Ang Pundasyong Konstitusyonal Para sa mga Susog

Ang Konstitusyon ng E.U. ang pinakamataas na batas ng bansa mula nang pagtibayin ito noong 1788. inunawa ng mga bumalangkas sa Konstitusyon na ang dokumento ay kailangang mag - evolve sa paglipas ng panahon upang harapin ang nagbabagong mga kalagayan, di - inaasahang mga hamon, at lumilitaw na pambansang mga prayoridad. Sa halip na mag - alis ng mahigpit na mga paglalaan na maaaring maging lipas na, nagtatag sila ng isang pormal na mekanismo para sa mga susog.

Ang Artikulo V ay sumasalamin sa isang maingat na pakikipagkompromiso.Ang mga frameers ay nagnanais na ang Saligang Batas ay maging matibay upang makapagbigay ng matatag na pamamahala ngunit naibabagay nang sapat upang umangkop kung kinakailangan. kanilang napansin na ang mga konstitusyon ng estado ay nai-resulta nang hindi pormal sa ilang mga kaso, na humahantong sa hindi katatagan.Sa parehong panahon, kanilang kinilala na ang isang dokumento na hindi kailanman mababago ay sa wakas magiging walang kaugnayan o magiging sanhi ng extra-conducational kaguluhan.Ang prosesong ito ay nagdisenyo ng isang napakataas na baryon para sa pagbabago, sadyang ginagawa itong mahirap ngunit hindi imposible.

Mula nang magkabisa ang Konstitusyon, dalawampu't pitong susog lamang ang pinagtibay. Ang unang sampu, na kilala bilang Katipunan ng mga Karapatan, ay idinagdag noong 1791, tatlong taon lamang pagkatapos ng ratipikasyon. Ang pinakahuling susog, ang ikadalawampu't pitong bahagi, ay pinagtibay noong 1992, na nagtatakda kung gaano kahirap ang proseso dahil sa pagkakautang ng Kongreso na tumaas mula sa pag - anib hanggang sa susunod na eleksiyon, ay orihinal na iminungkahi noong 1789.

Kung mauunawaan natin ang mga pagbabagong ginawa ng mga tao, magkakaroon tayo ng mas malalim na pagpapahalaga sa disenyo ng Konstitusyon, at mauunawaan natin kung bakit nabibigo ang ilang mungkahing susog at kung bakit lubhang naging matatag ang Konstitusyon samantalang lubusang nagbago ang mga dokumentong namamahala sa ibang bansa.

Ang Dalawang Landas Tungo sa Paglalarawan ng Susog

Ang proseso ng susog ay nagsisimula sa isang pormal na panukala. ang Artikulo V ay nagbibigay ng dalawang magkaibang paraan upang magbigay ng isang susog.Isa lamang sa mga pamamaraang ito ang matagumpay na nagamit, subalit kapuwa sila maaaring gamitin sa ngayon.

Dumarami ang Kongreso

Ang unang paraan, at sa kasalukuyan ang pinakakaraniwan, ay kinasasangkutan ng Kongreso. Upang magmungkahi ng isang susog sa pamamagitan ng rutang ito, kapuwa ang Kapulungan ng mga Kinatawan at ang Senado ay dapat sumang-ayon sa parehong iminungkahing wikang susog ng isang botong supermajority ng dalawang-thirds.Ito ay nangangahulugan ng hindi bababa sa 290 miyembro ng House at 67 senador na dapat bumoto ng pabor.Ang isang simpleng karamihan ay hindi sapat.

Ang kahilingan na ito ng supermajority ay isang sinadyang hadlang.Ang mga framer ay nagnanais na tiyakin na ang anumang iminungkahing susog ay may malawak, bipartisan suporta sa pambansang lehislatura.Ang isang susog na hindi makapag-uutos ng dalawang-thirds suporta sa parehong mga chamber ay malamang na hindi magreplekta ng uri ng pambansang konpektibong kailangan upang baguhin ang Saligang Batas. Ang dalawang-ikang-ika ay pumipigil rin sa isang pansamantalang karamihan sa paggawa ng padalus-daling pagbabago na maaaring sa kalaunan ay maaaring pagsisihan.

Minsang sumang - ayon ang Kongreso sa mungkahing susog ng hinihiling na supermajority, hindi ito ipinadadala sa pangulo para sa lagda.Ang pangulo ay hindi gumaganap ng pormal na bahagi sa proseso ng susog.Sa halip, ang iminungkahing susog ay tuwirang ipinadadala sa mga estado para sa ratipikasyon. Ang pagkakaibang ito ay kung minsan ginulo ng mga mamamayan na pamilyar sa karaniwang proseso ng paggawa ng batas, kung saan ang mga panukalang batas ay nagiging batas lamang pagkatapos ng pagsang - ayon ng pangulo.

Iminungkahi ng Kongreso ang lahat ng dalawampu't pitong susog na pinagtibay sa pamamagitan ng pamamaraang ito. Ito ay nagmungkahi rin ng ilang mga susog na hindi nakamit ang ratipikasyon. Ang Equal Rights Amendment, halimbawa, ay nagpasa ng Kongreso noong 1972 na may kinakailangang dalawang-thirds na boto ngunit hindi nakaabot sa tatlong-apat na estado ratipikasyong pagsisimula ng senadong itinakda na deadline.

Dumarami ang Kombensiyon

Ang ikalawang paraan para sa proposing a recombination ay kinasasangkutan ng isang kumbensiyon. sa ilalim ng Artikulo V, kung ang dalawang-third ng state lehislaturas na si Bimdash; sabay-sabay na tatlumpu't apat na estado (fimdash); na angkop sa Kongreso na humihiling ng isang konstitusyunal na kombensiyon, ang Kongreso ay dapat tumawag sa isa. Sa kombensiyong iyon, ang mga delegado ay maaaring magmungkahi ng mga susog para sa ratipikasyon.

Sa kabila ng maraming pagsisikap sa nakalipas na mga siglo, walang isyu ang nakagawa ng mga aplikasyon mula sa sapat na mga estado upang magbunsod ng isang kombensiyon.Sa nakalipas na mga dekada, nagkaroon ng mga kampanya para sa isang kombensiyon upang magmungkahi ng isang timbang na susog sa badyet o ipatupad ang mga limitasyon sa mga miyembro ng Kongreso, subalit wala pang sinuman ang nakaabot sa tatlumpu't-apat na-state na pagsisimula.

Ang isang dahilan kung bakit bihirang gamitin ang ruta ng kombensiyon ay ang kawalang - katiyakan tungkol sa kung paano ito iiral, ang Konstitusyon ay hindi nagbibigay ng detalye kung paano maoorganisa ang gayong kombensiyon, kung paano pipiliin ang mga delegado, o kung anong mga tuntunin ang mamamahala sa mga kaganapan nito.

Dahil sa di - malutas na mga tanong na ito at sa mga panganib na nasasangkot sa pulitika, mas pinili ng Kongreso at ng mga estado ang pamamaraang panukala ng Kongreso sa loob ng mahigit na dalawang siglo.

Ang Dalawang Landas Tungo sa Ratipikasyon

Pagkatapos na sumang - ayon ang Kongreso o ang isang kombensiyon sa isang iminungkahing susog, ito'y dapat pagtibayin ng mga estado bago ito maging bahagi ng Konstitusyon.

Pag - uuri ng mga Lehislatura ng Estado

Ang pinakakaraniwang paraan ng ratipikasyon ay ang pagsang-ayon ng mga batas ng estado. sa ilalim ng pamamaraang ito, ang bawat estado ay nag-aarquo; ang mga botong lehislatura ay nagreresulta sa kung sino ang iaproduktibong susog. Kung tatlo-apat ng mga estadong ⁇ mdash; ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ; inter ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ; inter ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

Ang mga boto sa batas ng estado ay gumagana na gaya ng mga boto ng ordinaryong batas, pero kapag ang isang gobyerno ay may isang susog, hindi na ito puwedeng baguhin o baligtarin pa ang desisyon ng ilang estado.

Ang mga makabagong susog ay karaniwang nagtatakda ng isang hangganang panahon para sa ratipikasyon. Ang mga modernong susog ay kinabibilangan ng pitong-taon na deadline, gaya ng makikita sa Magkatumbas na Karapatan Susog at ang Ikaanim na Susog. Ang yugto ng ratipikasyon ay maaaring palawigin ng Kongreso, ngunit kung ang deadline ay pumasa nang walang sapat na mga estadong pagsang-ayon, ang susog ay nananatiling isang prominenteng halimbawa ng isang susog na nagpasa ng Kongreso at nag-ayos ng sapat na mga ratipikasyon ng estado sa paglipas ng panahon, ngunit hindi sa loob ng pormal na pormal na hangganang pormal na bintana.

Pag - uuri sa Pamamagitan ng mga Kombensiyon ng Estado

Ang ikalawang paraan ng ratipikasyon ay kinasasangkutan ng mga kombensiyon ng estado sa halip na mga batasan ng estado.Ang Kongreso ay maaaring mangasiwa sa mga estado na magdaos ng mga natatanging rainipikasyong mga kombensiyon, na ang mga delegadong inihalal ng mga mamamayan ay espesipikong bumoto sa iminungkahing susog. Ang parehong tatlong-apat na pagsisimula ay kumakapit.

Ang paraang ito ay eksaktong ginamit nang minsan, para sa Ikadalawampu't-unang Susog. Ang susog na iyon, pinagtibay noong 1933, ay nag-awtortista sa Ikalabingwalong Susog, na nagtatag ng Prohibisyon. pinili ng Kongreso ang ruta ng kombensiyon dahil ang mga batas ng estado noong panahong iyon ay lubhang naimpluwensiyahan ng mga grupong pampag-init.Sa pamamagitan ng tuwirang pagtungo sa mga natatanging halal na kombensiyon, ang susog ay nalagpasan ang mga pinatatag na interes at hinayaan ang publiko na ipahayag ang kalooban nito nang tuwiran.

Ang pamamaraan ng ratipikasyon ng kombensiyon ay nananatiling magagamit ngunit hindi na ginagamit mula noon.Ang ilang mga skolar ng konstitusyon ay nangatwirang ito ay maaaring maging isang epektibong kasangkapan para sa mga susog na humaharap sa organisadong oposisyon sa mga lehislasyon ng estado. Gayunpaman, ang mga hamong logistiko at gastos ng pagdaraos ng mga espesyal na halalan sa bawat estado ay gumagawa sa pamamaraan na hindi praktikal para sa rutinang paggamit.

Ang Dalawampu't-pitong Susog sa Conteksto

Ang pagsusuri sa mga susog na pinagtibay ay nagbibigay ng perspektibo sa proseso.Ang Katipunan ng mga Karapatan, pinagtibay noong 1791, ay nagreresulta sa mga pagkabahala ng mga Anti-Federalista na natatakot na ang bagong pambansang pamahalaan ay labis na maasahan. ang sampung susog na iyon ay gumagarantiya ng mga pangunahing kalayaan, kabilang ang pagsasalita, relihiyon, kapulungan, at ang karapatang humawak ng sandata, habang ipinagsasanggalang din laban sa hindi makatuwirang mga pagsisiyasat at malupit na kaparusahan.

Ang sumunod na labimpitong susog ay pinagtibay sa loob ng sumunod na dalawang siglo, na tinalakay ang mga isyu na gaya ng paghalili ng presidente, buwis sa kita ng pederal, karapatan sa pagboto, at suweldo ng Kongreso.Ang 133, labing - apat, at labinlimang Susog, pinagtibay pagkatapos ng Gera Sibil, pinawalang - bisa ang pang - aalipin, itinatag ang pagkamamamayan ng mga panganay at pantay - pantay na proteksiyon sa ilalim ng batas, at ipinagbawal ang pagtatangi sa lahi sa pagboto.

Ang pattern ng mga susog ay nagsisiwalat na ang proseso ay tumutugon sa mga pangunahing kilusang pambansa at krisis. Ang mga susog ng Digmaang Sibil ay sumunod sa pinakamalubhang krisis sa kasaysayan ng Amerika.Ang Progressive Era ay gumawa ng mga susog tungkol sa buwis sa kita, tuwirang halalan ng mga senador, at pagbabawal sa alkohol.Ang kilusang sibil na karapatan ay lumikha ng dalawampu't apat na Susog, na nagwakas sa mga buwis sa pagsusurbey, at ang Voting Rights Act of 1965, na, bagaman hindi isang susog, ay nagpatupad ng Ika-16 at ika-15 mga garantiya sa Susog.

Mahigit sa sampung libong panukalang susog ang ipinakilala sa Kongreso, ngunit tatlumpu't tatlo lamang ang nakapasa sa dalawang-tird stand at ipinadala sa mga estado. Sa mga ito, dalawampu't pito lamang ang pinagtibay. Ang bilang ng tagumpay ay kulang sa isang porsiyento.

Kung Bakit Gayon na Lamang ang Pangangailangan sa Proklamasyon

Ang sadyang pagpipilit ng proseso ng susog ay nagsisilbi sa ilang mga layunin.Una, ito ay nag-iingat sa Saligang Batas mula sa madalas o walang kabuluhang mga pagbabago. di tulad ng mga ordinaryong batas, na maaaring maipasa o i-defluential ng mga simpleng majoridad sa Kongreso, ang Konstitusyon ay naglalaman ng mga saligang prinsipyo ng bansa.Ang pagbabago nito ay dapat na nangangailangan ng higit pa sa pansamantalang pampolitika na momentum.

Ikalawa, ang mga kahilingan ng supermajority ay tumitiyak na ang mga susog ay sumasalamin sa malawak na konpektibo sa parehong mga linya ng heograpiya at ideolohikal.Ang isang susog na nagreresulta sa House sa pamamagitan ng isang makitid na botong two-thirds ngunit ito ay itinatakwil ng mga estado sa ibayo ng Timog at Midwest ay hindi magiging batas.Ang proseso ay pwersang nag-a ng mga koalisyon upang bumuo ng mga koalisyon na sumasakop sa buong bansa.

Ikatlo, ang proseso ng susog ay nag-iingat sa mga interes ng minorya. sa pamamagitan ng paghiling ng pagsang-ayon mula sa malalaking majoridad sa Kongreso at mula sa tatlong-apat ng mga estado, ang sistema ay pumipigil sa anumang nag-iisang rehiyon o grupo ng interes na igiit ang kalooban nito sa iba pang bahagi ng bansa. Ang tampok na ito ay lalo nang mahalaga sa isang iba't ibang bansa kung saan ang mga pananaw pampolitika ay malawak na magkakaiba sa pamamagitan ng estado at rehiyon.

Maraming susog na sa wakas ay nagtagumpay, gaya ng ikalabingsiyam na Susog na naggagawad ng karapatan sa pagboto sa mga babae, ang pinagtalunan sa loob ng mga dekada bago ito iminungkahi ng Kongreso.

Ang Papel ng mga Mamamayan sa Proseso ng Susog

Ang mga mamamayan ay kadalasang nagtatanong kung paano sila nakaimpluwensiya sa proseso ng susog.Ang makinarya ay kontrolado ng Kongreso at ng mga batasan ng estado, ang opinyon ng publiko ay gumaganap ng isang malakas na papel sa bawat yugto.Ang mga susog na pinagtibay halos ay pawang tumugon sa malawak na kilusang pampubliko.Ang kilusang explosionist, ang mga babaeng cirsquo; ang kilusang suffrage, ang kilusang karapatang sibil, at ang kilusang ibaba ang panahon ng pag - aalis ay pawang lumikha ng patuloy na panggigipit sa publiko na sa wakas ay lumikha ng pagbabago sa konstitusyon.

Ang mga mamamayan ay maaaring makaimpluwensiya sa proseso sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa kanilang mga kasapi ng Kongreso, paglahok sa mga pampublikong debate, pagboto para sa mga kandidato na sumusuporta o sumasalungat sa mga iminungkahing susog, at pagsanib ng mga advocacy organizations.Ang mga mambabatas ng Estado ay partikular na sensitibo sa opinyon ng publiko sa mga iminungkahing relatibidad dahil sila ay napapaharap sa repleksiyon at dahil ang mga botong ratipikasyon ay kadalasang mataas na-profile.

Sa ilalim ng Artikulo V, ang mga batas ng estado ay maaaring kumapit sa Kongreso para sa isang kombensiyong konstitusyonal. Bagaman ang rutang ito ay hindi kailanman nagtagumpay, ang mga aplikasyon ng estado ay makasaysayang ginamit upang magbigay - hudyat sa Kongreso at gipitin ang mga mambabatas ng pamahalaan sa espesipikong mga isyu.

Kapag ang isang kandidato ay nangangakong maglalapat ng isang partikular na paksa, makabubuting itanong kung ang mga gobyerno at pamahalaan ay may mga batas na kailangan para hindi ito maging tunay na bahagi ng gobyerno.

Karaniwang Maling Akala Tungkol sa mga Susog

Ang isang dahilan ay sapagkat maaaring i - veto ng presidente ang isang iminungkahing susog.

Ang isa pang maling palagay ay na maaaring baligtarin ng Korte Suprema ang isang susog.Ang Korte ay maaaring magpaliwanag ng mga susog, subalit hindi nito maaaring pababain ang mga ito. Ang mga susog ay bahagi ng Konstitusyon mismo, at hinalinhan nito ang mas maagang mga probisyong konstitusyonal at mga pamarisang panghukuman. Ang Ikalabingwalong Susog na nagtatatag ng Prohibisyon ay kalaunang pinawalang bisa ng Dalawampu't unang Susog, hindi ng mga hukuman.

Naniniwala ang ilang tao na ang isang pambansang popular na boto ay maaaring magpasa ng isang susog. walang mekanismo para sa isang pambansang reperendum sa mga susog na konstitusyonal.Ang bawat susog ay dapat dumaan sa prosesong Artikulo V na kinasasangkutan ng Kongreso at ng mga estado. Switzerland at ang ilang iba pang bansa ay gumagamit ng pambansang reperendum para sa mga pagbabagong pangkonstitusyon, ngunit hindi ito ginagawa ng Estados Unidos.

May kalituhan din kung baga ang mga batas ng estado ay maaaring magbigay - katiyakan sa isang susog na hindi iminungkahi ng Kongreso.

Ang Modernong mga Debate at ang Kinabukasan ng Proseso ng Susog

Ang proseso ng susog ay lumilikha ng patuloy na debate. ang ilang mga skolar ng batas ay nangatwirang ang proseso ay naging napakahirap at ang Konstitusyon ay halos imposible na ngayong i-dependyus.Ang huling susog upang makamit ang ratipikasyon ay ang Ika-dalawampu't-pitong Susog noong 1992, at ang susog na iyon ay orihinal na iminungkahi noong 1789. walang susog na iminungkahi sa modernong panahon ay gumawa rito sa pamamagitan ng proseso sa anumang bagay na malapit sa isang makatuwirang balangkas ng panahon.

Ang iba naman ay nangangatuwiran na ang hirap ng proseso ay isang bahagi, hindi isang insekto. Ang Konstitusyon ay napatunayang matibay dahil sa tinatanggihan nito ang di - pormal na mga susog.

May pana - panahong mga panawagan upang baguhin ang proseso ng susog mismo. kabilang sa mga mungkahi ang pagpapahintulot sa isang pambansang reperendum, pagbabawas sa kahilingan ng supermajority, o gawing mas madali para sa mga estado na tumawag ng isang kombensiyon. wala sa mga mungkahing ito ang nagtamo ng sapat na pagkapit upang sumulong sa umiiral na proseso ng susog.

Sa ngayon, ang proseso ng susog ay nananatiling kung ano ang idinisenyo ng mga framer. ito ay mabagal, mapaghanap, at lumalaban sa mga maikling-term na mga daloy pampulitika.Ito ay nakagawa lamang ng dalawampu't pitong mga susog sa loob ng mahigit na dalawang mga siglo, ngunit ang mga susog na iyon ay nagresulta sa ilan sa pinaka-kasunod na mga isyu sa kasaysayan ng Amerika.Ang proseso ay tumitiyak na kapag ang Saligang Batas ay nagbago, ito ay nagbabago lamang pagkatapos ng pambihirang pagsisikap at may malawakang suporta sa ibayo ng bansa.

Para sa higit pang pagbasa, ang National Archive ay nagbibigay ng buong teksto ng Saligang Batas at mga susog[. Ang Senate’ ang opisyal na lokasyon ay kinabibilangan ng kontekstong historikal para sa Artikulo V. AngNational Constitution Center ay nag-aalok ng interaktibong mapagkukunan ng mapagkukunan para sa paggalugad ang proseso Ang mga ito ay nagbibigay ng karagdagang mapagkukunan ng lalim para sa mga mamamayang nagnanais ng Konstitusyon.