Table of Contents
Kuzey İrlanda Çatışmasının Tarihi Context
Kuzey İrlanda çatışması, 1921'de İrlanda'nın son yıllardan beri, birleşmiş Milletler'in geri kalanı bağımsız bir şekilde, Katolik azınlıklar tarafından karşı karşıya kaldığı bir dönemden beri, çatışmanın kökleri, bir cumhuriyetçinin ve diğer taraftan birleşmiş birleşmiş Milletler'in (aslında) ve diğer taraftan da birleşmiş Milletler'in bağımsızlığını tehdit eden bir sivil haklar hareketi haline geldi.
Önceki barış girişimleri, Sunningdale Anlaşması (The Anglo-Irish Agreement) gibi, sınırlı bir başarı elde etti, ancak orta 1990'larda, faktörlerle ilgili olarak, Soğuk Savaş'ın sonu (bu da jeopolitik engellerin azaldığı) ve her iki tarafta pragmatik liderlerin ortaya çıkması – bir araya gelmemesi için kalıcı bir son getiremedi.
İyi Cuma Anlaşmasında Uluslararası Medyacıların Rolü
Uluslararası arabulucular bir yerleşim kurmadı; tarafların kendileri bir uzlaşmaya ulaşma koşullarını yarattılar. 10 Nisan 1998'in başlarında, neredeyse iki yıllık yoğun müzakereleri yorumlayabilmeleri için bir yüz tasarruf mekanizması sağladılar. Medya çerçevesi çok katmanlıtı, Britanya ve İrlandalı hükümetleri ortak bir şekilde ziyaret edeceklerini sağladılar.
En belirgin bireysel arabulucu eski ABD Senatörü GÜNCEL:0) George Mitchell[Dönetici: 2) 1996'dan 1998'e kadar tüm partileri terk eden ve tarafsızlıktan vazgeçen tarafsızlık, en şüpheci sendikalar ve cumhuriyetçilere olan “Mitchell Prensipleri” konusunda ısrar etti.
Key International Aktörler ve onların Katkıları
Medya çabalarının tam bir anlayışı, her uluslararası aktör tarafından çalınan farklı roller incelemeyi gerektirir.
- [FONT:0] İngiliz ve İrlandalı hükümetleri yakın bir çalışma ilişkisi olarak ele aldılar; ortak seanslar öncesinde İrlandalı-İngiliz anlaşmazlıkları çözmek için özel olarak bir araya geldiler, her iki hükümet de Kuzey İrlandalı siyasi partilerin omurgası arasında arabulucular olarak görev yaptı.
- [FONT:0]Ü. Başkan Bill Clinton'un altında Diplomasi[Dönetici: 1 ) – Clinton yönetimi, 1994 yılında Kuzey İrlanda'yı dış politika gündemine taşıdı, IRA'yı büyük ölçüde Londra'ya adamış yönetimler, George Mitchell'ı özel Envoy olarak tayin etti, ancak özellikle de partilerle meşguldü – özellikle de 1994 yılında Sinn Féin lideri Gerry Adams'e vize vererek, ABD'nin ateşkes ilan etmesine yardımcı oldu.
- Avrupa Birliği[Dönetici:0)[Avrupa Birliği][Dönetici: 2) AB, anlaşmanın uygulanmasına ve Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu ve özel bir barış programları ( PEACE I ve II girişimleri gibi), AB kanalının, Avrupa Birliği'nin de anlaşmanın uygulanmasına izin verdi ve Avrupa Komisyonu'nun gözetiminde bağımsız bir denetim katmanı ekledi.
- [FONT:0]Decommissioning Hakkında Bağımsız Komisyon[Dönetici:0) – Kanada General John de Chastelain tarafından yapılan bu vücut, paramiliter grupların gerçek silahsızlanmasını daha sonra da öngördü.
Anlaşmayı inşa eden Arabuluculuk Stratejileri
Medyacılar, iyi Cuma Anlaşma görüşmeleri sırasında kullanılan en önemli stratejilerin çoğundan bu yana uluslararası barış içinde standart hale gelen bir çatışma çözümü tekniğini kullandı.
1. Gizlilik Bilateral Toplantıları (Shuttle Diplomasi)
George Mitchell ve ekibi, kamuya açık bir şekilde baskı yapmadan yüzlerce saat geçirdi, Mitchell, Ulster Union Party (UUP) ve Sosyal Demokratik ve İşçi Partisi (SDLP) tarafından desteklenen bir güç paylaşımı fikrini test etmeye izin verdi.
2. Negotiations Around Principles, Not Positions
Taraflardan anayasa konusundaki son pozisyonlarına geçmelerini istemeden ziyade, arabulucular öncelikle temel ilkeler üzerinde anlaşmaya varmışlardır. Mitchell İlkeleri, şiddetten vazgeçip demokratik yollarla işlenmelerini talep ederek, arabulucular bu temelin inşa edilebilir bir temel oluşturdular.
3. Sayıların Sequencing ve Ambalajı
Medyacılar üç zincirde müzakereleri yapılandırdılar, sendikacılar için daha hassas olan “kolay” veya daha az içerikli sorunları ilk olarak, en çok sayıda partinin bağımsızlık tartışmalarına ilgi duydukları için, bu ayrılıkçıları bir kez daha, sendikacılara taşıdılar.
4. Informal “Proximity Talks” (İngilizce).
Nisan 1998'de son zamanlarda yaklaşırken, Mitchell ve ekibi, Stormont Kalesi'ndeki odalar arasında hizmet etti, taslaklar ve değişiklikler taşıdı. Proximity konuşmaları - aynı odada bulunan ancak aynı odada değil - son 48 saat boyunca hızlı bir şekilde değiş tokuş etme riskiyle karşı karşıya kaldı.
5. Uygulamada Yapı ve Doğrulama Mekanizmaları
Medyacılar, anlaşmanın güç paylaşımı yöneticisini kurmak için açık zaman çizelgesi dahil ettiğini, Kuzey-Güney bedenlerini ve İrlanda'daki referandumları ve bağımsız komisyonları ( Bağımsız Uluslararası Komisyon'un Dekommisyona İlişkin Bağımsız Komisyon) onaylaması için yaratıldığını garanti etti.Bu hesap mekanizması, söz konusu vaatlerin kırılmayacağına dair tüm taraflara olan güven verdi.
6. Encourating Inclusive Participation
En sert gruplar (özellikle Demokratik Birlik Partisi gibi), başlangıçta görüşmeleri boykot edenlerin katılımına rağmen, arabulucular birçok sendikacı için imzalanmış olan tüm taraflara sert davrandılar, sonuçta her iki tarafta da meşruiyet verdi.
İyi Cuma Anlaşmasında Uluslararası Arabuluculuk Etkisi
Uluslararası arabuluculuk doğrudan etkisi birkaç boyutta değerlendirilebilir: Anlaşmanın başarısı, sonraki yıllardaki dayanıklılığı ve küresel barış için mirası.
1. Bir Landmark Anlaşmasını Anlamak
Sürekli, uzman arabuluculuk olmadan, tarafların Paskalya 1998'in son günü bir anlaşmaya varacağı olası değildir.En uzun vadeli sorunlar - Kuzey İrlanda Cumhuriyeti'nin kaldırılması, Kuzey İrlanda'nın anayasasını Kuzey İrlanda'nın kurulmasına ilişkin iddiasını, sivil toplum için sivil bir foruma sokmak için mümkün değildir.
2. Criss ile Sonsuzluk
Good Friday Anlaşması, 1998'den beri birkaç ciddi krize yol açtı: ABD ve İrlanda hükümetlerinin çöküşü, ABD'nin teşvik ettiği iddialarda, 2006 yılında yapılan bir önceki bir devrim girişiminin başarısızlığı ve her durumda, yenilenen medya operasyonlarının çöküşü – ABD ve İrlanda hükümetlerinin çöküşü – ABD'nin teşvik ettiği bir çatışmanın ardından, 2003 yılında ABD'nin Demokratik Birliği'nin (örneğin, St Andrews Anlaşması) bir araya gelmesi için bir araya geldi.
3. Global Barış Süreçleri için Bir Model
Kuzey İrlanda barış süreci genellikle başarılı uluslararası arabuluculuk örneği olarak yapılır. Devletin kombinasyonu kolaylaştırıcı (İngiliz ve İrlandalı hükümetler), Afrika ve Asya'daki üçüncü taraf katılımı (ABD), ve çok sayıda kurum (AB), Bask Ülke, Kolombiya ve Kıbrıs gibi diğer çatışmalarda medyacılara ilham vermiştir.
4. Ekonomik ve Sosyal Dönüşüm
Uluslararası arabuluculuk sadece siyasi bir belge üretmedi; büyük ekonomik yatırımın kilidini açtı. AB ve ABD finansmanı, Protestan ve Katolik gençleri bir araya getiren, 1998'den bu yana, Kuzey İrlanda, özel sektöre bir artış gördü ve işsizlik ve yoksulluk içinde önemli bir azalma sağladı.
Uluslararası Mediasyonların Zorlukları ve Sınırları
Başarısına rağmen, Kuzey İrlanda'daki arabuluculuk çabası kusurları olmadan değildi. Eleştirmenler gelecekteki barış yapıcılar için dersler sunan birkaç eksiklike işaret ediyordu.
- [FONT:0) Birkaç Kişiye İlişkinin İncelenmesi[Dönetici: 0 ) - George Mitchell, Tony Blair ve Bill Clinton'un kişisel ilişkilerine çok bağlı olarak, 2002'deki yönetimin çöküşü kısmen aynı üst düzey arabuluculuktan kaynaklanıyordu.
- [FONT:0] Erken Taht (Dönetici) (Dönetici) (Dönetici) ile ilgili olarak, paramiliter silahların, sendikacılar arasında geçiş yapması için kasıtlı olarak ortadan kaldırılmasının ardından, bu, bu, neredeyse bütün barışa yol açtığını iddia etti.
- [FONT:0]Toplumsal Toplum[Dönetici] ([Dönetici) tarafından yapılanma süreci, siyasi partiler ve paramiliter gruplar üzerinde yoğunlaşmış ve halk aktivistleri son metin üzerinde sınırlı bir etkiye sahipti.
- [FONT:0]Politikacılara ([Döneticiler) katkıda bulunan ve 1998'den sonra birkaç yıl sonra, ABD'nin en sert sadık paramilitlerini temsil etmeyen ABD'nin egemenliğine hükmedeceği iddia edildi.
Bu kısıtlamalar Good Friday Anlaşmasının başarısını azaltmıyor, ancak medyaların hassas ve mükemmel bir sanat olduğunu hatırlatıyor. Kuzey İrlanda davası, başarılı barış süreçlerinin devam eden yönetim ve adaptasyon gerektirdiğini gösteriyor.
Modern Çatışma Çözümü için Dersler
Good Friday Anlaşması'ndaki uluslararası arabulucuların rolü bugün uygulayıcılar için birkaç kalıcı ders sunuyor.
- [FONT:0]Neutrallik Güçlü ama Aktif Olmak (Dönetici) olmalıdır - Medyacılar tarafsız olarak algılanmalıdır, ancak pasif olmalıdır. George Mitchell aktif olarak dil önerdi, zaman çizelgesini yönetti ve hatta partilere odaklanmış genel ifadeler yayınladı. “Neutral”, “aktif” anlamına gelmez.
- [FONT:0) Include All Relevant Stakeholders[[[DÜT:1) – Excluding spoilers genişletilebilir, ancak Kuzey İrlanda deneyimi, şiddet kontrol edenlerin çoğu zaman tartışmalı olduğunu gösteriyor. Sinn Féin'in dahil olmak üzere.
- [FONT:0] Medyacılar Ağı inşa [Döneticiler 1) – Tek bir arabulucu bunu yapamaz. ABD, İngiliz ve İrlandalı hükümetlerinin tabakalı katılımı ve AB bir güvenlik ağı yarattı: eğer bir kanal yanlışsa, bu kırmızıdan başka bir adım karmaşık çatışmalarda kritik olabilir.
- [FONT:0]Link Barış Ekonomik Teşviklere Barış[Döneticiler[[Döneticiler) – AB ve ABD finansmanı söz konusu güçlü bir motivasyon kaynağıydı. Medyacılar, özellikle de somut ekonomik faydalara nasıl bağlı olarak ilerlemeyi keşfetmeliler.
- [FONT=0] Anlaşmayı ([Dönetici) kabul etmek[Dönetici:0) Yatırımın düşük olduğu zaman bile çalışabilecek bir güç paylaşımı yöneticisi ve sınır ötesi bedenler. İyi arabuluculuk, yapılar değil, sadece bir imza oluşturmaz.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
İyi Cuma Anlaşması, yirminci yüzyılın en ünlü barış anlaşmalarından biri olmaya devam ediyor ve Avrupa Birliği'nin tüm mükemmel arabulucuların çalışmasıyla bir araya gelmeleri konusunda, büyük ölçüde iki on yıldan fazla bir süre boyunca devam eden arabuluculuk stratejilerinin işbirliğine devam ediyor.
Daha fazla okuma için, [[Dönetici:0)Nobel Barış Ödülü John Hume ve David Trimble) üzerinde bilgi sahibi olmak için, iyi Cuma Anlaşmasında (FLT:3) ve Kuzey İrlanda'daki PEACE Programı raporlarına ek olarak,[FLT: 6) 5 ).