Table of Contents
Kutambuliwa kwao katika Katiba ya India kulikuwa hatua ya mabadiliko kuelekea haki ya kijamii, kwa lengo la kurekebisha karne za ubaguzi wa kimfumo na kutengwa. Leo, umuhimu wa kisiasa wa SCs na STs unaenea zaidi ya uwakilishi tu; inaunda ajenda za sera, huathiri matokeo ya uchaguzi, na changamoto zilizowekwa miundo ya nguvu. Makala hii inachunguza muktadha wa kihistoria, ulinzi wa kikatiba, athari za kisiasa, changamoto zinazoendelea, na fursa za baadaye za jamii hizi za kisiasa ndani ya jamii za India.
Historia: Kutoka kwa Kuondolewa kwa Utambuzi wa Katiba
Uongozi wa kijamii wa kutengwa kwa tabaka na kikabila hutangulia utawala wa kikoloni wa Uingereza, lakini ilikuwa wakati wa ukoloni kwamba mgawanyiko huu uliandaliwa na kuidhinishwa. Utawala wa Uingereza ulianzisha sera ambazo ziliweka jamii kwa urahisi wa utawala, kuimarisha zaidi kutengwa kwa Dalits (wakati huo unaojulikana kama "haiwezekani") na Adivasis (makundi ya kikabila). Sensa ya kikoloni ya 1891 na uchunguzi wa utaratibu uliowekwa na utambulisho wa kabila, na kuunda mfumo ambao baadaye utajulisha sera za kukubali.
Vyama muhimu vya mageuzi, kama vile vilivyoongozwa na Dk B. R. Ambedkar na Mahatma Gandhi, vilileta shida ya SCs na STs mbele ya mjadala wa kitaifa. utetezi wa Ambedkar kwa uwakilishi wa kisiasa na haki za kijamii ulifikia kilele katika Mkataba wa Poona wa 1932, ambao ulihakikisha viti vilivyohifadhiwa kwa ajili ya madarasa ya Depress katika bunge la mkoa. Post-uhuru, Bunge la Katiba, na Ambedkar kama mpangaji mkuu wa Katiba, ulinzi kamili wa Katiba, iliyoingia katika kanuni za SC na kanuni za 15 Januari, na 46 (Kanuni za kazi za ardhi, 1950), na 46).
trajectory hii ya kihistoria kuweka hatua kwa SCs na STs kwa mpito kutoka kwa vyombo vya mageuzi ya kijamii kwa washiriki wanaohusika katika utawala wa kidemokrasia.Kushikilia viti katika Bunge na wabunge wa serikali haikuwa tu ishara ya ishara lakini utaratibu wa makusudi ili kuhakikisha kwamba jamii hizi zilikuwa na sauti katika maamuzi ya sheria na uundaji wa sera.
Mfumo wa kikatiba na kisheria
Katiba ya India hutoa mfumo imara wa uwezeshaji wa SCs na STs. vipengele muhimu ni pamoja na:
- Kifungu cha 15 (4) na 16 (4)[FLT:][FLT:][FLT:]]:]]: Kuruhusu serikali kutoa masharti maalum kwa ajili ya maendeleo ya SCs na STs, ikiwa ni pamoja na kutoridhishwa katika taasisi za elimu na ajira ya umma.
- 17-Kujiepusha na mambo ya upuuzi na kuzuwiya mambo ya upuuzi.
- Ibara ya 46[FLT:] inaelekeza taifa kukuza kwa huduma maalum maslahi ya elimu na kiuchumi ya sehemu dhaifu, hasa SCs na STs, na kuwalinda kutokana na udhalimu wa kijamii na aina zote za unyonyaji.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Kifungu 334[FLT:]]: Mwanzoni aliweka kikomo cha miaka 10 kwa ajili ya uhifadhi, lakini hii imepanuliwa kupitia marekebisho mengi ya katiba (kwa mfano, marekebisho ya 95 katika 2009 yaliongeza hadi 2020, na marekebisho ya 104 katika 2020 yalilipanua zaidi hadi 2030).
- Sehemu ya IXA[FLT:]: Hifadhi ya SC na ST katika Panchayats na Manispaa, kuhakikisha ushiriki wa kisiasa wa msingi.
Mbali na masharti ya kikatiba, miili ya kisheria kama ] Tume ya Taifa ya Castes iliyopangwa[FLT: 1]] na Tume ya Taifa ya makabila yaliyopangwa[FLT: 3]] kufuatilia utekelezaji wa ulinzi na kuchunguza malalamiko ya ubaguzi. Sheria ya Vyama vilivyopangwa na iliyopangwa (Usimamizi wa Atrocities), 1989, inaimarisha zaidi ulinzi wa kisheria kwa kufafanua na kuadhibu vitendo vya vurugu na unyanyasaji dhidi ya jamii hizi.
Kutetea katika Bunge: Mfumo wa Sauti
Kwa mfano, katika Lok Sabha, viti 84 (kati ya 543) vimehifadhiwa kwa SCs na 47 kwa STs, karibu sawa na sehemu yao ya idadi ya watu (16.6% na 8.6% kwa mtiririko huo, kama kwa Sensa ya 2011, idadi inatofautiana na serikali lakini ifuatavyo kanuni sawa.
Hata hivyo, wakosoaji wanasema kwamba uhifadhi peke yake hauhakikishi uwakilishi mzuri. Wabunge wengi wa viti vya kukaa na MLA ni wa vyama vikuu vya kisiasa na wanaweza daima kutoweka kipaumbele masuala maalum ya jamii. Hata hivyo, tafiti zimeonyesha kwamba majimbo yaliyohifadhiwa mara nyingi huona matumizi ya umma juu ya elimu, afya, na miundombinu inayofaidika SC na idadi ya ST. Kwa mfano, utafiti na wa wanauchumi kama FLT:0:0Pande (2003) unaonyesha kwamba uhifadhi wa kisiasa husababisha kuongezeka kwa mgao wa rasilimali kwa mipango ya SC na ST ustawi.
Maana ya siasa: Zaidi ya Uwakilishi
Umuhimu wa kisiasa wa SCs na STs unaenea katika nyanja nyingi: mienendo ya uchaguzi, ushawishi wa sera, na uwezeshaji wa kijamii. vyama vya kisiasa katika wigo - kutoka vyama vya kitaifa kama BJP na Congress kwa vikosi vya kikanda-hufanya kazi mahakama ya benki ya kura ya SC / ST. idadi ya pamoja ya SCs na STs (zaidi ya 25% ya idadi ya watu wa India) huwafanya kuwa sababu ya maamuzi katika maeneo mengi, hasa katika majimbo kama Uttar Pradesh, Bihar, Maharashtra, Maharashtra, Odisha, na mkoa wa kaskazini mashariki.
Ushawishi wa uchaguzi na mikakati ya chama
Katika uchaguzi, SC na ST wapiga kura mara nyingi huunda bloc muhimu. Vyama huajiri mikakati kama vile kugombea wagombea wa SC / ST katika majimbo ya jumla (pamoja na viti vilivyohifadhiwa), kuahidi sera za utekelezaji wa hatua, na kuonyesha majukwaa ya haki za kijamii. Kwa mfano, Chama cha Bahujan Samaj (BSP) huko Uttar Pradesh kilikua kutoka kuwa chama cha Dalit-centric kwa muungano mpana, lakini msaada wake wa msingi unabaki kutoka kwa jamii za SC. Vile vile, mikoa ya kikabila-dominated katikati na mashariki mwa India mara nyingi kuona vyama vya kutetea haki za misitu, mageuzi ya ardhi, na faida za madini.
Kuongezeka kwa uongozi wa Dalit katika ngazi ya serikali - kama Mayawati huko Uttar Pradesh, Jignesh Mevani huko Gujarat, na Ramdas Athawale huko Maharashtra - hufafanua kuongezeka kwa uhalali wa utambulisho wa kisiasa wa SC. Vivyo hivyo, viongozi wa ST huko Odisha, Jharkhand, na Kaskazini Mashariki wamecheza majukumu muhimu katika harakati za uhuru wa kikabila na mijadala ya utawala wa rasilimali.
Athari za kufanya siasa
Wawakilishi kutoka kwa asili za SC na ST wamekuwa muhimu katika kuunda sheria juu ya haki ya kijamii, haki za ardhi, na elimu. mafanikio muhimu ya sera ni pamoja na:
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
- Scholarship na sera reservation: ruzuku kuendelea, masomo baada ya hisabati, na reservation katika elimu ya juu wameboresha viwango vya uandikishaji, ingawa mapungufu kubaki.
Katika mijadala ya bunge, wabunge wa SC / ST mara nyingi huinua masuala ya uchunguzi wa mwongozo, kazi ya dhamana, vurugu za kikabila, na makazi ya kikabila kutokana na madini au mabwawa. utetezi wao umesababisha kuundwa kwa mahakama maalum kwa kesi za ukatili na fedha za kujitolea kwa mipango ndogo ya SC / ST.
Vyama vya Mkoa na Dynamics ya Shirikisho
Katika majimbo yenye idadi kubwa ya SC / S, vyama vya kikanda mara nyingi huibuka kama mabingwa wa jamii hizi. Kwa mfano, Janata Dal (United) huko Bihar amezingatia maeneo madogo ya Mahadalit, wakati vyama kama Biju Janata Dal huko Odisha na Jharkhand Mukti Morcha huko Jharkhand kutetea haki za kikabila. Vyama hivi vinapanua miundo ya shirikisho kushinikiza sera maalum za serikali, kama vile upendeleo wa juu (kwa mfano, Tamil 69%) na mipango ya ugawaji wa ardhi.
Kuingiliana kati ya vyama vya kitaifa na vikosi vya kikanda kunaunda nguvu ambapo masuala ya SC na ST yanajadiliwa katika viwango vingi vya utawala. Hii imesababisha kuongezeka kwa ugawaji wa bajeti kwa maendeleo ya SC / ST katika majimbo mengi.
Changamoto katika ushiriki wa kisiasa
Licha ya ulinzi wa kikatiba na maendeleo ya kisiasa, vikwazo vikubwa vinaendelea. ubaguzi wa kijamii, ukosefu wa usawa wa kiuchumi, na kutengwa kwa kisiasa vinaendelea kuzuia ushiriki kamili wa SC na STs katika mchakato wa kidemokrasia.
Ubaguzi wa kijamii na ubaguzi
Vurugu na vitendo visivyoweza kuepukika vinabaki kuwa vimekita mizizi katika maeneo mengi ya India.Kwa mujibu wa Ofisi ya Taifa ya Kumbukumbu za Uhalifu (NCRB), zaidi ya kesi 40,000 za uhalifu dhidi ya SCs na 8,000 dhidi ya STs ziliripotiwa mwaka 2020 pekee, ingawa idadi halisi huenda ikawa kubwa zaidi kutokana na taarifa hizo. Vurugu sio tu zinatishia jamii lakini pia zinavunja moyo ushiriki wa kisiasa.
Mara nyingi, migogoro ya ardhi, upatikanaji wa maji, au ushindani wa uchaguzi. ripoti ya Human Rights Watch (2021) imeangazia ubaguzi wa kimfumo katika makazi, elimu, na ajira, ambayo husababisha umaskini na mipaka ya shirika la kisiasa.
Ukosefu wa usawa wa kiuchumi
Uchumi nyuma bado kikwazo kikubwa. SC na familia ST wana umiliki wa ardhi, mapato, na upatikanaji wa elimu ikilinganishwa na makundi ya jumla.Kwa mujibu wa Utafiti wa Taifa wa Mfano (2011-12), 29% ya kaya SC na 43% ya kaya ST walikuwa chini ya mstari wa umaskini, ikilinganishwa na 12% kwa makundi mengine. Umaskini hupunguza uwezo wa fedha za kampeni, mipaka ya upatikanaji wa vyombo vya habari, na hufanya wawakilishi wa SC / ST zaidi kutegemea upendeleo wa chama, ambayo inaweza kuathiri uhuru wao.
Aidha, ukombozi wa kiuchumi mara nyingi umepita jamii hizi. maendeleo ya kampuni inayoongozwa katika maeneo ya kikabila yamesababisha makazi bila ukarabati wa kutosha, kuchochea chuki na kutengwa kisiasa.
Ugawaji wa kisiasa ndani ya vyama
Katika vyama vya siasa, viongozi wa SC na ST mara nyingi hukabiliwa na ishara. Wao mara nyingi hupewa portfolios zinazoonekana kama "soft" (kwa mfano, ustawi wa jamii, maendeleo ya madarasa ya nyuma) badala ya fedha, ulinzi, au miundombinu. Katika uteuzi wa mgombea, maeneo yaliyohifadhiwa mara nyingi huchukuliwa kama "viti salama" kwa uongozi mkubwa wa uongozi wa caste, badala ya njia za uwezeshaji wa jamii halisi. demokrasia ya ndani ya vyama-au ukosefu - inaweza kuunganisha SCST / sauti wakati wa kufanya maamuzi muhimu.
Aidha, jambo la "kutokuwa na msimamo wa kisiasa" linaendelea ambapo wawakilishi wa SC / ST hawapewi heshima sawa katika wabunge au miundo ya chama.
Fursa na mwelekeo wa baadaye
Licha ya vikwazo hivi, kuna fursa halisi za kuongeza umuhimu wa kisiasa wa SCs na STs. hatua za kimkakati katika msingi, mageuzi ya taasisi, na mabadiliko ya kijamii ya attitudinal yanaweza kuharakisha uwezeshaji wao.
Uwezeshaji wa Mazao Kupitia Utawala wa Mitaa
Mabadiliko ya Katiba ya 73 na 74 (1992) yamekuwa muhimu katika kuleta SCs na STs katika maamuzi katika ngazi za kijiji na manispaa. viti vilivyohifadhiwa katika Panchayats na Manispaa kuhakikisha kwamba idadi kubwa ya wanawake na SC / ST wanawake na wanaume wanapata uzoefu wa uongozi. Kufikia 2022, zaidi ya 7% ya wanachama wa Panchayat ni SCs na STs (bila shaka), na wengi wamebadilisha jamii zao kupitia miradi ya miundombinu, ufahamu wa afya, na anatoa elimu.
Programu kama vile Sheria ya Dhamana ya Ajira ya Kitaifa ya Mahatma Gandhi (MGNREGA) pia imetoa usalama wa kiuchumi, kuwezesha kaya za SC / ST kushiriki kikamilifu katika siasa. Kuimarisha miili ya mitaa na kujitolea nguvu zaidi za kifedha zinaweza kuimarisha jamii hizi katika utawala.
Elimu na Uingizwaji wa Digital
Ufikiaji wa elimu ni dereva muhimu wa ufanisi wa kisiasa. Uwiano wa Jumla wa Mshahara (GER) kwa SCs na STs katika elimu ya juu imeongezeka kutoka 11.6% na 8.9% (2010-11) hadi 21.8% na 17.6% (2019-20), kwa mtiririko huo, kulingana na Utafiti wa India wote juu ya Elimu ya Juu. Endelea kuzingatia masomo, vituo vya hosteli, na kufundisha kwa ziada kunaweza kuongeza mwenendo huu.
Mipango ya kusoma na kuandika digital pia ni muhimu. Vyombo vya habari vya kijamii na zana za digital zimewawezesha wanaharakati wa SC / ST kupitisha vikwazo vikuu vya vyombo vya habari, kuhamasisha msaada, na kuonyesha ukatili. majukwaa kama Twitter na YouTube yamesababisha wanaharakati wa Dalit na Adivasi wa digital ambao wanashawishi mijadala ya sera. jukwaa la serikali [FLT:][FLT: 1] jukwaa na mifumo ya kushughulikia malalamiko ya digital inaweza kulengwa zaidi kwa jamii hizi.
Muundo wa Muungano na Muungano
Nguvu ya kisiasa ya SCs na STs inaweza kukuzwa kupitia ushirikiano na makundi mengine yaliyotengwa: Darasa lingine la nyuma (OBCs), wanawake, wachache wa kidini, na maskini wa mijini. Muungano unaounganisha maslahi ya daraja na ya darasa-kama inavyoonekana katika rufaa ya Chama cha Aam Aadmi huko Delhi, Mahagathbandhan huko Bihar, au kambi ya INDIA kitaifa-inaweza kuinua masuala ya SC /ST katikati ya ajenda za sera.
Aidha, umaarufu unaoongezeka wa wanawake wa SC / ST katika siasa (kwa mfano, Meenakshi Lekhi, Kumari Selja, na Aruna Sahu) huongeza ukubwa wa kijinsia unaoimarisha uwakilishi. Muswada wa Uhifadhi wa Wanawake (2023), ambao unahifadhi 33% ya viti katika Bunge na makusanyiko ya serikali kwa wanawake, ni pamoja na wanawake wa SC /ST, uwezekano wa kuongeza uwakilishi wao ndani ya upendeleo uliohifadhiwa.
Mageuzi ya Taasisi
Ufanisi wa Tume za Taifa za SCs na STs lazima kuimarishwa. Hivi sasa, wana mamlaka ya utekelezaji mdogo zaidi ya uchunguzi na mapendekezo.Kuwapa mamlaka ya kisheria, kuhakikisha uchaguzi wa wakati unaofaa wa wanachama, na kuunganisha ripoti zao kwa hatua ya bunge inaweza kuimarisha uwajibikaji. Zaidi ya hayo, mfumo wa uhifadhi unahitaji ukaguzi wa mara kwa mara kushughulikia ugawaji mdogo ndani ya SCs (kufaidika zaidi ndani ya jamii) na kukabiliana na masuala ya safu ya creamy katika viwango vya ST.
Mwisho wa Mwisho
Matango yaliyowekwa na makabila yaliyopangwa huchukua nafasi ya kipekee na ya lazima katika siasa za India. Utambuzi wao wa kikatiba, uhifadhi katika wabunge, na harakati za kijamii zinazoendelea zimewabadilisha kutoka kwa wapokeaji wa upendo kuwa watendaji wa kisiasa wenye nguvu.
Hata hivyo, safari ni mbali na kamili. ubaguzi wa kijamii bado unazidi kuongezeka, usawa wa kiuchumi una mipaka ya uwezeshaji wa kweli, na uwakilishi wa kisiasa mara nyingi hubaki juu ya juu. Ili kutambua uwezo kamili wa SC na ST ushiriki wa kisiasa, India lazima iwekeze katika demokrasia ya msingi, utekelezaji wa kisheria, kuinua elimu, na siasa za muungano. mafanikio ya demokrasia ya India yenyewe yanategemea jinsi inavyounganisha raia wake waliotengwa zaidi katika kitambaa cha nguvu. Kama Dk Ambedkar alisisitiza kwa umaarufu, nguvu ya kisiasa ni ufunguo wa mabadiliko ya kijamii-na kwa SC na STs, mabadiliko hayo sio tu lengo la kuendelea.