Table of Contents
برطانوی میئر کیسے نقلمکانی کرکے شہر تعمیر کر رہے ہیں
گزشتہ دو دہائیوں سے ، برطانیہ کے شہروں کی جمہوریتپسندانہ فضا میں تبدیلی واقع ہوئی ہے ۔ اب لوگ لندن ، بِریہم ، مانچسٹر ، لیسیسٹر اور گلاسگو جیسے مقامات پر آبادی کے بڑھتی ہوئی حصے کی نمائندگی کرتے ہیں ۔
انٹریشن ایک فٹ بال کا عمل نہیں ہے اس میں مقامی علم، کمیونٹی تعلقات اور مستقل وابستگی کی ضرورت ہوتی ہے. میئرز ایک منفرد طور پر تمام تین فراہم کرنے کے لیے مخصوص ہیں. رہائشی، ملازمت، تعلیم، زبان کی تربیت، ثقافتی واقعات اور عوامی تحفظ پر ان کی کوششیں۔ جب اچھی طرح سے کام کیا تو منافع بخش نتائج ہر شخص کو مقامی معیشت، ثقافتی زندگی اور سماجی ڈھانچے کو فروغ دینا پڑتا ہے۔
اس مضمون میں برطانیہ کے شہروں میں نقل مکانی کرنے والے خصوصی طریقوں کا جائزہ لیا گیا ہے ، ملک بھر سے کامیاب پیش رفت کو نمایاں کیا گیا ہے اور یہ وضاحت کی گئی ہے کہ اب مقامی قیادت کے معاملات اب زیادہ سے زیادہ کیوں ہیں۔
مُلک میں میئروں کا اہم کردار
برطانوی میئروں نے حالیہ برسوں میں اپنی ذمہداریوں کو بڑھاتے ہوئے دیکھا ہے ، خاص طور پر ملک کے حکومتوں میں ایسے اختیارات ہوتے ہیں جن کے ذریعے لوگ اپنے علاقے میں سرگرم رہتے ہیں ۔
ایک بڑے پناہگزین آبادی کو مختلف مشکلات کا سامنا ہے جو ایک شہر میں بنیادی معاشی مہاجرین کو نشانہ بناتے ہیں ۔
میئر انکلوسٹی کے لیے بھی عوامی آوازوں کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں۔ان کے بیانات اور اعمال پورے شہر کے لیے ایک طنزیہ انداز اختیار کیا۔ جب کوئی میئر عوامی طور پر پناہ گزینوں کو خوش آمدید کہتا ہے یا خلاف ورزی کرتا ہے تو یہ شہر کی اقدار کے بارے میں دونوں غیر منظم اور طویل مدتی رہنے والوں کو نشان بھیجتا ہے۔
کمیونٹی کی انتظامیہ اور ڈیالوگ
سب سے نمایاں طور پر نمائش کے لیے وفاقی سطح پر منعقد ہونے والے اداروں میں سے ایک ہے کمیونٹی رابطہ کے کاموں کے ذریعے. یہ بڑے بڑے عوامی واقعات سے شروع ہوتے ہیں جن کا مقصد مخصوص مخصوص مہموں یا نسلی گروہوں پر مرکوز ہے۔
کچھ میئروں نے باقاعدہ فورم قائم کیے ہیں جہاں مہاجر کمیونٹی لیڈر براہ راست پریشانیوں کو اٹھا سکتے ہیں یہ انٹلیجنس تقاریر کو یقینی بناتے ہیں کہ پالیسی فیصلے غیر جانبدارانہ ضروریات کی عکاسی کریں۔ان کے علاوہ مقامی حکومت اور مہاجر کمیونٹیز کے درمیان بھی اعتماد پیدا کرنا ضروری ہے۔
ایسے شہروں میں جہاں کسی نسلی گروہ نے لوگوں کو تعلیم دینے کے لئے کوئی خاص قسم کا کام نہیں کِیا ہے ، وہاں کے لوگوں نے اجتماعی طور پر اُن کے ساتھ رابطہ قائم کِیا ہے ۔
زبان ، ملازمت اور سکیانگ کی حمایت
زبان کی صلاحیت کو مسلسل کامیابی کے لیے ایک سب سے بڑی رکاوٹ کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے۔انگلش انٹریس کے بغیر نقل مکانی کرنے والے لوگ کام کی تلاش کرنے، صحت کی دیکھ بھال کرنے، بچوں کی تعلیم کی حمایت کرنے یا ان کی زندگی میں حصہ لینے والوں نے دیگر زبانوں (ایس اے ایل) کے بولنے والوں کے لیے انگریزی میں اکثر کالجوں، لائبریریوں اور رضاکار تنظیموں کے ساتھ تعاون کرنے کا جواب دیا ہے۔
ملازمت کی حمایت ایک اور ترجیح ہے. میئروں کے ساتھ کام کرتے ہیں، جو مقامی کاروباروں کے ساتھ کام کرتے ہیں، جن میں غیر ملکی کام کرنے والوں کے ساتھ کام کرنے والے افراد بھی شامل ہیں۔ بعض نے نقل و حمل کی تدابیر شروع کر دی ہیں جو مقامی مزدوروں کے ساتھ قائم شدہ مقامی مزدوروں کے ساتھ قائم کردہ مزدوروں کے ساتھ قائم کردہ تھے۔
یہ پروگرام محض ایکایکایک نہ صرف ایکایک دوسرے کے لئے حقیقی معاشی ضروریات کو پورا کرتے ہیں ۔
ہواؤں اور انکار کرنا
جہاں پناہگزین اپنے داخلی نتائج کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں ۔
کچھ میئروں نے مخلوط-کم-ٹین-ایسے اداروں کو فروغ دیا ہے جو غیر منقسم انکلمنٹ کی تشکیل کو روکنے کے لیے کام کرتے ہیں. کچھ نے یہ یقین دہانی کرائی ہے کہ پناہ گزینوں اور پناہ گزینوں کو اچھے ٹرانسپورٹ تعلقات، اسکولوں اور عوامی خدمات کے ساتھ ساتھ علاقوں میں گھرے ہیں، بلکہ دور دراز یا جگہوں میں رکھے گئے ہیں۔ ان فیصلوں میں عارضی اثرات پر محیط ہیں۔
میئروں نے رہائش گاہ میں امتیاز کا بھی آغاز کیا اور مناسب کاموں کو فروغ دینے کے لیے ادارے کے ساتھ مل کر کام کرتے رہے۔کچھ شہروں میں میئروں نے وطن پرستوں اور زیادہ مدت کے رہائشیوں کے درمیان گھر کے باہر اور رہائش کے انتظامات کی حوصلہ افزائی کے لیے مہم چلائی، دونوں غیر محفوظ رہائش کے مواقع اور مواقع پیدا کیے۔
کامیاب تجارتی شہر
سب سے مؤثر تناسب وہ ہے جو مقامی حالات کا جواب دیتے ہیں ۔
بِرینام : تعمیری برجوں کو کاروبار میں مصروف کرنا
بُریمگہم برطانیہ کے مختلف شہروں میں سے ایک ہے جس کی طویل تاریخ ہجرت کی ہے۔مغربی مڈلینڈز کے میئر نے وسیع پیمانے پر معاشی عدم استحکام کے طور پر پہلے سے طے کیا ہے. علاقے کی انفنٹری ترقیاتی سرگرمیوں میں نقل مکانی اور غیر ملکی آبادیوں کے درمیان ملازمت کی کمی کے لیے مخصوص ہدف شامل ہیں۔
ایک کھڑا کاری ہے بنگہم بزنس منٹونگ پروگرام ہے جو مہاجر انٹرٹینمنٹ کو قائم شدہ مقامی کاروباری مالکان کے ساتھ جوڑتا ہے. پارٹیسیپس کو برطانیہ کے دستور کی پاسداری، مالیات اور تعمیراتی نیٹ ورک پر رہنمائی ملتی ہے. پروگرام نے ہجرت کرنے والے کاروبار کے کئی لوگوں کی مدد کی ہے، دونوں کے لیے ملازمتیں ترقی اور زیادہ مدت کے لیے کام کرنے والے افراد پیدا کرنے میں مدد کی ہے۔
میئر نے مختلف پسمنظر سے تعلق رکھنے والے کاروباری مراکز — وسیع پیمانے پر کام کرنے والے ایسے مقامات — کی تخلیق کی حمایت بھی کی ہے جو غیرمعمولی دفتری فضا ، تربیت اور نیٹ ورکنگ واقعات فراہم کرتے ہیں ۔
بیرمنگہم کے پاس یہ ظاہر کرتا ہے کہ معاشی عدم استحکام اور سماجی انتشار باہمی طور پر کامیاب ہوتے ہیں۔ جب مہاجرین کاروبار میں کامیاب ہوتے ہیں تو وہ منظر، احترام اور اثر و رسوخ حاصل کرتے ہیں جس کی وجہ سے تعصب کم ہو جاتا ہے اور دوسروں کے لیے دروازے کھل جاتے ہیں۔
مانچسٹر: ایک غیر متوقع- سیریز میں داخلی مداخلت کے لیے قریب ہے۔
مانچسٹر برطانیہ میں پناہ گزینوں کے استقبال اور ان کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے تیار ہو گیا ہے. شہر کے میئر نے پناہ گزینوں کو ذاتی ترجیح دی ہے، متحدہ اقتدار میں ایک مخصوص غیر منظم ٹیم قائم کی ہے. یہ ٹیم وسیع تعاون فراہم کرنے کے لیے رہائش، تعلیم، صحت اور ملازمت کی خدمات کو سر انجام دیتی ہے۔
ایک اہم قدم مانچسٹر خوش آمدید پروگرام ہے جو ہر ایک ریسوے کو اپنی پہلی سال ایک مخصوصشُدہ کیس ورکر کی پیشکش کرتا ہے ۔
میئر نے "منچسٹر" نامی عوامی شعوری مہم کا آغاز بھی کیا، جو شہر میں پناہ گزینوں کے عطیات کی کہانیاں پیش کرتا ہے۔اس مہم میں امیگریشن کے بارے میں منفی بیانات، سماجی میڈیا اور کمیونٹی واقعات کا مقابلہ کرنے اور پناہ گزینوں کو لانے والی طاقتوں کے خلاف استعمال کیا جاتا ہے۔
مانچسٹر کے رسائی کو اس کے لیے بہت اہمیت حاصل ہے کہ وہ صرف پیچیدہ نظام کو نافذ کرنے کے لیے پناہ گزینوں سے توقع کرتا ہے کہ شہر ہی میں سڑکیں تعمیر کرے اور رہنمائی فراہم کرے۔
لندن : حکمتِعملی اور اِس کی مدد سے
لندن کے میئر برطانیہ کی سب سے بڑی اور مختلف مہاجر آبادی کی نگرانی کرتے ہیں۔ لندن کی اقتصادی حکمت عملی سے مراد ہے. میئر کی عدم اعتماد، اقتصادی اور انکلیشن کی طرف سے مہاجرین کے متعلق مخصوص عہدے شامل ہیں، جو واپس لوٹنے سے حاصل کیے گئے ہیں۔
لندن کا ہفتہ کسی بھی برطانوی شہر میں سب سے بڑا پروگرام ہے. میئر نے لاکھوں لوگوں کو زبانی فراہمیوں میں سرمایہ کاری کی ہے، خاص طور پر خواتین اور دیگر لوگوں کے لیے جو روایتی کلاسوں میں شرکت کے لیے رکاوٹ کا سامنا کرتے ہیں. کمیونٹی سینٹرز، لائبریریوں اور کام کی جگہ پر کلاسز پیش کیے جاتے ہیں، ان کو زیادہ قابل رسائی بنانے کے لیے ہیں۔
میئر نے لندن انٹریگرام ہب، آن لائن پلیٹ فارم بھی قائم کیا ہے جو کئی زبانوں میں خدمات، حقوق اور مواقع کے بارے معلومات فراہم کرتا ہے۔مخدم میں مہاجرین کے لیے خاص طور پر ملازمت بورڈ شامل ہے، ان ملازمین کی فہرست جو معتدل وفاقی طرز کے حامل ہیں۔
ثقافتی پیشگی پر لندن کے بورو ثقافت پروگرام نے واقعات، نمائش اور نمائش کے ذریعے مہاجر کمیونٹیز کے عطیات کو نمایاں کیا ہے اس پروگرام نے امیگریشن کے گرد ایک بوجھ سے ایک بوجھ تک منتقل ہونے والے واقعات کو تبدیل کرنے میں مدد دی ہے۔
گلاسگو: کمیونٹی-لیڈ انٹریشن ماڈلز -
گلاسگو میں ایک الگ الگ طریقہ کار ہے، اس کے تجربے سے پناہ گزینوں کے ساتھ مل کر اور اس کے مضبوط کمیونٹی سیکٹر تشکیل دیا گیا. شہر کی انٹریشن نیٹ ورک مقامی حکومت، تیسری جماعتوں اور کمیونٹی گروپوں کو منظم اور بہترین مشق کے لیے جمع کرتا ہے۔
خاص طور پر مؤثر پہل گلاسگو کمیونٹی کبڈی اسکیم ہے جو مقامی رضاکاروں کے ساتھ پناہ گزینوں کے ساتھ جو غیر رسمی طور پر مدد اور دوستی فراہم کرتا ہے. اسکی اسکیم تنہائی کم کرتی ہے، مقامی رسم و رواج اور نظام کو بہتر طور پر سمجھنے میں مدد دیتی ہے. ایوارڈز نے ظاہر کیا ہے کہ شریک کن افراد کی رپورٹ زیادہ اچھی اور تیز زبان حاصل کرنے والی ہے۔
میئر نے اعلیٰ وطن آبادیوں کے ساتھ علاقوں میں اقتصادی کمیونٹی سینٹرز کی ترقی کی حمایت بھی کی ہے۔یہ مرکز ایسوسی ایشن، قانونی مشاورت، بچوں کی دیکھ بھال اور سماجی سرگرمیوں کو ایک چھت کے نیچے پیش کرتے ہیں۔وہ تعاون اور تعلقات کے طور پر خدمات انجام دیتے ہوئے اکثر مہاجرین کو کم کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔
معاشی بحران کی وجہ
انٹریشن نہ صرف سماجی بھلائی ہے بلکہ برطانیہ کے شہروں کے لیے معاشی ضرورت بھی ہے بہت سے شہری علاقے عمر کی آبادیوں اور محنت کی کمی کا سامنا کرتے ہیں کلیدی شعبوں میں مزدوروں، مرکزی اداروں اور ٹیکسوں کے اہم ذرائع کی نمائندگی کرتے ہیں جب سرمایہ کاری کامیاب ہو جاتی ہے تو معاشی فوائد بھی بے پناہ ہوتے ہیں۔
سے تحقیق آکسفورڈ یونیورسٹی میں وفاقی وزیر برائے تعلیم[1] یہ ظاہر کرتا ہے کہ برطانیہ میں مہاجرین خود مختار آبادی سے زیادہ ہیں، اپنے لیے ملازمتاں بنائیں، سماجی دیکھ بھال اور تعلیم کے لیے کام بھی کریں، ان کے ساتھ ساتھ ساتھ ان عطیات کم کیے جاتے ہیں۔
ایسآئیویایل پر خرچ ہونے والے تمام گزشتہ اداروں میں سے ہر ایک ایک کی تنخواہ بڑھتی ہوئی ملازمت ، زیادہ تنخواہوں اور ملازمتوں میں کمی کے باعث ایک اندازے کے مطابق عارضی معاشی آمدنی پیدا کرتا ہے ۔
ایک Fiscal settlement بھی ہے. ایسے لوگ جو اپنی زندگی کے دوران کامیابی سے ٹیکسوں میں زیادہ حصہ لیتے ہیں. وہ سماجی رہائش یا آمدنی کی فراہمی کے لیے کم ہی زیادہ امکان رکھتے ہیں۔
مشکلات اور مشکلات کیسے ان سے بات کر رہے ہیں
غیر مشکل نہیں ہے. میئروں کو وطن پرست کمیونٹیز کی حمایت میں کئی مسلسل مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
میزبانی ماحولیاتی ریٹوریکل اور پالیسی
برطانوی راج میں قومی امیگریشن کی پالیسیوں نے کبھی "مریخی ماحول" بنایا ہے جو غیر مستحکم بناتا ہے. ہوارس فاطمہ، روانڈا اسکیم اور اضافی امیگریشن کو مہاجر کمیونٹیوں اور ریاست کے درمیان اعتماد کو نقصان پہنچا دیا ہے. میئروں کو مقامی سطح پر اس اعتماد کو دوبارہ تعمیر کرنے کے لیے کام کرنا پڑا ہے۔
کچھ میئروں نے قومی پالیسیوں سے خود کو علانیہ دور رکھا ہے وہ پیشہ ورانہ طور پر ترقی پسندی کے خلاف سمجھتے ہیں. بعض نے مقامی "دہشت گردی" پالیسیوں پر عمل کیا ہے جو مہاجروں کو جرائم یا رسائی کی رپورٹ کرنے کی اجازت دیتے ہیں
دباؤ اور آففرڈ کی عدمِتحفظ
برطانوی خانہ بدوشوں کو متاثر کرتا ہے ۔
دیگر نے حفاظتی اور انصاف کیلئے معیار قائم کرنے والے علاقوں کو قائم کرنے کیلئے معیار قائم کرنے والے علاقوں پر خاص توجہ مرکوز کرنے کیلئے ایسے علاقوں میں ترقی کی ہے جہاں زیادہتر لوگ آباد ہیں ۔
سماجی مسائل اور کمیونٹی تعلقات
ریپڈ ڈیمگرافی تبدیلی بعض سماجوں میں تنازعات پیدا کر سکتی ہے۔مریخ کو فرقوں کے جشن منانے اور طویل مدت کے باشندوں کی جائز فکروں کو تبدیل کرنے کے بارے میں محتاط طریقے سے چلنا ہوگا اور اس کے لیے تمام کمیونٹیوں سے رابطے اور حقیقی وابستگی کی ضرورت ہے۔
مؤثر مدارس اعداد و شمار استعمال کرتے ہیں تاکہ وہ ایسے علاقوں کی شناخت کرسکیں جہاں تنازعات جلد پیدا ہو رہے ہوں اور مداخلت کر رہے ہوں ۔وہ تنازعات حلول ٹریننگ ، مواصلاتی خدمات اور کمیونٹی گفتگو کے پروگرام میں سرمایہ کاری کرتے ہیں ۔
Guomen Government Association نے جمہوریت تبدیل کے وقت میں کمیونٹی تعلقات کو منظم کرنے کے بارے میں ہدایات شائع کی ہیں اور بہت سے میئر اپنی رسائی کے وقت اس وسائل پر کھینچ لیتے ہیں۔
زبان میں مہارت اور مہارت
زیادہ تر برطانیہ کے شہروں میں ایسایل کی کلاسوں کی تعداد بہت زیادہ ہے ۔
میئروں نے اپنے کالجوں، خیراتی اداروں اور کارکنوں کو منظم کرنے کے لیے استعمال کیا ہے تاکہ وہ منظم طریقے سے منظم یا آزاد کلاسز کے لیے کام کریں۔کچھ نے رضاکارانہ گفتگو کلبوں اور آن لائن تعلیمی پلیٹ فارمز کو رسمی کلاسوں تک پہنچایا ہے۔جبکہ یہ اقدامات اس صلاحیت کو مکمل طور پر حل نہیں کرتے۔
مُختیار لیڈرشپ کا مستقبل
ہجرت کرنے والوں کا کردار غالباً ترقی پزیر ہوتا ہے۔ جب برطانیہ کی آبادی زیادہ تر مختلف ہو جاتی ہے اور مرکزی حکومت امیگریشن پالیسی میں اختلاف پیدا ہوتا ہے تو مقامی لیڈروں کو زمین پر ہونے والے بنیادی کرداروں کے طور پر جاری رکھا جاتا ہے۔
کئی عوامل آنے والے سالوں میں اس کام کو تشکیل دیں گے۔ موسمی ہجرت میں اضافہ کی توقع ہے، متحرک لوگوں کی نئی لہریں برطانیہ کے شہروں تک لے جائیں. خودکار اور سبز عبوری عملے کے بازاروں کو دوبارہ تعمیر کریں گے، وطن پرست کارکنوں کے لیے مواقع اور چیلنجز پیدا کریں گے. ڈیموگرافی دباؤ گھروں، خدمات اور عوامی مقامات کے لیے مہموں کے لیے مزید مقابلہ جات بڑھ جائیں گے۔
جو لوگ اپنے اندر تبدیلی لانے کی کوشش کرتے ہیں ، وہ اِن تبدیلیوں کو پورا کرنے کے لئے زیادہ اخراجات اُٹھائیں گے ، اِن میں بہتری لانے کی کوشش کریں گے ، اِنسان کی زندگی میں بہتری آئے گی اور معاشی ترقی کی راہ پر گامزن ہوں گے ۔
[1] ہجرت، پالیسی اور سوسائٹی پر مرکزی تحقیق اوکسفرڈ یونیورسٹی میں مقامی قیادت کی اہمیت کو واضح کیا ہے، یہ بات کہ پراکسی میئروں کے ساتھ شہروں کے ساتھ ساتھ بہتر نتائج حاصل کرنے کے لئے ہیں اور زیادہ دیر سے زیادہ عرصے تک رہنے والے سیاحوں کے لئے یہ تحقیقی کام کو تقویت دیتی ہے۔
ضمنی: مقامی لیڈرشپ کو غیر معمولی قرار دیتی ہے۔
برطانیہ کے شہروں میں ، میئروں نے اس چیلنج کو تخلیقی ، وابستگی اور پراکرت سے پورا کرنے کے لئے قدم اُٹھائے ہیں ۔
یہ کوششیں حقیقی نتائج پیدا کرتی ہیں. محکمہ قیادت کے شہروں میں نقل و حمل تیزی سے بڑھ رہے ہیں، اپنی مقامی معیشت میں اضافہ کر رہے ہیں اور بہتری کی شرح کو زیادہ بتاتے ہیں۔
ثبوت واضح رہے: حادثاتی طور پر نہیں ہوتا اس لیے مقامی لیڈروں کی طرف سے منصوبہ بندی، مستقل کوشش اور فلاحی کوششوں کا تقاضا کرتی ہے۔اِس بات کا ثبوت ہے کہ جب شہروں کی تعمیر کی ذمہ داری شہروں میں ہوتی ہے تو اُن کا کام برطانوی اور دنیا کے دیگر شہروں کے لیے سبق فراہم کرتا ہے۔
جیسا کہ امیگریشن پر قومی بحث جاری ہے، نقل و حمل کا عملی کام پورے ملک میں شہر کے ہالوں، کمیونٹی سینٹروں اور مرکزوں میں جاری ہے. میئر اس کام کے مرکز میں رہ رہے ہیں اور ان کی قیادت میں برطانیہ کے شہروں کے مستقبل کو آنے والے عشروں تک قائم رکھے گا۔