Table of Contents
داخلی عمل : Decreseralization emperative سمجھ کر
سیاسی رجحانات ترقی اور ترقی یافتہ دنیا بھر میں حکومت کی اصلاح کے لیے ایک ذیلی ادارہ کے طور پر سامنے آیا ہے. مرکزی حکومتوں، وسائل اور فیصلہ سازی کے ذریعے
سیاسی رجحانات اور سوشیوکیمونی ارتقا کے درمیان تعلق کا تعلق نہ تو سادہ ہے اور نہ ہی مثبت ہے. جبکہ اطمینانیت یہ دلیل دیتی ہے کہ ادبی ترقی معاشی ترقی، عوامی خدمت کی خوبی کو بڑھانے، اور ان پر زور دینے کے لیے ضروری گروہوں کو مضبوط بنانے،
سیاسی معاملات میں کیا کچھ شامل ہے ؟
سیاسی رجحانات خاص طور پر سیاسی اختیار اور فیصلہ سازی کے اختیارات کی منتقلی کے لیے استعمال ہونے والے ادارے کی طرف اشارہ کرتے ہیں جو مقامی آبادیوں کے لیے منتخب کیے جاتے ہیں اور انہیں حساب سے جوابدہ قرار دیتے ہیں۔اس کا مقصد انتظامی اعزازات (جو مرکزی براعظموں کے اندر کام کر رہے ہیں) اور وفاقی ذمہ داریوں (ان کی آمدنی اور اخراجات) سے الگ ہے، عملی طور پر تین صورتیں اکثر غیر واضح ہیں، لیکن سیاسی طور پر اس میں اختیارات شامل ہو سکتے ہیں جو مقامی طور پر تعلیمی، ملکوں کے معاملات کو منظم کرنے اور ان کے لیے استعمال کرنے کے فیصلے کرنے کے لیے،
سیاسی عدم تعاون کی کلیدی ڈگری
- Devoution: سب سے مضبوط شکل جس میں مرکزی حکومت پالیسی، انتظامیہ اور مالیاتی طور پر مقامی حکومتوں کو منتقل کرتی ہے جو قانونی طور پر ایک خود مختار اور جمہوری طور پر منتخب ہوتے ہیں۔
- [delgation: مرکزی حکومت مرکزی اداروں کو مخصوص کام دیتی ہے جو مرکزی انتظامیہ (کم از کم غیر سرکاری اختیار کے ساتھ) مرکزی انتظامیہ کے لیے کام کرتے ہیں۔
- [Deconsentation: کمزور شکل میں، جس میں مرکزی حکومت کے اپنے شعبے کے دفاتر میں انتظامی ذمہ داریوں کی بحالی شامل ہے ۔
تاہم ، اگر ایک شخص کو قانونی فریم ورک ، کام کی واضح تفویض اور ایک دوسرے کو کامیابی حاصل کرنے کیلئے سرکاری طور پر استعمال کرنا پڑتا ہے تو اُسے اپنی مرضی سے کام کرنے کی ضرورت ہے ۔
سیاسی بحران کو ختم کرنے کیلئے میکانیات کو استعمال کرنا
یہ سمجھ لینا کہ سیاسی رجحانات کیسے سوکوسیکوی ترقی پر اثرانداز ہوتے ہیں کاؤسی مرکبات کا جائزہ لینا ضروری ہے جن کے ذریعے یہ کام کرتا ہے ۔
حکومت اور حساب
شرط بندی شہریوں اور ان کے نمائندوں کے درمیان میں عدم مساوات کی زنجیر کو کم کرتی ہے۔ جب مقامی اہلکار مقامی ٹیکس آمدنیوں پر انحصار کرتے ہیں یا پھر مقامی ووٹروں کی طرف سے دوبارہ انتخاب کرتے ہیں تو وہ انتہائی حوصلہ افزائی رکھتے ہیں کہ وہ ایسے خدمات فراہم کریں جو کمیونٹی ترجیحات سے ملتی ہیں [FLT]
معاشی ترقی اور بحالی
مقامی حکومتیں، زمین کے قریبی ہونے کے ساتھ ساتھ ترجیحی منصوبوں کی شناخت کر سکتی ہیں، جیسے کہ ایک نئی سڑک، ایک نئی سڑک، ایک کمپیوٹر یا ایک نہایت ہی قریبی نظام۔
کمیونٹی کی ترقی اور سماجی کوہیشن
سیاسی رجحانات اکثر شہری تعلقات کے لیے رسمی جگہیں پیدا کرتی ہیں، جیسے کہ حصہ دار بجٹ کونسل، عوامی سماعت اور کمیونٹی نگرانی کمیٹی۔ یہ ادارے تاریخی طور پر غیر محفوظ جماعتوں کو طاقت دے سکتے ہیں— خواتین، نسلی اقلیتوں، غریبوں کو فیصلہ کن آواز دے سکتے ہیں جو ان کی زندگی پر اثر انداز ہوتے ہیں.
سیاسی عدمِتوجہ کی مثبت مثال : ثبوت اور مثالیں
تحقیقی دستاویزات کے ایک منظم جسم مختلف سوشیوووووو کے ایٹموں پر اچھی طرح سے تیار کردہ ادبی عمل کے مفید اثرات۔ ہم ذیل میں کلیدی شعبوں کا جائزہ لیا گیا ہے جہاں مثبت اثرات دیکھے گئے ہیں۔
تعلیم اور صحت میں ترقیپسند خدمت
انڈونیشیا ، گھانا اور بولیویا کی تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ صحت کے لئے بنیادی سکول کی آمدنی اور تکمیل کی شرح بہتر ہو گئی ہے ۔
معاشی ترقی اور مقامی اقتصادی ترقی
مقامی حکومتوں کو معاشی پالیسیوں کو اپنے متنوع مفادات کی فراہمی کرنے سے ، قابلِتعریف کارکردگی تحریک دے سکتی ہے اور ترقی کر سکتی ہے. چین میں ، فیکلٹی ایجوکیشنل ایجوکیشن ( سیاسی اداروں کے لئے مختص کردہ) نے 1980 کی دہائی اور 1990 کے دوران مقامی اداروں کے لئے معیشت کے نظام میں تیزی سے اضافہ کرنے میں بڑا کردار ادا کیا ہے جبکہ معیشتی نظام کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ معیشتی ترقی کرنا بھی شامل ہے
رشوتستانی اور منشیات کی روکتھام
انتظامی طور پر کئی حکومتوں کے ذریعے حکومت کے اندر پھیلنے والی طاقت کے ذریعے بدعنوانی کا جائزہ لیا جا سکتا ہے اور مقامی نگرانی تنظیموں کو قابل بناتا ہے. برازیل میں بلدیات جو کہ حصہ دارانہ بجٹ کو براہ راست ترجیح دیتے تھے—جس میں سرمایہ کاری پر خرچ کرنے پر ووٹ دیے جاتے تھے—
غیرمعمولی گروہوں کی حوصلہافزائی
سیاسی طور پر قابل ذکر کام کرنے والوں میں اکثر کم آمدنی والی جماعتوں کے لیے مخصوص نشستیں یا کولکاتا شامل ہوتے ہیں۔بھارت میں 73٪ اصلاحات کے لیے 73٪ محکمہ ترمیم نے گاؤں کی کونسلوں (Panchayats) میں ایک تہائی نشستیں مقرر کیں۔2094ء میں تحقیق سے پتہ چلا ہے کہ خواتین لیڈروں نے خواتین کو زیادہ ترجیح دی جیسے کہ پینے پینے اور صحت کی سہولیات، اسی طرح، بولیویا میں آبادیوں کو زیادہ تر تر تر انتظامیہ کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ منظم کرنے والی آبادیوں میں بھی شامل کیا گیا ہے۔
مشکلات اور پریشانی : جب کوئی شخص سنگین بیماری کا شکار ہو جاتا ہے تو اُس کا دل ہلکا ہو جاتا ہے
ہر کامیابی کے لیے ایسے معاملات ہیں جن میں قابلِتعریف کارکردگی کی وجہ سے مایوسی یا اس سے بھی زیادہ خراب نتائج حاصل ہوئے ہیں ۔
مقامی سطح پر کیپزمین
کم آمدنی والے ممالک میں بہت سے مقامی حکومتیں تکنیکی مہارت، مالی انتظامیہ اور انسانی وسائل کی کمی ہے پیچیدہ خدمات انجام دینے کے لیے درکار خدمات فراہم کرنے کے لیے درکار ہیں.
علاقائی تقسیمات اور ایلیٹ کیوبیکس
اگر دولت مند علاقوں میں شرح سودی کمی ہو اور زیادہ قابل انتظام انتظام و انصرام ہو تو گھانا میں اشنانتی علاقہ میں اعلیٰ مشرقی علاقہ جات سے زیادہ وفاقی صلاحیتیں ہیں، جو اسی مناسبت سے تعلیمی اور صحت کے نتائج کو مشکوک بنانے کی وجہ سے مختلف ہیں. مزید یہ کہ مقامی ایلیمنٹ، روایتی اداروں، کاروباری اداروں، کاروباری اداروں کے لیے استعمال ہونے والے مسائل، [Litestrict] [TTities in and equities]] میں محدود پیمانے پر کمزور اور شہری نظامات کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ رہنے کی جانے والی سرگرمی کی صلاحیت کی صلاحیت بھی ہے۔
اِس کے علاوہ ، اُس نے اپنے بچوں کو بھی یہ ہدایت دی : ” مَیں . . .
جب حکومت (صدر، صوبائی، مقامی) کی کئی سطحیں ایک ہی شعبے کی ذمہ داری میں شریک ہوتی ہیں -- جیسے پانی کا انتظام یا نقل و حمل۔ اعلیٰ شہری انتظامیہ کو پریشان اور تاخیر ہو سکتی ہے. بھارت کی تیز رفتار حکومتیں، ریاستوں اور مرکزی اداروں کے درمیان میں اقتصادی جدوجہد، مداخلت، [FL]
سیاسی اختلافات اور خطرات
ذمہ داریداری لینا سیاسی ہے اور مرکزی بیوروکریسی اور سیاست دانوں کی مزاحمت کو تحریک دے سکتے ہیں جو اقتدار کھو چکے ہیں 2010ء میں کینیا نے غیر فعال طور پر غیر منظم طور پر 47 کاؤنٹی حکومتیں بنائیں لیکن بعد میں قومی حکومت نے صحت اور تعلیمی بجٹ پر مسلسل دباؤ پیدا کر دیا. کچھ ممالک میں، مرکزی قیادت میں تبدیلی کے بعد، طویل منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے بعد،
کیس مطالعات: سیاسی عدم تعاون کے ساتھ تجربات
( امثال ۱۵ : ۱ ) عدالتی معاملات کی تفتیش سے ظاہر ہوتا ہے کہ ایسے ضمنی عناصر جنکے نتائج قابلِقبول ہیں وہ ظاہر کرتے ہیں ۔
انڈونیشیا : ایک مدت
1998ء میں سہارتو کے گرنے کے بعد انڈونیشیا نے دُنیا کے سب سے زیادہ سرکاری انتظامیہ پروگرامز پر شروع کئے ۔
برازیل : تربیتیافتہ بِلوِنگ اور فیکسکل تربیتیافتہ
برازیل کی ۱۹۸۸ میں قائمکردہ قرارداد نے میونسپل اور ریاستوں کو قائم کِیا ۔ ایک قائمکردہ نیوکلیئر بجٹ ( پی بی ) ہے ۔
نائجیریا : بیماریوں کے خلاف جنگ میں مشکلات
نائجیریا کے 1999ء کے آئین میں 36 ریاستوں اور 774 مقامی حکومتی علاقوں (LGA) کے ساتھ فیڈرل سسٹم قائم کیا گیا تھا تاہم، فیڈرل حکومت تیل کی آمدنیوں پر کنٹرول رکھتی ہے اور ایل جی ایس مرکزی سطح پر ماہانہ کنٹرول رکھتی ہے۔ بدعنوانی اور سرپرستی کے نیٹ ورک سب سطح پر منحصر ہیں. 2017ء کے تحقیقی تحقیق سے پتہ چلا کہ شمالی نائجیریا میں صحت کی بنیادی سہولیات 40% سے کم تک پہنچ چکی ہیں[حوالہ درکار]
ان تمام حقائق پر غور کریں
ان معاملات میں مسلسل کامیابی کی پیشینگوئی کرتی رہتی ہے : ( ۱ ) مقامی وفاقی اور صلاحیت ، ( ۲ ) جمہوری اور مقامی اداروں اور ( ۳ ) مضبوط پیمانے پر کارکردگی ( مثلاً ادویہ اور عملدخلی تجزیہ ) ۔
پالیسی ایمرجنسی: منصوبہ بندی عمل میں ترمیم کے عمل کو تشکیل دینا
دلائل پر تنقید کرتے ہوئے سیاست دانوں کو سیاسی رجحانات کے لیے ایک ترتیب اور ضمنی طریقہ کار کا پیچھا کرنا چاہیے۔
مقامی Capacity تعمیر اول
اہم ذمہ داریوں کو منتقل کرنے سے پہلے، مقامی منتظمین کی تربیت میں سرمایہ کاری، مالی انتظامیہ نظام کو مضبوط بنانے اور جدید معلوماتی ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ ذیلی حکومتوں کو مضبوط بنانے کے لیے مہیا کرنا۔ ورلڈ بینک کے مقامی گورنمنٹ اینڈ سروس ریلیف پروجیکٹ ویتنام میں ایک ماڈل فراہم کرتا ہے جہاں صلاحیتیں فراہم کرنے والے کو تعلیم اور انفنٹری اخراجات سے پہلے فراہم کرتی ہیں۔
انتہائی قابلِرسائی بینالاقوامی منتقلی
علاقائی تقسیمات کو روکنے کے لیے مرکزی حکومتوں کو ایسے نظاموں کو ڈیزائن کرنا چاہئے جو آمدنی کو کم از کم نصابی طور پر استعمال کرتے ہیں ۔
حسابکتاب کو مضبوط کرنا
مستحقہالائزیشن کو شہری نگرانی کے لیے آلات سے جوڑنا ہوگا—حصہ بجٹ سازی، کمیونٹی اسکور کارڈ اور آزادانہ Audit Agency ۔ کینیا میں کمیشن آف ریونیو الخدمیشن اور ایدویت جرنل کے ذریعے باقاعدہ خبریں فراہم کرتا ہے اور شہریوں کو ڈیٹا آن لائن فراہم کر سکتا ہے [FL:0]
بڑی بڑی کمپنیاں اور پُراسرار باتیں
"بڑے بیٹنگ" اصلاحات کی بجائے ممالک کو چند شعبوں یا علاقوں میں پائلٹ کو قابل احترام کارکردگی ظاہر کرنا چاہیے۔1994ء کے عوامی وفاقی قانون نے ابتدائی طور پر صحت اور تعلیم کو فروغ دیا، جس میں ایک دہائی کے دوران دیگر شعبوں کے ساتھ ساتھ حکومتوں کو ناکامیوں سے سبق حاصل کرنے اور سیاسی اتفاق پیدا کرنے کی اجازت دی گئی۔
Conculation: Deculation کی Decularation کی Decularation کی Decularation -
سیاسی اعتبار سے قابل ذکر یہ وعدہ ہے کہ حکومتوں کو ترقی دینے کے لئے ایک بہتر کارکردگی ، کارکردگی اور شراکتداری کو فروغ دینے کے لئے اس میں بہتری لانے کا وعدہ کِیا گیا ہے ۔
سیاست دانوں کو اپنی تجارتی اداروں کی واضح بصیرت کے ساتھ قابلِ قبول رسائی کرنی چاہیے. کامیابی نہ صرف قوت کو منتقل کرنا چاہیے بلکہ ان اداروں اور انسانی دارالحکومتوں میں بھی شامل کرنا چاہئے جو مقامی طور پر حکومتوں کو مؤثر بناتے ہیں. بین الاقوامی تنظیموں] [FLT]]، [PL:T]، United Nations:PDPDPPDPS) کی ہدایت کاری کو جاری رکھنا [PT]، [PTT])) کی جانچ اور اس طرح کے عملی طور پر اثر انداز میں اثر انداز کرنا چاہیے