Table of Contents
Неякісна нерівність як державний виклик
Неякісна нерівність по США залишається підвищеною історичними стандартами, проте величина цього непарності варіюється в різко від однієї держави до іншої. Ця варіація не випадково — це виділяється чітким набором політичних варіантів, виконаних на рівні держави. Хоча федеральні податкові та трансмісійні програми встановлюють національну базову основу, конкретні рішення, що виробляються губернаторами та державними легалеями на оподаткування, витрачанні та регуляції, в кінцевому підсумку, визначають розподіл економічної можливості в межах своїх кордонів.
Намісник займає унікальне положення в цій динамії. Як головний виконавчий директор держави, намісник встановлює законодавче порядку, пропонує щорічний бюджет, і підводить вето-ручку. Ці інструменти дозволяють вело впливати на траєкторію державного господарства і фінансового благополуччя його мешканців. Розуміння взаємодії між гібернаторським керівництвом і дохід нерівності є центральним для розуміння більш широкого економічного здоров'я нації.
Вимірювання Терайн: Як дана нерівність
Для оцінки впливу політики, це допомагає зрозуміти, як вимірюється нерівність. Найпоширеніший метрик — Гіні коефіцієнт, який коливається від 0 (рівність зараження) до 1 (заражна нерівність). Справедливість — Нью-Йорк і Каліфорнія, як правило, виявляються більші коефіцієнти Gini, що відображають широкий розрив між найбільшими заробітками і найнижчими. Справи, як Аляска і Ута, як правило, показують менші коефіцієнти, що вказують на більш стиснений розподіл доходів.
Інші важливі заходи включають в себе 90/10 співвідношення], що порівнює дохід від топ-10 відсотків заробіток до нижньої 10 відсотків, а також метрики економічна мобільність, яка вимірює ймовірність того, що дитина, що народився в нижній петля, досягне вершини петитрії як дорослого. Ці відмінності. Стан може мати високу нерівність, але також високу мобільність ( "динамія" економія), або це може мати низьку нерівність, але наполеглива бідність (а "стагнантна" економія).
Надійні дані для цих порівняння доступні за допомогою U.S. Census Bureau's American Community Survey і ] Економічний інститут політики, як з яких забезпечують щорічні поломки держав-держав.
Головний інструмент: Левери для формування економічного розподілу
Фіскальна політика та податкова структура
Податковий кодекс є найбільш прямим інструментом, який доступний на губернатора для впливу на нерівність доходів після податку. Пропозиції та рішення щодо податку на доходи фізичних осіб, корпоративного податку та податку збуту мають безпосередні та безцінні наслідки щодо розподілу одноразового доходу.
Градуовані податки доходи, де більші заробітки сплачують більший відсоток їх доходів, є потужним інструментом для зменшення післяподаткової нерівності. СС, які обхоплювали прогресивні податки доходів, такі як Каліфорнія, Нью-Йорк, Міннесота, як правило, мають більші ресурси для державних інвестицій і вузькі розрив між високими і низькими заробітками після обліку для податків і трансферів. Попередження flat податку на доходи або важкої надійності на ]
Управительська позиція на пільгах з податку та кредитів є однаково важливим. Розширення Державний прибуток податковий кредит (EITC) широко розглядається як один з найбільш ефективних антиповерхних інструментів, доступних. Вона винагороджує роботу, доповнює заробітну плату, і кладає гроші безпосередньо в руки маломодних сімей доходів. Губернеторське керівництво є критичним у використанні чемпіонів або блокування таких розширень.
Бюджетні пріоритети та інвестиції в людський капітал
Пропозиція губернатора розкриває свої пріоритети. Найбільша частка більшості державних бюджетів йде до K-12 Education]. Як державний фонд коштів його шкіл — чи через місцеві майнові податки (що може створити зоряні диспарації між заможними та бідними районами) або формулами вирівнювання рівня — направо впливає на результати для студентів з різних економічних фонів. Голови, які інвестують у початкову дитячу освіту та універсальну до-K, також допомагають вирівняти ігрову поле перед дітьми, вступають до формальної шкільної системи.
За межами освіти Medicaid розширення під Актом допомоги Affordable Care був визначальним питанням для губернаторів протягом останнього десятиліття. Розширення Медикада покращує доступ до охорони здоров'я, зменшує медичну борг, забезпечує фінансову стійкість для працюючих сімей. США, які розширили Медикайд, бачили беззаперечні поліпшення фінансового здоров'я і зменшення некомпенсованих витрат на догляд, при цьому недосвідчені стани часто мають більш високі показники несухованих мешканців і більших лікарняних замичок в сільських районах.
В Україні є можливість отримати навички, які підвищують потенціал для заробітку життя.
Регулювання ринку праці та мінімальний дохід
Вузький вплив на губернатора над мінімальною заробітною платою є значним. При відсутності значущих посилень на федеральний рівень держави стали первинним болотом для цієї політики. Голови, які підпадають на законодавче забезпечення мінімальної заробітної плати, поступово до $15 годину або вище безпосередньо прискорюють заробітки найнижчих робітників. Дослідження з Національного бюро економічних досліджень та інших установ показує, що помірний мінімальний рівень заробітної плати збільшує заробітну плату з мінімальними негативними ефектами на зайнятість, зокрема на сильних трудових ринках.
Інші політики ринку праці під Губернаторний вплив включають , які подаються сім'ї та медичні відходи, , опалювальні хворі дні, і , некомпетні угоди]. Голови, які чемпіон оплачував програми, допомагають зменшити прибутковість для працівників, які стикаються з кризою здоров'я або народження дитини. Підтримка обмеження некомпетів може збільшити рухливість праці та заробітні плати, зокрема в низьковагових галузях, таких як швидка їжа та роздрібна торгівля.
Корпус і вбудований навколишнє середовище
Дохідність житла виявилася як одна з центральних драйверів економічної нерівності. У високорослі держави вартість житла споживає значну частку доходу, ефективно скасовує набути від вищих заробітних плат або податкових кредитів. Голови мають суттєвий вплив на політику житла через районні закони, регулювання земельного використання та бюджетні кошти.
Голови, які штовхають за , що мають можливість більш високий рівень розвитку в дорогих столичних районах, мають пряму мету на першокласну нерівність. З іншого боку, суворі державні закони прецепції, які перешкоджають розвитку місцевих урядів від запровадження контролю або включення зонування може обмежити інструменти, доступні для управління доступністю. Підхід губернатора до постачання та захисту від орендарів може бути або загостреним або пом'якшувати економічний штам на низько- та середніх жителів.
Емпіфікична відданість: Як конкретні політики виконували
Прогресивна модель: високі інвестиції, вищі податки
США, такі як Каліфорнія, Нью-Йорк, Орегон, і Массачусетс, зарекомендували модель, побудовану навколо вищих податків на заможні, надійні соціальні мережі безпеки, і сильні охорони праці. Результати несуть, але складні. Ці держави, як правило, мають , менші показники бідності після обліку для переказів, ніж більшість країни. Їхні мережі безпеки ефективні при подушці дна.
Однак вони також стикаються з глибокими викликами. Висока вартість житла, керована обмеженими зонуванням і високий попит, виштовхувалися низько- і середні сімей з окраїнами або з держави повністю. Вартість життя, зокрема в столичних районах, може негадувати переваги вищих готівкових переваг і заробітних плат. Крім того, ці держави часто експонують дуже високу нерівність, керована наявністю високоосвічених знань працівників і працівників служби низького рівня обслуговування, що живуть в тих же дорогих містах. Володарська можливість пом'якшити це залежить від одночасно адресного постачання та транспортної інфраструктури.
Модель низького віджиму: зростання і волатильність
Як і Техас, Флорида, Теннесі, і Невада прийняли різні підходи: низькі податки, мінімальне регулювання і фокус на бізнес-додатку. Ці держави часто бачили сильний зростання роботи, зокрема в будівництві, логістики та гостинності. Адвокати стверджують, що це зростання забезпечує випливання припливу, що піднімає всі човни, пропонуючи можливості для зайнятості для малонавибагливих працівників.
Критика вичерпається, однак, що ця модель часто виробляє висока післяподаткова нерівність]. Тому що ці стани значною мірою на регресивних податках збуту і обмежених корпоративних податків, загальна податкова тягарка значно зменшується на малозабезпечених мешканцях. Соціальні мережі безпеки часто менш щедрі, а ставки незурених мешканців вище. Результат може бути «динамічна» економія, яка забезпечує можливості для підвищення мобільності, але пропонує менш прямий супровід тим, хто бореться. Зростання роботи в цих штатах, як кластер у високовольтних галузях знань або низьких секторах, з середніх «злівих» секторів, що працюють, що працюють, з середні»
Специфіка Wins і Setbacks
- State EITCs: Як раніше зауважив, розширення стану EITC є високоефективним інструментом. Намісник, який натискає на створення держави EITC, повернений і щедрий має безцінний вплив на рівень бідності дитини.
- Пряме грошові перекази: Кілька губернаторів нещодавно зафіксували державні податкові кредити на рівні дитини та прямі готівкові платіжні програми. У 2023 році держави, як Міннесота, зафіксували суттєвий державний кредит дитини, який проголосував на зрізі бідності дитини на третину. Такі політики є чітким прикладом виконавчого керівництва, що перекладається на зменшення нерівності.
- Право-робочі права: У штатах, які пройшли закони прямо-робочих, дослідження вказують негативний вплив на заробітну плату, зокрема для об'єднаних робіт. Хоча пропоненти стверджують, що ці закони притягують інвестиції бізнесу, емпіричні докази свідчать, що вони, як правило, мають меншу середню заробітну плату і підвищують нерівність для виробничих працівників.
Концентрати на Губернаторійській потужності
Важливо визнати, що губернатор не працює з абсолютним органом. Значні структурні обмеження обмежують свою здатність впливати на нерівність.
Дівідуваний уряд — це наполеглива реальність. А амбітний податок або пропозиція витрат на губернатора може бути відхилений при при приході, якщо державний закон контролюється потилією. Успіх політики часто ордує петлі на політичну столицю губернатора і готовність до компромісів або використання виконавчих наказів.
Далі вимоги до бюджету, присутні в майже кожному державі, силові губернатори, щоб зробити вибір таким чином федеральний уряд не робить. Рішення для зрізання податків для заможливих, зазвичай, повинні супроводжуватися розрізами витрат або збільшенням інших податків, які можуть завдати шкоди програмам, які підтримують низькокомерційні мешканці. Це змушує нульовий літ-оф, який може бути важко навігуватися.
Інтердержавний конкурс для бізнесу та висококомерційних мешканців виступає як дискримінуючу силу. Голови повинні зважити зростання капіталу на ризик міграції. Хоча емпіричні докази про міграцію податків перемішані (найбільшого людей, які переходять на робочі місця або сім'ю, не податки), висококомерційні особи більш мобільні, і губернатор не може дозволити собі ігнорувати це повністю.
] може блокувати державні ініціативи. Припустимо, що для здійснення контролю оренди, наприклад, може бути збиток державними судами або премонтовані державним законодавством. Аналогічно, федеральні правила обмежують, як держави можуть витрачати певні кошти. Найбільш успішні губернатори будуть тими, хто поєднує в собі останні десять років політики охорони здоров'я з частими інвестиціями Найбільш успішні губернатори будуть, швидше за все, що поєднує в собі останні десять років, які потенційні навчальний капітал [FLT8] Додатково розмова про нерівність розширюється за межами традиційних податково-транспортних політик, щоб включати , які дозволяють отримати доступність і географічна мобільність]. Намісник, який може змінити районування, щоб дозволити більш житлову споруду в області високої оппортуності, буде набагато меншою, ніж один, хто підвищує мінімальну заробітну плату. Гюбернаторське керівництво також відіграє роль у встановленні тону для економічного розвитку. Замість надання масивних податкових відходів до корпорацій (які часто мають низьку подачу на інвестиції), форвард-поїзда губернаторів все частіше вкладають в , розробки робоохоронців], ], підприємництво програми, а Свідчення є чітким: вибір політики, виготовлені губернаторами, мають прямий і безмірний вплив на розподіл доходів в межах своїх штатів. З структури податкового коду до генороздатності мережі безпеки, від мінімального заробітного плати до законів районування житла, офіс губернатора є простором для економічної зміни. Під час губернаторів стикаються реальні обмеження від дилгісклатур, збалансованих вимог бюджету та економічного конкурсу, вони зберігають значний номер для маневру. Ті, хто використовує свою платформу для політики чемпіонів, які інвестують у людський капітал, підтримують робочі сім'ї, і знімають бар'єри для можливості, ймовірно, будуть бачити найбільш єдині результати. Як народ продовжує радувати викликом підвищення нерівності, роль губернатора стане більш значущою в формуванні економічної долі мільйонів американців.Наступна система для державного економічного регулювання
]
] Керівники як архітектори економічної оппортуності