Table of Contents
Ang Pundasyon ng Krisis sa Konstitusyon
Ang Executive Branch ay kumukuha ng kanyang presential management awtoridad mula sa Artikulo II ng Saligang Batas ng Estados Unidos, na naggagawad ng kapangyarihang ehekutibo sa Pangulo at naghahabla sa kanya ng pag-iingat na ang mga batas ay tapat na isinasagawa. Ang tila simpleng sugnay na ito ay binigyang kahulugan sa loob ng dalawang siglo upang magbigay ng mga pahiwatig ng mga kapangyarihang pangkagipitan na mahalaga para sa pagprotekta ng pambansang seguridad at kapakanang pampubliko. di tulad ng Legislative Branch, na dapat sinasadya at bumoto, o ang Medisinatasyong Sangay, na dapat bigyang kahulugan sa pamamagitan ng case-by-case conducation, ang Branch ay maaaring kumilos nang mabilis at tiyak kapag sumapit ang sakuna.
Kinilala ng mga framer na ang mga emergency demand ay nangangailangan ng nakatutok na awtoridad. si Alexander Hamilton ay nangatwiran sa Federalist No. 70 na ang "enerhiya sa Executive" ay isang nangungunang katangian ng mabuting pamahalaan, partikular na sa panahon ng krisis kung saan ang mga pagkaantala ay maaaring mangahulugan ng mga buhay.Ang pundamental na pundasyong ito ay nagpahintulot sa mga pangulo mula George Washington hanggang sa kasalukuyang araw na mabilisang kumilos sa panahon ng mga epidemya, likas na sakuna, pagbagsak ng ekonomiya, at mga banta sa seguridad.Ang kakayahan ng Executive Branch na mag-impormasyon sa mga ahensiya, pag-utos sa sandatahan, at direktang mga Amerikano na makipag-usap sa mga Amerikano sa pangunahing pangangailangan ng pambansang krisis.
Ang Pangulo Bilang Punong Tagapangasiwa
Ang Pangulo ay nakatayo sa kasagsagan ng Executive Branch, na humahawak ng awtoridad sa isang malawak na administratibong aparato na kinabibilangan ng 15 departamento ng gabinete, daan-daang ahensiya, at humigit-kumulang 2.1 milyong pederal na mga empleyadong sibilyan.Sa panahon ng isang krisis, ang istrakturang ito ng kompleksidad ay nagbibigay ng mabilis na desisyon-gawa at mapagkukunan ng tulong na allocation. Ang Pangulo ay maaaring mag-utos sa Kagawaran ng Kalusugan at mga Serbisyo ng Tao na maglabas ng mga suplay na medikal mula sa Strategic National Stockpile, mag-utos sa Kagawaran ng Depensa ng mga inhinyerong militar para sa mga militar para sa mga programang Environmental na waved upang maglabas ng mga operasyong pang-diwadepending pang-intang pang-intang pang-intribuilbisa-in ng mga operasyon.
Paghihiwalay ng mga Kapangyarihan sa Panahon ng Pagkamaunlad
Bagaman ang Executive Branch ay nangunguna sa krisis na pagtugon, ang Konstitusyon ay nagpapanatili ng mga tseke at mga balanse kahit na sa mga kagipitan. Ang Kongreso ay kumokontrol ng mga apropriasyon at maaaring magsiyasat ng mga aksiyong ehekutibo, samantalang ang mga hukuman ay nagrereregula ng legalidad ng mga hakbang na pangkagipitan. Ang ay hindi nagkakaloob ng walang limitasyong kapangyarihang pangkagipitan, at ang Korte Suprema ay palaging na humahawak na kahit sa panahon ng krisis, ang mga aksiyong ehekutibo ay dapat sumunod sa mga proteksiyong konstitusyonal. Ang tensiyon[FLUPLUWIST:1] ay ang paulit-ulit na temang pang-ulit sa mga karapatang Amerikano sa mga batas na pang-ulit na pang-ulit na pang-ulit na pang-ulit na pang-ulit sa mga karapatang pampangang pang-katauhan, ang mga batas na pang-katauhan at pang-Kantas ng mga batas na pang-katauhan at pang-katauhan, dapat na pang-katauhan ang mga batas ng mga batas na pang-Kanang pang-ekonang pang-Kantasang pang-Kan.
Ang mga Pananagutan ng Pangulo sa Krisis
Kapag may lumitaw na krisis, sabay-sabay na gumaganap ang Pangulo ng maraming papel. Ang mga pananagutang ito ay nangangailangan ng koordinasyon sa ibayo ng antas ng pamahalaan, pribadong sektor na pakikipagtulungan, at pandaigdigang pagtutulungan depende sa kalikasan ng kagipitan.Ang pag-unawa sa bawat pananagutan ay tumutulong sa mga mamamayan na suriin ang pagganap bilang pangulo sa panahon ng mga sitwasyong mataas-sa-pakes.
Ang Kalagayan ay Nakaaapekto at Nagtitipon sa Kaalaman
Bago makagawa ng mga desisyon ang Pangulong-panahon, dapat niyang maunawaan ang lawak, kalubhaan, at katotohan ng krisis.[kailangan ng sanggunian] Ito ay ang pagkuha ng real-time intelligence at ekspertong pagsusuri mula sa ibayo ng pamahalaang pederal.Ang Pangulo ay tumatanggap ng araw-araw na mga pagbibigay-pamahayag mula sa Direktor ng Pambansang Intelligence, mga ulat ng sitwasyon mula sa mga natural na sakuna, at epidemolohikal na datos mula sa CDC sa panahon ng mga emergency na pangkalusugan.Ang White House Situation Room ay nagsisilbing sentro para sa pagsubaybay sa mga kaganapan at pag-alistang inter-edukwensiyalyon sa panahon ng 2014.
Pagpapasiyang - Paggawa sa Ilalim ng Panggigipit
Ang Krisis sa pagpapasiya ay kinasasangkutan ng mataas na mga taya, hindi kumpletong impormasyon, at proseso ng paggawa ng oras na dapat timbangin ng Pangulo ang mga kompetensiyang mga prayoridad, isaalang-alang ang mga legal at pampolitika na implikasyon, at pumili ng mga kurso ng aksiyon na maaaring may hindi mababagong mga kahihinatnan.[kailangan ng mga Pangulo] Ang mga Pangulo ay umaasa sa isang pormal na proseso ng pagpapasiya-gawa ng desisyon na kinabibilangan ng mga pamamaraang pang-edukasyon, at ang pagiging handang baguhin ang mga pamamaraan habang lumalabas ang bagong impormasyon. Ang [[T:0 ⁇ ] ⁇ x ⁇ [T] ⁇ [T] ⁇ ang na nangangailangan ng complications] ay nagbibigay ng isang mahalagang estate Office ng mga prosesong ito[T][T][T].
Komunikasyong Pangmadla at mga Pangungusap na Pambansa
Ang Pangulo ay nagsisilbing punong tagapamahayag ng bansa sa panahon ng krisis, na may natatanging kakayahan na maabot ang bawat Amerikano nang sabay-sabay sa pamamagitan ng mga address na nasa telebisyon, mga pahayag sa pamamahayag, at social media.Ang malinaw at hindi pabagu-bago na komunikasyon ay nagsisilbi sa ilang mga layunin.Ipinababatid nito sa mga mamamayan ang tungkol sa kalikasan ng banta at inirerekomenda ang mga aksiyong pamproteksiyon ng mga Pangulo na lumilikha ng mga pampublikong tiwala sa mga pagsisikap ng pamahalaan.Ito ay nagtutugma ng pag-aasal ng pag-aasal sa ibayo ng populasyon, nakapagpapasigla ng pagsunod sa mga utos ng paglikas, mga kampanya ng pagbabakuna, o mga pamamaraang pang-etika-kahalata ng ugnayan ng lipunan.
Pagsasaayos ng Intergovernmental
Ang Pangulo ay dapat na mag-ayos ng krisis na tugon sa ibayo ng pederal, estado, tribo, at lokal na mga pamahalaan. Ang The Stafford Act ay nagtatatag ng balangkas para sa tulong ng pederal na sakuna, ngunit ang pagpapatupad ay nangangailangan ng malapit na pakikipagtulungan sa mga gobernador ng estado na nagpapanatili ng pangunahing pananagutan para sa kaligtasan ng publiko sa loob ng kanilang mga hurisdiksiyon. Ang Pangulo ay maaaring magpahayag ng isang malaking sakuna o emergency, na nag-abuksan ang mga pederal na yaman at pondo, ngunit ang mga gobernador ng estado ay dapat na humiling ng deklarasyong ito. Sa panahon ng mga top-BIndoviD-19 na pang-ekonomisyon, ang mga pandaigdigang mga kahatian, mga krisis na nag-ka-kabutanyayarihan, o mga ektang pinansiyal na mga kahatian, o mga kahatianuhan.
Mga Kapangyarihang Biglang Napapaharap sa mga Krisis at sa Kanilang mga Hangganan
Ang Pangulo ay nagtataglay ng isang hanay ng mga statutory emergency kapangyarihan na ipinagkaloob ng Kongreso sa paglipas ng panahon.Ang mga kapangyarihang ito ay nagpabilis ng desisyon-gawa, hindi na nila sinusunod ang normal na mga pamamaraan, at nagbibigay ng access sa karagdagang mga mapagkukunan. Gayunpaman, ang mga ito ay nagbabangon din ng mahahalagang tanong tungkol sa demokratikong pananagutan at ang konsentrasyon ng awtoridad.
Ang Pambansang Emergencies Act
Ipinasa noong 1976, ang National Emergencies Act ay nagbibigay ng pormal na mekanismo para sa mga presidente na magpahayag ng pambansang mga kagipitan. Minsang maipahayag, maaaring pakilusin ng Pangulo ang mga awtoridad sa pag - uulat na manatiling tulog sa normal na panahon, kasali na ang kapangyarihang ipatupad ang mga parusa sa ekonomiya, ayusin ang pondong pederal, at baguhin ang mga pondong militar.
Ang Pagsasaayos ng Stafford at ang Pagtulong sa Sakuna
Ang Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act ay namamahala sa pederal na pagtugon at paggaling ng sakuna.Ipinagbigay-diin nito ang Pangulo na magdirekta ng tulong sa estado at ang lokal na mga pamahalaan na nalipos ng likas na mga sakuna, kabilang na ang mga bagyo, lindol, baha, at mga sunog.Ang Stafford Act ay nagtatatag ng isang sistema ng pagtugon na may mga baitang kung saan ang lokal at estadong mga mapagkukunan ay naihanda muna, na may tulong pederal na suplemento sa kanila kapag ang kapasidad ay na higit sa mga ito.
Executive Orders in Emergencies
Ang mga utos ng ehekutibo ay naglalaan ng isang kasangkapan para sa mga opisyal na mga operasyon nang hindi humihiling ng pagsang - ayon ng Kongreso. Sa panahon ng krisis, ang mga presidente ay gumagamit ng mga utos sa ehekutibo upang muling organisahin ang mga ahensiya, magtatag ng mga atas, mag - utos ng mga kahilingan sa pag - aayos, at ipatupad ang apurahang mga patakaran. Ang Executive Order 13212 ay nagbibigay ng pahintulot sa pagtatayo ng mga gusaling pampangasiwaan. Kung ang isang ehekutibong kaayusan ay nakahihigit sa pagsasanay sa pederal na mga manggagawa sa panahon ng kaguluhan sa lipunan sa 2020.
Mga Pagsusuri at Pagkakatimbang sa Konstitusyon
Ang mga kapangyarihang pangkagipitan ng Pangulo ay hindi limitado. Maaaring wakasan ng Kongreso ang isang pambansang emergency na deklarasyon sa pamamagitan ng isang pinagsamang resolusyon, at maaaring iutos ng mga hukuman ang mga aksiyong tagapagpaganap na lumalabag sa mga karapatang konstitusyonal. Tinanggihan ng Korte Suprema ang mga pag-aangkin ng likas na autoridad sa pagkapangulo upang pigilin ang habeas corpus sa panahon ng kagipitan, katulad ng sa Hamdi v. Rumsfeld[[T:1] (2004]), at nagtakda sa kakayahan ng Pangulo na sakupin ang pribadong pag-aari nang walang kaukulang proseso.[kailangan ng mga pamahalaang pederal na lampas sa mga hangganan ng konstitusyonal na kontrol,[kailangan ng pamahalaan] [ng pamamahala] [ng ito ay hindi nagbibigay ng permanenteng tagapag-eks] Ang mga estado ay nagbibigay ng mga panukala sa pagitan ng mga estado ay nagbibigay ng mga panukalang pampang ng mga panukala sa mga estado ay nagbibigay ng mga panukala.
Ang Papel ng Gabinete sa Krisis na Pagtugon
Ang Gabinete ng Pangulo ay binubuo ng mga pinuno ng 15 kagawarang ehekutibo, na bawat isa ay nagdadala ng espesyalisadong kadalubhasaan sa pangangasiwa ng krisis. Ang mga kalihim ng Gabinete ay hinihirang ng Pangulo at kinukumpirma ng Senado, na pinapananagot sila sa politika habang propesyonal na kuwalipikadong manguna sa kanilang mga kagawaran sa panahon ng kagipitan.
Seguridad ng Tahanan
Ang Kagawaran ng Seguridad ng Tahanan, na nilikha noong 2002 bilang tugon sa 9/11 attacks, ay nagsisilbing pangunahing pederal na coordinator para sa domestic episode management.Ang Kalihim ng Homeland Security ay nangangasiwa sa FEMA, ang Transport Security Administration, ang National Respond Framework.Ang DHS ay nangunguna sa mga pagsisikap na makakuha ng mga hangganan sa panahon ng mga emergency sa kalusugan, mga manlalakbay sa screen para sa mga nakahahawang sakit, ang Kalihim na mga silya ng Homeland Security Council at ang mga banta ng pederal na pagtugon sa pamamagitan ng National Respondromance Fromework.
Kagawaran ng Kalusugan at mga Paglilingkod na Pantao
Pinangasiwaan ng Kalihim ng Kalusugan at mga Serbisyo ng Tao ang mga biglaang kagipitan sa kalusugan ng publiko sa pamamagitan ng CDC, ang Food and Drug Administration, at ang National Institutes of Health. ⁇ HHS ang pederal na pagtugon sa mga pagsiklab ng sakit, mga pangyayaring bioterminasyon, at mapanganib na mga pagpapakawala ng sustansiya. pinananatili ng departamento ang Strategic National Stockpile of medical suppling, nagpapatakbo ng Hospital Reparaness Program, at nangangasiwa sa pag-unlad ng mga medikal na kontra-presyon. sa panahon ng COVID-19 produclusion, pinagtutugma ng HHS ang Operasyon Warp Speture, na nagpabilis ang bakuna at pamamahagi ng mga transaksyon sa buong bansa.
Kagawaran ng Pagtatanggol
Ang Kalihim ng Pagtatanggol ay nagbibigay ng suportang militar sa mga sibilyang awtoridad sa panahon ng krisis sa pamamagitan ng Kagawaran ng Tanggulan. Ang Pesse Comitatus Act ay pangkalahatang nagbabawal sa militar mula sa pagsasagawa ng mga tungkuling pagpapatupad ng batas sa loob ng Estados Unidos, ngunit ang militar ay maaaring magbigay ng logistical support, inhenyeriyang kadalubhasaan, mga tauhang medikal, at mga aspeto ng transportasyon.Ang U.S. Army Corps of Engineers ay palaging gumagawa ng mga pansamantalang ospital at mga nasirang imprastraktura.Ang Navy ay naglalagay ng mga barkong pang-inhinog upang mapataas ang mga suplay at mga tauhan sa mga lugar na apektado.
Mga Mekanika ng Interabilidad
Ang tugon ng Krisis ay nangangailangan ng walang pagbabagong koordinasyon sa ibayo ng mga kagawaran ng gabinete. Ang National Security Council at ang Homeland Security Council ay naglunsad ng mga interagency na pagpupulong sa mga magkakahanay na estratehiya at paglutas sa mga alitan.Ang Joint Interagency Task Forces ay nagsasama ng mga tauhan mula sa maraming kagawaran upang harapin ang espesipikong mga banta, tulad ng Joint Task Forces para sa COVID-19 na tugon.Ang mga direktor ng Senior sa White House coordinate polication developments sa ibayo ng mga kagawaran, na tinitiyak na ang Kagawaran ng Pananalapi, Kagawaran ng Transportasyon, at ang mga lokal na mga kagawaran ay nag - aabuloy ay nag - na nag - aabuloy sa kanilang natatanging mga organisasyon.
Executive Ahensiya sa Harap ng mga Linya
Sa kabila ng mga departamento ng gabinete, maraming ahensiya ng gobyerno ang gumaganap ng pantanging mga papel sa pangangasiwa ng krisis, ang mga ahensiyang ito ay may teknikal na kasanayan, kakayahan sa pagpapatakbo, at mga awtoridad sa pag - iistruktura na gumagawa sa mga ito na lubhang mahalaga sa panahon ng kagipitan.
Federal Emergency Management Agency
Ang FEMA ay ang nangungunang ahensiya ng bansa para sa paghahanda ng sakuna, tugon, paggaling, at midya. Nilikha noong 1979 at itinaas sa creet-level status sa loob ng DHS pagkatapos ng 9/11, FEMA coordinate federal eventment aid sa pamamagitan ng mga panrehiyong tanggapan sa ibayo ng bansa.Ang FEMA ay nagpapanatili ng National Respond Frameworks, na nagbibigay ng kahulugan sa mga papel at mga pananagutan para sa lahat ng mga federal na reactioner.Ang ahensiya ay nag-resultang-presidentrclectional na mga suplay sa mga element ng mga tao upang makagawa ng mga elemental na kakayahan nito sa mga elementalthicial proper.
Mga Sentro Para sa Pagkontrol at Pag - iwas sa Sakit
Ang CDC, isang ahensiya sa loob ng HHS, ay nagsisilbing ahensiya sa kalusugan ng bansa na may pangunahing pananagutan sa pagtuklas, pag - iimbestiga, at pagkakaroon ng mga biglang paglitaw ng sakit. Ang CDC ay nagpapatakbo ng Emergency Operations Center, na sumusubaybay sa pangglobong mga banta sa kalusugan at nagtutugma ng mga pagtugon sa mga biglang paglitaw ng mga sakit sa tahanan.
Pambansang Pangasiwaan sa Karagatan at Atmospera
Ang National Weather Service ay nagbibigay ng mahalagang impormasyon tungkol sa lagay ng panahon at klima na sumusuporta sa mga krisis na kumokontrol sa krisis.Ang National Weather Service ay nagbibigay ng mga prediksiyon, relo, at babala para sa mga bagyo, buhawi, baha, bagyo, at iba pang panganib sa panahon ng taglamig.Ginamonitor ng mga NOAA na ang mga kalagayang pangkapaligiran ay sa tunay na panahon, nagbibigay ng impormasyon na tumutulong sa mga emergency manager na patiunang maasahan ang mga banta at nagbibigay ng mga mapagkukunan ng mga mapagkukunan ng enerhiya sa himpapawid.
Iba Pang Mapanganib na mga Kakayahan
Ang Environmental Protection Agency ay tumutugon sa mga mapanganib na materyal na mga pagtatapon at mga pangyayaring kontaminado sa pamamagitan ng On-Scene Coordinators nito. Ang Kagawaran ng Enerhiya ay namamahala sa Strategic Petroly Reserve at nag-oopera ng mga utang na pang-important ng kuryente sa panahon ng mga emergency. Ang Kagawaran ng Agrikultura ay nagbibigay ng tulong na pagkain sa mga apektadong populasyon at sumusuporta sa mga magsasaka at mga rantsero pagkatapos ng mga likas na sakuna. Ang Small Business Administration ay nagbibigay ng mababang-intermedience na mga pautang sa mga negosyo, mga infirmers, at rentador. Ang Kagawaran ng mga terial commission ay nagbibigay ng pansamantalang tulong sa pabahay at suporta sa bawat isang ahensiyang pang-ter na may kaugnayan sa mga kakayahan ng mga dalubhasaang pangkaunidad.
Mga Pag - aaral sa Executive Crisis Management
Ipinakikita ng mga pag - aaral na ito sa kasaysayan ang mga kalakasan at kahinaan ng kakayahan ng Executive Branch na pangasiwaan ang krisis.
Bagyong Katrina
Ang Bagyong Katrina ay napadpad sa lupa noong Agosto 29, 2005, na nagdulot ng kapaha - pahamak na pinsala sa kahabaan ng Gulf Coast mula Louisiana hanggang Alabama.Ang bagyo ay sumira sa mga levee sa New Orleans, nagbaha sa 80 porsiyento ng lungsod at naglipat ng daan - daang libong residente.Ang Executive Branch ay nagsiwalat ng malaking kabiguan sa koordinasyon.Ang Kagawaran ng Seguridad ng Tahanan ay kulang sa kabatiran sa kalagayan at nabigo sa sapat na suplay at tauhan ng mga ahensiya bago ang sakuna.[T] Ang mga pagkasira sa pagitan ng pederal, estado, at lokal na mga opisyal ay na na na na na na na na na na naantala sa mga operasyon at sa mga proseso ng mga proseso ng pagpaplano,[T.
Kabilang sa mga reporma pagkatapos ng Katrina ang pagpapalakas sa awtoridad at mga yaman ng FEMA, pagpapabuti ng logistics ng sakuna sa pamamagitan ng mga pre-positioned na suplay, at pagtatatag ng mga nagkakaisang command protocol para sa mga hinaharap na emergency. ipinakita ng Post-Katrina Emergency Management Reform Act ng 2006 na patungkol sa marami sa mga isyung ito, ngunit ang mga kasunod na bagyo, kabilang ang Bagyong Harvey, Maria, at Ian, ay nagpakita na ang mga hamon sa pagtutugma at pag-aaring allocation ay nagpapatuloy.
Ang COBID-19 Pandemic
Ang executive Branch's Executive Branch ay sumubok sa mga kakayahan ng Executive Branch sa walang katulad na lawak. Ang epidemya ay nangailangan ng sabay - sabay na mga pagtugon sa isang pampublikong kagipitan sa kalusugan at isang malaking sakuna sa ekonomiya, samantalang humihiling din ng internasyonal na koordinasyon. Ang pederal na pamahalaan ay nagtatag ng Operation Warp Speed upang pabilisin ang paggawa ng bakuna, na nagbunga ng maraming bakuna na awtorisado sa loob ng isang taon ng paglabas ng virus.Ang CDC ay naglabas ng mga tuntunin sa kalusugan ng publiko tungkol sa pagkukubli, pagsubok, at hindi pare - parehong pag - aayos ng lipunan, bagaman kung minsan ay lumilikha ng kalituhan.
Ang pandemic ay naglantad ng mga puwang sa imprastraktura ng kalusugan ng publiko, kabilang ang mga lumang sistema ng datos, hindi sapat na mga reserba ng mga gamit, at kakulangan ng mga manggagawa sa estado at lokal na mga kagawaran ng kalusugan.Ang Executive Branch tugon ay iba't iba sa mga administrasyon at itinampok ang mga hamon ng koordinasyong pederal sa isang indibidwal na kapaligiran.Ang mga aral mula sa COVID-19 ay nagtulak sa mga pamumuhunan sa pandemic na paghahanda, kabilang ang pinalawak na mga kakayahan sa genomic surveillance at mga reporma sa Strategic National Stockpile.
Ang 9/11 Teroristang Pagsalakay
Ang mga pag-atake ng terorista noong Setyembre 11, 2001, ay pangunahing nag-ayos sa pamamaraan ng Executive Branch sa pangangasiwa ng krisis. Sa loob ng mga oras ng mga pag-atake, ang Pangulo ay nagbigay ng autorisasyon sa mga tugong militar, nag-imbestiga sa lahat ng mga ahensiya ng batas pederal upang maiwasan ang karagdagang mga pag-atake. Ang mga pag-atake ay humantong sa paglikha ng Kagawaran ng Pansakahan ng Homeland Security, ang pinakamalaking reorganisasyon ng pamahalaan mula nang itatag ang Kagawaran ng Pagtatanggol noong 1947. Ang USA PATRIOT Act ay nagpalawak ng pagmamatyayag pagmamatyag-mayag-mayag-mayagolidad at ang National Comprobandistance Center na retiba sa mga ahensiya ng mga karapatan sa pagitan ng mga karapatan sa pagitan ng mga pampublikong maka-at.
Mga Aral na Natutuhan at mga Tagubilin sa Hinaharap
Ang kakayahan ng Executive Branch na pangasiwaan ang krisis ay lubhang sumulong sa nakalipas na mga dekada, na udyok ng karanasan at pagsusuri sa nakalipas na mga kabiguan. ang patuloy na pagsulong ay nangangailangan ng patuloy na pamumuhunan sa paghahanda, mas malinaw na mga balangkas para sa koordinasyon ng mga pamahalaan, at maalalahaning pamumulitika ng mga kapangyarihang pangkagipitan.
Ang integrasyon ay nananatiling isang sentral na hamon. ang mga sistemang pang-ekonomiya, estado, at lokal na pagtugon ay dapat na gumana nang walang pag-aaruga sa kabila ng mga pagkakaiba sa mga mapagkukunan, mga priyoridad, at pampolitika na pagkakahanay. ang mga ehersisyo at pagsasanay ay tumutulong sa pagbuo ng mga ugnayan at mga mekanismong pang-ekonomiya bago bumangon ang mga tunay na mga emergency. Ang Executive Branch ay dapat na patuloy na mamuhunan sa National Exerial Program at ang mga platforms ay tumutugon sa ibayo ng mga hurisdiksiyon ng Federal na Management Agency upang palakasin ang mga sistemang pang-ekonopirasyon nito sa pamamagitan ng pag-kapara sa pamamagitan ng paggamit ng mga lokal na mga patakaran at paggamit ng mga sistemang inter-time na pag-time na pag-time na pag-time na pag-panunsytriporyalista.
Ang mga kapangyarihang Emergency ay dapat na mag-eksperimento ng patuloy na pagsisiyasat.[kailangan ng sanggunian] Ang Kongreso ay dapat repasuhin ang National Emergencies Act upang matiyak na ang mga deklarasyon ay may malinaw na mga mekanismong pagwakas at ang mga nag-aatas na awtoridad ay nananatiling angkop para sa mga modernong banta. Ang Executive Branch ay dapat magkaroon ng malinaw na batayan para sa pag-aalsa ng mga kapangyarihang pangkagipitan at magbigay ng regular na mga ulat sa Kongreso tungkol sa kanilang paggamit. Ang mga hukuman ay patuloy na magbibigay ng kahulugan sa mga hangganang konstitusyonal ng awtoridad na ehekutibo sa panahon ng kagipitan, at ang kanilang mga desisyon ay dapat na maging gabay sa presidentikalidad.
Ang pagbabago sa klima ay nagpapakita ng bagong mga sukat ng pangangasiwa sa krisis, mas malalakas na bagyo, mas mahabang panahon ng sunog, at dumaraming kahilingan ng heat wave na ang Executive Branch ay maging matatag tungo sa pederal na mga programa at imprastraktura.
Pagsasaayos
Ang Executive Branch ay sumasakop ng isang sentral na posisyon sa sistema ng pamamahala ng bansa sa krisis, pagsasama ng konstitusyonal na awtoridad sa kakayahang magpatakbo upang pangalagaan ang mga buhay, pag-aari, at pambansang seguridad. Mula sa desisyon-gawa at komunikasyon ng Pangulo sa espesyalisadong gawain ng mga kagawaran ng gabinete at mga ahensiyang ehekutibo, ang pamahalaang pederal ay nagpapanatili ng malawak na kakayahan na tumugon sa mga kagipitan ng lahat ng uri ng seguridad.Ang mga pag-aaral ng Bagyong Katrina, ang COVID-19 na epistom, at ang 9/11 pag-atake ay nagpapakita ng parehong potensiyal para sa mabisang pederal na pamumuno at ang mga resulta ng mga pag-aklasebolusyon. Habang mga hamon at ang mga bagong entidad ng mga entidad ng pamahalaan ay dapat na nag-edukyado sa mga pambansang pangangasiwa, ang mga estado ay patuloy na ang mga pribadong serbiyuter na ang mga estado sa mga entidad na nag-at ang mga serial na nag-ed na ang mga ahensiya na nag-at ang mga estado ay nag-at ang mga estado ay nag-at ang mga estado ay nag-at ang mga estado ay nag-