Table of Contents
Історичні походження перевірок та балансів
У концепції перевірок та балансів не виникло з одною УСС., його коріння розтягують на давньою Грецією та Римом. Грецький історик Полібіус описав римську Республіку як з змішаною конституцією, яка збавлялася монархією, аристократією та демократією, кожен елемент перевіряючи інші. Ця ідея була пізніше рафінована думцями, такими як Монтескі, робота яких .
Три відділення Уряду: повноваження та відповідальні особи
У Конституції України надано три ко-еквіальні відділення держави, кожна з первинної функції та сукупність унікальних повноважень. Розуміння цих ролей є важливим для грації, як перевірки та баланси діють на практиці.
Законодавче відділення (конгрес)
Стаття I Конституції бере всі законодавчі повноваження в Конгресі, що складається з двох камер: Будинок представників і Сенату. Будинок, з його членами, які обираються кожні два роки, призначений для представлення людей безпосередньо, а Сенат, з шестирічними умовами, є держави. Основною функцією Конгресу є закони, але він також тримає «силу гаманець» — повноваження на податок, запозичення і витрачати гроші. Крім того, Сенат підтверджує призначення президентських виборів (наприклад, члени Кабінету, федеральні судді, і Верховний суд юстиції) і ратифи, що лікують двостороннім голосуванням. Конгрес також може розслідувати виконавчі органи.
Виконавчий відділ (Попередня)
Стаття II встановлює виконавче відділення, очолюваний Президентом США. Президент несе відповідальність за за за за запровадження законів, що пропущені з'їздом, командування збройних сил, проведення зовнішньої політики та призначення федеральних посадових осіб. Виконавча галузь включає численні відділення та органи, які адмініструють федеральні програми. Президент також має повноваження випустити виконавчі накази, які мають силу закону, а також надати пародони для федеральних правопорушень. Хоча ці повноваження є широкими, вони обмежуються іншими гілками за різними перевірками.
Судова галузь (суд)
Стаття III створює судову гілку, яка веде Верховний Суд та включає в себе нижчі федеральні суди, встановлені Конгресом. Робота суддів полягає в тому, щоб тлумачити закон і визначити, чи порушується конституційність закони або виконавчі дії. Найпотужніший інструмент судової гілки ]] — влада, яка закріплює закони та виконавчі накази, які неконституційні. Ця влада не була явно написана в Конституцію, але була створена в розділі 1803 Marbury v. Madison. Федеральні судді подають робочі призначення, але також політичні елементи з політичних джерел, які є політичнимичними.
Ключові перевірки та баланси механізмів
Рамки призначені для обмеження дій інших. Ці перевірки працюють горизонтально (за 3 федеральних гілок) і вертикально (закінчуються федеральним урядом і державами). Нижче наведено найбільш значущі горизонтальні перевірки.
Законодавчі перевірки на виконавчому суді
- Оверрайд президентського вето: Якщо президент ветосує законопроект, Конгрес може перенаречени, що вето з дво третинною більшістю в обох будинках і Сенатах, захоплюючи закон в дію.
- Impeachment and remove: The House має підошва для імперсименту (недиктних) федеральних посадових осіб, включаючи Президент, за «замен, хабарництво або інші високі злочини і непідеміори. Потім Senate проводить випробування і може видалити посадову особу дво третини голосів.
- Advice and узгодження: Сенсат повинен підтвердити багато призначень Президента, включаючи секретарі, судді, судді, а також посланї. Це дає право на законодавче відділення, прямий казок, у якому виконує закони.
- Treaty ratification: Будь-який договірний, який веде Президент, повинен бути схвалений двома третинами Сенату до його ефекту.
- Потужність гнійного відділу: Контроль всіх державних витрат; Президент не може витрачати гроші, що Конгрес не має відповідних. Це потужний інструмент для обмеження виконавчих ініціатив.
- Дослідження та переробка: З’єднання комітетів може підпорядковані документи та свідчення з виконавчого відділення, проведення розслідування щодо потенційного неприпустимого або неефективного.
Виконавчі перевірки на Legislature
- Veto power: Президент може відхилити будь-який законопроект, який пропущений Конгресом, не допустити його від становлення закону, якщо вето перейде. Це дає виконавчу роль в законодавчому процесі.
- ]Вице-президент, який проголосував у Сенаті: Віце-президента Сенату, який може відкинути голос, щоб розбити краватку, ефективно утрудненене законодавство.
- Державна адреса Союзу: Президент може запропонувати законодавство та встановити національне денний, пошиття з’єднувальних дебатів.
- Спецые интереси з'їзду:Дизнайомитися з тим, що президент може конвенувати Конгрес за його регулярний графік при виникненні невідкладних питань.
Судові перевірки на інших відділеннях
- Judicial Review: Суди можуть вдарити закони, що надходять з'їздом і діями, які приймають Президентом, якщо вони порушують Конституцію. Це найбільш потужна перевірка суддів.
- Інтерпретний закон:] Судицький визначає значення статутів, що може істотно змінити вплив законодавства за яким Конгресом, спочатку призначеним.
- Огляд виконавчих наказів:[ Федеральні суди можуть недійсними виконавчими наказами, які перевищують авторитет Президента або конфлікт з існуючим законодавством.
- Захист окремих прав: Суди можуть захопити виконавчі або законодавчі дії, які порушують на конституційні права, такі як безкоштовна мова, через процес або рівні захист.
Перевірка на судочинство
Суди не очищаються. Інші гілки також мають повноваження для обмеження судів:
- Законодавчий контроль: З’їзд може змінити юрисдикцію федеральних судів (з деякими конституційними лімітами), змінити розмір Верховного суду, і пропонувати конституційні зміни до судових рішень. Сенсат також підтверджує судові рішення.
- Виконавець: Президент призначає всіх федеральних суддів (підпис до підтвердження Сенату) і може принести до суду особи, які не виправдали федеральних злочинів, ефективно перевантажуючи судове скликання.
Реальні приклади перевірок та балансів в дії
Реферативна система перевірок та балансів була перевірена багаторазово по всій історії Америки. Ці приклади ілюструють, як у кожної галузі, на критичних моментах, перенапружуються сили інших.
Marbury v. Madison (1803 р. — Створення судового огляду
У левантних днях президенції Джона Адамса, він призначив кілька суддів Федерального, але деякі комісії не були доставлені. Коли Томас Джефферсон взяв посаду, його секретар держави, Джеймс Мадісон, відмовлено їх доставити. Вільям Марбері запрошував за свою комісію. Головне правосуддя Джон Маршалла затвердив, що закон, що надає суду повноваження випустити таке страх не конституційне. У тому, що суд заснував принцип судового розгляду — влада, щоб забити закони, які конфлікт з Конституцією. Цей випадок залишається основою повноважень суддів для перевірки обох З’їздів і Президента.
Скандал водного вісника (1972–1974) — З’їздні та судові перевірки на виконавчому засіданні
З'їзд з Демократичного штабу в рамках проекту Watergate відібрав ланцюжку заходів, які демонстрували повну силу перевірок та балансів. Відкрито свідчення, під керівництвом Сама Ервіна, проведені телевізійні слухання, які виявили широке зловживання влади Президентом Річардом Ніксоном. Тим часом спеціальна прокурорська архібалдська кокс (накладена виконавчою гілкою, але згодом вогнена в "Суботній нічний масив" і його наступник Леона Яворського підпорядкована білому будинку стрічки. Верховний суд, в
Навчителька Білла Кліна (1998–1999) — Законодавче перевірити з остаточним перевіркою Сенат
Президент Білл Клінтон був відбитий Будинок представників з питань судової та непроведення правосуддя, пов’язаної з Моніка Левінського ваф. Однак Сенат — вчинив роль судового суду — не вдалося поглибити дво третину, необхідну для засудження та видалення його. Цей результат ілюструє як силу законодавчого відділення, щоб навчити і роль Сенату як перевірки на цю дуже потужність. Двостороння вимога забезпечує, що видалення вимагає двостороннього консенсусусусу, запобігаючи чистому частковому домішку від успіху.
The Affordable Care Act Challenges (2012, 2015) — Судовий огляд основних законодавства
У зв'язку з тим, як право на захист прав споживачів (ACA), закон про зауважений демократичними з'їздами та підписаними Президентом Бараком Обамою в 2010 році, зіткнулися з негайними правовими проблемами. Оппоненти стверджують, що індивідуальна мандата — які вимагають американців для придбання медичного страхування — перевищили повноваження Конгресу під торговим пунктом. У Національна федерація Незалежного бізнесу в. Себелій (2012), Верховний суд ставить за конституційним органом [[F2: Burciwelld]
Виконавчий контроль за Legislation: Вето Power
Президенти використовували вето сотні разів на блокувати законодавство, які вони проти. Наприклад, президент Френклін Д. Росвелт ввів більше 600 законопроектів під час його закінчення. Ще недавно президент Дональд Трамп ввів закон про проведення національної оборони у 2020 році, об'єднавши положення про військові основи, названі на конфедеративних лідерів і обмеження на зняття трупа. Конгрес не перенавидав, що вето, залишаючи закон як Президент воліли. Вето залишається наперед перевірити, що вимагає надмірності підтримки в Конгресі, щоб подолати.
Чому перевіряють та баланси Маттер для демократичного врядування
Перевіряє і баланси не просто процесуальні симулятори; вони необхідні для виживання конституційної демократії. Вони служать кілька критичних функцій, які виходять за межі запобігання тиранії.
Запобігання концентрації енергії
Потужність, як правило, пошкоджена, і абсолютно абсолютна влада пошкоджена абсолютно. Відокремлюючи повноваження в трьох галузях, кожен з власними відмінними обмеженнями і виборчим циклом, система робить його важко для будь-якого одностороннього факту, щоб захопити контроль. Навіть якщо одна сторона перемагає президенції і обох будинків Конгресу, судовий (з призначенням на термін служби) і держави ще може блокувати перекриття.
Збір врожаю та компромезу
Оскільки жодна галузь може діяти виключно окремо, система змушує різні перспективи для переговорів. Законодавство повинно вижити гаунт комітетських слухань, підлогових голосів, конференц-комітетів, затвердження Президента (або нав’язливих), а також потенційний судовий огляд. Це сповільнює законодавчий процес, але це також призводить до більш ретельно розглянутих законів, які користуються більшою підтримкою. Рамки навмисно зробили важко передати закони, щоб тільки ті, з істотним консенсусом стали постійними.
Захист прав та обов’язків
У мангалі більшість може трамвайти права меншин — чи є вони політичні, родові, релігійні або культурні. Судовідомість, як незалежна галузь, може вдарити закони, які порушують Законодавство прав або Верховний захист Конституції. Наприклад, рішення Верховного суду в Брун в. Правління освіти (1954) задекларував расовий поділ у загальнодержавних школах не конституційне, переправивши законодавчі та виконавчі гілки, які перенесли або підтримували сегрегацію. Цей захист поширюється на безкоштовне мовлення, конфіденційність, через процес та інші фундаментальні права.
Забезпечення підзвітності через перевстановлення
Система перевірок і балансів створює кілька точок підзвітності. Виконавчий обов’язковий відповідь на Конгрес (послухання, апробації та розслідування), судам (проведення судового розгляду), а в кінцевому рахунку до виборців. Аналогічно, Конгрес підлягає рахуванню судам (якщо закони застрягаються) і до виборчого виборчого провадження. Цей шаровий підзвіт знижує ризик дій уряду, які є довільним або секретним.
Виклики до системи перевірок та балансів
Для всіх своїх сил американська система перевірок і балансів стикається з серйозніми викликами в 21 столітті. Ці тиски перевіряють стійкість конституційного дизайну.
Політична поляризація та Gridlock
Підвищем гіпер-партнерства зробив все більш важко для гілок, щоб співпрацювати. Коли Конгрес поділений уздовж партійних ліній, вето перенаречена стає майже неможливим, а законодавча продуктивність сливців. Замість використання перевірок, щоб тримати один одному обліковому запису, частково актори можуть використовувати їх для обструктиву для політичного отримання. Результат може бути державні відключення, затримані підтвердження, а також роздратована громадськість. Деякі вчені стверджують, що система зараз більш схильна до розірвання, ніж для ефективного знеболювання.
Розширення виконавчої влади
За минулий століття виконавча галузь виросла величезно — як за розміром, так і в рамках одностороннього дій. Президенти все частіше видають виконавчі накази, виконавчі угоди, а також проголошення обходити сітчастий конгрес. Використання «невідомої теорії виконавчої влади» було запропоновано деякі, щоб засвідчити про доцільність президентського контролю над бюрократією. Під час конгресу теоретично може перевірити це з фінансовими різами або законодавством, на практиці, виконавчий орган часто виступає першим і чекає на юридичні виклики. Суди іноді зневодять до виконавчого органу, особливо в національній безпеці і зовнішньої політики.
Заморожування конгресів
З’єднання чинників: підвищення вимог виконавчих органів, відмова посадових осіб адміністрації, які слідкувати, а також політизація процесу імперського запровадження. Збільшення використання субпоена, які ігноруються (і не дотримуючись судів своєчасно) ослаблюють законодавчу перевірку. Крім того, зростання адміністративного стану — федеральних органів, які об’єднують законодавчі, виконавчі та судові функції — ускладнює перегляд, оскільки органи виконавчої влади є частиною виконавчої гілки, але утримуються квазі-правові повноваження через нормотворчість.
Роль судової практики в поляризованих ерах
Процес підтвердження Верховного Суду справедливості став високопартійним, що веде до суду, чия законність розглядається великими сегментами громадськості. Коли судовий розглядається як політичний актор, а не нейтральний арбітр, його влада для перевірки інших гілок є похилені. Крім того, зростаюче використання Суду «важко-правової доктрини» — що вимагає Конгресу, щоб чітко говорити при делегуванні повноважень в агентствах — можна побачити як судовий переїзд, перевіривши не просто виконавчий, але і з'єднання невідповідності.
Сучасна релевантність та майбутнє перевірок та балансів
Як США підійшов до 250-річчя заснування, питання про те, чи працює система перевірок та балансів, що ще більше пресує, ніж коли-небудь. Кар’єри не могли очікувань сучасних політичних партій, ЗМІ, або шкалою федеративного уряду. Так, основні принципи залишаються звуком: влада повинна бути відокремлена, і кожен відділ повинен мати можливість протистояти іншим.
Останні події — такі як спори про виконавчі привілеї під час проведення Трампа та Биденських адміністрацій, використання філібстру в Сенаті, а рішення Верховного суду про аборт, права зброї та екологічне регулювання — все ілюструють хідну боротьбу між гілками. Система не порушується, але це під впливом стресу. Громадяни та училищі повинні розуміти як свої сильні сторони, так і її вразливості, щоб залучити до інформованих дебатів про реформи.
Для подальшого читання розглянемо Відеальна Конституція Національного Центру конституційного партнерства, детальна . Збірник наукових документів у Національних Архівах, або науково-аналіз з ] пап. Принцтон на чеках і балансах. Кожен пропонує більш глибоке розуміння того, як ця функція системи і як вона може розвиватися.
Висновок
Перевірка та баланси є набагато більше історичної примітки — вони оперативна ДНК американської демократії. Забезпечивши, що жодна частина не може домінувати, система захищає свободи, стимулює компроміс, і веде до уваги. Розуміння конкретних механізмів — від нав’язливого судового розгляду до імперського розгляду — є важливим для тих, хто хоче сприймати як уряд США фактично працює. Хоча система відповідає дійсним проблемам від участі та виконавчого перенапруги, його геній лежить в його гнучкості і його залежності від громадян, які займаються нормами. Довгострокове здоров’я республіки залежить від відновлення цих норм і збереження кожного повсякденного життя.