Hindistan'ın Bicameral Legislature Mimarisi

Anayasanın 79. maddesi altında kurulan Hint Parlamentosu, Lok Sabha (halkın Evi) ve Rajya Sabha (Amerika Birleşik Devletleri'nin) yer aldığı bir Bicameral kurumdur. Bu iki ev yapısı, Hindistan demokrasisinin yasal süreçte nasıl yer alacağı konusunda bilgi sahibi olurlar.

Hindistan'daki Bicameralizm, Birleşik Krallık'ta anayasayı incelemiş olan çerçeveciler değil, Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya, ulusal ilişkilerde her iki çoğunluk kuralı ve bölgesel temsilini sağlayacak bir modele yerleşmeden önce. Lok Sabha, Anayasanın 107 ila 122'ine kadar, bu düzenlemenin bir iptal edilmesi ve bu düzenlemenin ulusal konulardaki bir sese sahip olmasını sağlıyor.

Kompozisyon ve Mandate: Her Evin Vakıfları

Lok Sabha: Eylemde Doğrudan Demokrasi

Lok Sabha, 552 üyenin maksimum gücü ile (toplamdan 20 tanesi sendika bölgelerinden 20 ve her beş yıl boyunca yapılan seçimler, ev çözülemezken Lok Sabha'nın beş yıllık dönemi, tek üyelileri tek partili bir araya getiriyor, ancak başkan, yeni seçimlere yol açan Başbakan'ın tavsiyelerine göre çözülebilir.

Lok Sabha, birçok kritik alanda öncelik sahibidir. Bakan Konseyi, Başbakan tarafından yönetiliyorsa, Lok Sabha'nın merkezi siyasi hesap verebilir ve gözetim için sorumludur.

Rajya Sabha: Federal Odası

Rajya Sabha, Hindistan Birliği'nin federal karakterini temsil ediyor, bir buçuk yıllık bir süre boyunca başkan tarafından seçilmiş ve 12. Bu süreklilik, Rajya Sabha'nın eski başkanı olarak tanımlanamayan bir ev.

Rajya Sabha üyelerinin devlet meclisleri aracılığıyla dolaylı seçimi, her genel seçimden sonra Lok Sabha'da gerçekleşen yasal uzmanlığın tamamının önüne çıkmasını sağlar.Ancak Rajya Sabha, bazı konularda daha kasıtlı ve daha az partili bir karaktere sahiptir.

Yasalama Prosedürü: Hukuklaştırmanın Temeli

Giriş ve İlk Okuma

Bir fatura, faturanın kabul edilmesi için izin talep ettiği gerekçesiyle, Lok Sabha'da yayınlanmalı ve bu aşamadan kaynaklandığı gibi, ilk okuma olarak bilinen bir belgeye karşı çıkılabilir.

İkinci Okuma: Scrutiny Aşaması

İkinci okuma, yasama sürecinin en alt aşamasıdır. Fatura, yasal görüşe göre incelenir ve üyeler bu aşama genellikle üç adım içerir: ilk olarak, fatura ilkeleri hakkında genel bir tartışma; ikincisi, fatura her iki evin de ortak bir komitesine atıfta bulunur, ya da kamu görüşü için dolaşımlanır; ve üçüncü olarak, komite aşaması özellikle de önemlidir.

Üçüncü okuma ve Çeviri

İkinci okumadan sonra, faturanın üçüncü okumasına devam ediyor, ancak resmi veya sözlü değişiklikler izin veriliyor. Tartışma, faturanın kabul edilmesi veya reddedilmesi gerektiği konusunda sınırlı.Eğer üye sayısı ve oylama desteği ile, bu ev tarafından kabul edilir.

Bütçe ve Finansal Yasalar: Lok Sabha'nın Hakimliği

Finansal mevzuat iki ev arasındaki asimetrik güç ilişkisini ortaya koyuyor. Madde 110, bir faturanın vergilendirme ile ilgili olarak bir para faturasını tanımlar, Hindistan'ın Consolidated Fonu veya Lok Sabha'nın para iadesinden sonra, Lok Sabha'nın başkanının 14 gün içinde bir para cezası olup olmadığını onaylaması gerekir.

Rajya Sabha'nın finansal konulardaki bu sınırlı rolü, vergilendirme ve harcamaların doğrudan seçilmiş oda tarafından kontrol edilmesi gerektiğini yansıtıyor. yıllık bütçe, Bill ve Appropriation Bill'i içeren, bu prosedürü takip ediyor. Rajya Sabha onları tartışabilir ve bağlayıcı olmayan önerileri yapamaz.

Para faturaları olmayan finansal faturalar için, örneğin Konsolosluk Fonu'ndan harcamalarla ilgili olanlar, Lok Sabha'nın eşit yetkilere sahip olması için para faturaları yapılandırılır.Bu faturalar sıradan yasal prosedürü takip eder ve Rajya Sabha bunları reddedebilir veya değiştirebilir.

Anayasa Değişikliği: Rajya Sabha için Özel Bir Rol

368'nin altındaki anayasa değişiklikleri özel büyüklüklere ve bazı durumlarda, devlet yasama organları tarafından onaylanabilir. İşte Rajya Sabha, Lok Sabha ile eşit güçler arasında eşit yetkilere sahiptir ve Lok Sabha tekrar geçerse, Rajya Sabha'nın bir çoğunluğuyla birlikte güçlü ve en az üçte ikisi tarafından geçilmelidir.

Bu eşit rol kurucuların anayasaya ilişkin değişikliklerin, Birlik ve devletler arasındaki güçlerin dağıtılmasını gerektiren değişiklikler için, en azından devlet yasama ve istikrara sahip olan Rajya Sabha, anayasa değişikliğini değiştirme ve önlemeyi amaçlar.

Deleksiyonları Çözüntü: Ortak Oturum Mekanizması

İki ev sıradan mevzuata uymadığında, Madde 108, hem evlerin hem de alınan evin tarafından geçilebilmesi için ortak bir toplantıya davet edebilir. Başkan, bir evin diğerinden reddedildiği veya evlerin her iki evin bir kısmının kabul edilmesi durumunda, ya da altı aydan fazla bir süre boyunca, alınan evlerin sayısıyla birlikte bir araya gelmemesi durumunda ortak bir seansı çağırabilir.

Lok Sabha'nın sayısal üstünlüğüne göre (543 üye artı 2 aday Anglo-Indians, Rajya Sabha'nın 245 üyesine karşı), Lok Sabha genel olarak ortak oturumlarda kabul edilir. Bu mekanizma, yalnızca üç kez Hint parlamento tarihinde kullanılmıştır: Dowry Prohibition Yasası (1961) için, Banka Servisi Komisyonu, Rajya Sabha'nın Terörist Yasasının Önlemini Önlemesine ve Bu aşamaya ulaşmadan önce çözülebilir.

Özel Üyelerin Billleri: Ortak Bir Fırsat

Her iki ev de özel üyeler için fırsatlar sağlar (belkili olmayanlar) yasayı tanıtmak için. Her oturma günü son saat genellikle özel üyelerin işi için ayrılmıştır.Prisdiction'in çoğu özel üyenin faturaları hukuk haline gelmezken, bu düşük başarı oranına dikkat ederek önemli bir kasıtlı işleve hizmet ederler, süreç bireysel üyeler doğrudan hukuka katılmalarını sağlar ve en son olarak Yargıtay'ın en son 15'i (Ciddiction) Yasası (1970).

Rajya Sabha, resmi olarak özel üyelere daha aktif katılım gördü çünkü üyeleri, acil seçim baskısına karşı değil, daha uzun vadeli politika sorunlarına odaklanabiliyor. Rajya Sabha üyelerinin üst düzeye çıkmaları, seçim kesintisi olmadan birçok seansta yasal inisiyatifler takip edebildikleri anlamına geliyor.

Parlamento Komitesinin Rolü

Her iki ev de parlamento komitelerine 1993 yılında kurulan ve yönetim kurulunu denetlemek için geniş ölçüde güveniyor.Bu komiteler, komiteler seçin ve ortak komiteler, yasama sürecinde önemli bir rol oynamaktadır.Bölüm-Related Parliamentary Standing Committees (DRSCs), 1993 yılında kurulmuş ve onlara atıfta bulunan tüm bakanlıkları kapsar.

Komiteler, yalnızca zeminde tartışılmayan bir komiteye atıfta bulunulmasını ve uzman tanıklıklarını duymak için bir forum sunmaktadır. Komiteler, parti sistemi, parti dışı olmayan, uzman bir inceleme için izin vererek, birden fazla faturanın aynı anda incelenebilmesine olanak sağlayan bir komiteye izin vermektedir. Komiteler önemli değişiklikler önerebilirler ve önerileri ağır bir şekilde hükümete bağlı olmasa da, komite sistemi de yasalara bağlı değildir.

Sıradan Yasalar Para Bills: Eleştirel Bir Deyim

Para faturalarının sınıflandırılması Anayasa Tartışmalarının kaynağı olmuştur. Hükümet, Rajya Sabha'nın rolünü sınırlamak için para faturası rotasına büyük ölçüde meydan okumaz.

Bu konu, hükümetin verimli hukuklaştırma arzusu ile Rajya Sabha'nın anayasa rolünü revize eden bir oda olarak vurgulamaktadır. Eleştirmenler, para fatura rotasını alt düzey politika yasalarını geçebilecek şekilde savunuyor ve yasama makasını azaltmaktadır.

Ordinances: Normal Yasa Prosedürleri

Madde 123, Başkan'ın Parlamento'nun oturumda değil, aynı gücü Parlamento Yasası olarak kabul etmesi için aynı güce sahiptir, ancak parlamentonun reassembly'i altı hafta içinde her iki ev tarafından onaylanması gerekir.Eğer ev ya datamamayı reddederse, bu düzenlemeyi yürütmeye izin verir.

Rajya Sabha'nın, hükümetin düzenli bir şekilde çözülmesi veya tanıtılması özellikle önemlidir, çünkü yasama gözetimi sırasında alınan bir kontrol sağlar. Rajya Sabha, bir veyadinance'i reddedebilir, Lok Sabha'nın çözüldüğü zaman bile, yasal gözetimde sürekliliği sağlamak anlamına gelir.

Pratik Dinamik: İşbirliği ve Çatışma

Pratikte, Lok Sabha ve Rajya Sabha arasındaki çalışma, aynı parti veya koalisyon kontrolleri ile aynı parti ve koalisyonun her iki evi de kontrol ettiğinde, farklı tarafların iki ev sahibini kontrol etmesi, Rajya Sabha'nın bu tür durumlarda çok önemli hale gelir.

Rajya Sabha'nın yeniden gözden geçirme odası olarak rolü, Rajya Sabha seçimlerinin aksine yapıcı değişiklikler sunulduğunda en etkilidir. Rajya Sabha, çevresel koruma, insan hakları ve federal konularda mevzuata önemli katkılar sağlamıştır.

Sonuç: Bicameralizmin Sonu Değeri

Lok Sabha ve Rajya Sabha arasındaki ortaklık, Hindistan'ın anayasa mimarisinin dikkatlice tasarlanmış bir özelliğidir. Lok Sabha, doğrudan seçimler yoluyla demokratik meşruiyet sağlar ve hükümete güvenerek kontrol eder. Rajya Sabha federal bir temsil, kurumsal süreklilik sağlar ve birlikte ayrıntılı bir inceleme platformu sağlar.

Bu sistemin etkinliği, anayasa tarafından belirlenen sınırların çözülmesine ilişkin anayasal rollerini iddia eden her iki eve bağlıdır. Lok Sabha'nın finansal konulardaki ilk önceliği ve güven oylarının, Rajya Sabha'nın anayasa değişikliği ile eşit rolü ile, ortak bir seans mekanizmasının ihtiyacına saygı gösterilecek.

  • [FONT=0)Yönetici Seçim: Lok Sabha doğrudan insanlar tarafından seçilirken, Rajya Sabha devlet yasama organları tarafından seçilir ve farklı demokratik meşruiyet biçimleri sağlar.
  • [FONT:0] ⁇ Powers:[Dönetici:[Dönetici: 0) Para faturaları sadece Lok Sabha'da ve Rajya Sabha'da sınırlı süre (14 gün) olmayan önerilerde bulunuyor.
  • [FONT:0]Constitutional Değişiklikler:[Döneticileri 1 ) Her evde özel büyükleri gerektiren, Rajya Sabha'ya anayasa değişikliği üzerine bir veto vermek.
  • [FONT:0)Deadlock Kararı:[Dönetici 108. madde altında ortak seanslar sıradan mevzuatta, Lok Sabha tipik olarak sayısal üstünlüğü nedeniyle hüküm sürüyor.
  • [FONT:0]Permanence: [Dönetici: [Dönetici: 0] Rajya Sabha, sürekliliği sağlamak, Lok Sabha her beş yıl çözülecek bir konu olsa da kalıcı bir evdir.
  • [FONT:0)Executive Hesapability:[Dönetici:[Dönetici:0) Yalnızca Lok Sabha güven hareketlerini geçemez ve hayatta kalma konusunda hükümet sorumlu tutabilir.
  • [FONT:0]Committee System:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) Her iki evden üyelerle ortak parlamento komiteleri, yasal ve politikanın ayrıntılı incelemesini sağlar.
  • [FONT=0)Ordinance Review:[Döneticiler, evlerin de bir araya gelmeleri için altı hafta içinde veyatilmesi gerekir; Rajya Sabha'nın kalıcı doğası, Lok Sabha dissolution sırasında bile gözden geçirme veya ihmal etme imkanı sağlar.

Hindistan'da Bicameralizm'in anayasal çerçevesi hakkında daha fazla bilgi için, parlamento prosedürlerine danışın.[Dönemli Parlamento web sitesi).