Table of Contents
کانگریس کی مجلسِمذاکرہ فاؤنڈیشن کو سمجھنا
ایک متوازن حکومت میں کانگریس کا کردار میں جڑے ہوئے Article I of the United States ، جو قانون ساز شاخ کو قائم کرتا ہے وفاقی حکومت کی پہلی اور سب سے طاقتور شاخ کے طور پر قائم کرتا ہے. فریمرز جان بوجھ کر پہلی بار کانگریس کو قائم کرتا ہے کیونکہ وہ عوام کے لیے بنیادی اختیارات کو تشکیل دیتے ہیں
یہ ڈبل-چمبر کی ترکیب -- ہاؤس آف ری ایکٹر اور سینیٹ— قائم ہونے والی تصدیق کے دوران بڑی اور چھوٹی ریاستوں کے درمیان مصالحت تھی. ہاؤس آبادی پر مبنی نمائندگی فراہم کرتا ہے،
- [Couse of Reformations: 435 ووٹوں کے ارکان دو سالہ شرائط کی خدمت کرتے ہیں؛ تمام آمدنیوں کی آمدنی یہاں سے شروع ہوتی ہے؛ عوامی رائے تبدیل کرنے کے لیے زیادہ جواب۔
- ] سانچہ: 100 سینیٹر چھ سال کی مدت میں خدمات انجام دیتے ہیں؛ عہدے اور صدارتی تقرریوں پر مشورہ اور منظوری؛
بی سی سی سی سسٹم دو الگ الگ فیلڈروں سے گزرنے کے لیے قانون سازی کرتا ہے: قوم کے گھر (گھر) اور ریاستوں (سناٹ)۔ قانون ساز شاخ میں موجود اختیارات کی علیحدگی ایک متوازن حکومت کو برقرار رکھنے میں کانگریس کے کردار کا ایک سنگین جزو ہے، جیسا کہ یہ تیزی یا بد نظر قوانین کو نافذ کرنے سے روکتا ہے۔
قانون سازی: کس طرح کانگریس قانون سازی کرتی ہے۔
اس کے بنیادی طور پر کانگریس ایک قانون سازی کا ادارہ ہے. قانون سازی کا عملہ اس بات کا منصوبہ ہے کہ وہ قانون سازی، تفہیم اور انتہائی احتیاط سے کام لے جو قوانین تجویز کیے گئے ہیں، کئی نظریات سے محتاط جائزہ لیا جائے۔
دوسروں کو ذمہداری سونپنا اور اُن کے ساتھ رابطہ رکھنا
کانگریس کا کوئی بھی فرد کسی بل متعارف کر سکتا ہے لیکن اکثریت کی طرف سے مدد سے ربط یا بیرونی پیشہ ورانہ مشاورت سے منسلک ہے. بلز کو ضمنی پریشانی، ایگزیکٹو برانچ تجاویز، دلچسپی کی تحقیقات یا کمیٹی کی تحقیقات کی ضرورت ہوتی ہے جبکہ ہاؤس جو کہ اس کے تمام آمدنی کی وجہ سے ایک بار (ایبل) میں بڑی تبدیلی لا سکتی ہے۔
ایک مرتبہ متعارف کرائی گئی ایک بل کو شمار کیا جاتا ہے اور مناسب کمیٹی یا کمیٹیوں کے حوالے سے حوالہ دیا جاتا ہے. یہ حوالہ جات کمیٹیوں کی "عمل" ہے کیونکہ کمیٹیوں کی جانب سے تفصیلی تجزیہ اور عوامی سماعت کا کام انجام دیتی ہے. ] [FLT2]، [FL:1]، [FL]، [LL:T]، [LL:FL]، [LL]، [LL]]] اور دونوں کے درمیان میں فرقوں کے درمیان میں فرق ہو رہا ہے. [L:
کمیٹی کا جائزہ اور مارک اپ
کمیٹییں جہاں حقیقی قانون سازی کا کام ہو دوران میں بل کی زبان کا جائزہ لیں، ارکان بل کی زبان پر تحقیق کریں، ماہرین اور پیشہ ورانہ اصلاحات کی شہادت سنیں اور یہ عمل [FLT-2] مارچup سیشن کے طور پر مشہور ہے. کمیٹی (ایم ایل ٹی) کے چیئرمین (ایم ایل ٹی)، پارٹی کے گواہوں کی طرف سے،
کمیٹیوں [Pigeonhole] ایک بل (اس کو ختم کرنے یا نہ کرنے کا عمل)، مؤثر طریقے سے اسے قتل کرنے کی طاقت کمیٹیوں کو وسیع تر اختیارات فراہم کرتی ہے اور سطح پر ترقی دینے کے لیے صرف اخراجات کی ضرورت ہوتی ہے. [FLT:T4] [FLFLT] اور [FLFLFL] [TLFLT]] [ATTTTT]]] کے تحت جاری کرنے کے قوانین[]]]][ ایکسورل-ایس-ایس-ایس-اے-ایس-ایس-ایس-ایم-ایم-
کچھ طاقتور کمیٹیوں میں ہاؤس راہداری اور فرائض (ٹیکسیشن)، سینیٹ فنس (کمال کمار، سماجی تحفظ)، ہاؤس اور سینیٹ ایپپس (کم از کم)، اور جوڈیشل کمیٹیوں (دور، عدالتی نا منظوری) شامل ہیں، ان کی قیادت قومی آئین کی تشکیل کرتی ہے۔
اِس کے بعد اُس نے اُن سے کہا : ” مَیں نے . . .
ایک کمیٹی کی رپورٹ کے بعد یہ بحث و مباحثہ اور ترمیم کے لیے مکمل چیمبر میں جاتا ہے۔قانون میں خانہ کعبہ اور سینیٹ کے درمیان میں فرق نمایاں ہے۔
- کور : ڈیبٹ کو کنٹرول کیا جاتا ہے راولپنڈی کمیٹی، جو وقت کی حدود اور تاخیر کی اصلاحات طے کرتی ہے، اکثر بلوں کو "اپنے نظام کی اصلاح" کے تحت سمجھا جاتا ہے جو تختہ کی اصلاحات کو روک دیتا ہے یہ عمل کو ہر ہفتے کے اخراجات کے بعد جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
- Senate: ڈیبٹ آباد ایک عملی طور پر لامحدود ہے بغیر [2] [FLT] [fougions] ختم کرنے کے لیے عبور کیا گیا ہے . [folb] [folfol.]]]] کے لیے درکار ہے.
ایک بار بحث ختم ہونے کے بعد، کمار ووٹوں کو بل پر ختم کر دیتا ہے۔ایک سادہ اکثریت (218 ہاؤس میں 51) بل سے گزرتا ہے۔ تاہم، اگر ہاؤس اور سینیٹ مختلف نسخے عبور کر لیں تو Presence Comm ⁇ ee کو اختلافات کو حل کرنا چاہیے. حتمی کانفرنس رپورٹ کے بعد یہ دونوں کمرے بالکل ویسے ہی عبور کرنا ضروری ہے کہ صدر کو یا ویٹو کے لیے نامزد کرنے کے بعد
صدر کا کردار اور ویٹو پریڈ
صدر قانون میں ایک بل دستخط کر سکتے ہیں، (اس کو بحث کے ساتھ کانگریس کے ساتھ شامل کر سکتے ہیں)، یا پھر اسے بغیر دستخط کے قانون بننے کی اجازت دے سکتے ہیں (] اگر کانگریس دو تہائی ووٹ لے سکتی ہے.
چیک اور میزان : کانگریس دوسرے برانچز کی اکاؤنٹنگ کو بند کرتی ہے۔
یہ آلات اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ ایگزیکٹو اور عدالتی برانچ لوگوں کے منتخب نمائندوں کے جوابات میں بھی کام کرتی رہیں ۔
برانچ کی ترقیپسندانہ خدمت
کانگریس کو قانون سازی اور ایگزیکٹو اداروں کے طرز عمل کی نگرانی کرنے کے لیے ایک قراردادی ذمے داری ہے . یہ نگرانی بہت سی صورتیں اختیار کرتی ہے:
- کان کنی اور تصدیق کار : کمیٹییں زیر نگرانی گواہ، دستاویزات اور شہادت دے سکتی ہیں. ہائی پروڈیوس -
- Goverencent Accountbility Office (GAO): کانگریس کے تفتیشی بازو Audits فیڈرل پروگرام، کارکردگی، دھوکا دہی اور اطاعت پر اطلاعات جاری کرتے ہیں۔
- Congressional Budget Office (CBO): غیر جانبدارانہ قیمت پر پیش کرنے والی قانون سازی کے اندازوں کو فروغ دیتا ہے، قانون ساز اداروں کی مدد سے فیکل اثر کو سمجھنے میں مدد ملتی ہے۔
- ] انسپکٹر جنرل: بہت سے ادارے اندرونی نگرانی کے حامل ہوتے ہیں جو کانگریس کی رپورٹ دیتے ہیں، مزید محکمہ نگرانی کرتے ہیں۔
[ فٹنوٹ ]
پوروں کی طاقت
کانگریس کا کنٹرول وفاقی اخراجات اور ماتحتی پر وفاقی تسلط اس کی سب سے زیادہ تر مستحکم اختیارات میں سے ایک ہے. محکمہ لازم کرتا ہے کہ بغیر قانون کے جاری کیے بغیر کسی بھی رقم کو برآمد نہیں کیا جائے۔اس "پری کی طاقت" کانگریس کو سرمایہ کاری یا پروگراموں کے ذریعے قومی ترجیحات تشکیل دینے کی اجازت دیتا ہے۔
سالانہ [apporations actress ایک پیچیدہ دائرہ ہے جس میں 12 الگ الگ اخراجات کا انعقاد کیا جاتا ہے۔ ہاؤس اور سینیٹ بجٹ کمیٹیوں نے مجموعی خرچ کی سطحیں رکھی ہیں جبکہ اپریشنز کمیٹیوں نے فنڈ کو مخصوص اداروں میں تقسیم کر دیا ہے، اگر کانگریس کو انفلیشنوں کو بند کرنے میں ناکام رہے ہیں جو کہ طاقت ناجینے کے لیے ہیں۔
کانگریس کو [1] ہاؤس کی منفرد طاقت کے ذریعے ٹیکس کے اخراجات کو ختم کرنے کے لیے. اور [1] کی طرف سے قانون سازی [1]] [1]]]]]]] اور [FLTT کی اصلاحات [1]] [FLTTTT]] براہ راست معاشی پالیسی کو براہ راست اور سماجی نتائج دکھاتی ہے۔
سفارشات اور معاہدہ کی تصدیق (Senate)۔
سینیٹ ]]]]]]اد و رضا ذمہ داری صدارتی تقرریوں اور عہدوں پر ایک سنگین چیک فراہم کرتی ہے. صدر کو کابینہ سیکرٹری، وفاقی جج ( بشمول سپریم کورٹ جج، ایلچی اور سینئر ایگزیکٹو آفیسرز سمیت ان کی تصدیق کرنا پڑے گی۔
تصدیق سماعتیں سینیٹرز کو ناموری، نظریاتی اصلاحات اور اخلاقی ریکارڈوں کو دوبارہ ترتیب دینے کی اجازت دیتی ہیں. حالیہ اعلیٰ ترین عدالتوں کی تصدیق اور [FLT]] [ اور [FLT:T] کے تحت اس عمل کو کیسے متاثر کیا گیا ہے کہ دو دہائیوں تک کے دوران، کس طرح کے اختیارات بین الاقوامی سطح پر قبضہ کرنے کے لئے
اختیار
کانگریس صرف وفاقی اہلکاروں کو ہٹانے کی طاقت رکھتی ہے -- بشمول صدر، نائب صدر اور جج— غیر منصفین کے ذریعہ - ہاؤس انتخابات کو معمولی اکثریتی ووٹ سے تبدیل کرتا ہے اور سینیٹ ایک مقدمے کا رکن ہوتا ہے. ایک دو تہائی سینیٹ ووٹ اعتماد اور ہٹانے کے لیے ضروری ہے۔
صرف تین صدرین کو بے نظیر بنایا گیا ہے (آندرو جانسن، بل کلنٹن، ڈونلڈ ٹرمپ) اور کوئی ملزم نہیں کیا گیا. تاہم، غیر قانونی طور پر اقتدار کی زیادتیوں کے خلاف ایک زبردست مزاحمت کے طور پر کام کرتا ہے. [FFLT:1] نے 15 ججوں کو بے نظیر اور سزا دی ہے۔
قوم کی نمائندگی
نمائندگی کانگریس کی طرف سے اختیار کیا جاتا ہے. ارکان کو ان کے ضمن میں موجود فکر، ضروریات اور اقدار کی آواز بلند کرنے کے لیے منتخب کیا جاتا ہے اور یہ گرہن اس تعلق سے وابستہ ہے کہ حکومت حکومت حکومت کو منظم طریقے سے جواب دیتی ہے۔
صدارتی خدمات اور کیس کا کام
ہر رکن کانگریس ایک ڈسٹرکٹ یا ریاست کے دفتر کے ماتحت ہے جو وفاقی اداروں کی مدد کرتا ہے ۔ عام مسائل میں سماجی تحفظ کے فوائد ، ایمرجنسی کے فوائد ، امیگریشن کے معاملات ، چھوٹے کاروباری قرضوں کے ساتھ ساتھ ساتھ کام کرنے والے افراد کے لئے بھی شامل ہیں کے طور پر یہ سروس اعتماد کو مضبوط کرتی ہے اور ان کے شہریوں اور ان کی حکومت کے درمیان براہ راست تعاون فراہم کرتی ہے۔
کام گلڈ نہیں بلکہ یہ ضروری ہے. ایسے ارکان جو معاملات کو مؤثر طریقے سے انجام دیتے ہیں، وفاداری اور صلیبی حمایت حاصل کرتے ہیں. کانگریسی انتظامیہ کیس کی رپورٹ دیتا ہے کہ ایک مخصوص ہاؤس آفس کے کام کا 40% تک چلتا ہے۔
مقامی دلچسپیوں کیلئے آواز بلند کرنا
یا [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] یا [FLT] [حوالہ درکار] [حوالہ درکار] کان کو دوبارہ بحال کیا گیا اور کان کو استعمال کیا گیا، جیسے کہ فوجی ترجیحات یا اداروں کو سرمایہ کاری کے لیے استعمال کیا گیا،
مثال کے طور پر الاسکا سے ایک سینیٹ کے ایک رُکن آرکٹک تحقیق کیلئے محفوظ فنڈ فراہم کر سکتا ہے جبکہ کھیتیباڑی کے شعبے سے فارم کی شکل میں فارم کی بیل تیار کرنے والے مقامی پیداوار کو فائدہ پہنچا سکتے ہیں ۔
اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے بچوں کو بھی یہ ہدایت دی : ” مَیں اُن کے ساتھ ہوں ۔ “
ہر 10 سال، اعداد و شمار کی تنسیخ آبادی کی تبدیلیوں پر مبنی ریاستوں میں قائم ہاؤس سیٹوں کی دوبارہ تنصیب۔
جرگہ مینڈنگ وفاقی نمائندگی کے بارے میں سنگین سوالات اُٹھائے جاتے ہیں کچھ ریاستیں اتحاد کو کم کرنے کے لیے آزادانہ طور پر سرخ پوش کمیشن استعمال کرتی ہیں جبکہ کچھ ریاستوں کو قانون سازی کی اجازت دیتی ہے کہ وہ اکثریتی پارٹی کو کھلی طور پر خوش کرنے کے لیے نقشہ کھینچ لیں ۔ سپریم کورٹ نے فیصلہ کیا کہ حمایت یافتہ "رجنرجنر" ایک عدالتی جائزہ (پی ایل اے ایف) کے تحت نہیں ہے[1]
ایک متوازن کنونشن کا مقابلہ کرنا جدید چیلنج
اگرچہ یہ دستوری فریم ورک غیرمعمولی ہے توبھی بہتیرے جدید نظریات میں سے بعض نے ایک متوازن برانچ کے طور پر کام کرنے کی صلاحیت کو استعمال کِیا ہے ۔
پولٹریشن اور گرِڈلاک
پارٹی پولشن نے 1990ء کی دہائی سے ڈرامائی طور پر اضافہ کیا ہے، جس میں کم اعتدال اور ] کے ساتھ، اس گریٹنگ کو باقاعدگی سے اپ ⁇ منٹ کے اخراجات میں کمی، پر اعتماد، ، [FLT]، ختم کرنا] [LFT]، [FFFFFF]:TCL]، لیکن حالیہ کوشش ہے کہ یہ ممکن ہے کہ اس میں غیر معمولی کوشش کی جا رہی ہے۔
ایگزیکٹو طاقت کا رُخ
دونوں فریقوں کے صدر نے اپنے استعمال کو وسعت دی ہے ، ، ، اور دوبارہ منظم سرگرمیاں قانون سازی کے بنیادی قوانین کو نافذ کرنے کے لئے.
ٹیکنالوجی اور ٹیکنالوجی
ڈیجیٹل آلات نے قانون ساز معلومات کو زیادہ سے زیادہ قابل رسائی بنایا ہے کانگریس.gov حقیقی وقتی بلڈنگ، اور ]C- اسپیسN کی نشریات۔ تاہم جدید رابطہ کی رفتار بھی تیزی سے ترقی، رد عمل اور غیر فعالی کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔
کنول : ایک مضبوط کانگریس کی کامیابی
ایک متوازن حکومت میں کانگریس کا کردار محض تاریخی— یہ نہیں کہ یہ ایک زندہ، روزگاری عمل ہے اس کی قانون ساز سرگرمی، نگرانیی اختیارات، اخراجات پر کنٹرول اور مختلف ترامیم کے ذریعے، کانگریس کو یقین دلاتے ہیں کہ کوئی بھی واحد شاخ نہیں بناتی اور قوم کی مرضی قومی پالیسی کو تشکیل دیتی ہے، چیک اور توازن صرف اس وقت کام کرتی ہے جب کانگریس اپنے دستوری اختیارات کو عمل میں لاتے ہیں۔
جب برانچ لوگوں کے قریب ہے تو کنونشنوں پر لوگوں کو موسم کی تبدیلی اور معاشی عدمِ اعتدال کے لئے صحت کی فراہمی اور رہائشوتربیت کے لئے ضروری مشکلات کا سامنا ہوتا ہے ۔
مزید پڑھنے کے لیے، جانچنے کے لیے Congres.gov قانون ساز معلومات پورٹل ، ، ، اور . . [1].Senate کی ادارہ گاہ [[LLTLT]]. [FLTEL].STELELCLTTTTTT]. [FLFLTTTTTTT]]. [FLTTTTTTTTTTTTTTTTT]]. [FTTTTTTTTTTTT]]. [FTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT کے لیے: [FTTTTTTTTTTTTTT کے لیے پر کنٹرول کی سطح کی پالیسی فراہم کرتا ہے : [F PF P PF P P PF PF PF PF PF