi zinasaidiwa na hoja zote za kinadharia na ushahidi wa kisayansi.
Kuundwa kwa maoni tofauti
Kwa kupunguza kizingiti cha kushinda viti, mifumo ya PR huruhusu wigo mpana wa vyama vya kisiasa kuingia bungeni. Hii inajumuisha vyama vinavyowakilisha wachache wa kikabila, maslahi ya kikanda, sababu za mazingira, au harakati mpya za kijamii. Kwa mfano, katika FLT:0]] New Zealand[FLT: 1] baada ya kubadili kwa MMP, Chama cha Māori na Chama cha Kijani kilipata uwepo wa bunge ambao ulikuwa hauwezekani chini ya FPTP.
Kupunguza kura zilizopotea
Katika mifumo mikubwa ya utawala, kura ya mgombea wa kupoteza ni kimsingi kupita; katika uchaguzi wa FPTP, mara nyingi asilimia 40-50 ya kura zinaweza kwenda kwa mgombea wa kushinda katika kila wilaya. mifumo ya PR hupunguza kwa kiasi kikubwa idadi ya kura zilizopotea kwa sababu hata vyama vidogo vinaweza kufikia uwakilishi ikiwa zinazidi kizingiti cha kisheria. Kupunguza kura zilizopotea kunaweza kuhamasisha watu wengi zaidi, kwani wapiga kura wanaamini kuwa upendeleo wao una nafasi ya kushawishi matokeo.
Kuongezeka kwa kura za maoni
Ingawa tafiti za kitaifa zilizofanywa na Taasisi ya Kimataifa ya Demokrasia na Msaada wa Uchaguzi (IDEA) zimegundua kuwa nchi zinazotumia mifumo ya PR zina idadi kubwa ya wapiga kura kuliko wale wanaotumia mifumo ya utawala wa kiimla.Sababu iliyotajwa ni kwamba wapiga kura katika PR wanahisi kura zao ni muhimu zaidi kwa sababu inachangia katika hesabu ya jumla ya kiti cha chama badala ya kuachwa katika wilaya salama. Kwa mfano, FLT:0.9% [FLT: 1] na [FURS] [FUR]][FURSwe][Factden][[[hariri | hariri chanzo]
Serikali za Muungano na kukubaliana na sera
PR karibu kamwe haitoi vyama vya pekee; badala yake, inahimiza serikali ya muungano. Wakati baadhi ya wakosoaji wanaona muungano kama usio na msimamo, wasomi wengi wanasema kuwa siasa za muungano zinakuza majadiliano, maelewano, na uendelezaji wa sera. Katika nchi kama Ujerumani[FLT: 1]] na FLT: 2Netherlands, baraza la mawaziri la muungano limetawala kwa ufanisi kwa miongo, kurekebisha sera kupitia mazungumzo badala ya kupitia mabadiliko ya kura ambayo yanaweza kutokea chini ya maoni ya vyama vya ushirika vinaelekea kuwa na serikali kuu za PR zinaakisi sera za wingi zaidi kuliko zile za wapiga kura.
Ufafanuzi bora na wa msingi
Kwa sababu mifumo ya PR inaweza kuchagua wanachama wengi kwa wilaya, mara nyingi husababisha utofauti mkubwa kati ya wabunge-zaidi ya wanawake, wachache zaidi wa kikabila, na wagombea zaidi kutoka kwa asili zisizo za halali. matumizi ya upendeleo kwenye orodha za chama yanaweza kuongeza athari hii. Utafiti wa Umoja wa Ushirikiano unaonyesha kwamba nchi zilizo na PR au mifumo iliyochanganywa zina uwakilishi wa wanawake wa 24.8% katika bunge, ikilinganishwa na 19.6% katika mifumo mikubwa. Kuwa na bunge ambalo linaangalia kwa karibu zaidi idadi ya watu wanaweza kuboresha imani ya watu na sera ya umma na uaminifu wa umma.
Changamoto za Uwakilishi wa Proportional
Hakuna mfumo wa uchaguzi ulio kamili, na mifumo ya PR huja na seti yao ya changamoto muhimu ambazo zinapaswa kusimamiwa kwa makini.
Udanganyifu na Ubinafsi wa Serikali
Hata hivyo, mara nyingi hutajwa vikwazo vya PR ni kwamba inaweza kusababisha mabunge yaliyogawanyika sana. wakati vyama vingi vidogo vinashinda viti, inaweza kuwa vigumu kuunda muungano na wingi wa wazi na jukwaa la sera.] Israeli[FLT:] ilipitia shida hii kwa miaka mingi, na serikali zinadumu kwa wastani wa miaka miwili.
Uunganisho wa kura na Confusion
Kura zilizopigwa, mifumo miwili ya kura, na hesabu za upendeleo zinaweza kuwa na wapiga kura ambao wamezoea kupiga kura rahisi "X". Nchini New Zealand, kufuatia kubadili MMP, kampeni za elimu ya wapiga kura zilikuwa muhimu kuelezea utaratibu wa kura mbili. Vivyo hivyo, katika uchaguzi wa STV, wapiga kura wengine hupata mzigo wa mchakato wa cheo. Hata hivyo, utata haupunguzi bila shaka ushiriki; utafiti unaonyesha kwamba hata katika mifumo ngumu, wapiga kura hatimaye hurekebisha, na usawa unaoonekana wa mfumo unaweza kufidia mkanganyiko wa awali.
Uwezekano wa vyama vya siasa vya muda mrefu
PR inaweza kutoa jukwaa kwa vyama vya siasa kali ambazo zingepunguzwa chini ya sheria kuu. mafanikio ya uchaguzi wa vyama vya mrengo wa kulia katika ]Sweden[FLT: 1]] (Wastani wa Kidemokrasia) na [FLT: 2] Ujerumani] (Kiasili kwa Ujerumani) imeibua wasiwasi juu ya "kuingilia" maoni ya kupindukia. Nchi zingine hushughulikia hili kwa kuweka kizingiti cha chini cha kura (kwa mfano, 5% nchini Ujerumani, 3% katika Israeli).
Uhusiano wa kisiasa wafutwa
Katika mifumo ambapo vyama vya kudhibiti orodha ya wagombea, wanachama binafsi wanaweza kuwajibika zaidi kwa uongozi wa chama kuliko wapiga kura wa ndani. MMP na STV jaribio la kuhifadhi viungo vya ndani, lakini hata katika mifumo hiyo uhusiano wa moja kwa moja ni dhaifu kuliko katika wilaya za wanachama moja. Ukosefu huu wa uwajibikaji wa ndani unaweza kusababisha kupungua kwa wapiga kura, hasa katika maeneo ya vijijini.
Uchunguzi wa kesi: Uwakilishi wa kawaida katika mazoezi
Kuchunguza jinsi PR inafanya kazi katika nchi tofauti husaidia kufafanua ufanisi wake halisi wa ulimwengu na hali ambazo zinafanikiwa au zinapungua.
Ujerumani: Ufaulu kupitia MMP
Mfumo wa Shirikisho la Ujerumani uliochanganywa umeendesha tangu 1949 na unaonekana sana kama mfano wa utulivu. Wapiga kura huchagua nusu ya Bundestag kutoka wilaya za wanachama mmoja (kwa FPTP) na nusu nyingine kutoka orodha za chama zilizofungwa. Kura ya chama huamua usambazaji wa kiti cha jumla, na marekebisho ili kuhakikisha uwiano. kizingiti cha 5% kinazuia vyama vidogo sana kuingia, wakati utu wa wawakilishi wa mitaa hutoa huduma za jimbo. serikali za Muungano ni kawaida, lakini kura ya kujenga ya ujasiri (ambayo inahitaji kubadilishwa kwa kansela ili kuchaguliwa kwa wakati huo) imezuia aina ya migogoro ya uaminifu katika mifumo mingine ya bunge.
Sweden: Idadi ya juu na kubwa
Sweden inatumia mfumo wa PR wa kufungwa kwa kiwango cha 4% (au 12% katika jimbo moja). Matokeo ni mandhari ya vyama vingi ambayo hutoa serikali za muungano wa mrengo wa kushoto au wa kati.Kujitokeza kwa kura mara kwa mara huzidi 85%, na mfumo huo unafurahia msaada mkubwa wa umma. mtindo wa Uswidi unaonyesha kuwa uwiano wa juu unaweza kuishi na utawala bora, hasa wakati vyama vina utamaduni wa mazungumzo na maelewano. Uwepo wa vyama nane au zaidi katika Riksdag hauzuii kuundwa kwa baraza la mawaziri imara; badala yake, inahimiza ushirika wa kijani na "Mashirika ya kijani" (Mashirika ya kijani) "Mashirika ya ushirika wa kijani na ushirika wa kijani".
New Zealand: Mabadiliko ya haraka
New Zealand ilibadilisha kutoka FPTP hadi MMP katika 1996 baada ya kura mbili za maoni ambazo zilionyesha kutoridhika kwa kuenea kwa mfumo wa utawala wa kiimla. Mabadiliko hayo yalisababisha bunge tofauti zaidi, na Chama cha Kijani, New Zealand Kwanza, na Chama cha Māori kupata uwakilishi wa mara kwa mara. Muungano na serikali za wachache zimekuwa kawaida, zinahitaji vyama kujadili mgawanyiko wa kiitikadi. Wakati wasiwasi wa awali juu ya utulivu ulionyeshwa, New Zealand tangu vipindi vya utawala wenye nguvu, ikiwa ni pamoja na longship ya Helen Clark (1999-2008) na umuhimu wa umma baada ya kuridhika kwa umma na mfumo wa umma, na matumizi ya jukwaa la juu ya chama, na matumizi ya vyama vya chama cha umma na idadi ya majukwaa ya vyama vya umma na idadi ya vyama vya umma ya umma ya umma ya umma na idadi ya umma ya watu ya matumizi ya umma ya umma ya umma, imeongezeka ya vyama vya umma na idadi ya vyama vya umma, na idadi ya watu ya watu, na idadi ya watu ya watu ya vyama vya umma na idadi ya vyama vya umma, na idadi ya watu ya matumizi ya vyama vya umma, na idadi ya watu ya vyama vya umma ya vyama vya umma na idadi ya vyama vya umma, na idadi ya watu, imekuwa na idadi ya watu, na idadi
Uholanzi: Uhalali wa jumla
Uholanzi hutumia mfumo wa orodha ya kitaifa ya PR na kizingiti cha chini sana (0.67% ya kura). Matokeo ni moja ya mifumo ya uchaguzi yenye uwiano zaidi ulimwenguni, mara nyingi huzalisha vyama vya 10-15 katika viti vya 150 Tweede Kamer. Licha ya kugawanyika hii, Uholanzi kwa ujumla imefurahia serikali za muungano imara, ikisaidiwa na utamaduni wa kisiasa wa mikataba ya pragmatism na muungano. kesi ya Uholanzi inaonyesha kuwa kugawanyika kwa hivi karibuni haisababishi moja kwa moja kwa paralysis ikiwa vyama viko tayari kushirikiana.
Kulinganisha mifumo ya majoritarian
Kuelewa nguvu na udhaifu wa PR ni rahisi wakati ikilinganishwa na mbadala kuu: kwanza-post (FPTP), inayotumiwa katika nchi kama Uingereza, Canada na India.
Mwakilishi wa
Katika uchaguzi mkuu wa Uingereza wa 2019 Chama cha Conservative kilishinda viti vya 56% tu kwa 44% ya kura, wakati Liberal Democrats ilishinda 1.7% ya viti kwenye 11.6% ya kura. Uvunjaji huo unaweza kutenganisha wapiga kura na kuunda "viti salama" ambapo matokeo yanaamuliwa. mifumo ya PR kwa kiasi kikubwa huondoa upotoshaji huu, kuhakikisha kwamba kiti hicho kinashiriki kwa karibu kura.
Uwajibikaji na Uwajibikaji
Katika PR, wajibu wa sera hugawanywa kati ya washirika wa muungano, na kufanya iwe vigumu kwa wapiga kura kuwaadhibu au kuwalipa vyama maalum. Kwa upande mwingine, mifumo ya utawala inaweza kuzalisha mabadiliko ya sera ya ghafla wakati serikali zinabadilika, wakati serikali za muungano zinajitahidi kudumisha sera thabiti zaidi.
Uchaguzi wa kura
Mifumo ya PR hutoa wapiga kura orodha pana ya vyama, ambayo inaweza kuongeza idadi ya watu waliojitokeza na kuridhika. Katika FPTP, kupiga kura ya kimkakati ni kawaida: wapiga kura wanaweza kuacha chama preferred kwa sababu wanaona kuwa haina nafasi ya kushinda wilaya. PR inapunguza haja ya kupiga kura ya kimkakati, kuruhusu wapiga kura kuonyesha mapendekezo yao ya kweli.
Umuhimu wa Thresholds na Wilaya Magnitude
Ufanisi wa mfumo wowote wa PR unategemea vigezo viwili vya kubuni: kizingiti cha uchaguzi (kiasi cha chini cha kura ambacho chama kinapaswa kupokea ili kushinda viti) na ukubwa wa wilaya (kiasi gani cha viti vilivyotengwa katika kila wilaya). Vifungu vya chini na wilaya kubwa hutoa matokeo ya uwiano zaidi, lakini pia huongeza mgawanyiko. vizingiti vya juu (kwa mfano, 5% nchini Ujerumani) kupunguza mgawanyiko lakini inaweza kuwatenga vyama vidogo lakini halali. ukubwa wa wilaya pia ni mambo: wilaya moja ya nchi nzima na viti vya 400 ni sawa sana, ambapo wilaya yenye viti vitatu tu katika orodha ya mitaa (kama vile matokeo ya PR) hutoa idadi ndogo ya kura za mitaa.
Utafiti wa kiekolojia kutoka IDEA[FLT: 1]] database inaonyesha kwamba kizingiti cha usawa wa uwakilishi na utulivu ni mahali fulani kati ya 3% na 5%. nchi nyingi hurekebisha vigezo hivi kwa muda ili kurekebisha utendaji wa mfumo wao.
Mabadiliko na Mabadiliko ya
Nchi zinazotumia PR mara nyingi hurekebisha mifumo yao ili kukabiliana na changamoto zinazojitokeza. Kwa mfano, ] Italy[FLT: 1]] ilihama kutoka PR safi hadi mfumo wa kijumuiya uliochanganyika mwaka 1993 na kisha kurudi kwenye mfumo wa uwiano zaidi mwaka 2017, katika kutafuta kuendelea kwa utulivu.FLT:2]] Israeli] iliongeza kizingiti chake kutoka 1.5% hadi 2% mwaka 1992, kisha hadi 3.25% katika 2014, katika jitihada za kupunguza kugawanyika.
Mabadiliko mengine ni matumizi ya orodha za wazi[FLT:][FLT:][FLT:]][FLT:][FLT:][FLT:][FLT:]Brazil], PR ya wazi imeongeza ushindani wa ndani na kuwaruhusu wapiga kura "kubinafsisha" uchaguzi wao.Hata hivyo, orodha za wazi zinaweza pia kusababisha kampeni kali kati ya wagombea kutoka chama kimoja, na zinaweza kudhoofisha nidhamu ya chama.
Ukosoaji na Ukosoaji
Wakosoaji wa PR mara nyingi wanasema kuwa serikali za muungano ni asili ya chini ya maamuzi, na kwamba PR inawezesha vyama vya pinzani. Hata hivyo, maoni haya haya haya haya hayaunga mkono kila wakati na ushahidi. demokrasia nyingi imara, ustawi-Ujerumani, Sweden, New Zealand-kutumia PR kwa ufanisi. Ambapo PR imesababisha utulivu (kama ilivyo Italia au Israeli), shida mara nyingi kutokana na kugawanyika kwa kiasi, ambayo inaweza kushughulikiwa kwa kuongeza kizingiti au kwa kukuza utamaduni wa muungano.
Ukosoaji mwingine wa kawaida ni kwamba PR inapunguza uwajibikaji, kwa sababu washirika wa muungano wanaweza kulaumuna kwa sera zisizopendwa. Hata hivyo tafiti za uwajibikaji wa muungano nchini Ujerumani na Uholanzi zinaonyesha kuwa wapiga kura wanaweza kutambua vyama vikuu katika serikali na kuwalipa au kuwaadhibu ipasavyo. "uhalifu wa wajibu" ni chini kuliko katika mfumo wa vyama viwili, lakini haipo.
Inayofuata:Uwepo wa Uwakilishi wa Proportional
Uwakilishi wa Proportional bado ni chombo chenye nguvu cha kujenga wabunge wa umoja ambao unaakisi utofauti wa wapiga kura. Ufanisi wake sio sawa: inategemea lahaja maalum, kizingiti, ukubwa wa wilaya, na utamaduni wa kisiasa wa kila nchi. Wakati iliyoundwa kwa mawazo, mifumo ya PR hutoa uwakilishi wa juu kwa wachache, wapiga kura wengi, na chaguzi pana za sera katika bunge. Changamoto za kugawanyika, utata, na kuingia kwa nguvu kunaweza kupunguzwa na vizingiti, sheria za fedha za kampeni, na kanuni za muungano.
Kama demokrasia zaidi kufikiria mageuzi ya uchaguzi-ikiwa ni pamoja na Canada, Uingereza, na Korea ya Kusini-ushahidi kutoka nchi PR-kutumia itakuwa muhimu. Hakuna mfumo ni kamili, lakini kanuni kwamba bunge lazima kioo kura zilizopigwa ni msingi kwa nadharia ya kisasa ya kidemokrasia.Uwakilishi wa jadi inatoa njia ya moja kwa moja ya kufikia kioo hicho, na kwa nchi nyingi umeonyesha kuwa na ufanisi na endelevu. kujifunza Kwa mafanikio na kushindwa kwa PR duniani kote, tunaweza kubuni mifumo ya uchaguzi ambayo inaimarisha demokrasia badala ya kupotosha.