Ang mga Hinggil sa Proseso ng mga Legislative: Kung Ano ang Kailangan Mong Malaman

Ang prosesong lehislatibo ay isang maayos na paglalakbay na binabago ang isang ideya o isang pampublikong pangangailangan tungo sa isang batas na may bisa.Ito ay isang batong panulok ng kinatawan demokrasya, na dinisenyo upang tiyakin na ang mga panukalang batas ay lubusang sinusuri, hayagang pinagtatalunan, at maingat na nailalapat bago ang mga ito ay ipatupad. Ang sadyang pagkakasunud-sunod ng mga yugto ay nagbibigay ng isang sistema ng mga pagsusuri at balanse sa loob ng sangay mismo ng Estados Unidos, na humahadlang sa padalus-syunang batas mula sa pag-sunod ng mga aklat ng batas. Bagaman ang espesipikong mga tuntunin at kaugalian ay maaaring malaki ang pagkakaiba sa pagitan ng iba't ibang bansa, at maging sa pagitan ng estado at ng pederal na antas ng Estados Unidos, ang mahalagang prosesong ito ay nananatiling isang impormasyon ng isang impormasyon, ang isang mahalagang entidad ay nagbibigay ng isang impetiba sa isang entidad, na may kabatiran, at ng isang mahalagang entidad na nagbibigay ng isang entidad sa isang entidad, at ng isang entidad na may kaugnayan sa isang entidad na may kaugnayan sa isang entidad na may kaugnayan sa isang entidad.

Pag - aayos 1: Pag - iimbento at Unang Pagbabasa

Ang buhay ng isang panukalang batas ay nagsisimula sa isang ideya. Ang unang ideyang ito ay maaaring manggaling sa isang malawak na kalipunan ng mga mapagkukunan, sa isang ahensiya ng gobyerno na naghahangad ng bagong awtoridad, o maging sa ehekutibong sangay mismo, na kadalasang bumabalangkas sa mga priyoridad nito sa pagsulat.

Ang proseso ng pagpapakilala ay nagsisimula kapag inisa - isa ng isang mambabatas ang panukalang batas sa angkop na kawani. Ang panukalang batas ay inaatasan ng isang natatanging bilang na nagpapakilala rito para sa natitirang paglalakbay nito (hal., H.R. 1 o S. 1 sa Kongreso ng Estados Unidos. Ito ay sinusundan ng "unang pagbasa," isang malaking hakbang na kung saan ang titulo ng panukalang batas ay hayagang mababasa sa sahig ng chamber. Ang pagbasang ito ay opisyal na na naglalagay ng panukalang papel sa rekord at mga hudyat ng pormal na review nito. Sa karamihan ng mga sistemang biceral, ang titulo ay maaaring kunin sa pamamagitan ng pormal na oras ng buwis, maliban sa iskedyul ng hukuman, na maaaring gawin sa pamamagitan ng perang papel, o kaya ng bangko, o kaya'y ang pormal na nasa ilalim ng hukuman, o kaya ng perang papel, na maaaring gamitin sa ilalim ng hukuman, o kaya'y sa ilalim ng bangko, o kaya'tang nasa ilalim ng bangko, o kaya'tang nasa ilalim ng perang papel, o kaya't kamay, o kaya't - bahay.

Pag - aayos ng Komite at Pag - aayos

Pagkatapos ng pagpapakilala, ang panukalang batas ay tinutukoy na isang espesyalisadong komite na may hurisdiksiyon sa paksa ng panukalang batas, tulad ng Committee on Agriculture, Committee on the Judiary, o Komite sa Enerhiya at Komersiyo.Ang sistema ng komite ay malawakang itinuturing bilang silid ng makina ng proseso ng batasan.Ito ay nagpapahintulot sa isang mas maliit na grupo ng mga miyembro na magkaroon ng kadalubhasaan sa espesipikong mga larangan ng patakaran at magdaos ng detalyado at teknikal na gawain na kinakailangan upang hubugin ang batasan.

Ang Pagkarinig

Ang unang malaking aksiyon sa loob ng komite ay kadalasang ang pagdinig ng publiko. Sa panahon ng pagdinig, ang komite ay nag-aalok ng testimonya mula sa isang hanay ng mga saksi, kabilang ang mga opisyal ng pamahalaan, mga nagsasariling dalubhasa, mga kinatawan ng industriya, at mga apektadong mamamayan.Ang mga pagdinig na ito ay nagsisilbing tagatipon ng impormasyon, matukoy ang mga potensiyal na problema sa pamamagitan ng panukalang batas, at magtayo ng isang pampublikong rekord. Naglalaan sila ng isang malinaw na plataporma para sa iba't ibang perspekt ibang persasyon na maririnig at isasaalang-alang-alang-alang-alang.Ang nilalaman ng mga pagdinig na ito ay maaaring malaki ang impluwensiya ng mga susunod na hakbang.

Ang Session ng Pag - alaala

Kasunod ng mga pagdinig, ang komite ay lumilipat sa "marketup" sesyon. Dito nagaganap ang tunay na lehislaturang paggawa.Ang mga miyembro ng Komite ay nagtatalo sa wika ng branch line at nag-aalok ng mga susog upang baguhin ito.Ang mga susog ay maaaring simpleng teknikal na fixes, malaking pagbabago sa patakaran, o ganap na bagong mga bahagi.Ang silya ng komite ay humahawak ng marka, na tinitiyak na ang mga miyembro ay may pagkakataon na iharap at bumoto ang kanilang iminungkahing mga pagbabago. Minsang matapos ng komite ang gawain nito, ito ay bumoboto kung ang panukalang-batas ay makakukuha ng buong silid na pag-alang-alangan: Ang ilang mga aksiyon ay maaaring kumuha ng ilang mga aksiyon.

  • [Kasaluhan ang panukalang batas nang may pagsang-ayon, na inirerekomenda na ang buong silid ay pumasa rito, kadalasan ay may pormal na nasusulat na ulat na nagpapaliwanag sa katwiran ng komite.
  • [Talaksan] I-report ang panukalang batas nang hindi namamalayan, bagaman bihira ito.
  • [Kakatuhan][kailangan ng sanggunian] ng isang bersyong may arendiks ng panukalang batas.
  • TETIN ang panukalang batas, na epektibong pumapatay nito sa natitirang bahagi ng sesyon sa pamamagitan ng walang katapusang pag-aaral nito.

Ang karamihan ng mga bayarin na ipinakilala ay hindi kailanman naaalis sa komite, anupat ang yugtong ito ay nagsisilbing isang mahalagang bantay ng pintuang - daan, anupat sinasala ang di - kanais - nais o di - popular na mga panukala at hinahayaan lamang ang pinakakapaki - pakinabang na batas na sumulong.

Hagdan 3: Pag - aayos at Pag - aaway sa Flor

Kapag ang isang panukalang - batas ay iniulat na mabuti ng isang komite, ito ay inilalagay sa kalendaryo para isaalang - alang ng buong silid.

Ang Papel ng Komite ng mga Alituntunin

Sa House of Representatives, ang makapangyarihang Komite ng mga Alituntunin ay kumikilos bilang tagakontrol ng trapiko. Naghaharap ito ng "pamamahala" para sa karamihan ng mga pangunahing bayarin na nagdidikta ng espesipikong mga termino ng debate sa sahig. Ang tuntuning ito ay maaaring magtakda ng kabuuang dami ng panahon para sa debate, kung paanong ang panahon na iyon ay nahahati sa pagitan ng karamihan at mga partidong minorya, at, pinakamahalaga, anong uri ng mga susog ang maaaring ialok. A [[FLLT:0] Ang pangwakas na pamamahala[[T][TC.[T] Ang isang pangunahing tagapag-ugnayan [[T] ay nagbibigay ng isang [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] Ang isang pangunahing alituntunin sa isang pangunahing paraan upang hindi nagbibigay ng isang pangunahing alituntunin sa isang pangunahing alituntunin sa isang pangunahing lathalaing nagbibigay ng isang pangunahing lathalaing moralCCC.[T] [

Ang Filibuster at Cloture sa Senado

Ang Senado ay nagpapatakbo ng isang tradisyon ng pinalawig na debate, na nagbibigay sa bawat senador ng napakalaking kapangyarihan.Ang isang senador ay maaaring mag-antala o hadlangan ang isang boto sa isang panukala sa pamamagitan ng paglulunsad ng isang filibuster, isang matagal na talumpati na naglalayong pigilan ang Senado na umabot sa isang pangwakas na boto. Ang tanging paraan upang wakasan ang isang filibuster ay ang pag-udyok , isang matagal na talumpati na naglalayong maabot ang isang supermarificity ang isang bidy of the filificledoms at ang mga ential reador na ential entrys ng mga entreadcauncinal bids at ang mga entrys upang makabuod na parclecation na may kondisyon ng mga miyembro ng ential read na nagpord. Ang mga miyembro ng pwersa sa publiko ay maaaring mag-kator ay maaaring mag-pwersa sa mga ent.

Ika 4: Palabas na Bangkay

Pagkatapos ng debate ay nagtatapos, ang panukalang-batas ay dinadala sa pormal na boto. Ang paraan ng pagboto ay maaaring magkaiba. A voice vote[ ( ⁇ /nay) ay isang mabilis, hindi-nasyunal na paraan na ginagamit para sa mga hindi-controversial na bagay. Ang isang na boto ng indibidwal na boto[[FL] ay nangangailangan ng mga kasaping-presidente na ika-1] at mabibilang. Ang pinaka-naaninag na paraan ay isang [[T][4][kailangan ng isang ent] [[1][1][1][1][1][1][1][1][1] Ang mga kinatawan ng isang opisyal na pagboto ay ang kanilang mga kinatawan ng pac na mayor na may kaugnayan sa mga kinatawan na may kaugnayan sa mga kinatawan na nakatala sa mga kinatawan na nakatala sa mga kinatawan na nakatala sa mga serbisyo ng mga pampublikong par.[1][1't.[kailangan ng mga pampublikong par.[1] Ang mga pampubliko ay nangangailangan ng mga pampubliko

Stage 5: Pag - aasikaso ng Ikalawang Kapulungan

Kung ang panukalang batas ay dumaan sa unang silid, ito ay ihahatid sa ikalawang silid (ang Senado, kung ito ay magsisimula sa House, o ang kabaligtaran nito) upang ulitin ang buong proseso. Ang ikalawang silid ay hindi tatanggapin ang panukalang batas gaya ng nakasulat. Ito ay tumutukoy sa panukalang batas sa sarili nitong mga komiteng may kaugnayan, magdaraos ng mga pagdinig, mag - organisa ng isang markup, magdebate sa panukala sa sariling palapag, at magpasa ng sariling bersiyon. Dahil ang dalawang silid ay kadalasang may magkaibang komposisyon at persepsiyon, madalas na sila ay nagpapasa ng iba't ibang bersiyon ng parehong yugto ng panukala. Ang panukalang batas na ito ay isang mahalagang bahagi ng sariling palapag, at nagbibigay ng sariling pamamaraang nagbibigay ng suporta. "

Hagdan 6: Ang Komite ng Komperensiya

Kapag ang House and the Senate ay nagpasa ng iba't ibang bersyon ng isang panukalang batas, ang mga pagkakaiba ay dapat na lutasin bago ito ipadala sa Pangulo.[1] Ang pinakakaraniwang paraan para sa paglutas sa mga pagkakaibang ito ay ang pag-iisahin ang isang conference committee[kailangan ng sanggunian][kailangan ng sanggunian][1][1] Ang mga ad hect na binubuo ng isang limitadong bilang ng mga miyembro (tinatawag na "mga conferereference committee") mula sa parehong House at Senado ay karaniwang pinipili mula sa mga komiteng orihinal na gumawa ng isang kompromiso ay ang kanilang mga bagong Philippinesclections.[2 na ang mga Philippines] Ang dalawang Philippines ay maaaring magkaroon ng isang Philippines ay maaaring magkaroon ng isang advances.[2 na ang mga ential na ang mga ential na ang mga ential na ang mga entry na ang mga entryd.[[[[[[[[[[[[[[[[[[kailangan ng mga recereceplict] Ang mga transceplications

Ika 7: Pangwakas na Pagsang - ayon ng Pakikipagkompromiso

Ang ulat ng komperensiya ay isang malakas na kasangkapan sa batasan. Ito ay pinapadala pabalik sa parehong House and the Senate para sa isang pangwakas na up-or-down votement. Sa ilalim ng mga tuntunin ng karamihan ng mga lehislatura, ang ulat ng komperensiya ay hindi maaaring i-reast. Ito ay nangangahulugan na ang mga miyembro ay dapat na tanggapin ang buong pakete ng kompromiso o tuluyang tanggihan ito. Ito ay "nakuha ito o iniiwan ito" ang mahalagang pwersa sa mga miyembro upang suportahan ang mga confirmedment adment, kahit na ito ay maaaring magtaglay ng mga probisyon na hindi nila lubusang maaprubahan, dahil ang buong pag-aklasin ang report ay papatay sa buong pagsisikap ng matagumpay na mamuno.

Pag - iingat 8: Executive Action and Confidition

Minsang ang mga magkaparehong bersyon ng panukalang batas ay nakapasa sa parehong mga silid, pormal itong nakatala at inihaharap sa Pangulo (o sa Gobernador sa antas ng estado). Ang ehekutibo ngayon ay may ilang mga pagpipilian para sa aksiyon.

Ang Kapangyarihan ng Veto

Ang pinakakaraniwang landas ay ang paglagda ng ehekutibo sa panukalang batas, kadalasan sa isang seremonyang pampubliko.Ang ehekutibo ay humahawak din ng isang malakas na tseke: ang veto.[[[[1]] Ang isang veto ay pumapayag sa ehekutibo na tanggihan ang panukalang batas at ipadala ito pabalik sa batasan na may pahayag ng pagtutol. Sa Estados Unidos pederal na sistema, ang Pangulo ay mayroon ding opsiyon ng isang pveveto[T:FT:T. Kung ang Kongreso ay maaaring pumili ng isang pormal na hindi sa loob ng isang panukalang-batas, na hindi maaaring piliin ng isang opisyal na nasa loob ng Kongreso sa loob ng isang panukalang-batas, na hindi maaaring piliin ang isang pormal na hindi par.

Ang Proseso ng Override

Hindi absoluto ang beto ng ehekutibo.Ang lehislatura ay maaaring magpabagsak sa isang veto, epektibong pagsasabatas ng batas sa kabila ng pagtutol ng ehekutibo. Gayunpaman, ang nangingibabaw na veto ay nangangailangan ng isang supermajority boto sa parehong chambers ⁇ a dalawang-thirds boto sa parehong House at Senado.Dahil mataas ang pagsisimulang ito upang matugunan, ang banta ng isang veto ay nagbibigay sa ehekutibo ng mahalagang lebel sa panahon ng proseso ng pederasyon, kadalasang naiimpluwensiya ang wika ng panukalang batas bago pa man ito maipasa.

Ika - 9: Pagtatakda at Paggawa ng Pamamahala

Kahit na pagkatapos na lagdaan ang isang panukalang batas sa batas, ang proseso ay hindi naman talaga tapos. Ang batas, na kilala ngayon bilang isang batas, ay dapat ipatupad ng ehekutibong sangay.[kailangan ng sanggunian] Kadalasan nang nagtatakda ng malawak na mga tunguhin sa patakaran ngunit nag - iiwan ng espesipiko at teknikal na mga detalye sa kaugnay na mga ahensiya ng pamahalaan. Ang yugtong ito ay tinatawag na Ang paggawa ng patakaran ay naglalaman ng mga tuntuning pampribado ng batas.[2] Ang mga tuntuning moral, gaya ng Environmental Protection Agency o ng Kagawaran ng Edukasyon, ay nagbibigay ng detalyadong mga tuntunin upang ipatupad ang mga probisyon ng batas.

Pagtutuos ng Kongreso

Sa pamamagitan ng isang panukalang batas, napananatili nito ang mahalagang tungkulin na tinatawag na oversight[. Sa pamamagitan ng mga pagdinig at pagsisiyasat, sinusubaybayan ng mga komite ng kongreso kung paano ipinatutupad ng mga ehekutibong ahensiya ng sangay ang batas.

Ang Kahalagahan ng Proseso ng mga Legislative

Ang paglalakbay ng isang panukalang batas mula sa isang panimulang ideya tungo sa isang ipinatupad na batas ay sadyang masalimuot.Ang kasalimuutang ito ay hindi isang depekto kundi isang bahagi ng isang sistema na dinisenyo upang balanse ang mga interes na pangkomunidad, himukin ang pakikipagkompromiso, at hadlangan ang pagtutuon ng kapangyarihan.Ang bawat yugto ng prosesong lehislatura ay tumutukoy sa pag - iingat mula sa padalus - dalos na pagkilos ng mga komite tungo sa debate sa sahig at ang pangwakas na pagsusuri sa mga layunin ng ehekutibong vetoisensiya ay nagbibigay ng isang punto ng pagkakamit ng mga potensiya para sa mga humahawak ng tulos at isang pag - iingat laban sa pasya na ang mga patakaran na mabisang nag - uutos.