Table of Contents
Архітектура управління освітою в США
Управління освіти в США є шарованою системою, де уряди держави здійснюють суттєве повноваження. Хоча федеральний уряд надає фінансування та широкі принципи через закони, такі як Акт Кожного студента Succeeds (ESSA), штати зберігають основну відповідальність за проектування та впровадження політики освіти. Ця делегація влади відображає Десятий Амендмент, який залишає за собою держави будь-які повноваження, які не явно надавалися федеральному уряду. Структура державного управління зазвичай включає в себе державну раду освіти, державне агентство освіти (поширені, що призвело до суперінтендента або комісара), а також місцевих шкільних округів, які адмініструють школи на землі.
Кожна держава встановлює свої конституційні та статутні рамки для освіти, що веде до значних змін у політиці по всій країні. Наприклад, держави, такі як Техас і Каліфорнія, мають високоцентралізовані системи, де держава диктує навчальні програми та формули фінансування, а інші, як Колорадо та Іллінойс, надають більшої автономії місцевим районам. Розуміння цієї архітектури врядування є важливим для гравюрування, як державні рішення безпосередньо формують класні враження, ефективність вчителя та результати студента.
Основні гравці в державній політиці освіти
- Державні дошки освіти: Призначені або обрані органи, які встановлюють загальнодержавні академічні стандарти, затверджують підручники та перевіряють вимоги до сертифікації вчителів.
- Державні суперінтенсивенти/коміденти освіти: Головні виконавчі органи державних освітніх установ, відповідальні за реалізацію політики та управління державно-рівневими програмами.
- Керуючий та Державний законодавець: Контроль освітніх бюджетів та проходжень законів, які диктують рівні фінансування, програми вибору шкіл та заходи з підзвітності.
- Local School Districts: Обрати або призначені шкільні плати, які адаптують державні політики місцевим контекстам, керувати школами та виділити ресурси в їх юрисдикції.
Ця багатоярусна система забезпечує, що в той час як штати встановлюють загальний напрямок, локальні громади зберігають певну гнучкість для вирішення унікальних потреб. Однак, між ними може створювати напруження, зокрема, про фінансування рівноваги та регулювання навчальних планів.
Фінансова освіта: найбільш потужний лих
Державні уряди є основними фінансовими організаціями публічної освіти К–12 в США, які сприяють в середньому близько 47% від загальної надходжень, з місцевими майновими податками, що забезпечують приблизно 45% і федеральні кошти, що охоплюють інші 8% (ресурс: Національний центр статистики освіти]). Ця модель фінансування створює зоряні диспарації. Вольтичими районами з високими цінними ресурсами можуть підняти суттєвий місцевий дохід, а бідні райони спираються на державну допомогу. Державні уряди намагаються балансувати ці нерівності за допомогою формул вирівнювання, але результати значно варіюються.
Загальні державні механізми фінансування
- Фундація Формула: США гарантують мінімальний рівень фінансування пер-вихованця, з державою, що охоплює різницю між цим підлогом і які місцеві райони можуть піднятися.
- Висотні студентські фонди: Оцінює додаткові кошти для студентів з особливими потребами, такими як сім'ї з низьким рівнем доходів, англійські мови, або студенти з обмеженими можливостями.
- Категоричні гранти: Цільові гроші для програм, як ранньою дитячою освітою, спеціальною освітою, або професійною програмою.
{ tag}, який реалізується в 2013–14 роках, є видатним прикладом вагового фінансування студентів. Вона забезпечує базове фінансування для кожного студента та додаткових грантів для високоросліх популяцій. Дослідження від Інституту політики освіти показує, що LCFF привели до збільшення витрат у високоповерхих районах та поліпшених студентських результатах, зокрема, у випускних тарифах (Дізнатися про інститут політики). На відміну від держави, які значно покладаються на місцеві податки власності, такі як Illinois і Пенсільванія, мають більш високий рівень фінансування, що фінансуються, що фінансуються, що фінансуються, що фінансуються корлатентами, які заслуги.
Виклики та практика шкільного фінансування
Невідносимості у шкільному фонді мають іскраві численні позови. У багатьох штатах суди затвердили, що існуючі системи фінансування порушують державні конституційні гарантії адекватної або відповідальності освіти. Наприклад, випадок зауважень Абботт в. Бурке] в Нью-Джерсі призвело до ряду ухвал, які вимагають держави для фінансування міських районів на рівні, що порівняли з заможними передмістями. Аналогічно, 2019 McCleary v. Вашингтон], що відповідає дійсності Вашингтону, але повністю фінансувати основні стани.
Навчальні курси: Державний контроль над якими студентами навчаються
У штатах США є повноваження встановити академічні стандарти, які визначають, які студенти повинні знати і мати можливість зробити на кожному рівні рівня. Ці стандарти впливають на вибір підручника, навчальну інструкцію та державні оцінки. Затвердження Загальні основні стандарти Core на початку 2010 року позначається значним моментом міждержавної співпраці, але політична задня під керівництвом багатьох держав, щоб переглянути або замінити їх власними версіями. Сьогодні, тільки ручна держава все ще використовує точний Загальні основні ланки; більшість з яких прийняли налаштовані стандарти, які відображають локальні пріоритети.
Сортування в змісті та рігорі
Речовина державних стандартів значно відрізняється. Наприклад, Массачусетс і Вірджинія давно визнані для суворих стандартів математики та англійської мови, а інші держави оптимізували для більш культурно-питного контенту, таких як акцент Техасу на державній історії та громадянських суспільствах. Наука стандарти стали бойовим майданчиком, з державами, такими як Каліфорнія та Нью-Йорк, що ембракують наступні стандарти освіти (NGS) та інші, як Алабама і Оклахома, що містить вивчення альтернативних перспектив на еволюції та змін клімату.
Державний контроль над навчальною програмою також поширюється на затвердження підручника. У Техасі Державна рада впливу освіти над прийняттям підручника має національні дозатори через великий ринок держави. Це іскраві дебати про ідеологічні боби в інструкційних матеріалах. Аналогічно, у Флориді 2022 право обмежує навчальну інструкцію з сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності (право «Дон не Сай Гей») підтверджує, як держави можуть безпосередньо формувати соціальний зміст освіти.
Оцінка та підзвітність
На відміну від стандартів, стани проектування або вибір стандартних тестів для вимірювання прогресу студентів. Ці оцінки, необхідні при федеральному праві за класами 3–8 і один раз у старшій школі, служать інструментом для оцінки шкіл і визначення зон, необхідних для поліпшення. Однак, висока якість цих випробувань тягнеться критика. Деякі держави, як Нью-Гаммпшир, мають першокласні компетентні підходи, які спираються на завдання, а не кілька-хейських іспитів. Інші вирішили зменшити кількість випробувань або дозволити округам вибрати альтернативні оцінки. Баланс між підзвітністю і і інструкцією залишається центральним натягом в державній політиці освіти.
Якість вчителя: Сертифікація, оцінка та підтримка
Державні уряди задають бар для вступу в професію за допомогою вимог до сертифікації. Зазвичай це ступінь бакалавра, завершення програми підготовки затвердженого вчителя, а також проходження балів на іспитах з ліцензування. Деякі держави також вимагають менторських програм для вчителів початкових курсів. Останні роки, у старшому викладачі запрошують багато штатів для нижніх бар’єрів, таких як створення альтернативних шляхів сертифікації, які дозволяють власникам швидше входити в класні.
Системи оцінювання та приналежність
Як оцінюється продуктивність вчителя також значною мірою. Відштовхується для моделей «значення-added» — які використовують дані студентського тестування для оцінки ефективності вчителя суддів — загиблого тягового тягу під федеральною гонкою до кращих грантів, але так як було масштабовано назад у відповідь на відштовхання від освічених. Багато штатів використовують суміш класичних спостережень, студентських ростових метриків і професійних обов'язків. Наприклад, система TEAM Tennessee поєднує в собі декілька заходів і була наведена як модель для всебічної оцінки. На іншому кінці штати, як Каліфорнія, мають значний об'єднання законів, що обмежують використання студентських результатів у рішеннях.
Професійний розвиток та розширення
Також вкладають в професійний розвиток, щоб допомогти вчителям покращити. Програми, такі як програма підтримки викладачів Північної Кароліни, забезпечують структуровану наставку для вчителів першого часу, а держави, такі як Колорадо пропонує гранти на сертифікацію національної дошки. Однак збереження залишається проблемою. За даними Інституту політики освіти, близько 8% вчителів залишають професію щорічно, з оборотом вищою в малоінкомпетентних школах. Державні політики, які пропонують конкурентні зарплати, зменшують адміністративні навантаження, і покращують умови праці, є критичними для розщеплення цього екзотусу.
Студенти: Відмова від впливу державної політики
Дослідження послідовно показує, що державні політики впливають на досягнення студента, хоча ефекти засвідчено шляхом впровадження фіделії та локального контексту. У 2019 році Національним бюро економічних досліджень було встановлено, що держави з більш часткою реформ шкіл, які пережили значні здобутки у тестових балах та курсах для недоліки студентів (]NBER робоча папір). Попередження, держави, які ріжуться фінансування при рецесії, повинні бачити довгострокові негативні наслідки на студенті.
Навчаємо та навчаюся в школі
Державні інвестиції в попередні програми є одним з найбільш потужних предиктори пізнішого досягнення. США, такі як Оклахома і Нью-Джерсі, мають універсальні ініціативи pre-K, які показали сильні повернення в читання і математики готовності. На вторинному рівні держави, які забезпечують як строгий навчальний процес, так і супровід інтервенцій, наприклад, у програмі «Кращий ступінь вперед» або фінансування подвійного зарахування Грузії - допомогти більшим студентам, підготовленим для коледжу або кар'єри.
Адреса цифрового дивіденду
Пандемія COVID-19 висвітила роль держав у гальмуванні цифрової дивіденди. США, які вже інвестували в інфраструктуру широкого діапазону, такі як ]Пошукова комісія США бази даних відстеження, були краще позиціонували для підтримки дистанційного навчання. Арізона та Мічиган використовуються федеральні засоби для розподілу пристроїв та гарячих точок, демонструючи, як керівництво державним рівнем може прискорити технологічний доступ. Переміщення вперед, державні політики будуть вирішальними для забезпечення відповідальності доступу до Інтернету як основа для 21-го століття навчання.
Інноваційні політики та їх недоліки
Кілька держав розбили нову землю з політиками, які стали моделями для інших. Ці ініціативи часто виникають з унікальних політичних або демографічних умов, але пропонують уроки, які можуть бути адаптовані.
Школа вибору Флориди Революція
Флорида може похвалитися одним з найбільш розвідувальних програм шкільного вибору нації, включаючи чартерні школи, вучери та податково-кредитні стипендії. У 2019 році розширення сім'ї стипендії на розширення сім'ї, що були доступні для приватного шкільного навчання, тентування та транспортування студентів з мало- та середніх сімей. Дослідження міського інституту пропонує, що змагання з вибору програм має чудовий скромні покращення в традиційній загальноосвітній школі, хоча критики стверджують, що це сифони ресурсів з громадської системи.
Ініціативи раннього освіти та догляду за Олексієм
Массачусетс вдав у ранньому дитячому навчанні, створивши кафедру ранньої освіти та догляду за нею у 2005 році. У штаті передбачено безкоштовне дошкільня у високорослі громади та розширив доступ через змішано-девелоперську систему, яка включає як державні, так і приватні постачальники. Оцінювання 2020 виявило, що діти, які брали участь у цільових програмах державного дошкільного віку, введені в дитячий садок з більшою мовою та математикою, зменшуючи зазори досягнення.
Школа спільноти Каліфорнія Модель
У Каліфорнії було прийнято рішення про громадські школи, де в рамках громадського партнера з медичних клінік, соціальних послуг та післяшкільної програми для вирішення неакадемічних бар’єрів для навчання. Стан виділив понад 3 мільярдів доларів для розширення цієї моделі, зокрема у округах з високими концентраціями бідності. Початкові звіти від Калифорнія кафедри освіти вказують на покращення відвідуваності, сімейного залучення та студентського благополуччя.
Постійні виклики для представників державної політики освіти
Незважаючи на те, що їхня спроможність для інновацій, державні уряди стикаються з обмеженими перешкодами, які можуть порушувати реформи.
Політична поляризація та політика Сілок
Політика освіти стала більш політичною, з битвами за критичною теорія раси, прав ЛГБТК+ та пандемічні ера, які перенесли довгострокові питання, як фінансування, капіталом. У штатах з розподіленими урядами, комплексна реформа часто неможлива, що призводить до змін, що не мають адресних системних проблем. Наприклад, дебати над маскою мандатів у 2021 р. відволікалися від зусиль, щоб відновити від втрати освіти.
Демографічні та економічні тиски
США повинні заплутуватися з виростаючими витратами, особливо для спеціальної освіти і задоволення переваг. Тим часом, студентські популяції стають більш різноманітними, вимагають культурно-відповідних політик і багатомовної інструкції. Справи, як Wyoming і Vermont обличчя, дезлінінг-прокладки, які проціджують за рахунок коштів, коли несуть фіксовані витрати. Збалансування цих тисків при підтримці фіскальної відповідальності перевіряє потенціал державних освітніх агентств.
Краєвид: Пріоритетні умови для проведення державної акції
Намагатися, уряди повинні орієнтуватися на деякі важливі питання, щоб залишатися ефективними стеверами освіти.
Інтеграція соціально-емоційної освіти та підтримки психічного здоров’я
У рамках проекту «Сучасні методи навчання» було прийнято рішення про те, що вони мають право на розвиток бізнесу. У разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності
Підготовка до динамічного трудового колективу
Швидкий технологічний зміни вимагає, щоб школи облаштували студентів з навичками для роботи, які ще не існують. США експериментують з кар'єрною та технічною освітою (CTE) шляхами, партнерство з коледжами спільноти та цифровим обліковим записом. Наприклад, програма з'єднує високу навчальну програму з потребами в галузі технологій, охорони здоров'я та передових виробництв. Такі програми вимагають постійної співпраці між навчальними агентствами та департаментами економічного розвитку.
Зміцнення інфраструктури даних та політики з питань надання інформації
У США покращили свою здатність відстежувати результати студента через системи поздовжніх даних, але багато все ще борються з використанням цього даних ефективно. Інвестування в аналітику, які засвідчують фінансування, якість вчителя та результати дозволять політикам цільових ресурсів, де вони мають найбільший вплив. Державна програма з довгострокових систем даних з відділу освіти забезпечує фінансування насіння для цих зусиль, але довгострокова стійкість залежить від державного зобов'язання.
Висновок
Державні уряди тримають реінси американської політики освіти, від фінансування та навчальної програми до сертифікації та підзвітності викладачів. Їх рішення переходять через кожен клас, роздяснюючі можливості для мільйонів студентів. Під час таких завдань як політичні підрозділи та ресурсні обмеження персистентності, держави демонстрували значну спроможність для інновацій та адаптації. При пріоритетній капіталі, вкладення ранньої дитинчини, а також ембракції доказових реформ, державні лідери можуть будувати системи освіти, які краще обслуговують всіх студентів, і, таким чином, зміцнюють основи американського суспільства для поколінь.