Table of Contents
Прихований Калух субсидій в публічній політиці
Субсидії є одним з найбільш часто розгорнутих інструментів в державній політиці, але вони залишаються серед найменших, що розуміються в плані їх повного економічного і соціального впливу. Підсиді є будь-якою формою державного фінансового втручання, яка знижує вартість хорошої, сервісу або фактора виробництва, ефективно нахиляє ринок в бажаному напрямку. З фермера отримують прямі платежі для стабілізації доходів до гомелян, що вигоджує з іпотечного податку, субсидії формують повсякденні економічні реалії. Однак кожна субсидія надає набір торгових марок, які політехнічні засоби, освітлювачі, і громадяни повинні ретельно зважати. Ця стаття забезпечує всебічні дослідження
Основні механізми субсидій
На своїй простоті підсидій працює шляхом переходу викривлення викривлення вихідного напрямку (або вимагачої криві) для досягнення конкретної ціни або цілі кількості. Уряд істотно охоплює частину вартості, яка інакше буде нести виробників або споживачів. Розуміння основних економічних механіків є важливим перед оцінкою торгових точок.
Прямий проти. Непрямі підходи
Пряме субсидії залучає явний переказ готівки або поблизу касових ресурсів. Приклади включають в себе агродефіцитні платежі, де уряд робить різницю між цільовою ціною і ринковою ціною, або грошові гранти на малозабезпечених домогосподарств для харчових або енергетичних рахунків. Непрямі субсидії, навпаки, діють через податковий код, нормативне рельєф або нижній доступ до ресурсів. Податкові кредити для досліджень і розвитку або зниження процентних ставок на студентські кредити є класичними непрямими підсидійними механізмами. Обидва форми створюють їх складність між платним ринковою ціною і оплачується на ринку, що надій цінністю, і отриманими ресурсами.
Експлитація Versus Незліченні субсидії
Подальша відмінність відокремлює явного субсидії, які є законними і бюджетними, від неспроможних субсидій, що призводить до вибору політики, таких як контроль цін, гарантії кредитів, або пільгове регулювання лікування. Наприклад, капот про рецептурні ціни на наркотики за програмою громадського здоров'я є неспроможним субсидії споживачам, які не з'являються як прямі елементи в бюджеті. Неспроможні субсидії часто менш помітні і тому важче оцінити або реформу, але вони можуть бути як спотворення як явного грошового переказу. Міжнародний валютний фонд оцінює, що несуть субсидії палива в деяких розвинутих економіях може перевищувати 10%, ніж бідні.
Чому уряди вибирають субсидії
Політики, які можуть бути підсиділи для різних причин, починаючи від виправлення ринкових відмов, щоб переслідувати соціальну рівновагу. Розуміння цих раціонів є критичним для оцінки того, чи добре виправдано або погано задуманий субсидій.
Корекція ринкових поломок
Одним з найсильніших теоретичних обгрунтовок для субсидії є наявність позитивного зовнішнього вигляду — користь, яка приводиться до суспільства за межі індивідуального виробника або споживача. Наприклад, інвестиції в базові дослідження часто генерує знання спрощує, які коригують цілі галузі. Без субсидії приватні фірми можуть піддаватися тому, що вони не можуть захопити повну соціальну повернення. Аналогічно, субсидії для щеплення програм, що знижують публічну корисну користь, що люди можуть не внутрішнє використання при прийнятті приватного рішення. У таких випадках субсидій вирівнює приватні стимули з соціальним благополуччям.
Сприяє соціальному рівності та доступу
Підсидії також використовуються для поліпшення доступу до основних товарів і послуг для малодоступних населення. Житлові прилади, програми для харчової допомоги, підсидізовані державні транзити призначені для забезпечення того, щоб кожен може задовольнити основні потреби навіть коли ринкові ціни будуть заборонені. Ці відновлювальні субсидії можуть зменшити бідність і нерівність. Однак вони повинні бути ретельно спрямовані, щоб уникнути витоку тим, хто не потребує допомоги і мінімізувати дизінcentives для роботи або самодостатності.
Стимулювання стратегічних галузей
Уряди часто підсидують галузі, які розглядаються стратегічно важливими — чи для національної безпеки (виробництва обороноздатності), енергетичної незалежності або технологічного лідерства. Розвиток напівпровідникової промисловості в США та штовхач для вітчизняного виробництва літієво-іонних акумуляторів як надійно на урядових стимулах. Такі стратегічні субсидії можуть створювати робочі місця та зменшити стійкість на ланцюгах зовнішньої поставки, але вони здійснюють ризик політичного захоплення, де фірми лобі для тривалого захисту після оригінального стратегічного раціону захопили.
Поза «Ложки»
Для задоволення від торгового процесу, це корисно для дослідження основних категорій дочірніх категорій, які знаходяться в усьому світі. Кожна категорія представляє собою власний суміш призначених переваг і незмінених наслідків.
Сільськогосподарські субсидії
Сільське господарство є одним з найбільш сильно підсидованих секторів по всьому світу. Сполучені Штати, Європейська Союз, Японія та Індія все забезпечують суттєву підтримку фермерам за допомогою цінових опор, прямих платежів, вхідних субсидій (добрива, вода, електрика), і програми страхування культур. Цілі заявлені цілі включають стабілізуючі доходи ферми, забезпечення стабільного внутрішнього харчування, і збереження сільських живих ресурсів. Однак ці субсидії були критифіковані для заохочення перевиробництва, депресування світових цін на товар (армування фермерів у розвитку нації), а також інсенсивування екологічного пошкодження таких як надмірне зрошення та хімічне використання. ОЕСББББББББББ оцінює, що щорічно багаті політичні показники, що багаті фермери, що багаті фермери, що багаті, що багаті, що багаті люди багаті, що підтримують багаті сільсько-промислові, що багаті сільсько-промислові країни, що багаті, що багаті сільськогосподарські товариств, що багаті, що багаті, що багаті
Енергетичні субсидії: Паливо Фоссил проти відновлювальних речовин
На сьогоднішні джерела енергії є одними з найбільш поширених для кліматичної політики. Фоссилові паливні субсидії — включаючи податкові перерви для видобутку, королівки нижче ринку та прямі витрати — зниження вартості нафти, вугілля та газу, що привозять вищі викиди вуглецю. Міжнародна енергетична компанія та МВФ неодноразово називаються для їх фази, що незважаючи на те, що вони спотворюють енергетичні ринки, проціджують державні фінанси, і непропорційно вигідно заможливлюють багато побутових ресурсів. На відміну від
Корпус і транспортні субсидії
Житлові субсидії діапазон від прямого оренди допомоги іпотечним дедукціям відсотків, які є масивним непрямим субсидії в багатьох країнах. У Сполучених Штатах іпотечний процентний дедукція є регресивним субсидії: це перш за все переваги гомелоунів у вищих податкових дужках, в той час як орендарів - які, як правило, мають менші дохіди, не отримують прямих вигоди. Аналогічно, транспортні субсидії, такі як звільнення від палива, безкоштовна парковка в комерційних округах, і громадська транзитна підтримка форма землекористування, форма землекористування і комутація поведінки. Ці субсидії можуть зробити житло більш доступним у розтягуванні столичних територій, але також сприяти застоянок, що мають бути закладені, інфраструктурні, інфраструктурні, зносини, зносини, зносини, зносості, зносості, інфраструктурні, зносості, зносини, і навколишнього струму та навколишнього середовища деградації, а також, а також, а також для навколишнього середовища деградації, а також для навколишнього середовища, що забезпечують розростання, а також для навколишнього середовища.
Експорт субсидій та торговельних динамій
Експорт субсидій, значно заборонених за правилами Світової організації торгівлі для виробництва товарів, продовжують існувати в різних формах, включаючи підсидізовані експортні кредити та державні страхування. Вони дають вітчизняним виробникам несправедливість на світових ринках, часто призводять до торговельних спорів та реталії тарифів. Розвиваючи країни стверджують, що експорт субсидій на заможні країни спотворюють сільськогосподарські ринки, що робить його неможливим для своїх фермерів. Збут тут між просуванням вітчизняних експортів (і зайнятості) та збереженням рівня ігрової галузі в міжнародній торгівлі.
Закон про балансування: переваги та недоліки в глибині
Кожен субсидій несе як потенційні недоліки, так і системні недоліки. Аналіз повинен вийти за межі генеричних списків, що містяться в інтродукційних текстах і вивчити нуансовий перебіг стимулів, фіскального простору та інституційної спроможності.
Навколишнє середовище: позитивні можливості та інновації
На основі розроблених субсидій може значно позитивне зовнішність. Найвідомий приклад – це підтримка уряду для базових досліджень, що призвело до проривів від інтернету до АКВ GPS до МПРНК. Підсилювачі також можуть прискорити прийняття мережевих товарів — наприклад, субсидії для інфраструктури зарядки електромобілів створює мережевий ефект, який стимулює більше EV-покупок, які потім приводить до подальшої інфраструктури інвестицій. У таких випадках тимчасовий субсидій може каталізувати постійний зсув у технології прийняття, зменшуючи довгострокові викиди та покращувати енергетичну безпеку.
Погляд: Розпорядження ринку та неефективність
Найбільш стійкий критика субсидій полягає в тому, що вони спотворюють цінові сигнали, що призводять до неефективного розподілу ресурсів. Коли субсидій зберігає ціну хорошої штучно низької, споживачі можуть перевикористатися її (наприклад, дешевий бензин заохочує надмірне водіння) і виробники можуть перевипускати його (наприклад, підсидізовані кукурудзи призводять до надлишку зерна, яка потім перетворюється на дешевий високоефективний кукурудзяний сироп). Ці спотворення можуть перекопати через економіку, викликаючи неправильне розташування праці, капіталу та землі. Крім того, субсидії часто створюють смертельні втрати — чистий втрата для суспільства, що перевищить паливо
Вартість послуг з технічного обслуговування та оппортуності
Підсидії є дорогими. Навіть цільові програми вимагають значних державних надходжень, які повинні приходити від оподаткування або запозичення. Можливість вартість субсидії є заземленими інвестиціями в інші державні товари, такі як освіта, інфраструктура або охорона здоров'я. У багатьох країнах, що розвиваються, погано цільові субсидії споживають велику частку бюджету, поки не досягне бідних громадян. Наприклад, енергопідсидії часто отримують перевагу топ 20% домогосподарств, які непропорційно, тому що вони споживають більше енергії. Реформування цих субсидій для рефлекторних коштів, щоб добре спроектовані грошові перекази або соціальні програми могли покращити як еквалітет і фіскальне здоров'я.
Оренда-Секінг та політологія
Одним з найбільш неспроможних небезпек субсидій є створення орендної поведінки. Коли субсидія є прибутковою, галузевою та зацікавленою групами вкладатиме час і гроші в лобіювання, щоб забезпечити, розширити та захистити її. Цей динамічний економічний сектор може зафіксувати субсидії, що довгий час після їх первісного раціону вибухнув. Результатом є сукупність політик, які служать концентрованими інтересами за рахунок більш широкого громадськості. Сільськогосподарські субсидії в США та Європі довели помітно стійкий до реформи, незважаючи на десятки критики, значно, тому що бенефіціари добре організовані, коли витрати мають дифузувати через мільйони споживачів політики податків і вимоги до політики.
Навчання від досвіду: Ключові студії
На прикладах реального світу ілюструють складні торгові марки і важливість дизайну при визначенні результатів підсидії.
У.С. Ферма Білл: випадок вступної підтримки
У.С. Ферма Білл, поновлений приблизно кожні п'ять років, забезпечує комплексний пакет сільськогосподарських субсидій, включаючи товарні платежі, страхування рослин та програми збереження. Спочатку створюється під час Великої депресії, щоб підтримувати пасугуючі землеробства, програма перетворилася в масивну систему, яка розподіляє більшість переваг для великих агробізнесів, що ростуть кукурудзи, сої, пшениці та бавовни. Покрапляє захопити платежі або реформи програми, які стикаються інтенсивної політичної опозиції від сільськогосподарських легіорів. Збути тут крок: субсидії стабілізатора сільського господарства і забезпечити надійну продовольчу пропозицію, але вони також заохочують монокультуру, деграду здатність 20-податків зменшити біоресурсність, зменшують споживання
Енергетика Німеччини: Відновлювані субсидії як каталізатор
Забезпечені ціни на електроенергію в Німеччині, що ініціюється на початку 2000-х років, є прикладом того, наскільки добре продумані дочірні підприємства можуть трансформуватися промисловість. Політика гарантована над ринковими цінами на сонячну, вітрову, біомасу електрику протягом 20 років. Вона успішно подає швидке розгортання, змішані витрати по кривій навчання, а зменшення викидів CO2 на рівні 200 млн тонн на рік до 2020 року. Однак субсидій також прийшла з суттєвою вартістю: зарядка електроенергії, тягарство побутових та малих підприємств, а швидке розширення сонячної ємності, що випливає, має стабільну продуктивність сітки в деяких регіонах, що призводить до закривлення та негативні споживчі витрати.
Фоссилові паливні субсидії в розробці економіок
Багато країн, що розвиваються, включаючи Індія, Індонезія, і Нігерію, підтримують великі субсидії з викопного палива, щоб зберегти бензин, дизель і кетони доступні. раціонально це захистити малозабезпечених домогосподарств від летючих глобальних цін енергії і підтримувати індустріалізація. На практиці ці субсидії часто регресивуються, з найбагатшими 20% домогосподарств, які захоплюють шість разів більше субсидійних цін, ніж найнебезпечнішими 20% (за результатами дослідження МВФ). Вони також зливаються бюджети, створюють фіскальну вразливість при підвищенні цін на нафту, а також запеклі вуглецеві механізми. У 2022 році Світовий банк стверджує, що паливні підсидії, що в деяких великих державних бюджетах, що перевищили, що в цілому, що загальні проблеми, що значно перевищують, що загальні проблеми, що втратили, що в цілому, що загальні проблеми, що втратили, що втратили, перевищують охоронні, що загальні проблеми, що охоронні витрати здоров'я, що в цілому, значно більше, що охоронні витрати здоров'я, крім загального рівня здоров'я, перевищують, перевищують, перевищують в
Розробка кращих субсидій: принципи політики
Зйомки, властиві дочірнім особам, не мають значення, вони повинні бути покинутими, а швидше, вони вимагають ретельного дизайну і постійної оцінки. Кілька принципів можуть покращити результати.
Цільова та елігієнта
Підси повинні бути вузько налаштовані на бенефіціари, які вони призначені для допомоги. Засіб-тестування зменшує витікання до більш високих побутових домогосподарств і мінімізації фіскальних відходів. Наприклад, замість підсидування всіх енергоспоживання, уряд може забезпечити прямі грошові перекази або ваучери тільки для сімей з низькими входом. Сучасні системи ідентифікації (наприклад, Аадагар в Індії) роблять цільову доставку більш фантастичним, ніж за останні десятиліття.
Часові обмеження та фазові механізми
Немає підсидії має бути постійним. Встановлення явних заходових пунктів — де субсиді автоматично закінчується після встановленого числа років, якщо репутувати через прозорий огляд — сил періодичної реаспарації та запобігає переробці. Для дитячих галузей, графік декларування може натиснути фірм до конкурентоспроможності. Успіх багатьох відновлюваних джерел енергії субсидії в Європі та Азії може бути частково атрибутований для вбудованих дегресивних ставок, що знижені рівні підтримки як технологічні витрати.
Прозорість та моніторинг
Всі субсидії, включаючи незліченні, повинні бути повністю повідомлені в бюджеті і підпорядковані незалежним аудиторським аудитам. Тактичні витрати (повернення збитків від податкових розривів) часто лікуються від бруду в багатьох країнах, приховуючи їх істинний фіскальний ефект. Видавничі субсидії реєструються — як деякі народи ОЕСР, які робляться — дозволяє громадянам і дослідникам відстежувати, які переваги і за вартістю. Регулярний аналіз вартості, який включає екологічні та соціальні зовнішність, забезпечує більш повну картину впливу чистого добробуту.
Оцінювання субсидій продуктивність
Після того, як субсидія знаходиться в місці, полівиробники потребують міцних методів оцінки, щоб визначити, чи працює вона, як призначена або повинна бути модифікована або ліквідована.
Рамкова програма для аналізу витрат
Правильна оцінка порівняє загальні соціальні витрати субсидії (пряма фіскальна естафета, втрата ваги, екологічна шкода, незважені поведінкові зміни) проти загальної соціальної вигоди (покращена рівновага, позитивна зовнішність, стабілізація). Це не чисто кількісне вправа — багато переваг важко змочити — але навіть структурована якісна оцінка допомагає заточувати торговельні зльоти. Наприклад, витрати сільськогосподарських субсидій на навколишнє середовище та світові продовольчі ринки можуть бути зважені проти їх ролі у підтримці стратегічної вітчизняної харчової виробничої потужності.
Ключові показники та метрики
Загальні метрики включають в себе субсидію вартість за одиницю цільового результату (наприклад, вартість за тонну CO2, знижена для чистої енергії субсидії), швидкість витоку (відсоток субсидії, що сприяє неінтенсивним групам), а співвідношення залежності (як багато прибутковості галузі спирається на субсидію). Оцінка також має враховувати динамічні ефекти: робить субсидію створити інновації та навчання, або робить це енергономічними існуючими процесами та дискурою адаптацією? Огляди бенефіціарів, контрфакційний аналіз за допомогою контрольних груп, і пілотних досліджень можуть надати строгі докази.
Висновки: Навігація підсидійного ландшафту
На відміну від глобальних ресурсів не дуже добре, а не властиво поганим. Вони є потужними інструментами, які відображають цінності та пріоритети суспільства — чи захистити вразливі домогосподарства, розбурювати зелені інновації або підтримувати традиційні галузі. Ключове завдання полягає в тому, щоб підходити до них чіткою обізнаністю про торговельні марки. Ринок спотворює, фіскальні навантаження, орендні витрати, орендні витрати, і незважені наслідки є реальними і повинні бути керовані через ретельний дизайн, прозоре управління та безперервне оцінювання. Політиці, освічені, але більш ефективніші, збагачені, що значно перевищують суспільні витрати, але не можуть бути більш ефективними, ніж у своїй суспільній системі, ніж у відновлюваній, що значно ефективній, ніж у порівнянні збудові, ніж у порівнянні збагливій системі, ніж у порівнянні збагливості, але