Table of Contents
Ang proseso ng batas ay ang pagiging kinatawan ng demokrasya, anupat isinasalin ang mga pangangailangan ng publiko sa batas na nagsasangkot sa mga ito, bagaman madalas na itinuturing na isang liblib at mabisang pamamaraan na isinasagawa sa likod ng nakasarang mga pinto, ang mga pasiyang ginawa sa pamamagitan ng prosesong ito ay tuwirang humubog sa kayarian ng lokal na mga komunidad na may kinalaman sa paggamit ng hangin at tubig mula sa kalidad ng hangin hanggang sa makuha ang abot - kayang pabahay at ang paglalaan ng pampublikong mga paaralan.
Ano ba ang Proseso ng mga Legislative?
Ang prosesong batas ay ang pagsasaayos ng mga hakbang kung saan ang isang iminungkahing lawi na kilala bilang billixis ay itinuturing, binago, at alinman ay isinabatas o tinanggihan.Ang proseso ay iba't iba sa mga bansa at kahit na sa iba't ibang antas ng pamahalaan sa loob ng parehong bansa, ang mga pangunahing yugto ay kapansin-pansing magkatulad. Sa antas pederal sa Estados Unidos, ang proseso ay binibigyang kahulugan ng Konstitusyon at coordinado sa mga tuntunin ng House of Representatives at ng Senado. Sa mga administr. Sa mga lokal na konseho ng lungsod, at county, ang mga katulad na pamamaraan ay kadalasang kumakapit, bagaman mas kakaunti ang mga pormal at mga prestinentidad.
Ang proseso ay dinisenyo upang tiyakin na ang batas ay lubusang nakakalat, pinagtatalunan, at dinadalisay bago ito maging batas. ito ay nagbibigay ng maraming puntos ng pagpasok para sa pampublikong input at lumilikha ng mga tseke at balanse sa pagitan ng iba't ibang sangay at mga silid ng pamahalaan.Ang pag-unawa sa mga yugtong ito ay tumutulong upang mapagaan ang mga bagay kung paanong ang isang payak na ideya ay maaaring mag-ebolb tungo sa isang regulasyon na nakakaapekto sa milyun-milyong tao.
Ang mga Tula ng Legislative Proseso sa Detalye
Ang bawat isa sa mga sumusunod na yugto ay kumakatawan sa isang kritikal na pansala kung saan ang isang panukalang batas ay dapat dumaan. Ang isang tagumpay sa billites ay nakasalalay sa pag-ikot sa bawat yugto nang walang nakamamatay na pagsalungat o mga harang sa procedual.
1. Introduksiyon ng Isang Katipunan
Ang paglalakbay ng batas ay nagsisimula kapag ang isang miyembro ng lehislaturang rolexia ay kumakatawan, senador, o miyembro ng konseho na may kondisyong magpasok ng isang panukalang batas.Ang panukalang batas ay maaaring manggaling sa maraming pinagmumulan: isang grupo ng mga manggagawa, isang grupo ng mga presyon, isang ahensiya ng pamahalaan na kumikilala sa isang kondisyonal na pangangailangan, o ang sariling pagkukusa ng mambabatas na gumawa ng patakaran. Minsang ipakilala, ang panukalang batas ay inaatasan ng isang natatanging bilang at titulo, at ito ay pumapasok sa opisyal na rekord. Sa maraming hurisdiksiyon, ang panukalang batas ay dapat itaguyod ng kahit isang mambabatas, at kung minsan ang mga copon ay idinagdag upang gumawa ng isang hakbang na magagamit, at ang mga katipunan ay ang mga miyembro ng perang papel na maaaring maging kapaki - interes ng publiko.
2. Repaso ng Komite
Pagkatapos ng pagpapakilala, ang panukalang batas ay tinukoy sa isang nakatayong komite na may pantanging hurisdiksiyon sa paksa. Halimbawa, isang panukala sa pondo ng paaralang pampubliko ang pupunta sa Komite ng Edukasyon; isang panukalang batas tungkol sa kalidad ng tubig sa Komite ng Kapaligiran. Ang mga komite ang siyang dako kung saan nagaganap ang pinakailalim na gawain sa batas.Nagsasagawa sila ng mga pagdinig kung saan ang mga eksperto, mga opisyal ng ahensiya, at mga miyembro ng publiko ay maaaring magpatotoo. Ang komite ay maaaring magdaos ng isang sesyon ng ⁇ marketup ⁇ , kung saan ang mga miyembro ay nagmumungkahi at bumoboto sa mga repriations.
3. Debate sa Pahimakas at Susog
Minsang ang isang panukalang batas ay iniulat na hindi kasali sa komite, ito ay nirerecord sa kalendaryong lehislatura para sa debate ng buong chamber. Sa mga tuntunin na namamahala sa debate sa sahig ay iba-iba. Sa U.S. House of Representatives, ang debate ay mahigpit na nililimitahan ng isang tuntunin na itinakda ng Komiteng Pader. Sa Senado, ang debate ay pangkalahatang walang limitasyon, na nagpapahintulot sa filibusters na magkaroon ng periprolong mga talumpati na idinisenyo upang ipagpaliban o harangan ang isang boto. Sa panahon ng debate sa sahig, ang mga mambabatas ay maaaring magpahiwatig na maaaring baguhin ang mga paraang may kahalagahan, kung minsan ay ang pagbabago sa layunin nito (bagaman ay ang mga pamamaraang pampublikong pang-g pang-uri ay ang mga pamamaraang pang-g pang-g pang-g pang-est.
4.
Pagkatapos ng debate ay nagtatapos, ang panukalang batas ay ini-eendorso. Ang uri ng karamihan na kinakailangan ay nakasalalay sa lehislaturang katawan at sa kalikasan ng panukalang batas. Karamihan sa mga ordinaryong batas ay nagreresulta sa isang payak na nakararami (mahigit sa kalahati ng mga naroroon at nagpoproba). ang ilang mga bayarin, tulad ng mga konstitusyonal na susog o mga hakbang ng badyet, ay maaaring mangailangan ng isang supermajority (hal na sistema kung saan, dalawang-ika at isang prosesong pinakilala.
5. Ang Kabilang Kapulungan at Komite ng Komperensiya
Sa isang batas na bimetral gaya ng Kongreso ng Estados Unidos o ng karamihan ng mga batasan ng estado, ang isang panukalang batas ay dapat na aprobahan ng dalawang silid. Kung ang ikalawang seksiyon ay hindi maaaring sumang - ayon sa panukalang batas, ito ay tuwirang napupunta sa ehekutibo. Kapag ang ikalawang silid ay gumawa ng mga pagbabago, ang panukalang - batas ay dapat na ibalik sa unang silid para sa kasunduan.
6.
Kapag pareho nang naipasa ng dalawang silid ang parehong bersyon ng panukalang batas, ito ay inihaharap sa punong ehekutibong Executiveipresident, gobernador, o alkalde, depende sa antas ng pamahalaan.Ang ehekutibo ay maaaring kumuha ng isa sa ilang mga aksiyon:
- [[Iba] Sanggalang sa batas kaagad.
- [Veto ang panukalang batas, na ibinabalik ito sa batasan na may mga pagtutol. Override Ang veto, karaniwan sa pamamagitan ng isang dalawang-tirds na boto sa bawat chamber.
- I-publish ang panukalang batas upang maging batas nang walang lagda (pocket veto) kung ang ehekutibo ay hindi gumagawa ng aksiyon sa loob ng isang itinakdang panahon habang ang lehislatura ay nasa sesyon pa.
- Sa ilang mga hurisdiksiyon, ang ehekutibo ay may line-item veto awtoridad upang humalo sa espesipikong mga probisyon ng isang apropriasyon na panukalang batas nang hindi tinatanggihan ang buong sukat.
Kung ang panukalang batas ay naging batas, ito ay inaatasan ng isang numero ng batas publiko at inilakip sa kaugnay na mga aklat ng batas.Ang proseso ng batas ay kumpleto, subalit ang tunay na epekto ng batas ay nagsisimula pa lamang.
Ang Madaling Masunod na Epekto ng Legisyon sa mga Lokal na Pamayanan
Ang mga batas na ipinasa sa anumang antas ng pamahalaan cigifederal, estado, o lokal na ⁇ ultimately umapekto sa pang-araw-araw na buhay ng mga residente sa mga paraang kongkreto. Ang sumusunod na mga area ay naglalarawan kung paanong ang mga resultang lehislatibo ay humuhubog sa mga lokal na komunidad.
Pag - unlad at Pag - unlad ng Ekonomiya
Ang batas ng Pederal gaya ng Infrastructure Investment at Jobs Act ay nagbibigay ng bilyon-bilyong dolyar para sa mga kalsada, tulay, pampublikong transit, sistema ng tubig, at malawak na mga network sa lokal na antas. Ang isang solong pagpapalawak ng haywey o isang bagong proyekto ng derestring line ay maaaring baguhin ang isang lokal na ekwasyon, mga halaga ng pag-aari, at mga oportunidad sa negosyo. Ang mga desisyon na ito na pang-impormasyon ay maaaring magbigay ng mga insentibo sa buwis upang makaakit ng mga amo, habang ang mga lokal na zoning ordinansa ay maaaring mangyari kung saan ang komersyo at mga kaunlarang pang-loob.
Pag - iingat sa Kalusugan ng Bayan at Kalusugan
Ang Legislation ay nagtatakda ng elegsibilidad para sa mga programang gaya ng Medicaid at ang Childrenifficles Health Insurance Program (ICHP), na nagbibigay ng saklaw sa milyun-milyong mga pamilyang mababa-income.Ang mga batas ng Estado ay nagaayos din ng mga pamilihan ng seguro, nangangailangan ng saklaw para sa mga espesipikong serbisyo (e.g., mental na parsiyalidad ng kalusugan), at nagbibigay ng pahintulot sa mga pampublikong pasyang pangkalusugan gaya ng mga kampanyang pang-in at pagpapalit ng karayom. Sa lokal na antas, ang mga regulasyon ng kagawaran ng kalusugan ay nakakaapekto sa pagkakaroon ng mga klinikang magagamit, mga ekwadridyum, at paghahanda.
Edukasyon at mga Paaralan
Ang mga pormulang pondo ng paaralan ay kadalasang isinusulat sa batas ng estado, na lumilikha ng malawak na pagkakaiba sa pagitan ng mga mayayaman at mahihirap na distrito.Ang mga batas na Pederal tulad ng Every Student Successs Act (ESSA) ay nagtakda ng mga pamantayang pananagutan at mga kahilingan sa pagsubok. Ang mga lokal na lupon ng paaralan, sila mismo ay mga nilalang ng batas ng estado, gumagawa ng mga desisyon tungkol sa kurikulum, nagpapaupa ng guro, at nag-aayos ng mga tradelinestsrillall sa loob ng balangkas na itinatag ng mas mataas na batas. Ang mga pagbabago sa mga kahilingan ng guro sa indibidwalidad, mga karapatan sa pagpapautang ng mga mag-aaral ay maaaring direktang makakaapekto sa kalidad ng edukasyon sa mga silid-aralan.
Kapaligiran at Paggamit sa Lupa
Ang Clean Air Act and Clean Water Act, parehong batas pederal, ay nagtatakda ng minimum na mga pamantayang pangkapaligiran na dapat matugunan ng mga lokal na pamahalaan. Ang mga mambabatas ng Estado ay nagpapatupad ng mga batas sa mga renected energy order, paggamit ng pestisidyo, at pangangasiwa ng basura. Ang mga lokal na zoning board at planning komisyon ay gumagamit ng state-enabling na batas upang ayusin ang paggamit ng lupa, magtakda ng mga kahilingan sa pag-iwas, at nagprotekta ng mga latian o makasaysayang distrito. Ang isang pamayanan na katabi ng isang pabrika o isang iminungkahing tambakan ay may direktang stakeytsa sa proseso na nagtatakda ng debutibasyon na nagtatakda ng mga hangganan o mga kahilingan.
Kaligtasan ng Bayan at Katarungan ng Kriminal
Binibigyang-kahulugan ng batas ang mga krimen, pagtatakda ng mga parusa, at paglalaan ng pondo para sa mga pulis, hukuman, at bilangguan. Sa antas ng estado, ang reporma sa paglalapat ng piyansa, reporma sa piyansa, at legalisasyon ng ilang gamot ay may malaking lokal na mga kahihinatnan.Ang mga lokal na ordinansa ay namamahala sa mga reklamong ingay, curfew, at mga katangiang pampagulo. Ang mga batas ng pulisyang pang-impormasyon gaya ng mga kahilingan para sa mga kamera ng katawan, paggamit ng mga pampublikong pag-uulat, o independiyenteng mga lupong nangangasiwa ay direktang nakakaapekto sa kung paanong ang mga pakikipag-ugnayan ng batas sa mga lokal na residente. Funding para sa mga alternatibong pang-kababa sa mga entidad na pang-kababang pang-kababa sa mga bilangguan at mga pampublikong mga katauhan upang mabawasan ang mga mamamayan.
Sino ang Humuhubog ng Legisyon?
Ang pag - unawa sa proseso ng batas ay nangangahulugan din ng pagkilala sa napakaraming mga artista na nakaiimpluwensiya rito, kadalasan bago pa man makarating ang isang panukalang batas sa sahig.
- Mga opisyal at ang kanilang mga tauhan, na nag-aaalok at tagapagpastol ng mga bayarin.
- Lobbyists na kumakatawan sa mga korporasyon, samahang pangkalakalan, unyon, o organisasyong di-pangkalakalan, na nagbibigay ng impormasyon at advocacy.
- Ang mga sunod sunod na ahensiya na nagpapatupad ng mga batas at kadalasang nagmumungkahi ng mga pagbabagong pang-edukasyon.
- Mga pangkat ng Advocacy at mga organisasyong grassots na nag-uudyok ng suporta o o oposisyon ng publiko.
- Media Mga outlet na humuhubog sa pananaw ng publiko at nagtatakda ng agenda.
- Mga mamamayang indibidwal na sumusulat, dumadalo sa mga pagdinig, o nag-aorganisa ng mga kampanya.
Ang pinakamabisang batas ay kadalasang resulta ng pinagsamang impormasyon, pulitikal na negosasyon, at tunay na pakikipagtipan sa publiko.
Kung Paano Mabisang Maaaring Maganap ang mga Mamamayan
Maraming aktuwal na pagkilos ang nakaiimpluwensiya sa mga batas na nakaaapekto sa kanilang buhay.
Pakikipag - ugnayan sa mga Elektadong Opisyal
Ang isang mahusay na sulat email, tawag sa telepono, o in-person pakikipag-ugnayan sa isang mambabatas o sa kanilang mga tauhan ay maaaring gumawa ng malaking pagkakaiba. Kapag nakikipag-ugnayan sa mga opisyal, tumutulong na maging espesipiko tungkol sa numero ng bayarin, ipaliwanag kung paano ito makaaapekto sa iyo o sa iyong pamayanan, at magtanong para sa isang maliwanag na posisyon.Ang mga personal na kuwento ay may partikular na bigat na featributions tungkol sa epekto ng isang patakaran ay maaaring mag-iba sa isang perspektibo ng perspektibo.
Nagpapatunay sa mga Paririnig sa Madla
Ang mga komite ay kadalasang nagsasagawa ng mga hayag na pagdinig kung saan ang sinumang miyembro ng publiko ay maaaring magsalita, maghanda ng patotoo na maikli ngunit malaman, makatotohanan, at nakatuon sa lokal na epekto ay maaaring maging isang mabisang kasangkapan. Sa maraming batasan ng estado at mga konseho ng lunsod, ang patotoong pampubliko ay limitado lamang sa ilang minuto, kaya sulit na isagawa at dalhin ang nasusulat na mga kopya para sa rekord.
Nakikibahagi sa mga Town Hall at Forum
Maraming mambabatas ang nagdaraos ng mga miting sa munisipyo o mga forum para marinig ang mga pangyayaring ito at naghaharap ng mga tanong na may kabatiran at maaaring magpataas ng kabatiran tungkol sa mga isyu at gipitin ang mga lider na harapin ang mga problema sa komunidad.
Sumali o Nagsasaayos ng mga Grupong May Kahusayan
Ang mga tinig ng bawat isa ay mas malakas kapag pinagsama. sa isang lokal na kabanata ng isang pambansang organisasyon nai-impluwensya tulad ng Liga ng mga Babae Voter, Sierra Club, o isang magulang-teleacher pakikipagsamahan Equilica resources, koordinasyon, at sama-samang kapangyarihang lobbying. Para sa mga isyu na may limitadong umiiral na representasyon, ang mga mamamayan ay maaaring bumuo ng kanilang sariling koalisyon, na gumagamit ng social media, mga petisyon, at lokal na media upang magkaroon ng momentum.
Pag - iiimbita sa Lahat ng Eleksiyon
Ang mga elektasyon ang ultimong mekanismo ng pananagutan. Habang ang mga halalang pampanguluhan ay kumukuha ng pinaka-pansin, ang lehislatura ng estado at mga lokal na halalan ay kadalasang may mas direktang epekto sa mga isyung pangkomunidad.Ang mga karera ng lupon, mga halalan ng konseho ng lungsod, at mga reperendum na pang-estruktura ay may maliit na bilang ng mga mamamayang nag-aartista, at ang lokal na pag-ikot ng lupa ay may tila mababang bilang ng mga mamamayang nag-a-erecoremonya.
Pagsasaayos
Ang prosesong parsiyal ay hindi malayong abstraksyon; ito ang mekanismo kung saan ang isang community featments, mga pangangailangan, at mga priyoridad ay nagiging coordinated sa mga tuntunin na namamahala sa pang-araw-araw na buhay. mula sa kalidad ng pag-inom ng tubig hanggang sa kaligtasan ng mga daan, mula sa paglalaan ng mga lokal na aklatan hanggang sa regulasyon ng mga short-term rentals, ang bawat piraso ng batas ay nagdadala ng isang lokal na kuwento. Sa pamamagitan ng pag-unawa sa mga yugto kung paano ang isang panukala ay nagiging batas at pagkilala sa maraming pagkakataon para sa pampublikong input, ang mga indibiduwal ay maaaring lumipat mula sa mga walang kibong aktibong kalahok.
USA.gov – Kung Paano ginagawa ang mga Batas] ay nagbibigay ng maikli ngunit malaman na sumaryo ng prosesong pederal. Ang mga lokal na estratehiyang pang-ekonomiya ay sakop ng [[T][FL][[[[[[T][[T][[T][T][T][T][T][T][[T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T.