Table of Contents
Neden Kamu Politikası Tasarımları Rigorous Düşünce Talepleri
Kamu politikası, modern yaşamın neredeyse her yönünü şekillendiriyor, çünkü eğitim çocuklarının kalitesine nefes aldığımız havadan, sadece titiz bir araştırma, hisse senedi ve adaptif bir uygulama tasarlarken, politikalar toplumları kaldırabiliyor ve savunmasız nüfusları koruyabilir ve uzun vadeli ekonomik büyüme sağlar. Ancak, iyi niyetli bir politika ve aslında işe yarayan bir şey arasındaki boşluk genellikle geniştir, sadece titiz bir araştırma, hisse senedi ve uyarlanabilir bir uygulama.
Modern yönetim karmaşıklığı, tek bir politikanın bir bağlamdan diğerine toptan kaldırılamayacağı anlamına gelir. Ancak bu modeller en etkili girişimlerin testini ortaya koyar. Bu modeller, ampirik kanıtlara, kapsayıcı hissetme süreçleri, yerleşik esnekliklere ve sistematik bir değerlendirmeye güvenmektedir. Aşağıdaki bölümler bu bileşenleri kırar ve bunları zaman ve incelemeler yoluyla göstermektedir.
Yüksek Impact Public Policy'nin Temel Unsurları
Belirli vaka çalışmalarına girmeden önce, sembolik jestlerden veya kötü infaz edilen görevlerden hangi ayrı politikayı ayırmak faydalı olacaktır.Her politika alanı başarılı girişimlerde bulunsa da, birçok yapısal element yeniden satın alır.
Goal Ayarlamada Hassasiyet
Vague özlemleri belirsiz sonuçlar üretir. Etkili politikalar belirli bir şekilde başlar, ölçülebilir hedeflerle soruyu cevaplayabilir:0) Bu açıklığa kavuşturduğumuzda hangi sorunu çözeceğiz ve nasıl başaracağız?). Örneğin, yüzde 20’nin üzerinde katılımcı maddenin, takip edilebilir, uygulanabilir ve ayarlanabilir bir hedeftir.
Empirical Data
Birekonomi veya ideolojiye dayanan politika nadiren gerçeklikle temasa geçti.En güçlü politikalar uzun süredir yapılan çalışmalar, pilot programlar ve titiz maliyet-benefit analizi ile ortaya çıktı. Data, hava seviyelerini sağlık sonuçlarına katlayabilen bir temel sağlıyor.
Inclusive Stakeholder Engagement
Bir politikadan etkilenen topluluklar, tasarım ve uygulama sırasında masada bir koltuk sahibi olmalıdır. Yerel gerçekleri görmezden gelen üst düzey görevler genellikle direniş, yasal engel veya sessiz olmayan politikalar, etkilenen grupların şekil düzenlemeleri yapmasına izin veren geri bildirim döngüleri inşa etmelidir, alternatifler önerebilir ve yükselmeden önce bayrak istenmeyen sonuçlar önermektedir.
Yapılı-in Adaptabilityability
Hiçbir politika, her gelecek için uygunsuzluk öngöremez. Ekonomik değişimler, teknolojik atılımlar ve demografik değişiklikler, yıllar boyunca geçerli olan politikaların geçersiz veya karşıtlığını sağlayabilir. Etkili politikalar, günbatımı koşullarını, periyodik inceleme yetkilerini ve yönetimsel ayarlamaları talep etmeden mekanizmaları öngöremez.Bu esneklik onları yıllarca yerine on yıllar boyunca alakalı tutar.
Sistematik Değerlendirme Mekanizmalar
Hiçbir zaman ölçülmeyen Politikalar da mevcut olmayabilir. Rigorous değerlendirme, hem nicel göstergeler hem de niteliksel geri bildirim kullanarak, politika yapıcıların ne çalıştığını tanımlamalarına izin verir, ne değil ve neden.Ü. Tarım Bakanlığı[FLT)
Vaka Çalışması 1: Temiz Hava Yasası ve Çevre Yönetmeliği
Temiz Hava Yasası, 1963 yılında geçti ve 1970'te önemli ölçüde değişti, Amerikan tarihinin en uygun çevresel politikalarından biri olmaya devam etti. Amerika Birleşik Devletleri'ni, smog ve endüstriyel kirliliğin kentsel gerçekleri, hava kalitesinin dramatik bir şekilde geliştiğini kabul etti, hatta ekonomik çıktının birçok alanda düzenleyici politika için bir şablon sağladığı gibi.
Tarihsel Context ve Federal Eylem için Vaka
Temiz Hava Yasasından önce, hava kirliliği öncelikle devlet ve yerel düzeyde düzenlenir, federal müdahale için bir yarı iş üretebilir, sulfurt ve solunum hastalığının daha zayıf kurallarla yeniden konumlandırılmasıyla ilgili olarak kullanılması durumundadır.
Clear Mevzuatının Gücü
1970'li yıllarda yapılan değişiklikler bugün büyük ölçüde sağlam olan bir yapı kurdu. Çevre Koruma Ajansı, ulusal Ortam Hava Kalite Standartları (NAAQS) kirleticilerin kamu sağlığı ve çevre için zararlı olduğunu belirtti ve bu standartların yalnızca bilimsel kriterlere dayanarak korunması için kritik bir öneme sahip değildi, çünkü endüstrinin dilsel sağlık korumaları önlemeye engel oldu.
Kuzey Yıldızı Olarak Halk Sağlığı
Temiz Hava Yasasının birden fazla başkanlık yönetimi ile katlanmasının bir nedeni, yasayı zayıflatmak için siyasi olarak pahalıya odaklanması. 1970'ten bu yana, küresel olarak altı ortak kirleticinin toplam emisyonlarının yüzde 77'den fazla düşmesine rağmen, ABD ekonomisini büyük bir destek koalisyonu inşa etti.
Federal Devlet İşbirliği Bir Kuvvet Çokplier
Temiz Hava Yasası, tek boyutlu bir çözüm getirmedi. Bunun yerine, federal hükümetin minimum standartları belirlediği ve devletlerin yerel ekonomileri ve coğrafyalarını sürdürmelerine izin verildiği bir ortaklık kurdu. Kaliforniya, eşsiz derecede şiddetli bir smog problemleriyle karşı karşıya, daha katı araç emisyonlarının standartlarını belirlemek için bir feragat verildi ve diğer devletler Kaliforniya'nın standartlarını kabul edebilirdi.
Politika Tasarımcıları için Dersler
Temiz Hava Yasası, düzenleyici politikanın bilimde zemine uygun olduğu zaman en iyi şekilde çalıştığını gösteriyor, kısa vadeli siyasi baskıdan dolayı davacıları tasarlayıp, işbirliğine dayalı federal devlet ortaklığıyla işbirliği içinde olan federal bir koalisyon olarak yapılandırın. Ayrıca, teknolojik fizibiliteye dayalı sağlık sonuçlarına dayanan standartların endüstriler, çevre veya halk sağlığı düzenlemelerine uymanın yaratıcı yollarını bulabileceğini gösteriyor.
Vaka Çalışması 2: Uygun Bakım Yasası ve Sistemik Sağlık Reformu
2010 yılında sağlık reformunda başarısız olan on yıllar sonra, Affordable Care Act (ACA) temel olarak Amerikan sağlık sistemini yeniden yapılandırdı.
Sistemik Başarısızlık İsyanını Tanımlama
ACA'dan önce ABD sağlık sistemi yükselen maliyetler, azalan kapsama ve yaygın tüketici hayal kırıklığı ile karakterize edildi. Sigorta şirketleri, önceden mevcut koşullardan önce kapsama alanı ve nüfusun büyük kesimlerini daralttılar.
Komplek Bir Problem için Çok Çok Azlı Bir Strateji
Tek ödeme sistemi veya artış sigortası gibi tek bir reform yaklaşımına uymak yerine, ACA aynı anda birden fazla mekanizma kullandı. bireyler ve küçük işletmelerin gelire dayanan prim sübvansiyonları, genişletilmiş Medicaid uygunlukları, sağlıklı bir risk altındaki koşullar nedeniyle teminat altına alınmasına izin verdi.
Halk Farkındalığı ve Uygulama Desteğinin Rolü
Politika tasarımı yalnızca garanti etmiyor. ACA yoğun bir şekilde dışlanma ve kayıt yardımına yatırım yaptı, navigatörler ve sertifikalı başvuru danışmanları da insanların seçeneklerini anlamalarına yardımcı olan iletişim kanalları da dahil olmak üzere, Federal ve eyalet hükümetleri açık kayıt dönemlerinde kamu farkındalığı kampanyaları yürüttüler ve SağlıkCare.gov web sitesi sonunda sorun olmayan düşüklere düştü.
Düzenleme yoluyla uyumluluk
Geçişten bu yana, ACA, Kongre kontrolündeki değişiklikler ve idari değişimler için havalandı.Bir nedeni, piyasalar ve sübvansiyonlar gibi, yasal değişiklikler imkansız olduğu zaman ACA'nın da çalışmaya devam etmesi gerektiği gibi, yasal değişikliklerle ilgili farklı modeller ile ilgili olarak devam etmesi için gerekli olan düzenlemelerdir.
Politika Tasarımcıları için Dersler
ACA, sistemsel sorunların sistemsel çözümleri gerektirdiğini gösteriyor. Tek nokta, altta yatan sistemin birden çok başarısızlık noktası olduğunda nadiren başarılı oluyor. Politika yapıcılar, aynı anda birkaçını ele alan bir sistem ve tasarım müdahalelerini tanımlamalı, yasal ve politik sorunlara adapte olmak için yeterli esneklikte bulunuyorlar.ACA ayrıca politika tasarımının ayrılmaz bir parçası olarak altyapı ve kamu eğitimine yatırım yapmanın önemini gösteriyor.
Vaka Çalışması 3: Ulusal Okul Öğle yemeği Programı ve Gıda Politikası
1946 yılında kurulan Ulusal Okul Öğle Yemeği Programı (NSLP), Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en eski ve en büyük federal gıda yardım programlarından biridir. Yaklaşık 100.000 okul boyunca günlük 29 milyondan fazla çocuğa hizmet vermektedir.
Origins and Original Design
NSLP, II. Dünya Savaşı sırasında genç erkekler arasında yetersiz beslenmenin askeri hazırlıktan etkilendiğini ve bu tarım fazlalarının okul kafeteryalarına kanal olabileceğini endişelendiriyordu. Programın erken versiyonları öncelikle gıda tasarrufu ve kalorili bir düzenleme ile ilgili olarak gıda alımı ve kalorili ödemeler temel minimum gereklilikleri karşılayan yemekler için para ve nakit sübvansiyonları aldı.
Beslenme Standartlarına Göre Değiştirin
2010 yılının sağlıklı, açlıktan özgür çocuklar Yasası, NSLP'nin büyük bir aşırılıkçısını temsil etti ve yemek servisinde ücretsiz olarak su vermek için ABD'nin beslenme standartlarını da yönetti. Bu değişiklikler bazı okul ilçelerinden ve gıda üreticilerinden gelen direnişle karşılandı, ancak okul yemeklerinden bir kaloriye kadar bir değişim gösterdiler.
Bir Tasarım Prensibi olarak erişilebilirlik
Bir politika, aslında kullanabileceğiniz kişilerin sadece yüzde 130'u ve yüzde 185'i, ancak son yıllarda, Topluluk Eligability Geçici, tüm öğrenciler için ücretli bölgelere kadar,% 130 ve 185 arasında, daha düşük bir fiyat ödeme yaparsa, katılım için engellerin azaltılmasına izin verdi.
Toplum ve Yerel Sourcing Innovations
NSLP ayrıca yerel tarım üreticileri ile okul kafeteryalarını birbirine bağlayan çiftlik okul inisiyatiflerini de dahil etmek için gelişti.Bu programlar, yerel ekonomileri desteklemek ve öğrencilerin gıda sistemlerini öğrenmeleri için eğitim fırsatları sağlamak için yerel ekonomileri geliştirmekte ve eğitim fırsatları sunmaktadır.A'nın Farm to School programına, bu da 42.000'den fazla okul desteği sunmaktadır.
Değerlendirme ve Iterative Reform
Devam eden değerlendirme, NSLP'nin evrimi için kritik olmuştur. USDA ve bağımsız araştırmacılar tarafından yapılan çalışmalar, sürekli veri toplama, diyet kalitesi ve katılımcılar arasındaki sağlık sonuçları ile ilgili olarak, bu değerlendirmeler, tüm tahıl gereksinimleri ve sodyum azaltmaları dahil olmak üzere, başarı turları hakkında bilgi sahibi olmuştur.Program, sürekli veri toplama ve yeni kanıtlara cevap verme açısından büyük ölçekli politikalara fayda sağladığını göstermektedir.
Politika Tasarımcıları için Dersler
NSLP, uzun süredir devam eden politikaların ortadan kaldırılmadan modernleştirebileceğini gösteriyor. Bilimsel kanıtlarda reform yaparak, erişilebilirliğe odaklanmayı ve ulusal bir çerçevede yerel esnekliği güçlendirmek, program, sosyal refah programlarını yönetmek için uygun hale geldi. Politika yapıcılar periyodik inceleme ve hisse senedin girişi için mekanizmalar inşa etmeli ve bu etkinliği kabul ederek, bu etkinliği kabul etmekte olan bir zaman başarısı değil, devam eden bir süreçtir.
Cross-Cutting Patterns and Practical Takeaways
Temiz Hava Yasasında, Affordable Care Act ve Ulusal Okul Öğle Programı, gelecekteki politika tasarımını yönlendirebilecek birkaç tutarlı desen ortaya çıkıyor.
Kanıtlar Sürücü Kararları Sadece Açıklamalar Değil
Her durumda, en başarılı politikalar, sorunu tanımlamak için kullanılan verilerdi, müdahaleyi tasarlayın ve sonuçları değerlendirmek için bağımsız araştırma yapmalıydı. Temiz Hava Yasası endüstri kapasitesinden ziyade sağlık bilimine bağlı olarak standartları benimsemiştir. ACA, ekonomik modellemeyi ve piyasa kurallarını tasarlamak için kullandı. NSLP, beslenme standartlarını güncelleştirilmiş Diyet Rehberlik Kılavuzlarına dayanarak reforme uğrattı. Politika yapıcılar, politika yapıcılarını taslak olarak hazırlamadan önce bağımsız araştırmayı ve politikaya devam etmeyi planlamalıdır.
Yapı Maddeleri Rhetoricic'den Daha Fazla
Bu politikaların dayanıklılıkları, onları çevreleyen siyasi retoriklerle daha az ilgisi vardır ve yeni mevzuat olmadan güncellenebilir.Demirler, yönetimde değişiklikler yaratabilirken yapısal tasarım özelliklerine odaklanmalıdır. ACA, kontrollü Kongreye bakılmaksızın faaliyet gösteren piyasa mekanizmaları yarattı.
Uygulama Politikadır
Yardım etmek için tasarlandığı insanlara asla ulaşmadığı bir kanun başarılı bir politika değil.Tüm üç vaka çalışması, uygulamanın özel kaynaklar, net iletişim gerektirdiğini ve devam eden desteği gerektirdiğini gösteriyor.ACA, navigators ve outreach.The Clean Air Act built state applications.
Parçalanma olmadan esneklik
Her politika yerel esneklikle dengeli ulusal standartlar, federal kurallar içinde minimum koruma seviyesini garanti ederken, bir boyutunun nadiren tüm uygun olmasına izin verdi. Temiz Hava Yasası, devlet temelli uygulamaları teşvik etti. ACA devlet tabanlı pazarları ve feragatleri teşvik etti. NSLP federal kurallar içinde yerel tedarik ve menü planlamaya izin verdi.
Future Policy Development için Derslerin Belirlenmesi
Burada incelenen vaka çalışmaları, çevresel düzenlemeler, sağlık reformu ve çocuk beslenmesi, ancak etkili hale getirilen ilkeler oldukça tutarlıdır. Politika yapıcılar, sürekli iyileşmeye izin veren sağlam değerlendirme mekanizmaları tasarlamaya başlamalıdır.Ve onlar, paydaşları erken ve sık sık sık sık, probleme en pratik anlayışlara en yakın olan politikaları tanımalıdırlar.
Politika mükemmel değildir ve en başarılı inisiyatifler bile periyodik reform gerektirir. Ancak bu politikaları etkili bir şekilde kullanarak ve temel ilkeleri özümseyerek, politika yapıcılar çabaların anlamlı, kalıcı bir politika tasarımını üreteceği konusunda büyük bir zorluk yaratabilirler. Amaç sadece akademik bir egzersiz değildir; pratik bir zorunluluktur.