Table of Contents
Ang Strategikong Papel ng Rajya Sabha sa Pagpapaunlad ng Masusuportang Agrikultura
Ang Indiaimens agrikultural na sektor ay nakaharap sa isang dalawang hamon: matugunan ang mga pangangailangan sa pagkain ng isang lumalaking populasyon habang iniingatan ang mga likas na yaman para sa mga susunod na henerasyon. Ang Rajya Sabha, habang ang upper house of Parliament, ay sumasakop sa isang natatanging posisyong konstitusyonal na nagpapangyari rito na hubugin ang mga balangkas na long-term productions. di tulad ng Lok Sabha, na ang mga miyembro ay direktang nahahalal tuwing limang taon, ang Rajya Sabha ay isang permanenteng katawan na may nakalulululang halalan, na nagbibigay dito ng mas deliberasyon at mas mababa ang entidad na karakter. Ang produkreklusibong ito ay pumapayag sa produklusiyon na suriin ang Sabha na mag-estihiyablokalidad na maka-ka, at mag-kado sa mga elekrehibiyal na maka-kalista, at mag-kalista.
Ang mga gawaing kontrolado ng agrikultura na nagpapanatili ng kalusugan ng lupa, nag - iingat ng tubig, nakababawas ng mga impormasyong kimikal, at nagpapasulong sa biodiversity.
Mga Kapangyarihang Konstitusyonal at ang Proseso ng mga Legislative
Ang Rajya Sabha ay gumagamit ng co-pantay na kapangyarihan sa batas na may Lok Sabha sa karamihan ng mga paksa, kabilang ang agrikultura sa ilalim ng Union at Concurrent Lists. Ang isang panukalang batas ay dapat magpasa ng parehong bahay upang maging batas, na nagbibigay sa Rajya Sabha ng awtoridad na harangin, antalahin, o i-advanced ang batas sa agrikultura.Ang Rajya Sabha ay maaaring magpasimula ng mga bayarin sa mga paksang nakatala sa Listahan ng Estado, kung ang pangulo ay nagrekomenda na ang Parliament lehistriage sa isang paksa sa pambansang interes. Ang batas na ito ay maaaring magpasok ng mga kritikal na bagay gaya ng tubig na mga bagay tulad ng mga pangangasiwa, direktang pang-yaman, paggamit ng mga environment at ang mga environmentg pangkapaligiran.
Bukod sa batas, ang Rajya Sabha ay maaaring magpasa ng mga resolusyon na nakaiimpluwensiya sa patakarang ehekutibo, tumawag ng mga ulat mula sa mga ministeryo, at humiling ng mga ministro na tumugon sa mga tanong sa panahon ng Tanong Oras.Ang mga mekanismong ito ay tumitiyak na ang pagsasaka ay nananatiling isang paulit - ulit na paksa ng pagsusuri ng parlamento.
Repaso at Susog ng mga Pangunahing Katipunan
Ang Rajya Sabhaizers Department-related Standing Committees, partikular na ang Committee on Agriculture, ay nag - aanyaya ng mga bayarin nang detalyado.
Ang isa pang halimbawa ay ang National Food Security Act, 2013. Bagaman hindi lamang isang batas sa agrikultura, ang mga probisyon nito sa pagkuha, pag-iimbak, at pamamahagi ay nakaiimpluwensiya sa mga huwaran ng pag-aani.Ang Rajya Sabha ay nagdebate sa mga susog upang iugnay ang pag-ani ng pagkain sa dibersipikasyon ng ani at organikong sertipikasyon, mga hakbang na makababawas sa environmentg bakas ng input-intensive monocultures.
Ang Komite ay Gumagawa ng Masusuportang Agrikultura
Ang Rajya Sabha ay nagpapatakbo ng mga multiple committee na gumagawa ng detalyadong mga ulat tungkol sa agrikultura, kapaligiran, at pagpapaunlad sa kabukiran. Ang mga ulat na ito ay hindi-binabaybay ngunit may mahalagang timbang dahil sa kanilang pagninilay-nilay ng cross-party consent at ekspertong input. Ang Ang ay naglathala ng mga ulat tungkol sa mga paksang tulad ng ⁇ Organic Farming in Indiaileration (2002), ⁇ W ⁇ at Management (2003), at ang produksyon) ay nagbibigay ng mga mungkahi para sa bawat ⁇ sa bawat ⁇ 24.
Halimbawa, ang mga committeeixis 2023 report tungkol sa pangangalaga ng tubig ay nag-udyok sa pamahalaan na i-prepekta ang pagpapatupad ng Pradhan Marti Krishi Sinchaye Yojana (PMKSY) na may pokus sa micro-irrigation at pag-aani ng tubig-tabang.[Tinate] Iminungkahi rin nito na ang Ministri ng Agrikultura na makipag-ugnayantas sa websiteisasyon ng Jal Shakti na may mga rekomendasyong pang-inang tubig ay may hugis-bisa-bisa-bisa-bisa-bisa na mga tuntuning produkoridad na ang mga tuntuning pang-tubig.
Pumili ng mga Komite at Pribadong mga Kagawad ng Ekwador
Bagaman ang karamihan ng batas ay nagmumula sa pamahalaan, ipinakilala rin ng mga pribadong miyembro sa Rajya Sabha ang mga bayarin sa pagsasaka na hindi na kayang tustusan. Noong 2021, isang pribadong kagawad na panukalang batas na tinatawag para sa isang National Organic Farming Policy na mag - uutos ng organikong suporta sa maliliit na magsasaka, nagbabawal ng ilang sintetikong pestisidyo, at lumikha ng isang dedikadong lupon sa pagbebenta.
Ang mga piling komite, na binubuo ng mga miyembro mula sa parehong bahay, ay binuo upang suriin ang mga espesipikong isyu.Biological Diversion (Amendment) Bill, 2021 Kabilang sa ilang miyembro ng Rajya Sabha.Ang kanilang mga interaksyon ay tumiyak na ang huling akto ay nagpanatili sa mga magsasaka ng karapatang pang-impi sa paggamit ng mga tradisyonal na binhi at mga mapagkukunan ng biodiversitibidad, isang kritikal na sangkap ng agro-ekolohikal na pagsasaka.
Pag - unawa sa Patakarang Higit Pa sa Lehislasyon
Ang impluwensiya ng Rajya Sabhaificers ay lumalagpas sa pormal na paggawa ng batas. Sa panahon ng Question Hour at Zero Hour, ang mga miyembro ay nagbabangon ng mga isyu tungkol sa mga latak ng pestisidyo, pagsamâ ng lupa, pagbaba ng antas ng tubig sa ilalim ng lupa, at ang masasamang epekto ng pagbabago ng klima sa mga ani. Ang mga ministro ay dapat tumugon sa pamamagitan ng datos at mga update ng patakaran, na kadalasang humahantong sa pagtutuwid ng aksiyong administratibo.
Halimbawa, noong 2023, itinampok ng isang miyembro ng Rajya Sabha mula sa Punjab ang kaugnayan ng paddy grady at polusyon sa hangin.
Labis na Pag - unawa sa Badyet
Pinagdedebatihan ng Rajya Sabha ang taunang mga Pangangailangan para sa mga Grants of the Ministry of Agriculture and Farmersifer Welfare.Sa pamamagitan ng [Cut Motion na mekanismo, ang mga miyembro ay maaaring magmungkahi ng pagbabawas o reallocations ng pondo.Sa 2022, ang isang pagbabawas na mosyon ay nangatwiran na ang badyet na allocation for earth health cards ay hindi sapat upang masaklaw ang lahat ng mga distrito at na ang mas maraming pondo ay dapat baguhin upang sanayin ang mga magsasaka sa pag-interpretag pagpapakahulugan. habang ang mosyon ay natalo ang lahat ng gobyerno ay nagresultang pang-edocation sa mga process at pag-record.
Pangunahing Lehislasyon at ang mga Epekto Nito
Mga Reporma at Palengke ng APMC
Isinaalang-alang ng Rajya Sabha ang konteksto Agricultural Production Market Committee (APMC) Act regends[ sa konteksto ng Espectial Commodities (APMC) Act, 2020 sa mga 'di-gaanong isyung ito ay tumitiyak na ang mga reporma ay kinabibilangan ng mga probisyon para sa direktang benta ng magsasaka-to-retailler, electronic tradingcilations, at rehistro ng mga organisasyon ng magsasaka (FLTFLT:3]. Ang mga ito ay nagbibigay ng mga entrance ay nagbibigay ng mga entially-uplypwer na hindi gaanong gastos sa mga pamilihan, na nagpointry na nagpoinambisa sa mga ent.org na nagpopula sa mga pamilihan, na nagpoin dahil sa mga pangunahing bayad sa mga pamilihan, na nagpo-inambisa sa mga pamilihan, at nagpo-ka-up.
Mga Pagbabago sa Lupain at mga Batas Tungkol sa Pagluluwas
Ang pag-aakda ng lupa ay isang hadlang sa hindi kayang pangalagaang agrikultura dahil sa ang maliliit na pag-aangkin ay gumagawa ritong hindi maaaring maging kapaki-pakinabang sa mga gawaing katulad ng pag-uuri ng hugis sakahan, agroforestry, o organikong sertipikasyon.Ang Rajya Sabhaić Committee on Rural Development ay nagrekomenda ng mga modelong gabay sa pambakalan na nag-iingat ng lupa na may-ari ng lupa habang hinihikayat ang mga may-ari ng mga bansa para sa mga proyektong long-termna-termna-na-na-kabuhay. ang ilang mga estado ay sinunod ang mga panuntunang ang mga panuntunang ito, na humantong sa pagtaas sa lugar sa ilalim ng organikong pagsasaka sa pamamagitan ng mga konstibahang kooperasyon sa mga estadong kooperatiba sa mga estadong kooperasyong produkrekrekreto sa mga estadong may kaugnayan sa mga estadong may kaugnayan sa mga estadong may kaugnayan sa mga estadong may kaugnayan sa mga kompleks.
Mga Batas sa Proteksiyon sa Kapaligiran
Ang [[kailangan ng sanggunian][kailangan ng sanggunian] Ang Environment Impact Assessment (EIA) Notification, 2006 at ang mga sumunod na susog nito ay nakakaapekto sa agrikultura kapag ang malalaking proyekto ay nag-eebolb ng sakahan.[update] Nirerecord ng Draft EIA Notification 2020 at binatikos ang mga probisyon nito na magpapahintulot sa pag-aakma ng lupang agrikultura para sa industriyal na paggamit nang walang pampublikong konsultasyon sa mga lugar na sensitibo sa ekolohiya.Ang mga committee ay humantong sa muling pag-resultaintang pang-at, at hindi pinanatiling kahilingan ng pampublikong pag-eduktatang pang-eduklugartipika sa mga terrehikadebutang pang-ed.
Pagtataguyod ng Organiko at Likas na Pagsasaka
Ang India ay tahanan ng [Paragat Krishi Vikas Yojana (PKVY) at ng Ang Mission Organic Value Chain Development for North Eastern Region (MOVCDNER)[][FLT:[2] Ang Rajya Sabha ay walang pagbabagong nagtulak para sa mas mataas na mga badyet at mas mabuting pagpapatupad ng mga programang ito. Sa isang debateg 2023, ang mga kasapi ay nagrekomenda ng prosesong organiko para sa mga Philippines [[T][T][T][T][T] [[T]]]] [[T] Ang mga Philippines'y'y'y'y'yl ay isang Philippines't Philippines't Philippines'try Philippines't Philippines't Philippines't Philippines't Philippines'try:[T.[T.[T.
Isa pang kapansin-pansing interbensiyon ang Rajya Sabhaić[kailangan ng sangguniang pambansa upang itaguyod bioferilizers at biopesticides bilang mga alternatibo sa mga kemikal na input. Ang patakaran ay inilabas noong 2022, at kinabibilangan ito ng fiscal insentibo para sa mga startup na gumagawa ng mga biolohikal na input, kasama ang mga kampanya ng kabatiran sa mga rehiyong mataas-input na harping tulad ng Green Revolution belts.
Pangangalaga at Pangangasiwa sa Tubig
Ang agrikultura ay kumukunsumo ng mahigit 80% ng mga mapagkukunan ng tubig-tabang ng India, at ang pagkaubos ng tubig sa ilalim ng lupa ay isang pambansang krisis. Ang Rajya Sabha ay nagdebate ng ilang mga salaping may tubig, kabilang ang Model Groundwater Bill, 2016 at ang River Basin Management Bill[[. Sa panahon ng mga debateng ito, idiniin ng mga miyembro ang pangangailangang i-centivize ang mga croptation-fture, tulad ng mga patter mula sa mga adydddd at mga teryaclecleclecleon.
Noong 2021, ang Rajya Sabha ay nagpasa ng isang resolusyon na humihimok sa pamahalaan na ipahayag ang isang National Water Conservation Mission na may pokus sa agrikultura.[[[4] Ang resolusyon na espesipikong tinatawag para sa muling pagbuhay ng mga tradisyonal na mga kayariang pag-aani ng tubig — kunds[[FLL]:3], [[FL][4][[[FL][5]:[T] [[T]]] [[T] [[T]:[T]] [[T]]] Ang mga gusaling PhilippineSec.[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] ay na na na na na na na na na na na na naiipinatupad:[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[
Muling Pag - unlad at Muling Pag - unlad ng Klima
Ang pagbabago ng klima ay nagbibigay ng direktang banta sa ani, at ang Rajya Sabha ay proaktibo sa pagtataguyod ng klima-smart agrikultura. sa panahon ng debate sa Energy Conservation (Amendment) Bill, 2022, ang mga miyembro ay matagumpay na naglagay ng mga probisyon na nagpapahintulot sa mga magsasaka na makapagbenta ng sobrang enerhiya mula sa mga solar water pumps patungo sa grid sa ilalim ng net metering.Ito ay hindi lamang nagbabawas ng carbon footprint ng irigasyon kundi nagbibigay din ng pangalawang pinagkukunan para sa kita ng mga magsasaka, na na na makapag-impuhunan sa mga input.
Pinagdebatihan din ng Rajya Sabha ang National Adaption Fund for Climate Change (NAFC)[ allocation.[kailangan ng isang dedikadong sub-component para sa agrikultura, na kalaunang isinama sa National Mission for Supply-izenable Agriculture (NMSA). Ang NMSA ngayon ay sumusuporta sa produksiyon para sa mga lotsploristrys-resista, micro-iration systems.
Pagkakabig at Pangangalaga sa Binhi
Ang Indiaixis seed variables ay isang kayamanan para sa hindi natutustusang agrikultura, ngunit ito ay nanganganib sa pangingibabaw ng hybrid at genetically modified varieties. Ang Rajya Sabhaizers na pagkasangkot sa Ang retribution of Plant Varieties and Farmers Eupersifer Rights (PPV&FR) Act, 2001 ay naging mahalaga. Ang Act ay nagbibigay sa mga magsasaka ng karapatang mag-tipid, gumamit, magpalitan, at magbenta ng mga binhing-kapara sa farm-kataince. Ang Raja Son ay nagrekomenda ng mga agrikulturas sa agrikultural na mga agrikultural na nagbibigay ng mga programang pang-kabisa sa mga tradisyonal na pagbibigay ng PV.organcypwer na mag-Gor na mag-Gor na mag-Gopwersa sa mga programang pang-kadenatiform na pang-kade na pang-kade na pang-kade na pang-intry na pang-intry na pang-intry na inilunsad upang mabir.
Pinagdedebatihan din ng upper house ang [Geographical Indications of Goods (Pagparehistro at Proteksiyon) Act, 1999 Sa konteksto ay sa mga produktong agrikultural. Ang mga kasapi mula sa mga estadong maburol ay nangatwirang ang GI ay nag-ebolb para sa mga tradisyonal na pananim tulad ng [[FLLT:2]Rhododron nektar[[[[FLLT:3] Ang mga magsasakang ito ay patuloy na mag-ebolbloodytang pang-evoidgracedmental na mag-evoidry mula sa mga pananim na ito[T][T].[T] Ang mga magsasaka ay patuloy na mag-kadegradytanggradytryal na mag-kadew.[T] Ang mga pananim ay ma-gor na mag-kadewgor na mag-gorya mula sa mga halamang-gur.[[[[[[[T] Ang mga halamang pang-int] ay mamaya] ay mamaya]
Mga Hamon at Pagpuna
Sa kabila ng mga nagawa nito, ang Rajya Sabhaić na epektibo sa pagsuporta sa mga hindi naaaagwantang agrikultura ay kadalasang limitado sa ilang mga salik. Una, ang pamahalaan ng araw ay karaniwang humahawak ng isang karamihan sa Rajya Sabha sa pamamagitan ng mga kaalyado nito, binabawasan ang upper house-ifications kakayahan upang independiyenteng hamunin ang batas. Ikalawa, ang mga debate tungkol sa hindi sapat na pag-aaral at kakulangan ng paksa kadalubhasaan sa mga miyembro. Ikatlo, may isang disyensiya sa pagitan ng patakaran na pagbuo sa Delhi at pagpapatupad sa antas ng graffotssy; maraming probinsiya ng probinsya Shabya Sha ay hindi na isinasalin sa mga resolusyon at mga estadong agrikultural na mga ad.
Upang mapagtagumpayan ang mga hamong ito, ang Rajya Sabha ay higit at higit na bumaling sa paglikha [[2][1] na sumusubaybay sa pagpapatupad ng batasan sa pamahalaan.[[kailangan ng sanggunian] Ang Parliamentary Forum on Agriculture ay kinabibilangan ng mga miyembro mula sa parehong bahay at mga biannual na pagpupulong sa mga ministro ng estado upang repasuhin ang mga hindi naimpluwnsiya sa mga target ng agrikultura.
Pagsasaayos
Ang Rajya Sabha ay malayo sa isang revisory chamber lamang; ito ay isang kritikal na institusyon para sa empirikal na surving stability sa Indiaimen patakaran ng agrikultura. sa pamamagitan ng lehislatura review nito, mga ulat ng komite, pangangasiwa ng badyet, at patuloy na advocacy, tinitiyak nito na ang pangkapaligiran at panlipunang mga pagsasaalang-alang ay hindi naihahain para sa maikling-term produksiyon.Ang mga halimbawa ng organikong produksyon ng pagsasaka, mga utos ng konserbasyon ng tubig, proteksiyon ng binhi, at klima-resilienteng enerhiya ay nagpapakita ng epekto ng realidad ng bahay-terial sa ground.
Habang itinataguyod ng India ang tunguhin nito na maging isang nangungunang tagapagluwas ng agrikultura habang tinutugunan ang mga pangako nito sa klima sa ilalim ng Paris Agreement, ang Rajya Sabhaizers deliberative papel ay nagiging mas mahalaga. Ang kakayahan nito na maglakip ng iba't ibang mga tinig — mula sa mga maliit na may hawak na mga babaeng magsasaka tungo sa mga siyentipikong pangkapaligiran – sa proseso ng paggawa ng batas na pang-internorama na parehong magsasaka-gitna at pang-ekonomika na mahusay. Ang kinabukasan ng agrikultura sa India ay nakasalalay hindi lamang sa teknolohikal na pagbabago kundi pati na lakas ng demokratikong mga institusyon na maaaring ipatupad ng Rajya ang patakarang pang-gitna.
Para sa higit pang pagbasa sa mga parlamentaryong dimensiyon ng pagsasaka, tingnan ang PRS Legislative Research[ mga ulat tungkol sa mga komite sa agrikultura at ang Down to Earth[ Ang mga artikulo sa mga patakarang may epekto. Karagdagan pa, ang UN Environment Programme[] ay nagbibigay ng pandaigdig na konteksto sa mga gawaing pampanantas na may kaugnayan sa Rajab.