Вступ: Роль Австралії в кризі Рогінгя

Австралію давно позиціонувала себе як конструктивна середня влада в індо-Тихоокеанському, так і її дипломатична відповідь на кризу Розінгя пропонує кейс, який вивчається як Канберра балансує гуманітарні принципи з регіональними інтересами безпеки. З 2017 року військовий розтріск, вимушений понад 740 000 Рогінгя до фліє Рахінського штату Мянма в Бангладеш, Австралія займається багатосторонніми форумами, прямій та тихою дипломатією. Так як криза залишається нерозчинною, з Рогінгі біженцями все ще в ліберці та Мянма в тягах громадянської війни, що слід 2021 військового зближення. Ця стаття

Підземний садок Рогінгя

У ІІІ кварталі 2016 року у місті Києві відбувся перший семінар, присвячений американським національним меншинам, які мешкали у Рахінському державі. Незважаючи на свою довгою історією, вони підпорядковані системній дискримінації, роздягається громадянством за спеціальністю «Бенгалі нелегальні переселенці». У цьому беззаконному стані вони були вразливі до періодичних хвиль державного насильства. Найновіші та важкі тріщини почалися у серпні 2017 року після того, як Рогоньські нації атакували на оборонні посади.

Міжнародне засудження було розхитим, але змістовна дія була застигнена політичною неперекладністю Мианмара, складністю основоположної дипломатії АСЕАН, а також визнання основних повноважень для відштовхування за сильні санкції. Криза також була з'єднана ефективним злітом держави в 2021 році, що завершив короткий період цивільної реформи та подав Мянма в загальнонаціональному збройному конфлікті. У цьому летильному середовищі Рогінгя залишається спійманим між муанмаром та різними етнічними збройними організаціями, без найближчого перспективу безпечного, добровільного повернення до свого будинку.

Дипломатичні ініціативи Австралії

Залучення Австралії з кризи Рогінгя можна широко розділити на три стовпи: мультиштативна адвокація, гуманітарна допомога та регіональна дипломатія. Кожен стовп відображає стратегічне прагнення Австралії до забезпечення міжнародного порядку, уникаючи прямого протистояння з чутливим сусідом.

Багатостороння адвокатська практика та правозахисна практика

Австралію послідовно використовували свій голос у Організації Об'єднаних Націй для підштовхування відповідальності та захисту прав людини для Рогінгії. На Раді з прав людини Канберра спів-спонденних постанов, що закликають до насильства та за військові Мянма, щоб дозволити доступ до незалежних слідчих. Австралія також підтримала створення незалежної міжнародної Факт-Фіндзючої місії на Мианмарі, яка у 2018 році уклала, що військові дії, пов'язані з геноцидом. У 2019 році Австралія

За межами публічних заяв, Австралія посприяв довірчих коштів ООН на гуманітарні операції в Рахіні та Бахзарі. Також вона надала фінансування для Офісу спеціального регпортера ООН на ситуації прав людини в Мянма. Важливо, що Австралія розміщала цільові санкції на військовій загальних зборах та суб’єктах, пов’язаних з юнтою, хоча ці санкції були критизовані як занадто вузькі та повільні. Станом на 2023, Австралія була оскаржена понад десятки осіб та двох військових з’єднань, але список залишається значно коротшим, ніж Сполучені Штати або Європейського Союзу.

Гуманітарна допомога в Рогінгії Біженці

Австралія є одним з найбільших двосторонніх донорів Рогінгії гуманітарної відповіді. Синце 2017, Австралія захопила понад 340 мільйонів доларів у гуманітарній та допомоги розвитку для кризи, що керувалися агенціями ООН, Червоним Хрестом та міжнародними організаціями. Цей фонд підтримує продукти харчування, притулок, охорони здоров'я, освіти та захисту біженців в Бангладеші, а також для приймаючих громад. Значна частина також була спрямована на зміцнення системи управління ризиками Бангладеш, визнання тиску табору на місцеву інфраструктуру та навколишнє середовище.

Підхід допомоги Австралії підкреслює перспективу «відбійників», що звертається до негайного потреб, а також вкладати в довгострокову резилітацію. Наприклад, австралійський уряд фінансував програми захисту громад на основі НУХК , які навчають жінок-притулків як перших реагаторів на основі гендерного насильства. Також підтримує навчальні програми для дітей Rohingya, які значно виключені з формального навчання політикою Бангладеш. Австралійський сектор ГО, в тому числі організації, як Plan International і Save the Children, активно впроваджує програми на землі, часто з Австралійським урядом.

Регіональна дипломатія та двосторонній тиск

Уважаючи, що криза не може бути вирішена за допомогою одного, Австралія має на меті дипломатичні підходи в Асоціації Південно-Східної Азії (АСЕАН) та з ключовими обласними гравцями. Канберра підтримала роль АСЕА як нейтрального фасилітатора, включаючи роботу АСЕАНського координаційної центру гуманітарної допомоги з питань боротьби з катастрофами. Однак, Австралія також була критичною принципу «непереваги» АСЕАН, коли вона призводить до паралічу. У 2020 році Міністр закордонних справ Австралії видав спільну заяву з Іноземцями Канади, Нової Зеландії, Великобританії та інших, які закликають АСЕАН вести надійнуючу надійну регіональну відповідь на кризу.

По-друге, Австралія зберегла делікатний діалог з М'янма. У роки до початку процесу, австралійські дипломати регулярно підняли права людини, пов'язані з цивільним урядом та військовим керівництвом М'янма. Австралія також поширила технічну допомогу процесу знецінення М'янма, такі як підтримка групи підтримки процесу мирного процесу під час Кайінської держави. Після 2021-копа, Австралія піддавала пряму двосторонній допомогу до військових і накладених санкцій, але вона зберегла канали, відкриті з недержавними акторами та громадськими групами. Австралія також , які тримають понад 1000 осіб з Мианмар[[ в Австралійських, включаючи харчори, включаючи хаотичні тижні, що живуть з Австралійці, що живуть після того, що живуть після того, що живуть після того, що живуть після того, що раніше, що раніше, що живуть з хаотичні, що раніше, що раніше, що живуть в хаотичні, що раніше, що живуть після того, що раніше, що раніше, що раніше, що живуть в хаї, в

Міжнародне співробітництво та партнерство

Ефективність Австралії в кризі Рогінгя є посиленим шляхом його тісної співпраці з такими однодумцями та міжнародними організаціями. Australia-Bangladesh двосторонні відносини є критичною складовою. Бангладеш приймає понад одного мільйона Рогінгя і має, для більшості частин, зберіг свою кордон відкрито, але він неодноразово підштовхував для швидкого повернення біженців до Мианмара. Австралія має закликати Бангладеш підтримувати свою гуманітарну прихильність, а також працювати з Даккою для поліпшення умов кемпінгу. Канберра забезпечила бюджетну підтримку Бангладешу, щоб допомогти управляти екологічними пошкодженнями, викликаними рішеннями, що були, що були, що були дезастовані в технічних обміни, і стійкі, що сприяли табори на його стійкі.

У рамках системи ООН Австралія працює ручне-глове з Міжнародна організація міграції (IOM) та UNHCR. У 2018 році Австралія забезпечила фінансування для IOM для встановлення нового стану здоров’я в Bazar Кокса для вирішення проблеми дифтерії. Також вона підтримує Спільний план реагування для Rohingya Humanitarian Crisis, що координує UN. Австралійці посольств у Дака активно відстежує безпеку та правозахисну ситуацію в таборах та подає інформацію назад до політико-керів у Канберрі.

Австралію є також активний учасник Глобальний компактний для біженців і Глобальний компактний для безпечного, індивідуального та регулярного міграції, як з яких містять рамки для тягарного розмежування в ситуаціях масового зміщення. Хоча в Австралії власні прикордонні політики були критизовані для обмеження, його допомоги та розселення програм для Rohingya на контрасті. З 2017 року Австралія запропонувала розселення місць для деяких найбільш вразливих рогінгя біженців, особливо жінок і дітей на ризику, і вижили травми.

Виклики та обмеження підходів Австралії

Незважаючи на чудову роботу, дипломатія Австралії в кризі Рогінгя зіткнулася з суттєвими перешкодами і стала предметом критики. Запитати основні проблеми].

Політична реальність М'янма

Найбільш невизначним є політична ситуація всередині Мянма. Після 2021 військового з'єднання, Державна адміністрація Рада (СА) не показала реальних відсотків у вирішенні питання Рогонця. Навпаки, junta має загострення проблеми, посилюючи атаки на Рахінської держави, що залишилися Рахінгія населення і наочно перебирати їх у проксі-мілітію військового призначення. Сюнта також розбиває проблему, як п'ятий стовпчик, наратив, що подальші ентренчі комуна натягів. Австралія, поряд з найбільшою міжнародною спільнотою, не впізнавалося дипломатичних переговорів, не вдалося

Обмеження багатостороннього тиску

Рада Безпеки ООН залишається звільненою над Мианмаром, з Китаєм та Росією, яка захищала юнту від цільових санкцій або гербових ембаргів. Австралія, як неперманентний учасник Ради Безпеки в 2013-2014 роках, мала обмежений шлях, і це не в даний час на Раді. Можливість ООН використовувати підзвітність для Рогінгії ефективно паралізується. Навіть постанови на Раду з прав людини не пов'язані. Відповідальність Австралії було більш символічним, ніж інструментарій змінної поведінки на землі.

Гуманітарний фонд та біженець жиру

Незважаючи на щедрі застави Австралії, загальна відповідь підлягає поверненню. Щорічний план спільної відповіді на кризу Розінгя регулярно досягає менше 60% своєї мети. Як криза надходить на сім років, на відміну від донорів в цілому. Сама в Австралії зіткнулася з вітчизняним тиском, щоб виділити більше ресурсів на Тихоокеанські острівні народи, які постраждали від зміни клімату і до внутрішніх популяцій біженців. Крім того, бюджет допомоги Австралії часто піддається вирізати як частина більш широкого фіскального консолідації. У 2020-2021 роках австралійський уряд тимчасово заморожує бюджет допомоги для нових програм через пандемію COVID-19, що впливає на деякі проекти Rohingya-focusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocusedyafocus

Власна біженця Австралії та прикордонних поліцій

У США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США

Майбутнє Outlook та рекомендації

Попереду, криза Рогінгя, ймовірно, залишається десятирічним викликом. Кілька елементів формуватимуть здатність Австралії впливати на результати.

Заслужений Дипломатичний заготовок

Австралія повинна підтримувати і навіть активізувати свої дипломатичні зусилля, особливо через ASEAN-Australia Summit і East Asia Summit]. Ці платформи пропонують можливість натиснути на більш надійний регіональний відгук, включаючи можливість спеціального авансу ASEAN для Rohingya з чітким мандатом. Австралія також може використовувати свої партнерські відносини з меншими членами ASEAN, як Laos і Камбоджа, щоб побудувати коаліції, які виклику обструктивності юнтату.

Підтримка підзвітності

Австралія може грати конструктивну роль у підтримці ініціатив з підзвітності поза Радою Безпеки. Наприклад, це може збільшити фінансування для Незалежні Інтелектуальні механізми для Мианмара (IIMM), що збирає докази міжнародних злочинів. Австралія вже сприяла $ 2 млн до IIMM, але більш може бути зроблено. Канберра також може підтримувати постійний випадок Gambia проти Мианмара на міжнародному суді правосуддя (ICJ) під знаком Геноцидної конвенції. Австралія не є учасником справи, але може забезпечити фінансову або технічну допомогу юридичній команді Gambia.

Захист від біженців та шляхів

У побуті Австралії слід розглянути розширення програми для розселення рігів Рогінгя. Поточний щорічний прийом від кризи дуже невеликий — виловлювач, ніж 200 на рік в середньому. Більш амбітний притулок і гуманітарна візова програма не тільки допоможе найуразливіших, але і відправляє сильний сигнал для регіональних партнерів про тягарство-покриття. При цьому Австралія повинна забезпечити, що її прикордонні політики не активно завдати шкоди Рогінгії, які змушені знову летіти з конфлікту в Мянма або з погіршення умов в Бангладеш.

Звернення Кореневих причин

Довгострокові рішення вимагають вирішення першоджерело причин безсонності та дискримінації в М'янма. Австралія може підтримувати групи громадянського суспільства, які працюють для сприяння взаємодомогливому розумінні в Рахінському державі, навіть якщо непрямо з-за кордону. Це також може фінансувати ініціативи, які зловживали з документами та збереження пам'яті Рогінгії культури, які військові систематично намагалися викорінити. Хоча Австралія не може односторонньою мірою вирішувати політичні кризи Мянма, це може бути частиною більш широкого міжнародного зусилля для створення умов для демократичного, включно, мирного Мианмара, де Рогінгя може порушити своє громадянство.

Висновок

дипломатичні зусилля Австралії в кризі Рогінгя були суттєвими з точки зору гуманітарної допомоги та багатостороннього адвокатування, але вони загиближають нестачу досягнення реального прогресу для Рогінгії. Криза залишається зоряним нагадуванням обмежень дипломатичної влади при змаганні з ворожим режимом та фрагментованою міжнародною реакцією. Для Австралії бути більш ефективним, вона повинна змусити її гуманітарну ресторичність з її обмежувальних політик, поглиблення її гідності механізмів підзвітності, і підтримувати послідовний тиск через регіональні та багатосторонні канали. Рогінгія заслуговують більше, ніж застави та заяви - заслуговують [[F:0]

Реферати: