Table of Contents
Waathirika wa biashara ya binadamu wanakabiliwa na changamoto kubwa wakati wa kutafuta usalama na haki nchini Uingereza. kiwewe cha unyonyaji kinahusishwa na njia isiyo ya kawaida ya uhamiaji. Kuelewa taratibu za uhamiaji za Uingereza iliyoundwa kulinda waathirika wa usafirishaji ni muhimu - sio tu kwa waathirika wenyewe lakini pia kwa washauri wa kisheria, wafanyakazi wa msaada, utekelezaji wa sheria, na watetezi wa jamii. mwongozo huu hutoa maelezo ya kina ya njia za kisheria, utaratibu wa rufaa, chaguzi za visa, na rasilimali za msaada zinazopatikana kwa waathirika wa biashara ya binadamu nchini Uingereza.
Sheria ya kuwalinda waathirika wa biashara haramu ya binadamu
Uingereza imeunda mfumo imara wa kisheria wa kutambua, kulinda, na kusaidia waathirika wa biashara ya binadamu, iliyounganishwa na Sheria ya utumwa ya 2015. Sheria hii ya kihistoria inaimarisha makosa ya zamani yanayohusiana na usafirishaji na utumwa, inaanzisha hukumu kali kwa wahalifu, na kuanzisha majukumu ya kisheria kwa serikali ili kuzuia utumwa wa kisasa. Pia inajenga ofisi ya Kamishna wa Kupambana na Uporaji wa Uhuru, ambaye anasimamia majibu ya Uingereza kwa biashara na utumwa.
Chini ya Sheria ya Kisasa ya Utumwa, mtu yeyote anayepanga au kuwezesha usafiri wa mtu mwingine kwa nia ya kuwatumia (ikiwa ni pamoja na unyonyaji wa kijinsia, kazi ya kulazimishwa, utumwa wa ndani, au kuondolewa kwa chombo) hufanya kosa la jinai. Sheria hiyo pia hutoa ulinzi kwa waathirika kwa kuhakikisha kuwa hawaadhibiwa kwa makosa yaliyofanywa wakati wa udhibiti wa wafanyabiashara-kanuni ambayo mara nyingi hujulikana kama "kutoa".
Zaidi ya hayo, Uingereza ni ishara ya Mkataba wa Ulaya wa Utekelezaji dhidi ya Biashara ya Binadamu[FLT: 2]]EU Anti-Tracking direktiv] (ambayo inaendelea kushawishi sera ya Uingereza baada ya Brexit). Vyombo vya kimataifa vinahitaji nchi wanachama kuanzisha utaratibu wa kitambulisho cha mwathirika, kutoa ahueni na kipindi cha kutafakari, na kutoa vibali vya makazi mbadala kwa waathirika ambao wanashirikiana na mamlaka au kukabiliana na hali ya kibinafsi ya hatari ya kibinafsi.
Mfumo wa Taifa wa Referral (NRM) ni mfumo wa msingi wa Uingereza wa kutambua na kusaidia waathirika. NRM ni mfumo wa umri mbalimbali unaosimamiwa na Ofisi ya Nyumbani na inahusisha "mamlaka ya ushindani" ndani ya utekelezaji wa sheria, utekelezaji wa uhamiaji, na Idara ya Visa ya Uingereza na Uhamiaji (UKVI) mchakato wa NRM ni muhimu kwa waathirika wanaotafuta ulinzi wa uhamiaji kwa sababu kutambua rasmi kama manusura wa usafirishaji wa biashara kufungua mlango wa haki na huduma mbalimbali za msaada.
Mchakato wa Referral na Msaada: Mfumo wa Taifa wa Referral (NRM)
Jinsi ya kufanya Referral
Shirika lolote au mtu binafsi ambaye anakabiliana na mwathirika wa biashara ya usafirishaji anaweza kutoa rufaa kwa mashirika ya kawaida ya kutaja ni pamoja na polisi, huduma za kijamii, Huduma ya Afya ya Taifa (NHS), mamlaka za mitaa, na mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs) ambayo yana utaalam katika msaada wa usafirishaji. uhamisho unawasilishwa kupitia fomu iliyowekwa, ambayo inaelezea utambulisho wa mwathirika, mazingira ya unyonyaji, na ushahidi wowote wa biashara.
Wajibu wa kwanza - kama vile polisi au NGO iliyoidhinishwa - wanahitajika kutaja mtu ikiwa wana sababu za kuamini kwamba mtu ni mwathirika wa usafirishaji.
- Uamuzi wa Grounds (FLT: 1) - Mamlaka husika huamua kama kuna "msingi unaofaa" kuamini mtu ni mwathirika wa biashara ya usafirishaji au utumwa. Hii ni mtihani wa chini na inapaswa kufanywa ndani ya siku tano za kazi za rufaa. Ikiwa uamuzi ni mzuri, mwathirika anachukuliwa kuwa mwathirika anayeweza na anaingia kipindi cha "kurejesha na kutafakari".
- Uamuzi wa Grounds (FLT: 1) - Baada ya tathmini ya kina-mara nyingi kuhusisha mahojiano, kukusanya ushahidi, na kuimarisha akaunti ya mwathirika-mamlaka husika hutoa uamuzi wa msingi wa mwisho. Hii ni kiwango cha juu: "kwa usawa wa uwezekano," mtu ana nia ya kuwa mwathirika wa biashara au utumwa. uamuzi lazima ufanyike ndani ya siku za kazi za 45 za uamuzi mzuri wa sababu.
Msaada wakati wa mchakato wa NRM
Mara baada ya uamuzi mzuri wa sababu za busara kufanywa, mwathirika ana haki ya msaada wa haraka.Hii inajumuisha malazi salama (mara nyingi katika nyumba zilizo salama), msaada wa kifedha, huduma za afya (zote za mwili na akili), huduma za kutafsiri na tafsiri, na msaada wa kisheria kwa mchakato wa NRM yenyewe. Msaada wakati wa kupona na kipindi cha kutafakari (hasa siku za 45, ingawa zinaweza kupanuliwa) imeundwa ili kuruhusu waathirika kuleta utulivu, kupokea huduma ya habari ya kiwewe, na kufanya maamuzi juu ya hatua zao zinazofuata-ikiwa ni pamoja na uchunguzi wa jinai.
Ikiwa uamuzi wa msingi wa mwisho ni mzuri, mwathirika anaendelea kupokea msaada kwa angalau siku 90 zaidi.Baada ya hapo, msaada unaweza kuendelea kulingana na mahitaji ya mwathirika na hali ya uhamiaji.Ni muhimu kutambua kwamba msaada uliotolewa hauhusiani moja kwa moja na maombi ya uhamiaji wa mwathirika; hata hivyo, uamuzi mzuri wa mwisho unaimarisha madai yoyote ya uhamiaji baadaye.
Msaada wa Uhamiaji
Kwa waathirika wa biashara ya binadamu ambao si raia wa Uingereza au tayari makazi nchini Uingereza, kuanzisha hali ya uhamiaji wa kisheria mara nyingi ni muhimu kubaki katika usalama, kazi, na kujenga maisha yao. Uingereza inatoa njia kadhaa zinazolengwa kwa waathirika wa biashara ya usafirishaji.
Visa ya Waathirika wa Uvamizi (VHV) – Sasa ni Visa ya Waathirika wa Utumwa wa Kisasa
Visa ya Waathirika wa zamani inayojulikana kama Vulnerable Visa, njia hii ilisasishwa na jina la Visa ya Mhasiriwa wa Utumwa wa Wahamiaji [FLT: 1]] (MSV) chini ya mfumo wa uhamiaji wa Uingereza baada ya Brexit. visa inalenga kwa waathirika wa usafirishaji ambao hawahitimu kwa makundi mengine ya uhamiaji lakini ambao wanahitaji ulinzi na ruhusa ya kukaa nchini Uingereza. vipengele muhimu ni pamoja na:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [FLT: 0]Makubaliano:[FLT:]Vifungu vya visa vinamruhusu mmiliki kuishi, kufanya kazi, kujifunza, na kupata fedha za umma (kulingana na sheria sawa na wamiliki wengine wa visa ya muda).
- Ushirikiano na Utekelezaji wa Sheria: Ingawa si mahitaji ya wazi ya visa ya MSV, ushirikiano na polisi au mamlaka za kuwashtaki zinaweza kuimarisha maombi. Ofisi ya Nyumba inatambua kati ya waathirika ambao husaidia na uchunguzi na wale ambao hawana, lakini hatari pekee inaweza kuhalalisha ruzuku ya visa.
Visa ya biashara ya binadamu – Njia ya kuondoka kwa Discretionary
Katika baadhi ya matukio, waathirika wa biashara ya usafirishaji haramu ambao wanakabiliwa na hali ya kipekee-kama vile hatari inayoendelea kutoka kwa wafanyabiashara, hali mbaya ya afya ya kimwili au ya akili kuhusiana na unyonyaji wao, au kutoweza kupata usalama katika nchi yao ya asili-inaweza kupewa Likizo ya Uhamiaji kwa Kukaa[FLT: 1] kwa misingi ya biashara ya binadamu. Hii wakati mwingine hujulikana kama "kusafirisha binadamu kwa visa." maombi hufanywa nje ya sheria za kawaida za uhamiaji na hutegemea Kifungu cha 3 cha Mkataba wa Ulaya juu ya Haki za Binadamu (kulinda kutoka kwa mateso ya kibinadamu au matibabu ya kibinafsi) na "kuvunja haki za binadamu na "kuvunja" (kuvunja haki za binadamu na "kuvunja") na "kuvunja sheria za binadamu na "kuvunja".
- Mahitaji:[FLT:]Mombaji lazima atoe ushahidi wa kina wa uzoefu wao wa biashara, mazingira yao ya sasa, na kwa nini hawawezi kurudi salama kwa nchi yao ya nyumbani. uamuzi mzuri wa msingi wa mwisho ni wa kudumu lakini sio lazima.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- ] Njia ya kuondoka kwa hiari inachukuliwa kwa msingi wa kesi na kesi na kwa ujumla hutumiwa kwa waathirika ambao hawafiki vigezo sahihi vya Visa ya Mhasiriwa wa Utumwa wa Kisasa lakini bado wanahitaji ulinzi. Pia mara nyingi inahitaji ushahidi kwamba mwathirika atakabiliwa na hatari halisi ya mateso au madhara makubwa wakati wa kurudi.
Msaada wa uhamiaji
Wakati kila njia ya visa ina mahitaji yake maalum, Ofisi ya Nyumbani inaelezea vigezo vya kawaida kwa maombi yoyote ya uhamiaji kulingana na usafirishaji wa binadamu:
- Hali ya mwathirika iliyothibitishwa:[FLT:] Uamuzi mzuri wa msingi wa uamuzi kutoka NRM ni aina ya nguvu ya ushahidi. Mbadala, uamuzi mzuri wa sababu za msingi unaweza kusaidia maombi wakati uamuzi wa mwisho unasubiri.
- Ushirikiano na Utekelezaji wa Sheria: Waombaji ambao wamesaidia au wako tayari kusaidia polisi katika kuchunguza au kuwashtaki wasafiri wataangaliwa kwa uzuri. Hata hivyo, waathirika ambao hawashirikiani kwa sababu ya hofu, kiwewe, au vikwazo vya vitendo hawapaswi kuadhibiwa—uongo wa Ofisi ya Nyumbani inatambua kwamba ushirikiano hauwezi kuwa unawezekana au salama katika kila kesi.
- Mwombaji lazima aonyeshe kwamba anahitaji kuendelea kukaa nchini Uingereza ili kupata huduma sahihi, au kuepuka kuingia tena. Hii inaweza kujumuisha ripoti za matibabu, tathmini ya kisaikolojia, au taarifa kutoka kwa wafanyakazi wa msaada.
- Hakuna Mbadala Unaofaa: Pale inapowezekana, Ofisi ya Nyumba itazingatia ikiwa mwathirika anaweza kurudi salama katika nchi yake ya asili na msaada wa upatikanaji huko. Ikiwa sivyo, Uingereza itaruhusu kuondoka.
Changamoto na maoni katika mchakato wa uhamiaji
Licha ya ulinzi wa kisheria mahali, waathirika wa biashara ya binadamu wanakabiliwa na vikwazo muhimu wakati wa kusafiri mfumo wa uhamiaji wa Uingereza. Uelewa wa changamoto hizi ni muhimu kwa mtu yeyote anayesaidia manusura.
Hofu na kutoaminiana kwa mamlaka
Waathirika wengi wamekuwa wanakabiliwa na vitisho, coercion, na kudanganywa na wafanyabiashara. Wanaweza kuwa wameambiwa kwamba polisi ni rushwa, kwamba watarudishwa kwao, au kwamba watashtakiwa kwa uhalifu uliofanywa chini ya muda mrefu (kama vile kutumia nyaraka zilizobuniwa au kufanya kazi kinyume cha sheria). uaminifu wa ujenzi huchukua muda, na waathirika wanaweza kuhitaji vikao vingi na wakili anayeaminika kabla ya kuwa tayari kufichua hadithi yao kamili.
Lugha na utamaduni wa vikwazo
Waathirika kutoka nchi zisizozungumza Kiingereza mara nyingi hujitahidi kuelewa mchakato wa uhamiaji na kuelezea uzoefu wao kwa njia ambayo inawaridhisha waamuzi wa Uingereza. wakalimani wa kitaalamu ambao ni wenye ujuzi wa kiwewe na huru ya jamii ya mwathirika ni muhimu. Hisia za kitamaduni - kama vile unyanyapaa kuhusu unyonyaji wa kijinsia au aibu kuhusu utumwa wa deni - pia inaweza kuzuia ufunuo.
Ukamilifu wa kisheria na haja ya ushauri wa kitaaluma
Sheria za uhamiaji kwa waathirika wa usafirishaji haramu zinaingiliana na sheria ya hifadhi, madai ya haki za binadamu, na taratibu za haki za jinai. Waathirika wengi hawawezi kumudu uwakilishi wa kisheria binafsi na kutegemea msaada wa kisheria, lakini upatikanaji wa wataalamu walioidhinishwa ni mdogo katika mikoa fulani. Ukosefu wa ushauri sahihi wa kisheria unaweza kusababisha maombi kukataliwa kwa ufundi, hata wakati hadithi ya mwathirika ni ya kuaminika. Rasilimali kama vile FLT:0]]sociation ya Uhamiaji na wanasheria ' (AILolic)[Folic][FLT:]
Muda wa usindikaji wa muda mrefu na uhakika
Uamuzi wa msingi unapaswa kuchukua siku tano, lakini kwa mazoezi, mara nyingi huchukua muda mrefu. uamuzi wa msingi wa uamuzi na matokeo ya maombi yoyote ya visa yanaweza kunyoosha zaidi ya miezi au hata miaka. Wakati huu, waathirika wanaweza kubaki katika limbo, hawawezi kufanya kazi ikiwa hawana visa sahihi, na kutegemea msaada mdogo wa ustawi.
Hatari ya kuondolewa ikiwa hali ya uhamiaji haitashughulikiwa mara kwa mara
Kama mwathirika haingia NRM haraka au inashindwa kufanya maombi ya uhamiaji kabla ya kuondoka kwao zilizopo, wanaweza kuwa overstayer na wanakabiliwa na kizuizini au kuondolewa. Ofisi ya nyumbani imechapisha sera ambazo zinapaswa kulinda waathirika wa usafirishaji kutoka kuondolewa wakati maombi ya NRM na rufaa ni kusubiri, lakini katika mazoezi, waathirika wamekuwa kizuizini au kufukuzwa kabla ya kesi yao ni kikamilifu tathmini. Ni muhimu kwamba mtu yeyote anayeunga mkono mwathirika kuhakikisha wao ni inajulikana kwa NRM NRM haraka iwezekanavyo na, ambapo ni lazima, kwamba wao ni kuwakilishwa katika mikutano yoyote ya uhamiaji.
Rasilimali na mashirika ya msaada kwa waathirika
Mashirika haya hutoa huduma mbalimbali, ikiwa ni pamoja na malazi ya dharura, ushauri wa kisheria, ushauri wa ushauri, na kazi ya muda mrefu.
- Unseen anaendesha taifa la kisasa utumwa kusaidia (0800 0121700) ambayo inafanya kazi 24 / 7.Wanatoa ushauri wa siri kwa waathirika, wataalamu, na umma. Unseen pia inafanya mtandao wa nyumba salama kwa wanawake na wanaume waathirika.
- Tumaini la Haki[FLT:] – Upendo wa kimataifa wenye uwepo mkubwa wa Uingereza, Tumaini la Haki hutoa uchunguzi, kisheria, na msaada wa kijamii.Wanao wafanyakazi wa kesi ambao wanasaidia waathirika wa kuvuka michakato ya NRM na uhamiaji, na pia hutoa mafunzo kwa wa kwanza.
- Zuia Traffik – Ingawa kimsingi shirika la kuzuia na utetezi, Stop Trakffi hutoa rasilimali kwa waathirika wa usafirishaji na kuunganisha na mitandao ya msaada wa kikanda.
- ] Medaille Trust – Hufanya nyumba salama kote Uingereza na Wales kwa msaada wa muda mrefu kwa waathirika wa usafirishaji haramu, ikiwa ni pamoja na wale walio na watoto.Wanatoa huduma za habari na huduma zilizounganishwa ili kuwasaidia waathirika kuwa huru. tembelea: [FLT: 2]medaille-trust.org
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Mashirika haya yanafanya kazi kwa karibu na Ofisi ya Nyumbani, polisi, na mamlaka za mitaa ili kuhakikisha kwamba waathirika wanapata ulinzi ambao wanastahili kisheria. Pia wanatetea maboresho ya sera ili kushughulikia mapungufu na ucheleweshaji katika mfumo wa sasa.
Iliyotangulia:Njia ya kuelekea kwenye usalama na haki
Mchakato wa uhamiaji wa Uingereza kwa waathirika wa biashara ya binadamu umeundwa kutoa njia kutoka kwa unyonyaji hadi usalama na kupona. Kutoka kwa kitambulisho cha awali kupitia NRM na kuendelea kwa ruzuku ya Visa ya Mhasiriwa wa Utumwa wa kisasa au kuondoka kwa hiari, kila hatua imeundwa kutambua waathirika wa kiwewe wamevumilia na kutoa utulivu wa kisheria wanaohitaji kujenga maisha yao. Hata hivyo, mfumo huo ni mbali na ukamilifu.
Kwa wataalamu na watetezi wanaofanya kazi na waathirika wa usafirishaji, ufunguo ni kutenda haraka: kuhakikisha uhamisho wa haraka kwa NRM, salama uwakilishi wa kisheria mapema, na kuandika kila nyanja ya hatari ya mwathirika. Muhimu ni mbinu ya mtu-moja ambayo inasikiliza matakwa ya manusura, inaheshimu kasi yao ya kupona, na hutoa msaada wa kiutamaduni kwa habari sahihi, rasilimali, na utetezi, waathirika wa usafirishaji wa binadamu hawawezi tu kwenda kwenye mfumo wa uhamiaji lakini pia kupata sura mpya ya usalama, heshima, na matumaini nchini Uingereza.