Table of Contents

Розуміння, як державні школи фінансуються, є одним з найважливіших — і часто невідповідних — аспектів системи освіти США. Для батьків, педагогів і членів громади, знаючи, де гроші надходять і як витрачаються безпосередньо впливає на якість освіти своїх дітей. У цьому розширеному посібнику ми розірвали складні шари фінансування загальноосвітньої школи, вивчаємо нерівності, які наполегливо і пропонуємо чіткі кроки для просування для справедливих ресурсів у вашому районі.

Фонд: Що таке Фонд публічної школи?

Громадська школа фінансує – це фінансові ресурси, виділені до місцевих шкіл К–12, за допомогою яких федеративна, державна та локальна влада. Ці кошти охоплюють все від викладачів та класичних пропозицій до побудови технічного обслуговування та транспортування. На відміну від приватних або статутних шкіл, державні школи є безплатним і повністю покладаються на державні надходження. Загальна річні витрати для державних елементарних та середніх шкіл США перевищує $ 700 млрд, що робить його одним з найбільших категорій державних витрат.

Коротка історія шкільного фонду

У 19-му та на початку 20-го століття громади зараховують школи практично виключно через місцеві майнові податки. Це створювало глибокі непарності: заможні міста можуть дозволити собі добре обладнані школи, а бідні сільські або міські райони борються. 20-го століття випило державні органи, які беруть на більшу роль, особливо після того, як земельні справи, такі як Серрано в. Приест] в Каліфорнії (1971) і Сан Антоніо Незалежний шкільний район v. Родрігец (1973). Ці фінанси вимушені умови для реа якість

Основні принципи: Adequacy проти. Еквалітет

Два ключові поняття, які підлягають сучасній дебатам фінансування. Адеquacy запитує: «Я сума грошей достатньо, щоб відповідати освітніх стандартів?» Еквалітет запитує: «Я гроші розподілялися досить, щоб всі студенти мали реальну можливість досягти успіху?» Багато поточні зусилля реформи спрямовані на баланс як, часто, направляючи більш державних ресурсів на райони з вищими рівнями бідності, особливими потребами освіти або англомовними вчителями.

Три шари фінансування: місцевий, державний, федеральний

Від трьох різних джерел грошових коштів у загальнодержавному шкільному режимі. Їх частка варіюватися в широкому стані, але в середньому локальні джерела забезпечують близько 45%, , джерела живлення близько 47%, а джерельних джерел про 8% загального фінансування. Кожен шар виходить з власних правил, пріоритетів і викликів.

Місцеве фінансування: податкова практика майнових прав

Місцеве фінансування є перш за все, отримане з , які податки на прохід зібрані в межах шкільного округу. Оскільки значення нерухомості відрізняється значною мірою між сусідами, школа в області високих коефіцієнтів може піднятися набагато більше доходів, ніж один в області низької вартості - в іншому випадку, якщо податок з однаковою швидкістю. Наприклад, район з медіаном домашньою вартістю $500,000 може генерувати $10,000 за студент від майнових податків, а сусідній район з $ 150.000 будинків може генерувати тільки $3,000 за студент. Цей проміжок часто називається «професійною податковою лотереєю».

Деякі держави дають можливість виборцям затвердити додаткові місцеві легені або облігації, додатково розширити розрив між багатими і бідними районами. Під час місцевого контролю дають спільнотам сказати у своїх школах, а також ентренчі нерівності — центральний натяг в американській освіті.

Державне фінансування: формули та вагові виділення

Державні уряди розподіляють кошти освіти через , засновані формулами або , зважені студентські фонди] моделі. Фундаційні формули зазвичай гарантують базову суму за студента, з державою, що охоплює різницю між місцевим надходженням і цією базовою. Вважені формули додають додаткові кошти для студентів з особливими потребами, таких як бідність, англійські вчителі, або студенти з обмеженими можливостями. Однак багато державних формул застарілі або політично протиправні, що призводять до хронічного підфонування в бідних районах.

Упродовж багатьох держав переїхали на , на основі яких було переселено грошові кошти, які вони відвідують. Пропоненти говорять, що це підвищує гнучкість; критики стверджують, що це може пошкодити школи з більшими фіксованими витратами або багатьма висококваліфікованими студентами. Розуміння конкретної формули держави — відтен, доступний через державний відділ освіти, є важливим першим кроком для будь-якого адвоката.

Федеральний фонд: Цільова, але обмежена

Федеральний уряд забезпечує близько 8‐10% від доходів від публічних шкіл, в основному через програми, такі як Title I (підтримувані школи з високими показниками бідності), Individuals with Disabilities Education Act (IDEA), а Національна школа Lunch Program. Федеральні фонди суворо прив'язані до конкретних цілей і не можуть використовуватися для заміни державного або місцевого долара. Хоча Назва мені допомогли вузькі фінансові зазори, критики заували, що його фінансування ніколи не було достатньо, щоб повністю укомплектувати можливості, і не можуть бути використані для повного використання адміністративні, і можуть бути використані для того, щоб повністю

Як активувати розподіл фактичних робіт (і чому це не так)

Навіть з державною та федеральною підтримкою, розподіл фінансування публічної школи залишається глибоко нерівномірним. Звіт 2021 від Довіра про освіту виявив, що найвищі рівні райони все ще отримують про $1,200 менший за студент, ніж найнижчі рівні райони національно — розрив, який розширюється в багатьох штатах. Розглянемо механіки за цим.

Роль чинників вартості

Райони з більш високими концентраціями бідності стикаються більш високі експлуатаційні витрати. Вони можуть знадобитися більше підтримки персоналу (коульси, соціальні працівники, читальні фахівці), повинні забезпечити безкоштовне харчування, а часто контенують з літними будівлями, які вимагають дорогих технічного обслуговування. Тим часом багаті райони можуть направляти більше грошей, щоб збагачення—арти, технології, передові курси та екстракурсники. Це створює ситуації, де студенти, які потребують найбільш часто, мають найменшу.

Школа фондів Формула: погляд Closer

Більшість держав використовують змішану модель. Наприклад, місцевий дохід району обчислюється спочатку; потім стан «еквалізує» шляхом заповнення зазору до заданої кількості процентів. Але мета рівності може бути встановлена нижче, що дійсно потрібно для забезпечення якісної освіти. Багато формули фінансування також страждають від «безпечних нешкідних» положень, які оберігають заможні райони від втрати грошей навіть коли значення нерухомості небаритний. В результаті заборгованість зазорів може зберігатися протягом десятиліть.

Спеціалізована освіта та англомовні навчальні посібники

Студенти з обмеженими можливостями та англомовними викладачами значно більше, ніж у освічених – від 1,5 до 2 разів, стандартна сума. Федеральний фонд IDEA був спочатку призначений для покриття 40% цих додаткових витрат, але він ніколи не досягається цього рівня (зазвичай близько 15%). США заповнюють деякі з проміжку, але багато округів повинні відбити загальні кошти для задоволення юридичних зобов'язань, подальших проціджувальних ресурсів для всіх студентів.

Що означає фінансування для дитячої кімнати

З питань освіти. Декади наукових досліджень, включаючи вивчення пам'яток Національного бюро економічних досліджень та бази даних показників шкіл, показують, що підвищення фінансування – коли використовували мудро – вводять до кращого результату студента: вищі тестові оцінки, вищі рівні та покращують довгострокові заробітки. Ось як фінансування безпосередньо впливає на ваш день – денний шкільний досвід.

Якість вчителя і оцінка

Учбовий рахунок зарплат для найбільшої частки шкільних бюджетів. Школи з вищим фінансуванням можуть запропонувати конкурентоспроможні платежі, підписки бонуси та професійний розвиток, які здійснюють навчання та утримання , досвідчені висококваліфіковані освічені освічені освічені речовини. Низькі фінанси часто втрачають вчителів для багатих сусідів, що призводить до більшого обороту та менш досвідченого персоналу. Дослідження з Інституту політики освіти підтверджують, що викладач оборот шкодить студенту досягнення, особливо в математики та читання.

Розмір класу та підтримка

Докладна фінансування дозволяє меншим розмірам класу, які дослідницькі посилання на більш індивідуальні інструкції та кращі академічні результати на ранніх рівнях. Також кошти підтримують персонал]—школяри, медсестри, бібліотекари та технології. У загартованих школах єдиний радник може служити 500+ студентів, залишаючи мало часу на підтримку психічного здоров’я або консультування з питань коледжу.

Послуги та технології

Шкільні будівлі в бідних районах, швидше за все, мають витік дахів, застаріле опалення, неадекватне вентиляційне обладнання, а також недостатньо місця для лабораторій або мистецтв. Технологічні розряди стали захопленням під час пандемії: багато студентів не вистачає пристроїв або надійного доступу до Інтернету для дистанційного навчання. Згідно з цим, що школа може забезпечити сучасну лабораторію обладнання, сучасні бібліотеки або безпечні, доступні для спортивних майданчиків.

Реальні наслідки фінансування

Зазор між добре фінансованими та не фінансовими школами не просто про гроші, а й перекладається на відчутні відмінності в можливості та життєвих результатах.

ЗАХИСТ ЗАХИСТУ

Студенти в малоінкомпетентних округах, які постійно зараховуються на національні оцінки (НАП) і мають менші високі шкільні курси. Під час фінансування не можна вирішити всі соціально-економічні бар’єри, це необхідний компонент. У 2016 році навчається Джексон, Джонсон і Персіко виявили, що збільшення фінансування на рівні 10% за всі 12 років загальноосвітніх шкіл призвело до більш високих дорослих заробітних плат, низьких ставок бідності та більше років готової освіти – особливо для дітей з сімей низьких рівнянь.

Захоплення проти виживання

У школах, які мають доступ до мистецтва, музики, драми, іноземних мов, робототехніки клубів, дебатів, розширених курсів розміщення та спортивних програм. У школах, які запрошують, ці пропозиції часто вирізати повністю або існують тільки через батьківський фонд. Це створює невидиму систему «відстеження», де клієнт визначає, чи є досвід багатих, захоплюючих освітніх або бареомбольних, орієнтованих на тест-підготовку.

Подання допомоги для поліпшення фінансування: які батьки можуть зробити

Помилки фінансування – це перший крок, який діє другий. На щастя, батьки та члени громади мають потужні інструменти для підштовхування змін – бо у районі та державному рівні.

Знайте свій бюджет району

Кожен район загальноосвітньої школи в США необхідний для публікації свого бюджету. Забули зустрічі місцевих шкіл та запитайте питання: Де ми отримуємо від нашого доходу? Скільки ми витрачаємо на студент? Які найбільші категорії витрат? Як наші витрати порівнювати до сусідніх районів? Веб-сайти, як ШколаФондуванняФеранс.org забезпечують державно-державні дані, щоб допомогти вам бенч.

Приєднуйтеся до групи адвокатів або форм

Місцеві організації батьківського самоврядування (ПТОС/ПТАС) є природними стартовими точками, але ви також можете підключитися до державних структурних коаліцій, таких як Національна асоціація освіти філіями, Стандарт для дітей, або The Education Trust. Ці групи пропонують інструментарій, дослідження та законодавче відстеження, щоб ви могли координувати кампанії.

Поговорити з Legislators

Державні законодавці здійснюють найбільші рішення про фінансування. Написати або зателефонувати їм з чіткими, дані, які несуть запит: «Підтримка змінених форм фінансування студентів, які націлені більше грошей на високоповерхні райони», або «Збільшити частку держави на спеціальні витрати на освіту». Приєднуйтеся до лобових днів або залів міста. Особисті історії від батьків є потужними – розбиратися, як фінансувати недоліки впливають на вашу дитину.

Побудувати місцеву політику

Іноді найбільш ефективний адвокатський супровід відбувається в громаді. Організувати батьківські форуми, писати op‐eds для місцевої газети, або створити шкільний фонд Facebook групи. Коли виборці розуміють, що майнових непарацій створює нерівні школи, вони можуть підтримувати державні податкові реформи або бодні заходи, спрямовані на еквалію. Розглянемо роботу з вашим районом, щоб застосувати до федеральних грантів, таких як Title IV (Student Support and Academic Enrichment)].

Шукаємо голову: Майбутнє шкільного фонду

Розмова про фінансування публічної школи – це зміна. Кілька держав прийняли «відповідність» моделі фінансування, які розраховують вартість, необхідні для досягнення державних стандартів, потім виділяють гроші відповідно. Інші реформи включають фінансування «студент-центрованого», що надає більш гнучкість до керівників, а також стратегії «комунальні школи», які важать партнерські відносини, щоб принести здоров'я, соціальний та сімейні послуги на кампусі, фінансуються шляхом надання допомоги.

У рамках програми «Адеклінська гарантія» є також зростання інтересу до федеральних змін, зокрема збільшення фінансування I та IDEA, створення національної «Гарантії безпеки», або використання федерального важеля для виштовхування станів до розподілу справедливості. Однак, з політикою освіти, що значно контролюється державами, найбільш впливові зміни, ймовірно, будуть продовжуватися в державному будинку.

Висновок: Ваша роль у створенні Fairer Schools

Фонди публічної школи є складним, але ядром правди є просто: коли школи мають ресурси, які вони потребують, студенти досягають успіху. Як батьківський або громадський учасник, ви маєте повноваження дізнатися подробиці, запитати жорсткі питання і адвокатувати студентів, які потребують найбільшої підтримки. Ярмарок фінансування не є естрагним питанням політики, на якому будується кожен дитячий майбутній. Затримуючись проінформовані і залучені ви можете допомогти забезпечити, що ваша дитина школа - і кожен школа в вашій громаді - це дає кожному студенту рівних шансів продовжити.