Table of Contents
Ang Nakatagong Calculus ng mga Subsidyo sa Patakarang Pangmadla
Ang mga subsidiya ay isa sa mga pinakamadalas na ginagamit na kasangkapan sa public policy arsenal, gayunpaman ay nananatili sa mga hindi gaanong nauunawaan sa mga termino ng kanilang ganap na epekto sa ekonomiya at lipunan. Ang isang subsidiya ay anumang anyo ng pinansiyal na pakikialam ng pamahalaan na nagpapababa sa halaga ng isang mabuti, serbisyo, o salik ng produksiyon, epektibong paghilig sa pamilihan sa isang mas mabuting direksiyon.Mula sa magsasaka na tumatanggap ng direktang mga bayad upang patatagin ang kita sa isang rentaryong benepisyo sa buwis, mas magandang hubog ng araw-araw na mga realidad. Gayunpaman, bawat subsidy ay na nagtatakda ng mga pamamaraang pangkalakalan na ang mga tagapag-ayos, mga tagapagsuri ng patakarang pang-edukwelo, mga tagapagsuri ng mga tagapagsuri ng mga patakarang pang-edukwelo, mga eksipliksiyon, mga insasyon, mga insasyon, mga insplusibong pang-inhinyentrasyon, mga insipikong mga insipikong mga insipikong mga patakarang pang-edihibit, mga patakarang pang-edihikadekswal, mga insipolohiya, mga insip
Ang mga Mekanika ng Core ng mga Subsidyo
Sa pinakasimple nito, ang isang subsidiya ay gumagana sa pamamagitan ng paglilipat ng suplay na kurba palabas (o ang pangangailangang kurba sa loob) upang makamit ang isang espesipikong presyo o rate target.Ang pamahalaan ay pangunahing sumasaklaw sa bahagi ng halaga na kung hindi ay dadalhin ng mga prodyuser o mamimili. Ang pag-unawa sa pangunahing mekanikang ekonomiko ay mahalaga bago ang pag-alam ng mga tradeoff.
Tuwirang Access
[[ ay kinasasangkutan ng tahasang paglilipat ng pera o malapit-cash na mga mapagkukunan. Ang mga halimbawa ay kinabibilangan ng mga bayarin sa kakulangan ng agrikultura, kung saan ang pamahalaan ay bumubuo ng pagkakaiba sa pagitan ng isang pinuntiryang presyo at ang presyo ng pamilihan, o ang mga donasyon ng cash sa mga mababang-income na mga sambahayan para sa pagkain o mga bayarin sa enerhiya. Ang indirect survivalation, ay nagpapatakbo sa pamamagitan ng kodigong buwis, aporya, tulong na mababa sa mga mapagkukunan ng mga mapagkukunang halaga o salapi upang makakuha ng mga bayarin sa presyo at ang mga klasipikasyon ng mga klasikong halaga ay parehong tinatanggap sa mga entidad o mga entrentrentidad na interpresiyon sa pagitan ng mga entidad, at mga entrentrentrentrentrentrentrentrkwesiyon sa pagitan ng mga entidad, parehong interfaceleksiyon, at mga entrentrentrential incordy.
Mga Subsidyo Laban sa mga Subsidyo na Naglalaman ng mga Mapan
Ang isa pang pagkakaiba ay naghihiwalay sa maliwanag na tulong ng salapi, na siyang lehislatura at badyet, mula sa kumpletong tulong na bunga ng mga pagpili ng patakaran gaya ng mga kontrol sa presyo, garantiya sa pag - utang, o mas mabuting regulatory treatment. Halimbawa, ang isang kapa sa inireresetang presyo ng droga sa ilalim ng programa sa kalusugan ng publiko ay isang lubusang subsidiya sa mga mamimili na hindi naman tuwirang naisasalin sa badyet. Ang mga subsidiary na gamot na ginagamit sa computer ay kadalasang hindi gaanong nakikita at sa gayo'y mas mahirap na tasahin o baguhin, gayunman ang mga ito ay maaaring maging gaya ng malinaw na paglipat ng pera.
Kung Bakit Pinipili ng mga Pamahalaan ang mga Subsidyo
Ang mga gumagawa ng mga patakaran ay bumabaling sa mga tulong ng salapi sa iba't ibang kadahilanan, mula sa pagtutuwid sa mga kabiguan sa pamilihan hanggang sa pagtataguyod ng pagkakapantay - pantay sa lipunan.
Pagtutuwid sa mga Kabiguan sa Palengke
Halimbawa, ang pamumuhunan sa pangunahing pananaliksik ay kadalasan nang nagdudulot ng mga problema sa buong industriya, kung walang tulong ng gobyerno at pribadong mga kompanya na maaaring makuha ng mga tao dahil hindi nila kayang makuha ang lahat ng kanilang karapatan sa lipunan.
Pagtataguyod ng Kaunlaran at Pagkakamit ng Pampubliko
Ginagamit din ang mga subsidyo upang mapabuti ang pag-access sa mga mahahalagang kalakal at serbisyo para sa mga populasyon ng mababang-income. ang mga indibidwal na mga produksyon, mga programang pagtulong sa pagkain, at subsidized na pampublikong transit ay dinisenyo upang matiyak na ang lahat ay maaaring matugunan ang mga pangunahing pangangailangan kahit na kung ang presyo ng pamilihan ay magiging depresibo. Ang mga relatibong ito ay maaaring makabawas ng kahirapan at hindi pantay-pantay.
Pag - unlad sa Mahahalagang Industriya
Kadalasang subsidize ng mga pamahalaan ang mga industriyang itinuturing na estratehikong mahalaga — maging para sa pambansang seguridad (defense confusion), pagsasarili ng enerhiya, o pamumunong teknolohikal.Ang pag-unlad ng industriyang semiconductor sa Estados Unidos at ang pagtulak para sa domestic lithium-ion artilation na produksiyon ay parehong umaasa ng malaki sa mga insentibo ng pamahalaan.Ang gayong estratehikong tulong ay maaaring lumikha ng mga trabaho at mabawasan ang pagtitiwala sa mga panlabas na kadenang suplay, ngunit dinadala nila ang panganib ng pagbihag sa politika, kung saan ang mga firds lobby para sa patuloy na pag-iingat ng proteksiyon pagkatapos na ang orihinal na strateg pang-indepekrehikade.
Ang Iba't Ibang Tanawin ng mga Subsidyo sa Gawain
Upang lubusang maunawaan ang mga transaksiyon, makatutulong kung susuriin ang pangunahing mga kategorya ng tulong na masusumpungan sa buong daigdig sa buong daigdig.
Mga Susidyo sa Pag - aalaga ng mga Hayop
Ang agrikultura ay isa sa mga pangunahing subsidized na sektor sa buong daigdig.Ang Estados Unidos, ang European Union, Hapón, at India ay pawang naglalaan ng malaking suporta sa mga magsasaka sa pamamagitan ng mga suporta sa presyo, tuwirang mga pagbabayad, input supply (fertilizer, tubig, kuryente), at mga programa sa seguro sa ani. Ang nasabing mga tunguhin ay ang pagpapatatag ng kita sa bukid, pagtiyak ng isang matatag na panustos na pagkain sa kapaligiran, at pagpapanatili ng mga kabuhayan sa kabukiran. Gayunman, ang mga tulong na ito sa pagpaparami, nakapanlulumong presyo ng daigdig (mga magsasaka sa nagpapaunlad na mga bansa), at ang pag - iingat sa mga gawaing pangkapaligiran gaya ng mga kabuhayan sa agrikultura na ang daan - bilyong dolyar na ginagamit ng agrikultural na salapi sa agrikultura, at ang mga produktong nuklear na ipinakikita ng mga produktong nuklear na mula sa agrikultura na mula sa mga bansang nuklear na mula sa agrikultura na ang mga bansang ito ay nagbibigay ng mga produktong nuklear na nasa mga bansang pinansiyal na ang mga produktong pinansiyal na ang mga produktong galing sa agrikultura taun - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon
Mga Susidyo ng Enerhiya: Ang Fossil ay Nag - aalis ng mga v.
Kabilang ang mga tulong na nakukuha sa enerhiya sa mga suliranin sa klima. Fossil fuel funds — kabilang ang mga break ng buwis para sa pagkuha, mga under-market royalties, at mga direktang pagkonsumo – ibinaba ang halaga ng langis, uling, at gas, na humihimok ng mas mataas na produksyon ng karbon. Ang International Energy Agency at ang IMF ay paulit-ulit na tumatawag para sa kanilang phase-out, na nagreresultang mga pamilihan, na nagdudulot ng mga pananalapi ng mga pananalapi, at mas mayayamang pang-in ang mga ential na mga ential na mga pamilihan ay maaaring magkaroon ng mga feature sa mga ential na featyturemental na feature sa pagitan ng mga feed. Ang mga feature ng mga feature ng mga feed. Ang mga feed at mga feature ng mga featytytytry ng mga feed. Ang mga feature ng mga featytytyp
Mga Susidyo sa Pabahay at Transportasyon
Ang tulong na salaping pantustos ay mula sa tuwirang tulong sa pag - upa: ito'y pangunahin nang kapaki - pakinabang sa mga may - ari ng bahay sa mas mataas na mga antas ng buwis, samantalang ang mga nagpapaupa — na may mas mababang kita — ay hindi tumatanggap ng tuwirang pakinabang.
Mga Susidyo sa Pag - uulat at mga Dinastiya sa Kalakalan
Ang mga subsidasyon ng pag-aangkat, na pangunahing ipinagbabawal sa ilalim ng mga tuntunin ng World Trade Organization para sa mga produktong ginawa, ay patuloy na umiiral sa iba't ibang anyo, kabilang ang subsidized na mga kredito sa pagluluwas at ang mga segurong may sahod ng pamahalaan-backed.Ang mga ito ay nagbibigay ng hindi patas na kalamangan sa mga lokal na pamilihan, kadalasang humahantong sa mga pagtatalo sa kalakalan at retalitory taripas.Ang mga umuunlad na bansa ay nang nangatwiran na ang mga pinansiyal na tulong ng mga mayayamang bansa ay pumipilit ng mga pamilihang agrikultural, na ginagawang imposible para sa kanilang mga magsasaka na makipagkumpetensiyal.Ang kalakalan dito ay ang kalakalan ay sa pagitan ng mga kalakal na iniluluwas (at ang mga pandaigdigang pang-eksiyon) at pagpapanatili ng isang pandaigdigang kalakalan.
Ang Panimbang na Gawa: Mga Pakinabang at mga Balakid sa Pag - aalis ng Tubig
Ang bawat subsidy ay may dalang dalawang potensiyal na baligtad at sistematikong mga gilid ng bundok, ang isang masusing pagsusuri ay dapat lumampas sa mga talaan ng generic na masusumpungan sa panimulang mga teksto at suriin ang di - tiyak na interplay ng mga pangganyak, fiscal space, at institutional na kakayahan.
Ang Katayuan: Positibong mga Paglalaho at Pagkabago
Ang Well-designed substitusyon ay maaaring magbigay ng makabuluhang positibong mga panlabasidad. Ang pinaka-impluwensyang halimbawa ay suporta ng pamahalaan para sa pangunahing pananaliksik, na humantong sa mga pagsulong mula sa internet hanggang sa GPS hanggang sa mga bakuna ng mRNA. Ang mga subsidyo ay maaari ring pabilisin ang pagpapatibay ng mga produkto ng network – halimbawa, ang isang subsidiya para sa transaksyon ng kuryente na nagresulta ng isang network effect na naghihikayat ng mas maraming mga pagbili ng EV, na nag-udyok ng karagdagang pamumuhunang imprastraktura. Sa gayong mga kaso, ang subsidiydy ay maaaring mag-maze ang isang permanenteng shiflifliflifurizedroidy sa teknolohiya sa pag-modes-lakas ng enerhiya.
Ang Ibabang Palawan: Mga Diporsyon sa Pamilihan at Kawalang - Kakayahan
Ang pinaka matagal na pag - aayos ng tulong na salapi ay na pinipilipit nito ang mga hudyat ng presyo, na humahantong sa hindi mabisang pag - aalis ng mga yaman. Kapag pinanatili ng isang subsidiya ang presyo ng isang mahusay na artipisyal na mababa, maaaring gamitin ito ng mga mamimili nang labis - labis (e.g., ang murang gasolina ay humihimok sa labis - labis na pagmamaneho) at maaaring labis na pabagu - bagoin ito ng mga gumagawa (hal., subsidized na mais na humahantong sa sobrang butil na pagkatapos ay nagiging murang mataas na mais). Ang mga pagpilipit na ito ay maaaring sumira sa ekonomiya, na nagiging sanhi ng maling pangangasiwa sa trabaho, bukod pa sa dami ng mga pinsala sa kapaligiran na karaniwan sa kapaligiran, anupat ang mga pinsala sa kapaligiran ay kadalasang nagiging sanhi ng pagkawala ng mga organismong nuklear taun - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon - taon na nagiging sanhi ng pagkawala ng pagkawala ng pagkawala ng polusyon, at sa polusyon, at sa kapaligiran, anupat ang mga pinsala sa kapaligiran, at sa kapaligiran, anupat ang mga organismo na tinatayang pagkawala ng mga organismong dulot ng mga organismo na nagiging sanhi ng polusyon sa kapaligiran, at sa kapaligiran
Halaga ng Pagpipigil at Pagkakataon
Magastos ang mga subsidiya. Kahit ang mga programang targeted ay nangangailangan ng mahalagang kita ng pamahalaan, na dapat magmula sa pagbabayad ng buwis o paghiram.Ang pagkakataon na halaga ng isang subsidiya ay ang forgone investment sa ibang mga pampublikong kalakal tulad ng edukasyon, imprastraktura, o pangangalaga sa kalusugan.Sa maraming mga umuunlad na bansa, ang mga hindi gaanong pinupuntiryang tulong na salapi ay kumukunsumo ng malaking bahagi ng badyet habang hindi nakararating sa mga pinakamahirap na mamamayan. Halimbawa, ang mga tulong na enerhiya ay kadalasang nakikinabang sa nangungunang 20% ng mga sambahayan dahil sa mas maraming enerhiya. ang mga tulong na ito ay na salaping pang-salahin upang i-rehiling ang mga pondong ito upang parehong salaping salaping pang-salapi o mga programang panlipunan ay maaaring mapabuti ang mga programang pinansiyal na pinansiyal na salapi.
Panunumbalik-Paghahanap at Kaganapan sa Pulitika
Ang isa sa mga pinaka-kahinagang panganib ng tulong na tulong ay ang paglikha ng renta-paghahanap na pag-uugali. Kapag malaki ang kinikita ng isang subsidiya, ang mga industriya at mga grupo ng interes ay mamumuhunan ng panahon at salapi sa pangangampanya upang makuha, palawakin, at pangalagaan ito.Ang ekonomiyang pampolitika na ito ay maaaring mag-lock ng tulong pagkatapos na ang kanilang orihinal na rasyon ay matapos na ang reporma sa kabila ng mga dekada ng kritisismo, ang resulta ay isang kalipunan ng mga patakaran na nagbibigay-diin ang mga interes sa gastos ng mas malawak na publiko.Ang isang g pang-ekonomikong tulong sa kriporidad ay dapat na mga kripto at ang mga bagong patakarangoridad, ang mga kriporidad ay dapat na mga kriporyalista ay dapat na mga kondisyon sa mga transporya at mga kriporidad na pang-katerial.
Matuto Mula sa Karanasan: Mga Pangunahing Pag - aaral ng Kaso
Ang mga halimbawang real-world ay naglalarawan ng mga komplikadong tradeoff at ang kahalagahan ng disenyo sa pagtiyak ng mga subsidiyang kinalabasan.
Ang Katipunan sa Pagsasaka ng E.U.: Isang Kaso ng Enterenched Support
Ang U.S. Farm Bill, na binago humigit-kumulang tuwing limang taon, ay nagbibigay ng isang komprehensibong pakete ng tulong mula sa agrikultura kabilang ang mga pagbabayad ng kalakal, mga seguro sa ani, at mga programa sa pangangalaga. Orihinal na nilikha noong panahon ng Great Depression upang suportahan ang mga nagpupunyaging magsasaka, ang programa ay nag-ebolb sa isang malawakang sistema na nagbabahagi ng karamihan ng mga benepisyo sa malalaking agribilidad: ang mga kompanyang pampayabong ng mais, soybean at ang maaasahang pagkain, at bulak.Ang mga pagsisikap na mag-forsyevelop o mag-forsport ng mga serbisyong pang-edications, at mag-edulasyon ay humaharap sa mga festryaliksik ng mga feedication sa 20-anturements, at mag-antyture sa mga fest ng mga fecation sa mga feed.org.
Alemanya Energiewende: Renewable Subsidies Bilang Isang Cataalyst
Ang Alemanya feed-in tariff system para sa renected energy, na sinimulan noong unang bahagi ng 2000s, ay isang palatandaang halimbawa kung paanong ang mahusay na-designed substitution ay maaaring baguhin ang isang industriya. Ang patakaran na ginagarantiyahan ang mga presyong nasa itaas-market para sa solar, hangin, at biomass kuryente sa loob ng 20 taon. Matagumpay na nagpatakbo ng mabilis na pag-iisyu, nagresultang gastos sa kahabaan ng kurba, at nabawasan ang mga episty suragedence ng CO2 sa pamamagitan ng tinatayang 200 milyong tonelada kada taon, gayunpaman ang subsidiy ay dumating din na may malaking halaga: ang mga surminist na gastos sa pagitan ng mga negosyong surpwerdom at ang mga surpwerdom na may surpasyo sa pagitan ng Alemanya upang marentryal na mga negosyo, at ang mga surial surpasyo sa mga surial surial surial surial surial surialized suragement sa mga surage sa pagitan ng mga surage sa pagitan ng mga negosyo, at mga sur
Mga Subsidyo ng Fossil Fuel sa Pagpapaunlad ng mga Ekonomiya
Maraming mga umuunlad na bansa, kabilang ang India, Indonesia, at Nigeria, ay nagpapanatili ng malaking tulong na fossil fuel upang panatilihin ang mga tulong na gasolina, diesel, at gaas na abot-kaya. Ang mga random ay upang pangalagaan ang mga low-income na mga sambahayan mula sa mga madaling sumingaw na pangglobong presyo ng enerhiya at upang suportahan ang industriyalisasyon. Sa pagsasagawa, ang mga tulong na ito ay kadalasang regulatoribo, na may fiscal na mga presyo ng mga pamilya na na nakakakuha ng anim na ulit na mas mataas na halaga kaysa sa pinakamahirap na 20% (ayon sa isang pag-pag-aaral ng IMF). Ang mga subsidibidwal na mga proseso ay kadalasang tinutuos na mga prosesong pang-edukasyon ay mas mataas kaysa sa mga prosesong sentral na mga prosesong sentral na mga prosesong sentral na mga prosesong pang-kadesensiyal na nagbibigay ng mga subsiyon sa mga proseso na nagbibigay ng mga eksperimento at mga eksperimento kaysa sa mga prosesong pang-kadesiyon sa mga prosesong pang-kalikas na inaalok, at mga prosesong pang-kadesisyon na nagbibigay ng mga prosesong pang-kalikasan at pang-
Pagdidisenyo ng Mas Mabubuting Subsidyo: Mga Simulain Para sa mga Manggagawa ng Patakaran
Ang mga palitan na likas na ginagawa sa mga tulong ng pamahalaan ay hindi nangangahulugan na dapat silang iwan — sa halip, humihiling sila ng maingat na disenyo at patuloy na pagsusuri.
Pagpupuntirya at Pagiging Eligat
Ang mga subsidyo ay dapat na makitid na target sa mga servity na ang mga ito ay nilayon upang makatulong. means-testing na pagbabawas ng mga butas sa mga mas mataas na-income sambahayan at minamaliit ang fiscal basura. Halimbawa, sa halip na subsidize ang lahat ng pagkonsumo ng enerhiya, ang isang pamahalaan ay maaaring magbigay ng direktang cash transfers o vouchers lamang sa mga low-income na pamilya. ang mga modernong sistema ng pagkakakilanlan (tulad ng Aadhaar sa India) ay gumagawa sa mga targeted na paghahatid mas maayos ngayon kaysa sa mga nakaraang dekada.
Mga Hangganan ng Panahon at mga Mekanismong Panghabang - Buhay
Ang pagtatakda ng mga endidy sugnay na may mga detalye ng araw ay dapat na maging permanente — kung saan ang subsidy ay awtomatikong nawawala pagkatapos ng isang takdang bilang ng mga taon maliban na muling bigyang-diin sa pamamagitan ng isang malinaw na review – ang mga puwersang pana-panahong muling muling suriin at pigilan ang entrenchment. Para sa mga industriya ng improbsyon, ang isang iskedyul ng bumababang suporta ay maaaring magtulak ng mga kompanya tungo sa pakikipagpaligsahan.Ang tagumpay ng maraming mga renecreative energy adyment sa Europa at Asya ay bahagyang maituturing na dahil sa mga rateng itinayo-in degression na nabawasan ng mga antas ng teknolohiya.
Paghahahati at Pagbigti
Ang lahat ng mga tulong na salapi, kabilang ang mga deflude, ay dapat na buong iniulat sa badyet at sumailalim sa mga independiyenteng audit. ang mga gastos sa buwis (revenue loves mula sa mga break sa buwis) ay kadalasang ginagamot na hindi-based sa maraming bansa, itinatago ang kanilang tunay na fiscal effect. ang pag-eeegramyo ng mga subsidiya – gaya ng ilang mga bansang OECD na nagawa — ay nagpapahintulot sa mga mamamayan at mananaliksik na matunton kung sino ang mga benepisyo at kung ano ang halaga. Regular na gastos.
Nakapagpapasiglang Pagtatanghal
Pagkatapos ng isang subsidiya, ang mga gumagawa ng patakaran ay nangangailangan ng matatag na mga paraan ng pagtatasa upang matiyak kung ito ay gumagana gaya ng nilayon o dapat baguhin o alisin.
Cost-Benefit Analysis Framework
Ang wastong pagtatasa ay naghahambing sa kabuuang panlipunang mga pakinabang ng isang subsidiya (direct fiscal outlay, deadweight lossible explosion, pinsala sa kapaligiran, hindi sinasadyang pagbabago sa pag-uugali) laban sa kabuuang panlipunang mga benepisyo (insured equity, strillilization).Ito ay hindi lamang isang qualitative na ehersisyo – maraming mga benepisyo ay mahirap na maitimbang sa kanilang tungkulin sa paggawa ng mga qualitative na pagtatasa.[kailangan ng sanggunian] Ang mga gastos ng mga pananalapi sa agrikultura sa kapaligiran at mga pamilihang pandaigdig ay maaaring timbangin laban sa kanilang domestikong kakayahan sa isang heresiyal na produksiyon.
Mga Pangunahing Indiktor at mga Meditiko
Kabilang sa karaniwang mga metriko ang subsidiya na halaga sa bawat yunit ng nilalayong kalalabasan (e.g., halaga bawat tonelada ng CO2 na binawasan para sa malinis na tulong na nakukuha sa enerhiya), bilis ng paghinga (pangangasiwa ng mga subsidiya na nakikinabang sa di - inaasahang mga grupo), at ang tumbasan ng pagdepende (kung gaano karaming industriyang mga idependiyente ang nakasalalay sa subsidiya).Ang Evalution ay dapat ding isaalang - alang ang dinamikong mga epekto: ang subsidiya ba ay lumilikha ng pagbabago at pagkatuto, o ito ba'y ang umiiral na mga proseso at hindi na mga pagsubok?
Pasukan: Paglalayag sa Malalayong Tanawin
Ang mga subsidyo ay hindi pangkalahatang mabuti o likas na masama.Ang mga ito ay mga makapangyarihang instrumento na sumasalamin sa mga pagpapahalaga at mga priyoridad ng isang lipunan – kung baga upang pangalagaan ang mga mahihinang sambahayan, upang ma-resulta ang green mode, o panatilihin ang mga tradisyunal na industriya.Ang susi ay lumapit sa mga ito na may malinaw na dependiyente, mga pwersang pangkalakalan, mga pasaning fiscal, pag-uish-secasure, at hindi maayos na mga resulta kung paano ang mga ito ay tunay at dapat na pamahalaan sa pamamagitan ng maingat na disenyo, malinaw na mga pinangangasiwaang pinangangasiwaan, at patuloy na pagtatasa. Ang mga guro, at mga pampublikong mga entrentrentrentrifiediclective bymoidymoidiclections, at mga patakaran na mga platymoidicleclexing Aleman ay maaaring magkaroon ng mga patakaran, at mga premition na mga prehibiotibo, at mga pwers.