Yasama Zamanlı Giriş

Yasaya göre bir tasarının yolculuğu, bu yasama zaman çizelgesinin sadece akademik bir egzersiz değil; her aşamada anlamlı bir şekilde katılmak isteyen öğrenciler için yapılandırılmış, çok adımlı bir süreçtir. Her aşamada fikirlerin nasıl politikalar haline geldiğini ve yasanın yürürlüğe girmesinden önce nasıl geliştirildiğini öğrenin.

yasama süreci kasıtlı olarak yavaştır, kamu girişi, uzman tanıklığı ve uzlaşmaya izin vermek, aşırı gecikmenin devam etmesi halinde, aşırı gecikmenin kesintiye uğramasına yol açabilir. Öğrenciler için, bu süreci anlamak, karar verme taahhüdünün (FLT:1) ve savunuculuk ile ilgili olarak ilk adımdır. ve savunuculuk.

Aşama 1: Bir Bill

Her kanun bir fikir olarak başlar. Bu fikir bir yasa olarak adlandırılan resmi bir belgeye çevrilmelidir. Öneri aşaması, yasama kıvılcımları birden çok kaynaktan kaynaklanabilir, toplumun ihtiyaç duyduğu çeşitli yolları yansıtacaktır.

  • [FONT:0] Parlamento (MP) veya Kongre insanları:[Döneticileri genellikle seçmenler, kişisel öncelikler veya parti platformları adına faturaları tanıtmaktadır. Bunlar birçok sistemde özel üyeler olarak adlandırılır.
  • [FONT:0]Government Bakanları ve Yönetici: [Dönetici sistemlerinde, faturaların çoğu hükümet gündeminin bir parçası olarak Bakanlar tarafından tanıtıldı. Bunlar hükümet faturaları olarak bilinir ve genellikle daha yüksek bir geçiş şansına sahiptir.
  • [FONT:0]Committees:[[Dönemli yargı komiteler belirli sorunları okuduktan sonra faturaları önerebilir. Bu, ABD Kongresi'nde, komitelerin taslak ve rapor faturaları nerede.
  • [FONT:0]Citizens ve Advocacy Grupları:[Dönder:[Dönderler, halk gösteriler veya doğrudan lobicilik, vatandaşlar faturaları taslaklamaya izin verebilir. Bazı ülkeler vatandaşların doğrudan inisiyatif veya referandum yoluyla yasa teklif etmelerine izin verir, ancak bu daha az yaygındır.

Tasarlandığında, fatura benzersiz bir tanımlayıcı olarak atanır (örneğin, ABD Evi'nde 1 numaralı H.R. 1 ve resmi olarak tanıtıldı. Bu adım, yasama yolculuğunun resmi sayısında kaydedilir, faturanın sponsoru genellikle ilk okuma için sahneyi açıklar.

2. Aşama 2. İlk Okuma

İlk okuma büyük ölçüde törenseldir, ancak gerekli.Bu aşamada, yasama organının notu, bu noktada yapılan bir tartışmanın başlığını okur.Bu aşamada, yeni bir faturanın tanıtılması ve tüm üyelerin herhangi bir substantal tartışmadan önce çalışmasını sağlamak için bir araya gelmeleri sağlanır.

Zaman çizelgesini takip eden öğrenciler için, bir faturanın yasama kaydının resmi bir parçası haline geldiği yerdir. Genellikle oy gerekli olmadığı için bir fatura için en kolay aşamadır - otomatik olarak giriş yapılır.

Aşama 3: Komite Aşama

İlk okuma tamamlandığında, faturanın konusu konuda uzmanlaşmış bir oturma komitesine atıfta bulunulur (örneğin, Tarım, Sağlık, Finans). Bu, muhtemelen yasama sürecinin en kritik aşamasıdır. Komiteler, tam bir odada imkansız olan ayrıntılı, teknik incelemeden uzaklaşır.

  • [FONT:0]Hearings ve Uzman Testimony: Komiteler bilgi toplamak için duruşmalar düzenliyorlar. Hükümet yetkilileri, endüstri temsilcileri, akademisyenler ve savunuculuk gruplarının ifade etmesini sağlıyorlar. Bu girdi, faturanın dilini şekillendirmeye yardımcı oluyor ve potansiyel sorunları tanımlar.
  • [FONT:0)Line-by-Line Review:[Dönetici] Komite üyeleri, fatura koşullarını maddeyle inceler ve bu, altkommitte ve tam komite seviyesinde oy verilir.
  • [FONT:0]Markup Oturumları: [Dönder: 1] Komite "marks up", resmi oylama yoluyla değişiklikler yapmak. Değiştirilen metin daha sonra tam odaya geri rapor edilir, çoğu zaman bir komite raporu ile birlikte değişiklikler ve rasyonelleri açıklayan bir rapora eşlik eder.

Komitede büyük dönüşümlere maruz kalmamak için bir fatura nadir değildir. Bazı faturalar burada ölür çünkü komite öneriyi etkin bir şekilde öldürmemeye karar verir. komite aşaması sadece yeterli bir şekilde vetilmiş mevzuat devam eder. komite sandalyelerin rolü özellikle güçlüdür; gündemi kontrol eder ve öncelik verebilir veya gecikme faturaları kontrol eder.

Aşama 4: İkinci Okuma

İkinci okuma, tam yasama odasının faturanın genel ilkelerini tartışmanın ilk fırsatıdır. Bu aşama, faturanın genel amacına odaklanır, minutiae. Tipik olarak, sponsorlu veya liderlik eden legislator, tasarının hedeflerini açıklar ve diğer üyelerden gelen cevaplarla tartışır.

İkinci okuma tartışmasının sonucu olarak, bir oylama alınır. Fatura geçerse, genellikle reddedilir. Bicameral sistemlerde, bu oylama, odanın onayına prensip olarak işaret eder.Theurve:0) Okumaya devam eder).Bir tasarı için en yüksek profilli siyasi an için, ikinci bir okumadan sonra, faturanın tam anlamıyla karar vermesine izin verilir.

Aşama 5: Rapor Aşama

Komite işini tamamladıktan sonra ve faturayı tam odaya geri rapor ettikten sonra, rapor aşaması başlar. Bu aşamada, odanın tüm üyeleri komiteden bildirilen gibi faturaya daha fazla değişiklik önerebilir. Rapor aşaması bazen "tüm" veya "aendment aşaması" komitesinde faturanın önüne geçer.

Bu komite aşamasından farklıdır - burada, tüm oda üyeye güvenmiyor. Üyeler bir değişiklik sunabilir ve her biri tartışılır ve oylanır. Rapor aşaması, uzman komitenin yaptığından sonra faturayı düzeltmeye daha geniş bir üyelik sağlar.Sadece İngiltere Parlamentosu'nda olduğu gibi, rapor aşaması komite aşamasında ve üçüncü okumadan önce gerçekleşir.

Aşama 6: Üçüncü Okuma

Üçüncü okuma, faturayı tartışmanın son fırsatıdır. ikinci okumadan farklı olarak, hangi ilkeleri ve rapor aşamasına ilişkin, hangi değişiklikleri sağlar, üçüncü okuma, işaretin son metnine odaklanır.

Tartışmadan sonra, son bir oylama alınır. Fatura üçüncü okumayı geçerse, o odaya onaylanır ve devam etmeye hazırdır. üçüncü okuma oylaması genellikle bir parti-line oy verilir, çünkü tüm uzlaşmalar zaten önemli bir başarıdır - fatura o evde tüm scrutiny hayatta kalmıştır.

Aşama 7: Diğer Evlere Geçin

Bicameral legislatures (sistemler, ABD Kongresi, İngiltere Parlamentosu veya Hindistan Parlamentosu gibi), bir fatura aynı şekilde hem de aynı şekilde evlerin kabul edilmesi ve geçmesi gerekir. İlk oda (örneğin, Ortaklar veya Temsilciler Meclisi) ile, tasarı ikinci odaya gönderilir (Senate or House of Lords)

İkinci oda da olabilir:

  • [FONT:0] Faturayı bir değişiklik olmadan ilan edin: Bu durumda, fatura doğrudan nihai onaylara taşınır.
  • [FONT:0] Faturayı değişikliklerle paylaşın: Fatura o değişiklikleri dikkate almak için ilk odaya geri dönmeli.
  • [FONT:0] Faturayı haklı çıkar:[Dönetici: 1 ) Bazı sistemlerde, bir ev tarafından reddedilmesi faturayı öldürebilir; diğerleri, anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için mekanizmalar vardır (örneğin ABD Kongresi, aynı versiyonları geçmek için iki ev gerektirir, ya da bir konferans komitesi oluşturulur).

Bu aşama, her iki odanın eşit girişe sahip olmasını sağlar, başka bir inceleme katmanı sağlar ve temsil biçimlerini yansıtmayı sağlar (örneğin, nüfus bazlı eşit devlet gösterimi).

Aşama 8: Konferans Komitesi

İki ev aynı faturanın farklı versiyonlarını geçtiğinde, bir konferans komitesi genellikle farklılıkları uzlaştırmaya oluşturulur. Bu komite her evden küçük sayıda üyeden oluşur, genellikle ilgili komitelerden üst düzey yasal olarak sorumlular.

Konferans komiteleri önemli bir takdirle çalışır. Yeni hükümler, bölümler veya yeniden yazma dili ekleyebilirler - iki oda arasındaki anlaşmazlıkların kapsamı içinde kaldıkları sürece. Bu aşama daha sonra yasal bir oylama için her iki eve geri gönderilir, özellikle de iki evin farklı taraflar tarafından kontrol edildiği siyasi sistemlerde.

Aşama 9: Final Onay

Birleştirilmiş bir fatura kabul edildiğinde - ne çünkü ikinci ev, önceden müzakere edilmiş bir konferans komitesi olmadan geçti - bazı yasamaevlerine son onay için geri gönderilir. Bu, daha sonra her evin son sürümü kabul etmesi için bir procedural oylama gereklidir.

Aşama 10: Cumhurbaşkanlığı Assent veya Kraliyet Assent

yasama süresindeki son adım yönetici onayıdır. Devlet başkanı – bir başkan, monarşi veya vali-genel – mevzuatı hakem olarak yorumlar. Çoğu demokraside, yöneticinin rolü öncelikle semboliktir, ancak bazı sistemlerde önemli bir güç taşır.

  • [FONT=0] Faturayı yasaya imzalayın:[Dönetici] Yönetici, Meclis veya yasa eylemi haline gelir.
  • [FONT:0)Veto:[Dönetici:[Dönetici] Yönetici, ABD gibi başkanlık sistemlerinde sıklıkla reddedilebilir.
  • [FONT:0]Pocket veto veya tepki: Eğer yönetici belirli bir süre içinde eylem yapmazsa, fatura otomatik olarak ABD'de olduğu gibi ( seansta) veya ölürse (pocket veto).
  • [FONT:0]Reservation for mind:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) Bazı parlamento sistemlerinde, monarşi veya vali- general, Crown'ın zevkine göre rezerve edilebilir, ancak bu nadir ve büyük ölçüde arşivseldir.

Assent aldıktan sonra, kanun yayınlanır (gazetted) ve bağlayıcı hale gelir. yasama süreci tamamlandı, ancak düzenlemeler ve uygulama genellikle yönetici ajanslar aracılığıyla takip eder.

Sonuç: Yasayı Anlamanın Önemi

Her aşama, eğitimciler için bir dizi procedural adımdan daha fazlasıdır - vatandaşlar için, iletişim kurmak için zamanlayıcıları, kamu girişi için bir kontrol sağlar ve bu süreci iyileştirmeler için bir mekanizmadır.

Süreç, şüpheli görünebilirken, her aşamanın demokratik ilkeler aracılığıyla bir yolculuk olduğunu düşünmek için tasarlanmıştır - yönetişim konusunda önem veren herkese yönelik bir yolculuğa değer.

Daha fazla okuma için, ülkenizdeki resmi yasama prosedürlerini keşfedin: Amerika Birleşik Devletleri için, bkz.TELFLT:0)Congress.gov'un yasama süreci genel olarak genel olarak genel olarak gözden geçirilir[Dönder: 1 Krallık, yasal zaman çizelgesinin nasıl işlediğine dair ayrıntılı olarak, gerçek dünya örnekleri sunar.